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篇(1)

【關(guān)鍵詞】煤礦企業(yè)；職業(yè)危害；防治對(duì)策

引言

現(xiàn)如今，社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，尤其是創(chuàng)建“和諧社會(huì)”、堅(jiān)持“以人為本”等社會(huì)理念深人人心，社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中勞動(dòng)工作者的安全、健康愈來(lái)愈得到社會(huì)各界的熱點(diǎn)關(guān)注。過(guò)去一段時(shí)間里，在我國(guó)大力推廣社會(huì)職業(yè)衛(wèi)生安全工作的舉措下，我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生安全工作綜合水平得到了明顯的改善。但是另一方面，現(xiàn)階段我國(guó)職業(yè)健康發(fā)展仍舊面臨著一系列嚴(yán)峻的問(wèn)題，特別是煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，礦塵危害、有害氣體及不良勞動(dòng)等因素，長(zhǎng)期沒(méi)有取得有效的消除，對(duì)煤礦生產(chǎn)作業(yè)人員身體健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

1.現(xiàn)階段煤礦職業(yè)危害相關(guān)因素

1.1礦塵危害因素

礦塵，即煤礦生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的煤塵、巖塵以及其它相關(guān)有害粉塵。礦塵屬于煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的生產(chǎn)性粉塵，其可長(zhǎng)時(shí)間的懸浮于煤礦生產(chǎn)環(huán)境中。由礦塵所引發(fā)的煤礦職業(yè)危害有煤塵爆炸及塵肺病，其中煤塵爆炸是煤塵受高溫或者熱源影響，與空氣中氧氣迅速發(fā)生氧化反應(yīng)的過(guò)程；塵肺病是煤礦生產(chǎn)作業(yè)人員長(zhǎng)時(shí)間于存在懸浮粉塵的環(huán)境中工作，吸入大量的礦塵，從而產(chǎn)生的肺部組織纖維性病變的統(tǒng)稱[1]。由粉塵爆炸和塵肺病所造成的傷殘、死亡人數(shù)，不論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外都十分驚人。

1.2有害氣體因素

煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，礦井瓦斯是主要的有毒有害氣體。礦井瓦斯是于煤礦生產(chǎn)期間，自煤巖層內(nèi)向外溢出的以瓦斯為主的各類有害氣體的統(tǒng)稱[2]。瓦斯事故屬于煤礦職業(yè)中一種較為嚴(yán)重的危害，其危害主要包括：①自燃引發(fā)火災(zāi)危害；②爆炸引發(fā)傷亡危害；③破壞空氣質(zhì)量引發(fā)人身危害；④煤巖瓦斯突出，引發(fā)生命危害。

1.3不良勞動(dòng)因素

現(xiàn)階段煤礦職業(yè)中，普遍存在勞動(dòng)強(qiáng)度過(guò)大及作業(yè)姿勢(shì)不規(guī)范等危害。勞動(dòng)強(qiáng)度過(guò)大主要體現(xiàn)在綜采工作面支架移動(dòng)、頂板支護(hù)以及煤礦巷道掘進(jìn)式巖石裝車(chē)操作等都是超負(fù)荷體力勞動(dòng)。在煤礦生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中，作業(yè)人員通常要進(jìn)行蹲位、彎腰及跪位操作，長(zhǎng)期以往，會(huì)導(dǎo)致作業(yè)人員出現(xiàn)生理性職業(yè)疾病，包括下肢靜脈曲張、肌肉骨骼損傷等。

2.現(xiàn)階段煤礦職業(yè)危害產(chǎn)生原因

2.1煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)未配備有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備

現(xiàn)階段，我國(guó)一些煤礦企業(yè)為了謀求眼前利益，過(guò)度的節(jié)約企業(yè)煤礦生產(chǎn)投入成本，未對(duì)煤礦生產(chǎn)作業(yè)人員及現(xiàn)場(chǎng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)配備必要的設(shè)備，當(dāng)前煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)空氣礦塵濃度嚴(yán)重超標(biāo)。由于一些煤礦企業(yè)不具備完善的煤礦技術(shù)服務(wù)保障體制，即使是構(gòu)建了有害物質(zhì)檢測(cè)服務(wù)中心，往往也受收費(fèi)昂貴、地理位置較遠(yuǎn)等影響，對(duì)煤礦定期鑒定及檢測(cè)并無(wú)法起到實(shí)質(zhì)性的作用和幫助，從而難以實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)科學(xué)合理地進(jìn)行有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)。

2.2煤礦企業(yè)對(duì)煤礦職業(yè)危害不予以重視

現(xiàn)階段我國(guó)一些大型煤礦企業(yè)都會(huì)配有職業(yè)危害防治工作人員及職業(yè)危害防治管理部門(mén)，并構(gòu)建了相關(guān)的職防管理制度，但是煤礦職業(yè)危害仍舊面臨著職防工作人員綜合素質(zhì)較低、檢測(cè)設(shè)施設(shè)備落后及管理水平不足等問(wèn)題，煤礦職業(yè)危害防治基礎(chǔ)工作未能得到足夠的重視[3]。同時(shí)，一些小型地方煤礦企業(yè)更是沒(méi)有設(shè)置職業(yè)危害防治部門(mén)，職業(yè)危害防治工作難以正常進(jìn)行。

2.3職業(yè)病統(tǒng)計(jì)全面準(zhǔn)確性不足

現(xiàn)階段，我國(guó)大部分煤礦企業(yè)均為推行職業(yè)病診斷工作，更是不存在關(guān)于職業(yè)病相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；煤礦生產(chǎn)過(guò)程中引發(fā)的安全事故，往往局限于對(duì)事故展開(kāi)實(shí)時(shí)調(diào)查、處理，而不將其納入職業(yè)病作為病理報(bào)告進(jìn)行處理，即使在職業(yè)病統(tǒng)計(jì)過(guò)程中，也僅僅統(tǒng)計(jì)主要的職業(yè)病，職業(yè)病統(tǒng)計(jì)全面準(zhǔn)確性不足。

3.煤礦職業(yè)危害防治對(duì)策

3.1規(guī)范職業(yè)危害防治體系

煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極構(gòu)建和規(guī)范防礦塵、防有害氣體監(jiān)測(cè)等設(shè)備及設(shè)備的定期安全維護(hù)、生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的衛(wèi)生安全檢查、職業(yè)病及防治職業(yè)危害工程項(xiàng)目分析、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)等相關(guān)煤礦職業(yè)危害防治的工作職業(yè)，自煤礦職業(yè)危害防治基礎(chǔ)工作上防止職業(yè)病的引發(fā)[4]。

