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序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇環(huán)境污染應(yīng)急措施范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

關(guān)鍵詞:環(huán)境污染;應(yīng)急監(jiān)測;管理
中圖分類號:X83
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1005-569X(2010)04-0093-03
1 引 言
在社會經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動中,突發(fā)性環(huán)境污染事故時有發(fā)生,尤其是石油化工原料、產(chǎn)成品及有毒有害危險品的生產(chǎn)、儲存和運(yùn)輸過程中均隱含著不同程度的突發(fā)事故因子。這就要求我們在突發(fā)性環(huán)境污染事故的預(yù)防、監(jiān)測、應(yīng)急處理及其后置工作上力爭做到最佳狀態(tài),建立先進(jìn)的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警體系,完善事故應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力,以及時有效的處理突發(fā)性環(huán)境污染事故。
2 突發(fā)性環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測概述
突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)急監(jiān)測是指在發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故的緊急情況下,為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測。突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生具有不確定性,難以預(yù)測,因此要求應(yīng)急監(jiān)測準(zhǔn)備工作常備不懈。應(yīng)急監(jiān)測準(zhǔn)備和響應(yīng)貫穿于事前,事發(fā),事后幾個階段,因此,防患于未然是事故防范的前提。應(yīng)急監(jiān)測工作要求環(huán)境監(jiān)測人員在盡可能短的時間內(nèi)科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確地報告環(huán)境污染物的種類、污染范圍和污染程度及其發(fā)展趨勢,從而使政府部門及時高效地判別污染狀況,采取相應(yīng)的處理措施,最大限度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
3 突發(fā)性環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測的措施
3.1 建立科學(xué)的應(yīng)急監(jiān)測工作程序
建立科學(xué)的應(yīng)急監(jiān)測工作程序是監(jiān)測站做好應(yīng)急監(jiān)測工作最基本要求。應(yīng)急監(jiān)測工作程序應(yīng)該規(guī)定應(yīng)急監(jiān)測工作應(yīng)遵循的工作步驟,站各級工作人員的職責(zé),該工作啟動的時機(jī)和層次,科室之間的協(xié)調(diào)關(guān)系,對該工作儀器、環(huán)境、人員的特殊要求、現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測方案的編制、監(jiān)測分析工作、應(yīng)急監(jiān)測報告的編制要求和報發(fā)時限以及人員培訓(xùn)、演練等等方面的內(nèi)容。程序文件應(yīng)以簡練、明確、易懂的語言進(jìn)行描述,它應(yīng)該被監(jiān)測人員熟悉和掌握,過程簡潔高效。在突發(fā)性污染事故發(fā)生時,依據(jù)工作程序監(jiān)測站能夠組織有力,方案科學(xué),緊張有序,忙而不亂,在第一時間內(nèi)提供第一手的客觀、準(zhǔn)確的監(jiān)測信息。
3.2 編制完整的應(yīng)急監(jiān)測支持文件
(1)支持性文件的編制原則環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急監(jiān)測是在緊急情況下實(shí)施的,因此,各種記錄文件均應(yīng)簡潔、明了,便于操作的原則予以編制。應(yīng)用時只要對照勾填,這樣既便于操作,又能起到緊急情況下必要的提示作用。
(2)支持性文件的種類這部分文件主要有以下幾類:①作業(yè)指導(dǎo)書。作業(yè)指導(dǎo)書是規(guī)范各項具體技術(shù)性作業(yè)活動、指導(dǎo)操作的指令性文件。主要有:應(yīng)急現(xiàn)場采樣方法,樣品保存和運(yùn)輸要求、現(xiàn)場監(jiān)測分析項目,儀器設(shè)備操作規(guī)程,特殊防護(hù)設(shè)備操作規(guī)程等等。②質(zhì)量記錄。質(zhì)量記錄是客觀反映質(zhì)量活動和質(zhì)量管理體系運(yùn)行的實(shí)際情況的文件。質(zhì)量記錄應(yīng)依據(jù)應(yīng)急監(jiān)測工作的特殊性編制一些相適應(yīng)的記錄文件,以方便操作。③技術(shù)記錄。技術(shù)記錄是在技術(shù)活動中,客觀記錄原始觀察數(shù)據(jù)或?qū)С鰯?shù)據(jù)的文件,是監(jiān)測人員工作的第一手資料。技術(shù)記錄包括現(xiàn)場采樣分析記錄和化動,檢驗和保證應(yīng)急監(jiān)測人員的技術(shù)水平。
3.3 實(shí)施有力的保障措施
3.3.1 人員保障
應(yīng)急監(jiān)測人員的技術(shù)水平和工作責(zé)任心是保證應(yīng)急監(jiān)測質(zhì)量的重要因素,配置合格的技術(shù)人員是應(yīng)急監(jiān)測工作的重要要求。應(yīng)該堅持監(jiān)測人員上崗考核制度,加強(qiáng)對應(yīng)急監(jiān)測人員的考核和培訓(xùn),確保各級應(yīng)急監(jiān)測人員均能持證上崗,從根本上保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。另外,監(jiān)測站的應(yīng)急監(jiān)測專用設(shè)備都必須兩人使用,使用者必須精通所用裝備的技術(shù)原理、操作程序和維護(hù)要點(diǎn)。還要積極組織各類應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)學(xué)習(xí)交流活動,并通過培訓(xùn)、考核和技術(shù)比武等活動,檢驗和保證應(yīng)急監(jiān)測人員的技術(shù)水平。
3.3.2 裝備保障
環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)裝備不同于日常監(jiān)測裝備,由于其使用頻次不定,很多情況下可能長期不用,加強(qiáng)對裝備的日常技術(shù)管理和維護(hù),確保其完好有效就尤顯重要。必須專門配備責(zé)任意識強(qiáng)、技術(shù)水平高的技術(shù)人員負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)裝備的日常管理。設(shè)備管理人員要切實(shí)按程序定期進(jìn)行檢驗、檢定、校準(zhǔn),儀器使用前功能性等工作。各類檢測試紙、檢測管、化學(xué)測試組件等按規(guī)定的保存條件要求進(jìn)行保管、定期更新,并保證在有效期內(nèi)使用。應(yīng)定期用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)對標(biāo)準(zhǔn)試紙、快速檢測管、便攜式檢測器等進(jìn)行性能檢查并實(shí)行標(biāo)識化管理,加強(qiáng)儀器設(shè)備的期間核查工作,使環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)裝備隨時保持良好狀態(tài)。
3.3.3 技術(shù)保障
應(yīng)急監(jiān)測采用的采樣分析方法應(yīng)該盡可能采用國家標(biāo)準(zhǔn)方法或者是環(huán)境主管部門認(rèn)可的分析方法,就此監(jiān)測能力應(yīng)該得到能力認(rèn)可或認(rèn)證。對沒有國標(biāo)或行業(yè)推薦的方法,應(yīng)該按相應(yīng)程序進(jìn)行技術(shù)確認(rèn),并能通過能力認(rèn)證。應(yīng)建立應(yīng)急監(jiān)測信息管理系統(tǒng),及時掌握本地區(qū)環(huán)境風(fēng)險源動態(tài),確保應(yīng)急監(jiān)測工作的持續(xù)有效性和應(yīng)急監(jiān)測效率。各級監(jiān)測站都要依據(jù)本地區(qū)危險源等潛在危險因素制定周密的應(yīng)急監(jiān)測演習(xí)方案,設(shè)定不同的事件假設(shè)和事發(fā)場所,定期組織近似實(shí)戰(zhàn)的技術(shù)演習(xí),以提高人員的應(yīng)急監(jiān)測實(shí)戰(zhàn)水平。演習(xí)中尤其要提倡以環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)裝備中心為主體,各方面共同參與的聯(lián)合演習(xí),以提高應(yīng)急事件處置整體水平和協(xié)同能力。
3.3.4 資金保障
一方面,根據(jù)監(jiān)測能力現(xiàn)狀和本地區(qū)的危險源風(fēng)險程度,編制好經(jīng)費(fèi)需求計劃,列入各年度財政預(yù)算,堅持專款專用;另一方面,各級政府可償試建立環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作專項基金,補(bǔ)貼監(jiān)測站對應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)裝備的日常保養(yǎng)工作。遇有突發(fā)事件時,根據(jù)事件大小,復(fù)雜程度和延續(xù)時間等情況專項基金先予以補(bǔ)貼;此外,在突發(fā)性事件善后處理過程中,應(yīng)充分考慮應(yīng)急監(jiān)測投入,依法判定由肇事單位賠付,以補(bǔ)貼應(yīng)急監(jiān)測支出。
3.4 日常質(zhì)量控制手段與方法
3.4.1 強(qiáng)化和創(chuàng)新現(xiàn)場質(zhì)量控制手段
現(xiàn)場監(jiān)測是應(yīng)急監(jiān)測工作的重要組成部分,它主要分為現(xiàn)場采樣和現(xiàn)場測試兩方面工作。對應(yīng)急監(jiān)測的現(xiàn)場監(jiān)測工作實(shí)施有效的質(zhì)量控制,對于保證應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)的代表性、準(zhǔn)確性和有效性起著決定性的作用。一方面,要不斷強(qiáng)化原有的現(xiàn)場質(zhì)控手段。要加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)測人員的培訓(xùn)和考核,規(guī)范管理采樣和現(xiàn)場監(jiān)測,完善監(jiān)測方案的編制和確認(rèn),加強(qiáng)現(xiàn)場記錄管理等方面。另一方面,還要打破常規(guī),不斷創(chuàng)新新的現(xiàn)場質(zhì)量控制手段。在現(xiàn)場監(jiān)測中,可設(shè)置現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督員,監(jiān)督現(xiàn)場檢測和采樣的過程,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;站質(zhì)量主管對現(xiàn)場監(jiān)測工作進(jìn)行定期或不定期的隨訪活動,陪同監(jiān)測,現(xiàn)場考核;對于突發(fā)事件,現(xiàn)場監(jiān)測時應(yīng)直擊生產(chǎn)現(xiàn)場和排污口,及時發(fā)現(xiàn)違法行為的蛛絲馬跡,采集最為客觀的技術(shù)證據(jù)。
3.4.2 靈活使用實(shí)驗室質(zhì)量控制方法
實(shí)驗室質(zhì)量控制方法與現(xiàn)場質(zhì)量控制手段相比,方法大多比較成熟,并獲得較好的實(shí)踐與應(yīng)用,對實(shí)驗室分析全過程能夠較好地進(jìn)行控制。目前,實(shí)驗室質(zhì)控方法主要有:空白實(shí)驗、平行樣測試、標(biāo)準(zhǔn)曲線、加標(biāo)回收實(shí)驗、有證標(biāo)準(zhǔn)樣品測試、留樣復(fù)測、混樣測試等。如果能將這些方法有機(jī)結(jié)合,靈活應(yīng)用,合理安排,將大大提高實(shí)驗室質(zhì)量管理的水平,確保檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性。
4 結(jié) 語
近年來,我國的突發(fā)環(huán)境污染事件明顯增長。污染事故多種多樣,在應(yīng)急監(jiān)測處置過程中出現(xiàn)的一些失誤在所難免,總結(jié)和積累經(jīng)驗教訓(xùn),才是更好地應(yīng)對將來可能發(fā)生的環(huán)境污染事故,更好地做出正確處置的必經(jīng)之路。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:突發(fā)性環(huán)境污染事故;應(yīng)急監(jiān)測方法;探究
Abstract: with the economic and social development, all kinds of environmental pollution accident more and more serious, especially sudden accident, to the society and people's life with huge losses. Emergency pollution accident to have all kinds of characteristics, in the time of occurrence with uncertainty, the nature of the pollutants also has high uncertainty, damage bigger also. Based on this, the paper on emergency pollution accidents related of emergency monitoring method is discussed, for the sustainable development of environment and human society security provided protection.