3.2強(qiáng)化生產(chǎn)作業(yè)人員綜合素質(zhì)培訓(xùn)

強(qiáng)化生產(chǎn)作業(yè)人員綜合素質(zhì)培訓(xùn)，要求豐富生產(chǎn)作業(yè)人員衛(wèi)生安全知識(shí)，通過(guò)全面培訓(xùn)內(nèi)容對(duì)生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生安全教育，讓生產(chǎn)作業(yè)人員學(xué)習(xí)到更多新的知識(shí)，提高自身職業(yè)危害防治意識(shí)。培養(yǎng)生產(chǎn)作業(yè)人員的對(duì)地質(zhì)測(cè)量信息資料的精確查閱、管理，讓生產(chǎn)作業(yè)人員更好的了解到礦區(qū)地質(zhì)分布的各種規(guī)律，有效防止煤礦開(kāi)采生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的安全事故。

3.3注重煤與瓦斯突出綜合防治技術(shù)管理

全面規(guī)范煤礦通風(fēng)環(huán)境系統(tǒng)，切忌串聯(lián)通風(fēng)，確保通風(fēng)量的科學(xué)、合理性；組織煤層瓦斯地質(zhì)預(yù)測(cè)先行預(yù)報(bào)計(jì)劃，明確了解煤與瓦斯突出位置分布情況，有效實(shí)行煤與瓦斯突出分級(jí)管理；提升煤與瓦斯參數(shù)測(cè)定工作開(kāi)展積極性，并制定出相應(yīng)的防突手段，促進(jìn)煤與瓦斯突出防治工作順利進(jìn)行[5]。科學(xué)規(guī)范突出預(yù)測(cè)技術(shù)對(duì)策，引用先進(jìn)的深部煤層結(jié)構(gòu)、區(qū)域預(yù)測(cè)定點(diǎn)樣本采集設(shè)備等技術(shù)配備輔助開(kāi)展突出預(yù)測(cè)工作，盡可能保障突出預(yù)測(cè)的科學(xué)有效性。

3.4完善職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)督技術(shù)機(jī)制

煤礦企業(yè)應(yīng)完善職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)督技術(shù)機(jī)制，盡可能依仗職業(yè)病防治中心、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)部分職能作用，充分達(dá)到資源共享的目的。

4.結(jié)束語(yǔ)

總而言之，煤礦職業(yè)危害防治是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其同時(shí)作為一項(xiàng)十分重要的社會(huì)性工作，務(wù)必要不斷強(qiáng)化政府部門(mén)監(jiān)督管理能力，構(gòu)建起有效的社會(huì)機(jī)制，樹(shù)立起規(guī)范的煤礦企業(yè)行為，激發(fā)社會(huì)人民群眾主觀能動(dòng)性，推動(dòng)煤礦職業(yè)危害防治宣傳、教育工作，提升全面社會(huì)職業(yè)危害防治意識(shí)，實(shí)現(xiàn)煤礦職業(yè)危害防治的穩(wěn)步發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]周洪軍. 煤礦職業(yè)危害防治對(duì)策[J].職業(yè)衛(wèi)生，2010，22（01）：102-103.

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篇(2)

2019年我們按照煤監(jiān)局和煤管局的工作部署，在集團(tuán)和公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《職業(yè)病危害防治法》、《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定》和《關(guān)于開(kāi)展煤礦職業(yè)病危害防治示范礦井建設(shè)的通知》，加大職業(yè)病危害防治資金投入力度，努力做好職業(yè)病危害防治工作，2019年職業(yè)病危害防治工作累計(jì)投入1113萬(wàn)元。具體工作開(kāi)展情況如下：

一、健全體系、完善制度，全力推進(jìn)職業(yè)病危害防治建設(shè)。

成立了職業(yè)病危害防治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與日常管理機(jī)構(gòu)，配備職業(yè)衛(wèi)生管理人員共11人，其中2人為專職管理人員；建立健全了17項(xiàng)職業(yè)病危害防治管理制度，完善了35項(xiàng)職業(yè)病危害防治工種操作規(guī)程，在335項(xiàng)崗位責(zé)任制中補(bǔ)充了職業(yè)病危害防治工作相關(guān)內(nèi)容；對(duì)主要負(fù)責(zé)人1人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員11人、職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)人員7人進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn)，勞動(dòng)者上崗前和崗中職業(yè)病危害防治培訓(xùn)率達(dá)到了100%；在入井長(zhǎng)廊附近設(shè)置了職業(yè)危害因素公告欄一處、在井上下產(chǎn)生職業(yè)危害因素地點(diǎn)設(shè)置警示告知牌58處；今年7月份，委托黑龍江安科職業(yè)健康技術(shù)中心完成了我礦職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。

礦接觸職業(yè)病危害因素職工772人，其中接觸粉塵類危害人數(shù)714人，全部配備了防塵口罩，接觸噪聲危害人數(shù)473人，全部配備了防噪聲耳塞；并為采掘一線職工配備了防砸膠靴、為采煤機(jī)司機(jī)和綜掘機(jī)司機(jī)配備了正壓送風(fēng)式防塵口罩。接害職工772人已全部在勞動(dòng)合同中告知職業(yè)病危害、后果、防護(hù)措施及相關(guān)待遇；2017年職完成職業(yè)健康體檢442人，2019年完成職業(yè)健康體檢510人，接害職工已全部體檢完畢，并按照規(guī)定將體檢結(jié)果書(shū)面告知本人、建立有專門(mén)的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案；礦目前無(wú)職業(yè)病病人。

二、完善設(shè)施，加強(qiáng)職業(yè)危害治理

一是重點(diǎn)防治粉塵危害，采掘工作面、避災(zāi)硐室、主要機(jī)電硐室、帶式輸送機(jī)巷、主要運(yùn)輸巷均已均敷設(shè)防塵管路，掘進(jìn)工作面業(yè)采用風(fēng)機(jī)入風(fēng)凈化、濕式鉆眼、沖洗巷幫、放炮噴霧、回風(fēng)凈化、轉(zhuǎn)載灑水等綜合防塵措施，采煤工作面采用塵源跟蹤系統(tǒng)、煤體注水、風(fēng)流凈化水幕、采煤機(jī)內(nèi)、外噴霧等綜合防塵措施降塵。2019年對(duì)部分防塵噴霧進(jìn)行了升級(jí)改造，在采掘工作面設(shè)置了風(fēng)水聯(lián)動(dòng)噴霧裝置12道，掘進(jìn)工作面設(shè)置了放炮自動(dòng)噴霧灑水降塵裝置8道，各主要大巷設(shè)置了光控自動(dòng)防塵噴霧裝置10道，截止目前共計(jì)設(shè)置防塵噴霧裝置135道，通過(guò)采取一系列的綜合防塵措施，粉塵濃度大大降低。

二是減少噪聲危害，對(duì)井下所有局部通風(fēng)機(jī)均安裝了消音器，購(gòu)置帶有消音裝置的錨索鉆機(jī)，在主副井絞車(chē)房、水泵房、鋼帶機(jī)硐室內(nèi)安設(shè)了隔音間。局部通風(fēng)機(jī)噪聲由改造前的102分貝降低到目前的85分貝以下，掘進(jìn)錨索鉆機(jī)工作時(shí)下降至75分貝，主副井絞車(chē)房司機(jī)操作位噪聲分別由原來(lái)的105分貝和102分貝降低到目前的80分貝和82分貝。

三是補(bǔ)充各類檢測(cè)、監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，加強(qiáng)職業(yè)病危害因素檢測(cè)、監(jiān)測(cè)能力。針對(duì)礦井監(jiān)測(cè)點(diǎn)較多，監(jiān)測(cè)儀器在使用上比較緊張的問(wèn)題，2019年在原有監(jiān)測(cè)儀器的基礎(chǔ)上，追加采購(gòu)了直讀式粉塵檢測(cè)儀、噪聲檢測(cè)儀、多參數(shù)測(cè)定器（CD4）、便攜式一氧化氮?dú)怏w檢測(cè)儀、便攜式二氧化氮?dú)怏w檢測(cè)儀、便攜式二氧化硫氣體檢測(cè)儀等監(jiān)測(cè)設(shè)備。

礦目前共配備了直讀式粉塵檢測(cè)儀4臺(tái)、噪聲檢測(cè)儀4臺(tái)、粉塵個(gè)體檢測(cè)儀17臺(tái)、CD4氣體檢測(cè)儀13臺(tái)、便攜式一氧化氮?dú)怏w檢測(cè)儀2臺(tái)、便攜式二氧化氮?dú)怏w檢測(cè)儀2臺(tái)、便攜式二氧化硫氣體檢測(cè)儀2臺(tái),安設(shè)粉塵濃度傳感器14臺(tái)、一氧化碳傳感器11臺(tái)、甲烷傳感器48臺(tái)、溫度傳感器23臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了部分職業(yè)病危害因素實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)。

三、“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”， 以數(shù)字化礦山引領(lǐng)職業(yè)病危害防治工作

按照省煤管局“提高煤礦科技創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力”和集團(tuán)與公司領(lǐng)導(dǎo)提出 “要依靠科技創(chuàng)新破解煤礦發(fā)展難題” 的指示要求，在省煤炭生產(chǎn)管理局的安排指導(dǎo)下，引進(jìn)了“人工干預(yù)自動(dòng)化開(kāi)采”項(xiàng)目，該系統(tǒng)配備有獨(dú)立直飲水級(jí)別的水質(zhì)凈化系統(tǒng)，有效的杜絕了因水質(zhì)問(wèn)題造成的采煤機(jī)內(nèi)噴霧堵塞失效；配備有塵源跟蹤系統(tǒng)，機(jī)組經(jīng)過(guò)時(shí)架間噴霧自動(dòng)開(kāi)啟，保證了噴霧降塵的質(zhì)量；配備有液壓支架降架、移架?chē)婌F系統(tǒng)，解決了降架、移架過(guò)程中降塵的歷史難題，通過(guò)液壓支架自動(dòng)移架、推溜和升架，自動(dòng)完成工作面跟機(jī)作業(yè)，減少了工作面作業(yè)人數(shù)，工作面勞動(dòng)用工從原來(lái)的97人減少到現(xiàn)在的45人，比原來(lái)減少54%，生產(chǎn)班人數(shù)由原來(lái)的13人減少到7人，比原來(lái)減少46%，大大減少了接觸職業(yè)病危害人數(shù)。

在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上，搭建了礦井安全生產(chǎn)調(diào)度指揮、礦井綜合自動(dòng)化操控平臺(tái)。將安全監(jiān)測(cè)、人員定位等系統(tǒng)進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)了集中管理，分散控制，實(shí)現(xiàn)礦井各個(gè)自動(dòng)化系統(tǒng)間的無(wú)縫連接。目前投入資金300余萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)部分崗位的遠(yuǎn)程操控和無(wú)人值守，情況如下：

①地面壓風(fēng)機(jī)啟停實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程操控；②井下負(fù)190變電所、負(fù)300變電所、負(fù)450變電所以及北一采區(qū)變電所實(shí)現(xiàn)地面遠(yuǎn)程操控；③井下中央水泵房實(shí)現(xiàn)了地面遠(yuǎn)程操控，無(wú)人值守；④北一區(qū)、南一區(qū)系統(tǒng)皮帶實(shí)現(xiàn)了地面遠(yuǎn)程操控，無(wú)人值守；⑤井下給煤機(jī)皮帶實(shí)現(xiàn)了地面遠(yuǎn)程操控，無(wú)人值守。  

接觸職業(yè)危害人數(shù)逐步減少，勞動(dòng)生產(chǎn)率和安全系數(shù)得以提高。井下部分關(guān)鍵設(shè)備已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了無(wú)人值守，機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人的目標(biāo)將逐步實(shí)現(xiàn)。

四、今后工作打算

一是嚴(yán)格按照《職業(yè)病防治法》和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求，及有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)健康安全管理工作，加大職業(yè)危害防治方面的安全投入，確保各項(xiàng)制度的執(zhí)行和各投入落實(shí)到位。  

二是加強(qiáng)職業(yè)危害防治工作管理水平，按照崗位工種，定期組織員工到定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行職業(yè)健康體檢。

三是強(qiáng)化培訓(xùn)教育工作，進(jìn)一步普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，提高職工職業(yè)健康防護(hù)意識(shí)，自覺(jué)遵守職業(yè)健康相關(guān)制度；督促職工不斷學(xué)習(xí)并不斷完善遵守職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，嚴(yán)把培訓(xùn)考試關(guān)，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件。

四是認(rèn)真貫徹執(zhí)行職業(yè)病防治法等各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí)，狠抓管理創(chuàng)新，建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化、科學(xué)化的職業(yè)危害防治管理體系，全面提升我礦職業(yè)健康管理水平。

篇(3)