Keywords: emergency pollution accident; Emergency monitoring methods; explore
中圖分類號: X501 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,我國的環(huán)境污染情況也越來越嚴(yán)重,各種環(huán)境污染的突發(fā)事故連續(xù)出現(xiàn),尤其是油路運(yùn)輸過程中的泄露等,不僅容易造成水體的污染,也容易引起爆炸,對周圍居民的生活造成了嚴(yán)重的威脅。環(huán)境事故的發(fā)生往往具有較高的時間不確定性,什么時候都有可能發(fā)生,因此,應(yīng)該加強(qiáng)對環(huán)境污染突發(fā)事故的應(yīng)急監(jiān)測準(zhǔn)備,能否在第一時間到達(dá)現(xiàn)場,并能通過各項準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù),來及時反映環(huán)境的污染狀況,以便相關(guān)部門對可能發(fā)生的事故進(jìn)行預(yù)測和做好事前防范措施,它在應(yīng)急處理中起著重要的作用,能通過各項準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù),來及時反映環(huán)境的污染狀況,以便相關(guān)部門對可能發(fā)生的事故進(jìn)行預(yù)測和做好事前防范措施。但是目前,我國在這一方面的建設(shè)還存在很多不足之處,相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)沒有充分重視應(yīng)急監(jiān)測機(jī)制的重要性,管理隨意,不利于隨時應(yīng)對各種突發(fā)狀況,給人民財產(chǎn)和生命安全造成了巨大的損失。基于此,本文對當(dāng)前我國環(huán)境污染突發(fā)事故的應(yīng)急監(jiān)測的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,并在此基礎(chǔ)上說明了環(huán)境污染事故發(fā)生的特點(diǎn)以及應(yīng)急措施所具有的強(qiáng)制性等特性,最后提出了應(yīng)急監(jiān)測的途徑和方法,并指出了在應(yīng)急監(jiān)測過程中需要注意的事項等,為我國突發(fā)性環(huán)境污染事件的應(yīng)急處理提供參考。
一、突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處理的現(xiàn)狀
對于環(huán)境污染突發(fā)事故的應(yīng)急處理,目前還存在著很多不足之處,尤其是相關(guān)部門對應(yīng)急工作的不重視,使得應(yīng)急效果差,不能有效抑制事故的蔓延,給人們的生活和環(huán)境的保護(hù)造成了巨大的威脅。目前,應(yīng)急處理存在的不足之處有:第一,很多地方還沒有設(shè)立處理應(yīng)急事故的統(tǒng)一機(jī)構(gòu),往往是在事故發(fā)生的時候才成立臨時的機(jī)構(gòu)來對事故進(jìn)行處理。在這種情況下才設(shè)立臨時機(jī)構(gòu),耗資高,技術(shù)水平低,設(shè)備不齊全,不能取得預(yù)期的效果,存在著較大的滯后性。因此,臨時機(jī)構(gòu)不能取代統(tǒng)一的機(jī)構(gòu);第二,在處理事故的過程中各部門之間不協(xié)調(diào),在處理的過程中沒有按照相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行,有時候反而加重了事故的嚴(yán)重性;第三,在環(huán)境事故應(yīng)急措施的相關(guān)法律法規(guī)中,沒有涉及到環(huán)保局的監(jiān)管權(quán),因此,在處理的過程中缺乏有效的監(jiān)管,不利于提高處理的效率和質(zhì)量;第四,目前應(yīng)急處理和管理的體制沒有健全,很多體制都無法緩解事故,甚至造成了嚴(yán)重的損失;最后,應(yīng)急處理的結(jié)果沒有及時告知公民,相關(guān)部門只注重自身的權(quán)利,而忽略了對公民知情權(quán)的保護(hù)。
二、突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生的特點(diǎn)和應(yīng)急措施的特點(diǎn)
突發(fā)事故發(fā)生時間具有不確定性, 隨時隨地都可能發(fā)生。如果不能快速反應(yīng)、正確處理, 將會對周圍居民產(chǎn)生很大危害。危險化學(xué)品是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等性質(zhì), 在運(yùn)輸、裝卸和儲存保管過程中,易造成人身傷亡和財產(chǎn)損壞而需要特別防護(hù)的物品。特別是易爆的化學(xué)品, 比如壓縮氣體和液化氣體, 在受熱、撞擊或強(qiáng)烈震動時, 容器內(nèi)壓力急劇增大, 致使容器破裂, 發(fā)生爆炸。一般突發(fā)性的污染事件都與某些危險化學(xué)品有關(guān), 一旦發(fā)生大量泄漏,就會產(chǎn)生嚴(yán)重的危害性。所以環(huán)境監(jiān)測者必須做好防護(hù)措施, 同時要有一定的心理素質(zhì), 遇到事情沉著應(yīng)對, 認(rèn)真分析。
應(yīng)急措施是國家在應(yīng)對一些突發(fā)性的污染事故時,所采取的一種公共的應(yīng)急管理方法,由于應(yīng)急處理是為了保護(hù)人們的安全,因此,在采取的時候其手段應(yīng)該是強(qiáng)制性的。
三、突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)急監(jiān)測措施
第一,建立或者完善國內(nèi)的突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)。只有建立統(tǒng)一的環(huán)境應(yīng)急中心, 培養(yǎng)一支專業(yè)隊伍, 同時建全應(yīng)急值守、預(yù)警和響應(yīng)工作值班制度, 定期核實(shí)應(yīng)急人員、車輛、設(shè)備的情況, 遇到突發(fā)事件時才能提供有力保障。
關(guān)鍵詞:突發(fā)性;環(huán)境污染事故;環(huán)境監(jiān)測;應(yīng)急監(jiān)測;要點(diǎn)
前言
針對于環(huán)境染污事故,需要環(huán)境監(jiān)測可以對其應(yīng)急處理起到重要的作用,不信能夠有效的預(yù)防,而且對降低突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生也具有積極的意義。特別是對于突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生后的處置問題,一旦處理不當(dāng),不僅會對人類健康帶來較大的威脅,而且還會破壞生態(tài)環(huán)境a和生態(tài)系統(tǒng)的平衡,影響社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此需要采取有效的處置措施,最大限度的降低對環(huán)境和人身帶來的危害。
1環(huán)境監(jiān)測
環(huán)境監(jiān)測作為公益,主要由政府授權(quán),是國家環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)各級監(jiān)測站的主要職責(zé)。其通過對環(huán)境的監(jiān)視、測定和監(jiān)控,從而為政府部門有關(guān)環(huán)境法規(guī)、決策及管理工作的提供重要的信息支持,同時還能夠為環(huán)境科學(xué)研究及環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修訂提供重要的基礎(chǔ)資料。通過環(huán)境監(jiān)測,對一種或是多種環(huán)境質(zhì)量的代表值進(jìn)行測定,并對其對環(huán)境的影響過程進(jìn)行觀察和分析,以此來對環(huán)境質(zhì)量的好壞進(jìn)行監(jiān)視,對環(huán)境污染程度進(jìn)行評價,并進(jìn)一步對環(huán)境污染變化趨勢進(jìn)行預(yù)測,實(shí)現(xiàn)對環(huán)境質(zhì)量的有效監(jiān)控。
2突發(fā)性環(huán)境污染事故特征
2.1突發(fā)性事故形式的多樣性