2013年10月22日，職業(yè)病危害防治考核試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)在北京召開(kāi)，國(guó)家安全監(jiān)管總局副局長(zhǎng)楊元元出席會(huì)議并講話。會(huì)議聽(tīng)取了關(guān)于職業(yè)病危害防治考核工作有關(guān)情況的匯報(bào)，對(duì)職業(yè)病危害防治考核試點(diǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)，研究決定下一步以職業(yè)病危害防治評(píng)估的形式正式實(shí)施。

當(dāng)前，我國(guó)的職業(yè)病危害防治工作形勢(shì)異常嚴(yán)峻，嚴(yán)重威脅勞動(dòng)者身體健康。為了扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，有必要通過(guò)評(píng)估各級(jí)政府職業(yè)病危害防治工作的形式，促進(jìn)地方人民政府負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的職業(yè)病危害防治工作。為此，國(guó)家安全監(jiān)管總局于2012年5月就研究建立職業(yè)病危害防治評(píng)估指標(biāo)作出批示，隨后，由統(tǒng)計(jì)司牽頭，會(huì)同職業(yè)健康司和中國(guó)安科院成立研究小組，開(kāi)展了廣泛的調(diào)查研究工作，形成了初步的評(píng)估指標(biāo)和評(píng)估辦法。

2013年2月，國(guó)家安全監(jiān)管總局決定在北京市、山東省、黑龍江省和重慶市開(kāi)展職業(yè)病危害防治評(píng)估試點(diǎn)工作，檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)職業(yè)病危害防治考核指標(biāo)體系和考核辦法，取得經(jīng)驗(yàn)后再逐步實(shí)施。經(jīng)過(guò)系統(tǒng)、細(xì)致的試點(diǎn)研究工作，研究小組最終形成包含評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估方法、評(píng)估程序、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的《職業(yè)病危害防治評(píng)估方案》。

國(guó)家安全監(jiān)管總局副局長(zhǎng)楊元元在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，職業(yè)危害防治評(píng)估工作意義重大，是安全監(jiān)管系統(tǒng)履行職業(yè)危害防治監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)國(guó)家職業(yè)病防治“十二五”規(guī)劃，推進(jìn)職業(yè)病危害防治工作取得新成效的重要舉措。這項(xiàng)工作的開(kāi)展，將進(jìn)一步引導(dǎo)各級(jí)政府和廣大用人單位加強(qiáng)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害防治工作，促進(jìn)職業(yè)病危害的預(yù)防和控制，改善工作場(chǎng)所勞動(dòng)條件，保護(hù)勞動(dòng)者的身體健康。

篇(4)

面對(duì)新形勢(shì)，江蘇省總工會(huì)按照中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)病防治工作力度的要求，積極探索規(guī)律，創(chuàng)新工作思路，建立了以“主動(dòng)介入、源頭參與、超前防范、科學(xué)維權(quán)”為特色的主動(dòng)參與職業(yè)危害防治工作的模式。

主動(dòng)開(kāi)展職業(yè)危害防治工作調(diào)查

2010年以來(lái)，江蘇省總工會(huì)主動(dòng)作為，先后3次組織開(kāi)展全省職業(yè)危害防治狀況、全省工會(huì)參與職業(yè)危害防治工作情況、全省化工行業(yè)職業(yè)危害防治狀況的調(diào)研。從調(diào)研的情況來(lái)看，江蘇省主要存在4方面的問(wèn)題。

職業(yè)危害種類涉及較多

2012年，江蘇省總工會(huì)在全省化工行業(yè)職業(yè)危害防治狀況調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，平均每家化工企業(yè)至少存在粉塵、有毒物質(zhì)、高溫、噪聲、振動(dòng)等職業(yè)危害中的3種以上。其中，接觸有毒物質(zhì)的人數(shù)最多，占接觸職業(yè)危害總數(shù)的26%；其次是高溫和粉塵，分別占13%和11%。雖然多數(shù)企業(yè)對(duì)職業(yè)危害采取了不同程度的防控措施，但防控水平參差不齊。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，46%的產(chǎn)生噪聲作業(yè)的企業(yè)，沒(méi)有采取任何防控措施。

職業(yè)健康體檢沒(méi)有得到重視

在江蘇省總工會(huì)進(jìn)行調(diào)查的21萬(wàn)8069名職工中，參加崗前和在崗職業(yè)健康體檢的有87%，但離崗體檢普遍被忽視，僅有49%的在崗職工建有職業(yè)健康檔案。

職業(yè)危害源頭防治不到位

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)制度在企業(yè)中并未得到規(guī)范執(zhí)行。對(duì)于存在或產(chǎn)生職業(yè)危害的建設(shè)項(xiàng)目，全部開(kāi)展職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)的企業(yè)僅占38%，對(duì)部分建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展預(yù)評(píng)價(jià)的有30%。

職工防治職業(yè)危害知識(shí)匱乏

參與調(diào)查的職工中，有40%反映所在單位沒(méi)有或很少開(kāi)展職業(yè)危害防治知識(shí)培訓(xùn)，42%的職工不知道職業(yè)危害防治的相關(guān)法律法規(guī)。

分析職業(yè)危害防治現(xiàn)狀原因

根據(jù)調(diào)研結(jié)果，江蘇省總工會(huì)分析全省職業(yè)危害防治狀況不盡如人意的原因，主要有3方面。

一是職業(yè)危害防治監(jiān)管責(zé)任沒(méi)有有效落實(shí)。2011年《職業(yè)病防治法》進(jìn)行了修訂，由于職業(yè)病防治職能在短期內(nèi)多次轉(zhuǎn)變置換，影響了政府相關(guān)部門(mén)對(duì)職業(yè)危害防治措施的實(shí)施。工會(huì)監(jiān)督職業(yè)病防治的職能，法律雖有明文規(guī)定，但在實(shí)際工作中易被邊緣化。部分地區(qū)只重視生產(chǎn)安全，忽視職業(yè)健康，職業(yè)病防治沒(méi)有列入相關(guān)的考核體系。江蘇省雖然建立了企業(yè)職業(yè)危害因素申報(bào)制度，但由于缺乏有效的監(jiān)控手段，企業(yè)沒(méi)有申報(bào)的積極性。

二是企業(yè)防治主體責(zé)任沒(méi)有有效落實(shí)。主要表現(xiàn)在：少數(shù)企業(yè)的職工在惡劣的勞動(dòng)條件下超強(qiáng)度、超時(shí)間勞動(dòng)，25%的被調(diào)查職工每天加班1～5h；部分企業(yè)勞動(dòng)條件較差，為降低生產(chǎn)成本，沒(méi)有設(shè)置相應(yīng)的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施；個(gè)別無(wú)良企業(yè)主不履行職業(yè)危害告知義務(wù)，不提供勞動(dòng)防護(hù)用品，對(duì)涉塵涉毒的職工采取輪換制，在發(fā)病前轉(zhuǎn)換工作崗位，甚至個(gè)別單位在發(fā)現(xiàn)職工患病或可能患病的情況下，以種種理由解雇職工，逃避應(yīng)負(fù)的法定責(zé)任。

三是職工行為主體責(zé)任沒(méi)有有效落實(shí)。部分職工只重眼前利益，不惜以損害身體健康為代價(jià)獲取勞動(dòng)報(bào)酬。相當(dāng)一部分職工缺乏基本的職業(yè)危害防范技能，不懂防護(hù)、不會(huì)防護(hù)、不愿防護(hù)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，即使企業(yè)發(fā)放了勞動(dòng)防護(hù)用品，部分職工卻嫌麻煩，不愿佩戴。

多種措施防范職業(yè)危害

針對(duì)職業(yè)危害防治的基本狀況，江蘇省總工會(huì)不斷創(chuàng)新參與職業(yè)危害防治的模式，搭建維護(hù)保障職業(yè)健康平臺(tái)，積極參與職業(yè)危害治理，協(xié)助有關(guān)政府部門(mén)做好職業(yè)病防治工作，在職業(yè)安全健康發(fā)展中發(fā)揮“群防、群控、群治”的獨(dú)特作用。

創(chuàng)新機(jī)制方法 加強(qiáng)監(jiān)督控制

“一法三卡”（事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法、危險(xiǎn)源點(diǎn)警示卡、安全檢查提示卡、有毒有害化學(xué)物質(zhì)信息卡）是江蘇省總工會(huì)率先在全國(guó)推行的、行之有效的群眾性勞動(dòng)保護(hù)工作方法。

近年來(lái)，為使“一法三卡”方法更科學(xué)、管理更完善、推行更規(guī)范，江蘇省總工會(huì)引進(jìn)現(xiàn)代安全管理的理念，在推行機(jī)制上進(jìn)行了創(chuàng)新、提升，形成了“1+3”安全監(jiān)控工作體系（以下簡(jiǎn)稱“1+3”體系）。“1”是指“事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法”，“3”是指推行“監(jiān)控法”的動(dòng)態(tài)管理、系統(tǒng)評(píng)價(jià)和持續(xù)改進(jìn)這3項(xiàng)保障機(jī)制。

動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了對(duì)事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)全方位、全過(guò)程、全時(shí)段的動(dòng)態(tài)監(jiān)控；系統(tǒng)評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了職工、班組、車(chē)間、企業(yè)逐級(jí)對(duì)事故隱患和職業(yè)危害的定期評(píng)審和全面認(rèn)知；持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了對(duì)崗位事故隱患和職業(yè)危害的排查、評(píng)估、確認(rèn)、掛牌、檢查、整改、評(píng)價(jià)、改進(jìn)的閉環(huán)管理。

2012年，江蘇省有6萬(wàn)5600家企業(yè)推行了“1+3”體系，基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的全覆蓋，96萬(wàn)7000名職工參加了崗位事故隱患（職業(yè)危害）排查治理活動(dòng)。“1+3”體系還獲得了第五屆全國(guó)安全生產(chǎn)科技成果二等獎(jiǎng)，全國(guó)總工會(huì)和國(guó)家安全監(jiān)管總局在全國(guó)進(jìn)行了推廣。

普及防治知識(shí) 提升職工素質(zhì)

在調(diào)研中，江蘇省總工會(huì)發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害防治的關(guān)鍵，在于落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，重點(diǎn)是普及職業(yè)危害防治基礎(chǔ)知識(shí)。

為提高職工的職業(yè)危害防治意識(shí)和職業(yè)安全健康素質(zhì)，江蘇省總工會(huì)制定并實(shí)施了“百萬(wàn)職工安全生產(chǎn)和職業(yè)危害防治知識(shí)普及教育工程”的五年規(guī)劃，爭(zhēng)取在五年內(nèi)，使全省職工普遍得到安全生產(chǎn)和職業(yè)危害防治知識(shí)的系統(tǒng)教育。

為此，江蘇省總工會(huì)組織編寫(xiě)了《職業(yè)危害防治知識(shí)職工普及讀本》，以問(wèn)答的形式，系統(tǒng)介紹了職業(yè)病的基本概念、防治要求、防治措施、診斷治療和權(quán)益維護(hù)等基礎(chǔ)知識(shí)，編制了考試題庫(kù)，攝制了《職工安全生產(chǎn)和職業(yè)危害防治知識(shí)普及教育—如何防治職業(yè)病》專題教育光盤(pán)，在全省廣大職工中掀起學(xué)習(xí)職業(yè)危害防治知識(shí)的熱潮。僅2012年，江蘇省就發(fā)行職工普及讀本1萬(wàn)余冊(cè)，對(duì)247萬(wàn)8000名職工進(jìn)行了安全生產(chǎn)和職業(yè)危害防治知識(shí)的系統(tǒng)教育。

暢通民主渠道 維護(hù)職工權(quán)益

江蘇省總工會(huì)通過(guò)推行勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同，引導(dǎo)廣大職工參與職業(yè)危害防治，維護(hù)自身合法權(quán)益，筑牢職工勞動(dòng)安全健康的“預(yù)警防護(hù)墻”。推動(dòng)企業(yè)履行職業(yè)危害防治的主體責(zé)任和職業(yè)危害告知義務(wù)，改善了職工的作業(yè)環(huán)境和工作條件，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。

通過(guò)召開(kāi)全省工會(huì)職業(yè)危害防治暨勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，以點(diǎn)帶面，全面推行勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同。在全省廣泛征集專項(xiàng)集體合同示范文本，形成《文本匯編》，涵蓋了化工、電力、機(jī)械、電子、建筑、交通、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)專項(xiàng)集體協(xié)商的特殊內(nèi)容，起到示范、指導(dǎo)作用。通過(guò)建章立制，規(guī)范了專項(xiàng)集體合同的授權(quán)、要約、應(yīng)約、協(xié)商、決議、簽訂、監(jiān)督、檢查等各個(gè)程序，明確了企業(yè)與職工雙方在職業(yè)危害防治等方面的權(quán)利與義務(wù)，完善了職工維護(hù)自身勞動(dòng)安全與健康的權(quán)益保障機(jī)制。