突發(fā)性環(huán)境污染事故的隱其表現(xiàn)形式具有多樣性,而且污染因素眾多,具有較強(qiáng)的復(fù)雜性,所排放的形態(tài)呈現(xiàn)為氣體、液體、固體及放射性物質(zhì)等,呈現(xiàn)出多樣性特點(diǎn),一旦突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生,則會涉及到較多的行業(yè)和領(lǐng)域,所造成的危害十分巨大。
2.2突發(fā)事故發(fā)生的突然性
突發(fā)性環(huán)境污染事故由于事發(fā)原因較多,事故具有突發(fā)性,而且發(fā)生后控制難度較大,具有不可預(yù)測性、偶然性及瞬時性等特點(diǎn)。
2.3突發(fā)事故危害的嚴(yán)重性
一旦發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故,則其會帶來較強(qiáng)的破壞性,會對一定區(qū)域內(nèi)人們的正常生產(chǎn)生活帶來較大的影響,嚴(yán)重時還會造成人員傷亡事故,給國家財產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)重的破壞。
2.4突發(fā)事故處理的復(fù)雜性
突發(fā)性環(huán)境污染事故污染因素呈現(xiàn)為多樣性特點(diǎn),而且事故發(fā)生突然,這也給事故監(jiān)測及處理帶來較大的難度。相較于一般環(huán)境污染事故,突發(fā)性環(huán)境污染事故處理上更加復(fù)雜。
2.5突發(fā)事故處理的艱巨性
突發(fā)性環(huán)境污染事故污染的范圍較大,很難進(jìn)行有效處理,需要針對污染物質(zhì)屬性來采取針對性的處理措施,從而達(dá)到徹底清潔的目的。而且在處理過程中還要在最短時間內(nèi)阻止污染的蔓延和擴(kuò)散,這無形中更加劇了處理的艱巨性。
3環(huán)境監(jiān)測在突發(fā)性污染事故中的作用
3.1環(huán)境突發(fā)事故的應(yīng)急管理
為了能夠有效的避免或是降低突發(fā)環(huán)境污染事故所帶來的威脅及損失,政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)通過制度和實(shí)施一系列管理措施和應(yīng)對策略,以此來提高突發(fā)事件的應(yīng)急管理能力,即通過制定應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處理方法、突發(fā)事故解決與解決后的恢復(fù)等方案。突發(fā)環(huán)境污染事故具有不可預(yù)見性,在任何工業(yè)活動中都有發(fā)生的可能是性,而且在現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展過程中,一些巨大能量及有害物質(zhì)在生產(chǎn)過程中一旦發(fā)生事故,則會造成巨大的損失。再加之事故誘發(fā)因素較多,因此一旦事故發(fā)生后,要構(gòu)建應(yīng)急救援體系,第一時間采取應(yīng)急救援行動,以此來控制災(zāi)害的蔓延,降低事故風(fēng)險,有效的減輕事故所造成的危害后果。
3.2突發(fā)性污染事故中的應(yīng)急監(jiān)測
(1)應(yīng)急監(jiān)測。當(dāng)突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生后,需要通過應(yīng)急監(jiān)測來對污染物種類、污染范圍和程度進(jìn)行確定,從而為快速對事故反應(yīng)和處理提供重要的依據(jù)。在具體操作過程中,需要在事故發(fā)生后,監(jiān)測人員及時進(jìn)入事故現(xiàn)象,利用相應(yīng)的檢測設(shè)備和儀器,采用實(shí)驗手段來獲取污染物的各種信息。在應(yīng)急監(jiān)測中分為定量監(jiān)測和定性監(jiān)測兩種形式,通過定期監(jiān)測來準(zhǔn)確查明造成事故污染物的種類,通常在突發(fā)性環(huán)境事故開始階段會采用定性應(yīng)急監(jiān)測措施。而通過定量監(jiān)測來對不同環(huán)境介質(zhì)中污染物的濃度分布情況進(jìn)行確定,并對不同程度污染區(qū)的邊界進(jìn)行確定。通過定性和定量監(jiān)測能夠查明事故發(fā)生的客觀條件。(2)應(yīng)急監(jiān)測與事故應(yīng)急管理。一旦突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生,則需要做好污染事故應(yīng)急處理與處置,同時還要做好污染事故應(yīng)急監(jiān)測工作。首先需要找出環(huán)境污染事故的泄漏源,并對泄漏源采取有效措施加以控制。其次,對于污染物泄露及擴(kuò)散態(tài)勢、影響范圍等進(jìn)行查明,以此來對污染物信息進(jìn)行有效了解和掌握,并以此來及時做好應(yīng)急監(jiān)測,通過實(shí)施科學(xué)的監(jiān)測來將污染現(xiàn)狀及時向政府及相關(guān)部門反映,為采取進(jìn)一步應(yīng)急措施提供科學(xué)的依據(jù)。在事故應(yīng)急救援工作中,消除危害后果及做好現(xiàn)場恢復(fù)是其中非常重要的內(nèi)容,對于突發(fā)性環(huán)境污染事故對人體、土壤及空氣帶來的危害迅速采取有效的措施加以防范,避免其繼續(xù)對人及環(huán)境帶來損害,以此來對事故對人員和環(huán)境的危害進(jìn)行有效控制。
4突發(fā)性污染事故的應(yīng)急監(jiān)測要點(diǎn)
4.1對監(jiān)測儀器要求
突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測儀器和設(shè)備應(yīng)遵循的基本原則:(1)便攜快速、實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確監(jiān)測數(shù)據(jù)的獲取;(2)操作簡單易掌握;(3)實(shí)用性、可操作性強(qiáng),儀器本身無特別使用限制性;(4)結(jié)合我國現(xiàn)狀與水平,力爭做到在國內(nèi)應(yīng)用的普適性;(5)投入最小化,方法具有較好的性能價格比;(6)滿足便攜式或車載的要求。
4.2監(jiān)測人員要求
作為應(yīng)急監(jiān)測人員,不僅需要具備扎實(shí)的監(jiān)測技術(shù),而且在明確自己工作的重要性,具備較高的應(yīng)急污染事故處理能力和豐富的應(yīng)急監(jiān)測處置經(jīng)驗。在日常工作中還要通過技術(shù)培訓(xùn)及應(yīng)急學(xué)習(xí)等來更加熟練的對突發(fā)性應(yīng)急監(jiān)測工作的流程進(jìn)行掌握,熟練操作應(yīng)急監(jiān)測儀器和設(shè)備,以此來提高應(yīng)急監(jiān)測的工作效率,從而為應(yīng)急事故處置贏得寶貴的時間。
4.3監(jiān)測技術(shù)要求
要求應(yīng)急監(jiān)測人員開展監(jiān)測工作時,應(yīng)該遵照突發(fā)性污染事故應(yīng)急預(yù)案和國家的監(jiān)測技術(shù)規(guī)范執(zhí)行,為達(dá)到質(zhì)量保證要求,需帶標(biāo)準(zhǔn)樣做實(shí)驗或做加標(biāo)回收實(shí)驗,確保數(shù)據(jù)具有較高的精密度和準(zhǔn)確度。污染指標(biāo)判定應(yīng)按國家污染物排放或國家認(rèn)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。并強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格數(shù)據(jù)審核,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)不能錯報、誤報。
5結(jié)束語
當(dāng)突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生時,應(yīng)急監(jiān)測通過對整個事故進(jìn)行監(jiān)測和評估,能夠有效的掌控污染事故的特點(diǎn)和發(fā)展情況,并通過掌握的各種數(shù)據(jù)來及時采取有效的應(yīng)對措施,為應(yīng)發(fā)事故救援提供重要的支持,及時做出應(yīng)急反應(yīng),可以有效的實(shí)現(xiàn)對突發(fā)環(huán)境污染事故的有效平壤人民,將其所帶來的影響降至最低程度。
參考文獻(xiàn)
[1]陳英.突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案的研究[D].鎮(zhèn)江:江蘇大學(xué),2007.
[2]米同清.環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作現(xiàn)狀存在的問題及對策研究[J].環(huán)境科學(xué)與管理,2006(4).
關(guān)鍵詞:突發(fā)性環(huán)境污染 事故 應(yīng)急監(jiān)測 防控體系 措施
中圖分類號:X5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)07(a)-0142-01
1 突發(fā)性環(huán)境污染事故與應(yīng)急監(jiān)測
1.1 突發(fā)性環(huán)境污染事故
突發(fā)性環(huán)境污染事故是指在瞬時或短期內(nèi)排放出大量的劇毒或惡性污染環(huán)境的物質(zhì),導(dǎo)致人民生命財產(chǎn)的巨大損失和生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞的惡性環(huán)境污染事故。突發(fā)性環(huán)境污染事故具有形式多樣性、發(fā)生的突然性、危害的嚴(yán)重性、處理處置的艱巨性以及影響的長期性。2011年4月23日所發(fā)生的新安江苯酚污染事故,導(dǎo)致20噸泄漏苯酚隨地表水流入新安江中,造成部分水體受到污染,直接威脅到下游杭州地區(qū)數(shù)百萬人用水安全;2011年6月發(fā)生在渤海的油氣田泄漏事故,造成劣四類海水面積840平方公里,對油田以及周邊海域海洋環(huán)境以及渤海灣的生態(tài)平衡造成嚴(yán)重的污染損害;2011年3月11日受日本強(qiáng)震和海嘯影響,福島第一核電站4個機(jī)組出現(xiàn)事故,放射性物質(zhì)持續(xù)外泄,造成了危害巨大的放射性污染,嚴(yán)重破壞了周圍生態(tài)環(huán)境,導(dǎo)致核電站周圍20公里居民撤離,造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失以及嚴(yán)重的國際恐慌。
突發(fā)性環(huán)境污染事故往往在很短的時間內(nèi)造成局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境和生態(tài)平衡的嚴(yán)重破壞,大量的人員死亡和受傷,以及重大的經(jīng)濟(jì)損失等,帶來社會的不安定以及恐慌。由于幾率很小、發(fā)生突然、污染物擴(kuò)散迅速,后果嚴(yán)重,使環(huán)境監(jiān)測、處理處置非常困難,成為環(huán)境監(jiān)測研究中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
1.2 環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測
突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生突然、危害嚴(yán)重、影響長久,如何有效地防范其發(fā)生,如何提高事故的應(yīng)變處理處置能力以及如何做好環(huán)境恢復(fù)工作等至關(guān)重要,而環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作又是其中必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測是指環(huán)境監(jiān)測人員在盡可能短的時間里,對污染物的種類、污染物濃度、污染的范圍以及可能造成的危害等作出判定的過程。只用做好應(yīng)急監(jiān)測工作,才能在突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生時,快速準(zhǔn)確地提供引起事故發(fā)生的污染物類別、污染物濃度分布、影響范圍以及發(fā)展態(tài)勢等現(xiàn)場動態(tài)信息和數(shù)據(jù),為事故處置快速、正確決策贏得寶貴時間,為能快速查出污染源、有效地控制污染范圍、縮短事故持續(xù)時間等提供便利,將事故造成的損失降低到最小的程度。
2 我國環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)現(xiàn)狀
(1)應(yīng)急監(jiān)測的硬件設(shè)施不足。我國環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作起步較晚,應(yīng)急監(jiān)測的硬件設(shè)施以及所使用的儀器設(shè)備等都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國外發(fā)達(dá)國家。普遍使用檢測管,便攜式檢測儀器不足;定性分析儀器多,而能夠?qū)ξ廴疚镞M(jìn)行定量成分分析的色譜和質(zhì)譜較少,不能滿足多種環(huán)境基體不同污染物的應(yīng)急監(jiān)測和分析的需要。
(2)應(yīng)急監(jiān)測的技術(shù)儲備不足。包括兩個方面,一方面是大部分地區(qū)對可能導(dǎo)致污染事故的污染源情況“底數(shù)不清”,缺乏相應(yīng)的技術(shù)儲備與處理處置經(jīng)驗,尤其是隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,可能的區(qū)域污染源種類越來越多,出現(xiàn)了一些從未出現(xiàn)過的或者法規(guī)上沒有的污染源;另一方面是人才儲備的不足,現(xiàn)階段我國從事環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測的人員不多,專業(yè)人才更少。工作人員素質(zhì)不高,專業(yè)能力不強(qiáng),并缺乏相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測的經(jīng)驗,這都嚴(yán)重制約著我國環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作的質(zhì)量。
(3)缺乏統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范。應(yīng)急監(jiān)測屬于特種監(jiān)測,一般的環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范已不能滿足應(yīng)急監(jiān)測的要求。我國尚未建立起應(yīng)急監(jiān)測的統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范,對應(yīng)急監(jiān)測也沒有統(tǒng)一的技術(shù)指導(dǎo)。這樣就可能導(dǎo)致對于統(tǒng)一突發(fā)性污染事故,不同的人采用不同儀器設(shè)備,應(yīng)用不同的技術(shù)手段,依據(jù)不同的規(guī)則,最后得到不一樣的監(jiān)測結(jié)果,影響監(jiān)測質(zhì)量。
(4)缺乏統(tǒng)一布局的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和完整應(yīng)急監(jiān)測體系。目前階段來說,雖然我國已在部分地區(qū)已經(jīng)建立起相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測站,但是這離一個統(tǒng)一布局的、覆蓋全國各地的應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)還有很大距離。
3 突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測的對策
3.1 加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作,防范突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生
首先,要做好日常的準(zhǔn)備工作。突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生具有突然性,這就要求應(yīng)急監(jiān)測工作要有快速反應(yīng)能力和應(yīng)變能力。為此,有必要成立相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測工作小分隊。要明確隊員工作職責(zé)與任務(wù)分配,加強(qiáng)隊員技術(shù)培訓(xùn)和崗位考核,定期進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測工作的“實(shí)戰(zhàn)演練”,打造一支“思想覺悟高,專業(yè)技術(shù)好”的應(yīng)急監(jiān)測隊伍。其次,要開展所在地污染源的排查,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。要對監(jiān)測范圍內(nèi)的主要污染源以及污染事故隱患進(jìn)行排查,積極指導(dǎo)相應(yīng)單位進(jìn)行改進(jìn)與技術(shù)升級。同時對可能發(fā)生的污染事故進(jìn)行備案,查清隱患的污染類型、污染物種類以及可能的影響范圍與時間,并根據(jù)這些制定出相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測的技術(shù)預(yù)案。
3.2 規(guī)范應(yīng)急監(jiān)測程序,保證應(yīng)急監(jiān)測工作質(zhì)量
(1)要設(shè)立突發(fā)性環(huán)境污染事故報警值班室,接收報警。要設(shè)立專門電話,配備專員值班,24小時接收群眾報警。在接到報警后,要了解事故的大體情況,完成事故記錄,并立馬上報上級領(lǐng)導(dǎo)以及通知應(yīng)急監(jiān)測小分隊。
(2)盡快進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測采樣。一旦確認(rèn)事故情況,應(yīng)急監(jiān)測小組應(yīng)該立即行動,攜帶相應(yīng)的儀器設(shè)備,趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場布點(diǎn)取樣,并在現(xiàn)場或?qū)嶒炇疫M(jìn)行分析檢測,得到監(jiān)測數(shù)據(jù)。
(3)及時出具事故監(jiān)測報告。根據(jù)得到的監(jiān)測結(jié)果,對事故污染類型、污染源、污染物種類、污染程度、發(fā)展態(tài)勢等作出詳盡的分析,對事故可能造成的損壞以及應(yīng)對措施等作出合理的預(yù)測與建議。
(4)跟蹤事故處理進(jìn)程,指導(dǎo)環(huán)境恢復(fù)工作。突發(fā)性環(huán)境污染事故往往危害巨大,其影響也往往是長期的。因此,監(jiān)測工作應(yīng)該跟蹤事故處理進(jìn)程,指導(dǎo)環(huán)境的恢復(fù)工作。
總之,突發(fā)性環(huán)境污染事故幾率很小,發(fā)生突然,危害巨大,它嚴(yán)重污染自然環(huán)境、威脅人類健康、破壞生態(tài)平衡并嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展與進(jìn)步。這就要求我們應(yīng)該時刻保持警惕的態(tài)度,加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測的日常工作準(zhǔn)備,提升環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測能力,保證監(jiān)測工作的質(zhì)量,為事前預(yù)防、事中處理、事后恢復(fù)提供快速準(zhǔn)確的信息與依據(jù)。
參考文獻(xiàn)
[1] 楊昌述.突發(fā)性的環(huán)境污染事故與應(yīng)急監(jiān)測[J].四川,1998.