開(kāi)展“三送”活動(dòng) 關(guān)愛(ài)職工身心

自2005年以來(lái)，江蘇省總工會(huì)在全省廣泛組織開(kāi)展以農(nóng)民工為主要走訪慰問(wèn)對(duì)象的夏季安康“三送”（送清涼、送法律、送安全）活動(dòng)。每年夏季高溫季節(jié)，全省各級(jí)工會(huì)都會(huì)深入到重點(diǎn)工程建設(shè)工地、高危作業(yè)場(chǎng)所，慰問(wèn)在一線高溫作業(yè)的職工，把防暑降溫用品、法律法規(guī)知識(shí)讀本送到職工的手中；把安全知識(shí)講座、安全文藝演出送到工地車(chē)間。

主動(dòng)依法維權(quán) 保障職工安康

篇(5)

一、強(qiáng)化用人單位職業(yè)病危害防治主體責(zé)任

1．深入貫徹《職業(yè)病防治法》，嚴(yán)格執(zhí)行《用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定》。督促存在職業(yè)病危害的用人單位建立自主開(kāi)展職業(yè)病防治活動(dòng)的職業(yè)衛(wèi)生工作機(jī)制，進(jìn)一步建立并完善職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、配備專兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員，制定企業(yè)職業(yè)病危害防治工作計(jì)劃，建立健全職業(yè)病危害防治責(zé)任制度、職業(yè)病危害警示與告知制度等職業(yè)衛(wèi)生管理制度，依法履行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”，切實(shí)落實(shí)用人單位職業(yè)病危害防治主體責(zé)任。

2．繼續(xù)推進(jìn)用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)。一是開(kāi)展職業(yè)病防治評(píng)估工作，要按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開(kāi)展職業(yè)病危害防治評(píng)估工作的通知》的要求，認(rèn)真開(kāi)展職業(yè)病防治評(píng)估工作，2016年度準(zhǔn)備20家企業(yè)資料，做好國(guó)家總局抽查評(píng)估準(zhǔn)備，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的指導(dǎo)，如實(shí)準(zhǔn)備評(píng)估材料，認(rèn)真做好評(píng)估前期準(zhǔn)備工作。二是培育先進(jìn)典型，利用典型引領(lǐng)推動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展，督促職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)盡快達(dá)標(biāo)。

3．督促用人單位不斷提升職業(yè)健康管理水平。一是依法開(kāi)展職業(yè)病危害日常監(jiān)測(cè)、定期檢測(cè)評(píng)價(jià)工作。存在職業(yè)病危害的用人單位必須按照規(guī)范要求開(kāi)展日常監(jiān)測(cè)，定期開(kāi)展檢測(cè)、評(píng)價(jià)，并依據(jù)檢測(cè)報(bào)告的建議和現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的建議認(rèn)真組織整改，確保有害因素濃度強(qiáng)度不超標(biāo)。二是落實(shí)職業(yè)病危害告知，依法開(kāi)展健康監(jiān)護(hù)工作。對(duì)接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者要按國(guó)家規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并建立健全職業(yè)健康檢查個(gè)人臺(tái)賬。2016年，檢測(cè)評(píng)價(jià)和健康監(jiān)護(hù)數(shù)量同比要有大幅度的提升。檢測(cè)評(píng)價(jià)和健康監(jiān)護(hù)要作為納入執(zhí)法檢查內(nèi)容。三是按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范的通知》要求，結(jié)合本單位實(shí)際，進(jìn)一步完善職業(yè)衛(wèi)生管理工作檔案，并做到完整、準(zhǔn)確。四是按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于加強(qiáng)用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作的通知》要求，督促用人單位切實(shí)做好職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作，提高勞動(dòng)者的職業(yè)病危害防治意識(shí)和能力。

4．加強(qiáng)農(nóng)民工塵肺病預(yù)防工作。落實(shí)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委等十部委《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)農(nóng)民工塵肺病防治工作的意見(jiàn)的通知》要求，督促相關(guān)用人單位建立健全粉塵防治規(guī)章制度和責(zé)任制，落實(shí)粉塵防治主體責(zé)任，大力推進(jìn)農(nóng)民工職業(yè)健康檢查工作，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工職業(yè)健康和相關(guān)權(quán)益。

二、深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害專項(xiàng)治理

5．繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害專項(xiàng)治理。按照國(guó)家安全監(jiān)管總局的部署和要求，圍繞“崗位粉塵濃度治理達(dá)標(biāo)”這一主要任務(wù)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)粉塵高危企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，加大執(zhí)法力度。對(duì)水泥生產(chǎn)和石材加工兩個(gè)行業(yè)，要重點(diǎn)推進(jìn)水泥生產(chǎn)企業(yè)包裝和裝車(chē)兩個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化生產(chǎn)。推進(jìn)石材加工企業(yè)集約化、園區(qū)化管理，提升石材加工企業(yè)的機(jī)械化水平，全部淘汰干法作業(yè)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和執(zhí)法工作

6．突出重點(diǎn)，切實(shí)加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法力度。按照依法治安和重監(jiān)管、嚴(yán)執(zhí)法、抓典型、用重典的工作要求，切實(shí)加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。通過(guò)監(jiān)督執(zhí)法，督促用人單位落實(shí)職業(yè)病危害防治主體責(zé)任，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所職業(yè)病危害源頭治理。一是結(jié)合年度執(zhí)法計(jì)劃的編制，確定年度執(zhí)法的重點(diǎn)。把職業(yè)病高發(fā)多發(fā)、職業(yè)病危害接觸人數(shù)多、易發(fā)生群體性職業(yè)病危害事件、有新發(fā)生職業(yè)病病例、有職業(yè)病危害群眾舉報(bào)事項(xiàng)的企業(yè)列入監(jiān)督執(zhí)法的重點(diǎn)，確保監(jiān)督執(zhí)法與各項(xiàng)監(jiān)管工作配套推進(jìn)。二是對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)開(kāi)展暗訪暗查和突擊檢查，嚴(yán)厲查處企業(yè)違法違規(guī)行為。對(duì)重大隱患和問(wèn)題、典型違法違規(guī)企業(yè)要敢于公開(kāi)曝光，強(qiáng)化震懾和警示作用。三是按照“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)肅查處職業(yè)病危害事故，做到“一廠出事故，萬(wàn)廠受教育；一地有隱患，各地受警示”，以事故教訓(xùn)推動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生工作。