關(guān)鍵詞:突發(fā)性、水環(huán)境污染 、防治措施
中圖分類號:X131.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
一、突發(fā)性水環(huán)境污染的危害影響分析
突發(fā)性水環(huán)境污染事件是指人為或自然災(zāi)害引起,使污染物介入河流湖泊水體,導(dǎo)致水質(zhì)惡化,影響水資源的有效利用,造成經(jīng)濟(jì)、社會的正常活動受到嚴(yán)重影響,水生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重危害的事故。[1]。比如說,2005年的松花江水污染事件,100噸苯類污染物經(jīng)排污口進(jìn)入松花江,造成的污染帶長約80公里,導(dǎo)致哈爾濱市區(qū)停水4天,沿江數(shù)10個市(縣)及下游俄羅斯遭受影響。直接經(jīng)濟(jì)損失6908萬元,加上下游城市停水、河流生態(tài)遭受的破壞,整個事故造成的損失更是無法估量。
二、突發(fā)性水環(huán)境污染產(chǎn)生原因和主要特征
從以往發(fā)生的水環(huán)境污染案例來看,造成突發(fā)性水環(huán)境污染的原因主要包括了各類化學(xué)物品的泄露、工業(yè)企業(yè)的事故性排污以及各類重污染物品的運(yùn)輸這三方面。突發(fā)性水環(huán)境污染的特征可以總結(jié)為以下三個:
2.1突發(fā)性。這是指在水污染往往是突然發(fā)生的,來不及防護(hù)。比如說突然的石油泄漏給水質(zhì)造成的污染等等。
2.2擴(kuò)散性。由于污染水質(zhì)的大多數(shù)是危險化學(xué)物質(zhì),本身具有一定的危險性,而且水本身是在不斷流動的,會導(dǎo)致危險污染物在水中迅速擴(kuò)散。
2.3危害性。突發(fā)性水污染事件可能嚴(yán)重破壞整個受污染區(qū)域的水生態(tài)系統(tǒng)有的還會造成人身傷亡以及公共、私有財產(chǎn)重大損失等嚴(yán)重后果。
三、水環(huán)境污染防治常規(guī)措施和應(yīng)急措施
3.1常規(guī)措施
3.1.1加強(qiáng)危險源管理防患于未然。危險品的生產(chǎn)、存儲、運(yùn)輸、使用的全過程必須要進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控,將事故隱患消滅于萌芽狀態(tài)。
3.1.1.1存儲。各危險品倉庫應(yīng)做好安全防范措施,堆放、搬運(yùn)過程避免碰撞,定期檢查保證存儲容器的完好,以防止危險品泄漏。杜絕火災(zāi)隱患,防止因火災(zāi)、爆炸事故引起的突發(fā)性水環(huán)境污染。
3.1.1.2生產(chǎn)和使用。全面調(diào)查全市涉及到危險品生產(chǎn)和使用的單位,制定危險品生產(chǎn)和使用情況登記表,分別列出危險源單位、其所在地址、所使用和生產(chǎn)的危險物質(zhì)種類。對登記在冊的各個單位,應(yīng)針對各自使用的危險品進(jìn)行引發(fā)水環(huán)境污染事故的風(fēng)險評估,制定相應(yīng)的監(jiān)測及應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行檢查。
3.1.1.3運(yùn)輸。加強(qiáng)對危險品運(yùn)輸過程中的管理,首先對危險品的運(yùn)輸實(shí)行許可證制度。在運(yùn)輸前,業(yè)主向有關(guān)部門提出運(yùn)輸許可申請,明確運(yùn)輸?shù)木€路、地點(diǎn),駕駛員憑運(yùn)輸危險品上崗證書上崗,經(jīng)批準(zhǔn)后再實(shí)施運(yùn)輸。對運(yùn)輸數(shù)量大、劇毒危險品設(shè)立全程跟蹤式管理,可以大大降低發(fā)生運(yùn)輸事故造成突發(fā)性水污染事件的幾率。其次應(yīng)明確劃分危險品禁止運(yùn)輸?shù)牡缆穮^(qū)間。部分道路應(yīng)禁止運(yùn)輸危險品的車輛通行,制定相應(yīng)的危險品運(yùn)輸路線方案,在禁行路段建立危險品禁行標(biāo)志。
3.1.2構(gòu)建水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。針對全市的主要河流、水庫、輸水管線、水廠建立水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實(shí)時監(jiān)控水質(zhì)的變化情況,可盡早發(fā)現(xiàn)水污染事故,同時也可以及時了解污染的擴(kuò)散和分布,有利于采取相應(yīng)的處理措施,為減輕事故的影響爭取時間。
3.1.3城市規(guī)劃制定合理的城市空間布局。在城市規(guī)劃中應(yīng)對城市水源地劃定飲用水水源保護(hù)區(qū),在區(qū)內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的保護(hù)措施;危險品倉庫布局應(yīng)避開上述保護(hù)區(qū),并與城市建設(shè)用地保持一定的安全防護(hù)距離;生產(chǎn)和使用危險品的工業(yè)企業(yè)應(yīng)設(shè)置在相對獨(dú)立的地區(qū),并劃出相應(yīng)的防護(hù)綠地與周邊的居住用地、公共設(shè)施用地隔開。
3.1.4構(gòu)建安全供水系統(tǒng)。通過管網(wǎng)改造建設(shè)城市分質(zhì)供水系統(tǒng)[2],主體供水系統(tǒng)只提供經(jīng)過深度處理的優(yōu)質(zhì)飲用水,另外建立局部性的非飲用水管網(wǎng)供應(yīng)系統(tǒng),如居民區(qū)中水回用、城市污水再生回用和工業(yè)水回用系統(tǒng)。分質(zhì)供水系統(tǒng)在實(shí)現(xiàn)對城市水資源綜合利用的同時,也可提高城市的供水安全性。城市飲用水處理工藝必須進(jìn)行微污染原水深度處理改造,平時可以提供優(yōu)質(zhì)飲用水,發(fā)生突發(fā)性水污染事故時,也能有效適應(yīng)飲用水水源水質(zhì)的降低。應(yīng)開發(fā)并建立城市備用水源,提高城市供水系統(tǒng)的安全保障。
3.2應(yīng)急措施。水環(huán)境污染事故的應(yīng)急措施的核心為控制污染源和保障飲水安全。
3.2.1現(xiàn)場緊急處理。現(xiàn)場緊急處理是控制突發(fā)性水污染事件的關(guān)鍵。應(yīng)根據(jù)全市水資源分布,結(jié)合突發(fā)性水污染的三個主要因素,假設(shè)可能發(fā)生的事故地點(diǎn),預(yù)設(shè)可能發(fā)生的突發(fā)性水環(huán)境污染事故類型,選取典型情況制定出相應(yīng)的現(xiàn)場緊急處理預(yù)案,一旦事故發(fā)生,能大大縮短事故應(yīng)急反應(yīng)時間,可有效控制污染源的影響范圍。
3.2.2制定安全供水應(yīng)急方案。根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)性水環(huán)境污染事故類型,分析其可能對城市供水產(chǎn)生的影響,根據(jù)其影響程度提前制定出不同級別的安全供水方案,有效保障城市居民的生活飲用水安全。