7．加強(qiáng)和改進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管工作。認(rèn)真落實(shí)行政審批制度改革的部署，根據(jù)近期國(guó)、省會(huì)議要求，建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”將從事前監(jiān)管轉(zhuǎn)化為事中、事后監(jiān)管，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中的監(jiān)管，特別是職業(yè)病危害嚴(yán)重項(xiàng)目的施工過(guò)程監(jiān)管，落實(shí)建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位的職業(yè)病防治責(zé)任，控制和減少建設(shè)項(xiàng)目施工期職業(yè)病危害。對(duì)不履行法定義務(wù)、“三同時(shí)”走過(guò)場(chǎng)、甚至欺騙監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的建設(shè)單位，依法嚴(yán)肅查處。

四、不斷夯實(shí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管基層基礎(chǔ)工作

8．進(jìn)一步做好職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作。在去年申報(bào)的基礎(chǔ)上，分行業(yè)、分領(lǐng)域開(kāi)展職業(yè)病危害申報(bào)，重點(diǎn)行業(yè)，高危行業(yè)的企業(yè)和單位，必須進(jìn)行申報(bào)，執(zhí)法檢查時(shí)要將申報(bào)納入檢查內(nèi)容，要以職業(yè)危害嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢诼殬I(yè)衛(wèi)生基本情況摸底調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，制定申報(bào)工作計(jì)劃，加大申報(bào)推進(jìn)力度，特別要提高職業(yè)病危害嚴(yán)重、較重及接觸職業(yè)病危害人數(shù)較多的工業(yè)企業(yè)的申報(bào)率。2016年省、市局將建立申報(bào)工作通報(bào)制度，定期通報(bào)職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)工作進(jìn)展情況。

9．切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)工作。以《職業(yè)病防治法》宣傳周、“安全生產(chǎn)月”和職業(yè)危害專項(xiàng)治理等活動(dòng)為抓手，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、雜志、網(wǎng)站、微博和微信等媒體作用，組織開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，引導(dǎo)勞動(dòng)者關(guān)心自身職業(yè)健康、知悉崗位職業(yè)病危害因素、懂得自我防護(hù)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)注職業(yè)病防治工作的濃厚氛圍。切實(shí)做好職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作，要督促、指導(dǎo)用人單位做好主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員及接害崗位人員培訓(xùn)工作。

篇(6)

【關(guān)鍵詞】勞動(dòng)衛(wèi)生，職業(yè)病，防治

1勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病防治現(xiàn)狀

1.1用人單位對(duì)職業(yè)病防治不重視

我國(guó)一些用人單位只片面追求經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)職業(yè)病防治工作的開(kāi)展落實(shí)不到位，忽視了對(duì)產(chǎn)生危害的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)置防護(hù)設(shè)施；沒(méi)有意識(shí)到開(kāi)展職業(yè)病防治工作的重要性，忽視了對(duì)勞動(dòng)者的職業(yè)健康檢查；防治監(jiān)管不夠到位，危害了勞動(dòng)者的健康利益。雖然我國(guó)的職業(yè)病防治工作已取得了一些進(jìn)展，但是防治工作至今沒(méi)有受到社會(huì)廣泛人民的關(guān)注，相關(guān)的職業(yè)病危害與防治宣傳力度不足，沒(méi)有得到足夠重視，這導(dǎo)致我國(guó)職業(yè)病防治工作的開(kāi)展受到了不同程度的阻礙。

1.2防治部門(mén)監(jiān)管不到位

雖然我國(guó)已建立職業(yè)病防治法，但是職業(yè)病防治相關(guān)的監(jiān)督部門(mén)職責(zé)不明確，目前國(guó)內(nèi)很多省份職業(yè)病監(jiān)督還是衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)，多個(gè)部門(mén)共同參與的職業(yè)病防治工作缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)性，職能交接進(jìn)展較慢，職業(yè)病防治工作機(jī)制至今仍未完善，導(dǎo)致我國(guó)對(duì)職業(yè)病的預(yù)防效果不佳，嚴(yán)重影響了職業(yè)病防治的進(jìn)程。

1.3生產(chǎn)設(shè)備落后

目前我國(guó)同外國(guó)相比生產(chǎn)設(shè)備較落后，這也是導(dǎo)致職業(yè)病頻發(fā)的重要原因。國(guó)外生產(chǎn)大多數(shù)為機(jī)械化、自動(dòng)化，工作接觸危害機(jī)會(huì)小，而國(guó)內(nèi)大多數(shù)行業(yè)為人工操作，生產(chǎn)設(shè)備自動(dòng)化程度低，故接觸危害因素機(jī)會(huì)大大增加，從而職業(yè)病發(fā)生機(jī)率增加。

1.4勞動(dòng)者本身的問(wèn)題

職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的權(quán)利主體是勞動(dòng)者，其在職業(yè)健康監(jiān)護(hù)方面存在的問(wèn)題主要有：①健康檢查意識(shí)差，甚至不知道健康檢查是其應(yīng)該享有的權(quán)利，上崗前、在崗期間、離崗時(shí)不主動(dòng)參與職業(yè)健康檢查；②很多勞動(dòng)者不知道通過(guò)何種途徑尋求法律救濟(jì)措施，使屬于其的權(quán)利得不到保障；③職業(yè)衛(wèi)生檢查時(shí)過(guò)于被動(dòng)，不積極主動(dòng)爭(zhēng)取，調(diào)換工作單位或解聘后勞動(dòng)者不主動(dòng)向用人單位索取健康監(jiān)護(hù)檔案，這給日后的職業(yè)病診斷鑒定帶來(lái)一系列問(wèn)題和困難。

1.5忽視急性中毒情況

國(guó)內(nèi)很多企業(yè)忽略生產(chǎn)過(guò)程中急性中毒情況，例如家具行業(yè)，有調(diào)漆、噴漆過(guò)程中，如溶劑中含有苯等有毒化學(xué)物質(zhì)，在通風(fēng)不良或大量泄漏工人沒(méi)佩戴防護(hù)用品等情況下，工人吸入大量有毒化學(xué)物質(zhì)而發(fā)生急性中毒，情況嚴(yán)重會(huì)導(dǎo)致死亡等現(xiàn)象。

2勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病防治對(duì)策

2.1完善立法，嚴(yán)格執(zhí)行

在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，如日本、韓國(guó)、法國(guó)，職業(yè)病發(fā)病數(shù)量明顯低于我國(guó)。因此，監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)該依據(jù)新的《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》，制訂嚴(yán)密的實(shí)施細(xì)則，明確職責(zé)并嚴(yán)格執(zhí)行，明確各自職責(zé)分工，更好地開(kāi)展職業(yè)病防治工作。