3.2.3事故期間適當(dāng)降低供水標(biāo)準(zhǔn)。《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(CJ/T206-2005)》和《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB 5749-2006)》中對各項水質(zhì)指標(biāo)均規(guī)定了單一的濃度限值,以保證居民終身飲用安全,均是以慢性長期接觸為基礎(chǔ)的慢性標(biāo)準(zhǔn)值。而參考《美國飲用水標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生建議報告(EPA822-B-00-001)》,美國現(xiàn)行的飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)制定了兩個濃度值,即污染物最大濃度目標(biāo)值(MCLG,在該濃度下不會對人體產(chǎn)生任何已知的或可能的傷害);污染物最大濃度值(MCL,強(qiáng)制性指標(biāo),在考慮水處理工藝、技術(shù)等方面的因素后要求盡可能接近MCLG),另外還依據(jù)對人體健康影響的信息,將飲用水中某種化學(xué)物質(zhì)的可接受的濃度預(yù)測值作為衛(wèi)生建議,共分為三種:1日衛(wèi)生建議、10日衛(wèi)生建議和終生衛(wèi)生建議,即經(jīng)預(yù)測,暴露1日、暴露10日或者終生暴露不會造成任何有害的非致癌性影響的某種化學(xué)物質(zhì)在飲用水中的濃度。所以,在現(xiàn)有的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,可在保證人體健康安全的前提下增加類似1日衛(wèi)生建議、10日衛(wèi)生建議之類的短期標(biāo)準(zhǔn),在突發(fā)性水環(huán)境污染事故期間可以暫時適當(dāng)降低飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),采用短期水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)來保證事故期間的供水需求,等事故影響消失后再恢復(fù)為長期水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
四、總結(jié)
水是孕育生物的搖籃,是一切生命體存活的關(guān)鍵。總的來說,突發(fā)性水環(huán)境污染事故的危害是非常大的,必須想辦法將其危害降到最低。如何對突發(fā)性水環(huán)境污染事故進(jìn)行防治,還需要學(xué)者們不斷的思考與總結(jié)。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】 煤化工 環(huán)境污染 應(yīng)急管理指揮系
伊犁河谷煤炭、水資源豐富,具備天然氣輸送管網(wǎng),是大型煤化工理想的建設(shè)基地。**公司煤化工項目以年產(chǎn)20億Nm3煤制天然氣為主,建于伊寧市巴彥岱鎮(zhèn),距離伊寧市25公里。煤化工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程具有多樣性、復(fù)雜性和危險性,一旦發(fā)生重大環(huán)境污染事故,將嚴(yán)重威脅到人的身體健康和生態(tài)環(huán)境的安全,而且對事件的應(yīng)急處理、應(yīng)急救援,應(yīng)急決策指揮都具有很大的難度。針對這種情況,煤化工發(fā)展應(yīng)重視環(huán)境污染應(yīng)急管理指揮系統(tǒng)的構(gòu)建。
1 建立環(huán)境污染應(yīng)急管理系統(tǒng)的重要性
在煤化工發(fā)展的過程中,煤炭的開采和加工都是典型的高耗能、高污染和高耗水的產(chǎn)業(yè)。煤化工的發(fā)展除了會對水資源造成污染外,另外排放的有害氣體、粉塵和有機(jī)物還會對空氣和土壤都可能會造成不可逆轉(zhuǎn)的危害。新疆的生態(tài)系統(tǒng)一旦被破壞就很難再恢復(fù),后果將是災(zāi)難性的[1-2]。
2 應(yīng)急管理指揮系統(tǒng)的構(gòu)建
2.1 應(yīng)急管理指揮系統(tǒng)的設(shè)置
首先最為重要的便是設(shè)置應(yīng)急管理指揮組織,分工明確,在環(huán)境污染危機(jī)發(fā)生后,各個職能部門能夠清楚的知道自己的職責(zé),并以最快的速度投入到應(yīng)急工作中。煤化工生產(chǎn)場所應(yīng)當(dāng)在事故多發(fā)區(qū)域設(shè)置應(yīng)急小組,在危機(jī)發(fā)生的第一時間就能做出反應(yīng)并予以降低危害,并第一時間上報。
2.2 信息的及時掌控與報告
(1)安裝監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng):環(huán)境污染事故多發(fā)生在戶外,想要及時的掌握信息,必須要有必要的監(jiān)控設(shè)備。最好的方式就是安裝監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng),這樣在日常生產(chǎn)的時候,可以在第一時間掌握危機(jī)發(fā)生的信號。同時監(jiān)控系統(tǒng)具有信息儲存的功能,有利于事后的信息查詢。
(2)信息的報告:危機(jī)發(fā)生后,環(huán)境應(yīng)急小組應(yīng)第一時間上報到上級組織,相關(guān)部門及時做出應(yīng)對措施,要組織事發(fā)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測部門迅速鑒定、識別、核實(shí)污染物的種類、性質(zhì)、危害程度及受影響范圍和邊界,并將有關(guān)情況及時上報政府環(huán)境監(jiān)測部門,并根據(jù)危害大小制定相應(yīng)解決方案。
(3)危機(jī)處理方案:首先現(xiàn)場應(yīng)急小組成員應(yīng)考察危害大小,根據(jù)能力采取應(yīng)急救援措施,進(jìn)行緊急救援。其次,現(xiàn)場處置工作組指揮應(yīng)急監(jiān)測分隊和事發(fā)地周邊各級環(huán)境監(jiān)測站對可能被染的空氣、水體和土壤展開應(yīng)急監(jiān)測和全過程動態(tài)監(jiān)控,進(jìn)一步判定污染物的種類、性質(zhì),隨時掌握事態(tài)的發(fā)展變化情況。根據(jù)監(jiān)測情況,提出相應(yīng)的處置建議,由環(huán)境應(yīng)急指揮中心確定封鎖和疏散區(qū)域[3]。
(4)事后安全評估工作:處置工作結(jié)束,并確認(rèn)危險已基本消除,受污染的環(huán)境基本恢復(fù),環(huán)境應(yīng)急指揮中心做出終止處置行動的決策。環(huán)保局會同有關(guān)專家和其他相關(guān)單位及有關(guān)地方機(jī)構(gòu)對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行全面的分析研究,評估環(huán)境危害程度及中長期環(huán)境影響,考評指揮效能和實(shí)際應(yīng)急效能,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),進(jìn)一步完善應(yīng)急方案[4]。
3 結(jié)語
環(huán)境污染應(yīng)急管理與指揮系統(tǒng)描述見圖1。
新疆要大力發(fā)展煤化工,實(shí)現(xiàn)以煤炭為原料生產(chǎn)合成天然氣、甲醇、燃料油和精細(xì)化工品的戰(zhàn)略部署[5]。這就對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境施加了很大的壓力,構(gòu)建環(huán)境污染應(yīng)急管理指揮系統(tǒng)是針對突發(fā)性污染事件行之有效的應(yīng)對方法,對煤化工生產(chǎn)的環(huán)境污染突發(fā)事件的管理調(diào)度、高效應(yīng)急指揮具有指導(dǎo)意義。對從根本上改善環(huán)境安全形勢、提升當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)管工作能力有著極為重要的意義。
參考文獻(xiàn):
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[2]王自慶.新疆煤化工產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究[J].新疆農(nóng)墾經(jīng)濟(jì),2012(3).
[3]侯洪鳳,史原,李遜.應(yīng)急管理信息系統(tǒng)評價指標(biāo)體系構(gòu)建和評價方法研究[J].科技管理研究,2013(6).
為進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急管理組織體系、預(yù)案體系和應(yīng)急平臺體系建設(shè),加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制和應(yīng)急處置快速反應(yīng)機(jī)制,積極推進(jìn)應(yīng)急管理整體規(guī)劃和應(yīng)急平臺體系規(guī)劃建設(shè),根據(jù)府應(yīng)急發(fā)[]4號文件精神,我局年月27日至月14日,從隊伍建設(shè)、應(yīng)急能力、預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急宣傳五個方面入手,認(rèn)真組織了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)的自查工作,現(xiàn)將情況報告如下:
一、加強(qiáng)了應(yīng)急隊伍建設(shè)。成立了環(huán)境市應(yīng)急管理辦公室,規(guī)范了工作程序、完善了工作制度;以環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、污染控制隊伍為基礎(chǔ),建立健全了環(huán)保內(nèi)部應(yīng)急救援隊伍,明確組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管職責(zé),使應(yīng)急管理工作進(jìn)入了經(jīng)常化、規(guī)范化、科學(xué)化、制度化軌道。
二、強(qiáng)化了應(yīng)急能力體系建設(shè)。積極爭取專項資金,構(gòu)建了由環(huán)境污染事件響應(yīng)、信息傳遞反饋、應(yīng)急決策指揮、應(yīng)急物資保障信息、應(yīng)急技術(shù)支持構(gòu)成的環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮系統(tǒng);重視環(huán)境應(yīng)急裝備能力建設(shè),在配備應(yīng)急車輛、防護(hù)裝備和監(jiān)測儀器等必要設(shè)備的同時,加強(qiáng)了環(huán)境安全應(yīng)急技術(shù)和應(yīng)急物資信息的儲備;建立起了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家?guī)觳?shí)行動態(tài)管理。
三、狠抓了突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防預(yù)警體系的建設(shè)。實(shí)施源頭控制,對新、擴(kuò)、改建設(shè)項目未按照規(guī)定進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評價或預(yù)警監(jiān)測措施、應(yīng)急處置措施和應(yīng)急預(yù)案經(jīng)審查不符合要求的,堅決不予審批該建設(shè)項目;建立了環(huán)境風(fēng)險源動態(tài)管理制度和風(fēng)險源評估制度,今年組織力量對全市環(huán)境風(fēng)險隱患進(jìn)行了全面排查,共排查出環(huán)境安全隱患1個。對存在風(fēng)險源的單位,采取了限期完善環(huán)境預(yù)警監(jiān)測措施、應(yīng)急處置措施和應(yīng)急預(yù)案,對限期不能完善或驗收不合格的,實(shí)行限產(chǎn)或停產(chǎn)治理;完善落實(shí)環(huán)境預(yù)警監(jiān)測體系,在香山、石溪濠、老池等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)置環(huán)境風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測點(diǎn)位并實(shí)行市縣(區(qū))兩級的定期監(jiān)測。
四、健全了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系。成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的污染事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,并在總結(jié)、梳理原有應(yīng)急管理制度的基礎(chǔ)上,修訂完善了《市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,規(guī)范應(yīng)急處置程序、職責(zé)、聯(lián)絡(luò)方式等內(nèi)容,確保應(yīng)急事故的得到快速、高效處置。同時,依托12369環(huán)保舉報投訴熱線,搭建了環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急處理平臺,接警立即啟動應(yīng)急體系,迅速采取相應(yīng)措施予以處置。
五、加大了對環(huán)境污染事件防范應(yīng)急知識的宣傳。通過電臺、報紙、網(wǎng)站、現(xiàn)場宣講等多種形式,開展對應(yīng)急知識的宣傳,提高了公眾的環(huán)境安全意識和自救互救能力;加大了對重大危險源所在單位的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),提高了企業(yè)開展救助和自我防護(hù)的水平。