2.2完善防護(hù)及應(yīng)急設(shè)施

一是，革新工藝，落實(shí)防護(hù)設(shè)施設(shè)置。希望國(guó)家大力發(fā)展企業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)，并能給予企業(yè)一定資金支持，革新工藝、革新設(shè)備，從源頭控制職業(yè)病因素產(chǎn)生，落實(shí)職業(yè)病控制三級(jí)預(yù)防；針對(duì)產(chǎn)生職業(yè)病危害因素設(shè)備必須設(shè)置有效的防護(hù)設(shè)施，并保證其正常運(yùn)行。二是，加強(qiáng)應(yīng)急演練培訓(xùn)，完善應(yīng)急設(shè)施設(shè)置。針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程有可能發(fā)生的急性事件，制定對(duì)應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施演練，并能根據(jù)演練過(guò)程中問(wèn)題進(jìn)行完善。如使用有機(jī)溶劑企業(yè)，應(yīng)設(shè)置應(yīng)急沖淋洗眼裝置、有毒化學(xué)物質(zhì)報(bào)警裝置等相關(guān)應(yīng)急設(shè)施。

2.3加強(qiáng)宣教，提高職業(yè)人群的認(rèn)識(shí)

職業(yè)病防治知識(shí)缺乏是造成職業(yè)病多發(fā)的主要因素，因此，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行必需的職業(yè)病防治宣傳教育是職業(yè)病防治工作的重中之重，也是杜絕職業(yè)病的有效手段之一。各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)應(yīng)重視職業(yè)病防治宣教工作，經(jīng)常開(kāi)展宣傳咨詢、組織專家答疑，用人企業(yè)要以宣傳欄的形式宣傳職業(yè)病防治的相關(guān)知識(shí)，要明確職業(yè)病防治過(guò)程中應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，負(fù)責(zé)職業(yè)病防治培訓(xùn)，增強(qiáng)勞動(dòng)者的防治觀念，提高其對(duì)職業(yè)病防治的認(rèn)識(shí)，了解職業(yè)病防治的重要性，為勞動(dòng)者創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

2.4嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)病危害評(píng)價(jià)制度

職業(yè)病危害要以預(yù)防為主，治療要從源頭抓起，職業(yè)衛(wèi)生審批程度對(duì)此起到關(guān)鍵作用。新、改、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目要切實(shí)貫徹職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工和同時(shí)投入使用即”職業(yè)衛(wèi)生三同時(shí)制度”，確保投入生產(chǎn)后的建設(shè)項(xiàng)目符合使用規(guī)定，《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》，產(chǎn)生職業(yè)病危害因素工作場(chǎng)所，每一年委托有職業(yè)衛(wèi)生資質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測(cè)。對(duì)部分漠視法律、法規(guī)的職業(yè)病高發(fā)病率的企業(yè)，要依法查處，各級(jí)政府要大力支持衛(wèi)生行政部門(mén)依法履行職責(zé)，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，幫助解決執(zhí)法過(guò)程中的困難。

2.5加強(qiáng)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理

（1）嚴(yán)格職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理。加強(qiáng)職業(yè)健康檢查管理工作，嚴(yán)格上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，嚴(yán)禁職業(yè)禁忌證人員上崗作業(yè)；嚴(yán)格按《職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)相關(guān)要求處理在崗期間職業(yè)健康問(wèn)題。（2）加強(qiáng)個(gè)人使用防護(hù)用品。佩戴管理嚴(yán)格管理工人在檢修印刷機(jī)、表處機(jī)、變配電設(shè)施時(shí)防護(hù)用品的佩戴，防護(hù)效果差時(shí)應(yīng)及時(shí)更換。嚴(yán)格管理使用氣槍工作人員在工作時(shí)佩戴護(hù)耳器，其他人員在進(jìn)入噪聲工作場(chǎng)所的人員均需佩戴護(hù)耳器。（3）警示標(biāo)識(shí)及告知。職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)及中文警示說(shuō)明應(yīng)張貼在醒目位置，若標(biāo)識(shí)褪色掉落應(yīng)及時(shí)更換。告知宣傳欄須完善告知內(nèi)容，如工作場(chǎng)所可能接觸的職業(yè)病危害因素的種類、危害程度、危害后果、意外接觸后的應(yīng)急處理、提供的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品的穿戴規(guī)范、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的檢測(cè)結(jié)果等。（4）職業(yè)病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。職業(yè)病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入公司年度預(yù)算之內(nèi)，由專人管理，必須專款專用，不得擅自挪為他用。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)包含職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)費(fèi)用、個(gè)人防護(hù)用品管理費(fèi)用、應(yīng)急救援設(shè)施維護(hù)費(fèi)用、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)（包括上崗前、在崗期間、離崗）費(fèi)用、職業(yè)病危害檢測(cè)費(fèi)用、職業(yè)衛(wèi)生宣傳和培訓(xùn)費(fèi)用等。按照國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生檔案要求完善職業(yè)衛(wèi)生檔案。

篇(7)

1、貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》，維護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益。

2、關(guān)注職業(yè)衛(wèi)生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)。

3、衛(wèi)生防護(hù)做到足，企業(yè)發(fā)展亦提速。

4、勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)自覺(jué)穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品。

5、規(guī)范用工管理，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧。

6、重視職業(yè)衛(wèi)生，崇尚文明生產(chǎn)。

7、創(chuàng)造良好的職業(yè)安全衛(wèi)生環(huán)境是企業(yè)的責(zé)任。

8、消除職業(yè)危害，保護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益。

9、職業(yè)病，要防治，你規(guī)范，我健康。

10、職業(yè)病防治是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。

11、職業(yè)衛(wèi)生，防護(hù)第一。

12、依法做好職業(yè)病診斷與鑒定，維護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益。

13、了解職業(yè)病危害是勞動(dòng)者的權(quán)利。

14、職業(yè)病，好防不好治。

15、職業(yè)病是可以預(yù)防的。

16、保護(hù)員工健康，建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)。

17、勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和體檢。

18、用人單位是防治職業(yè)病的第一責(zé)任人。

19、防治職業(yè)病，關(guān)鍵在預(yù)防。

20、用人單位是防治職業(yè)病的第一責(zé)任人。

21、學(xué)習(xí)職業(yè)病防治知識(shí)，增強(qiáng)勞動(dòng)者防護(hù)意識(shí)。

22、改善作業(yè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。

23、正確使用和維護(hù)，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施。

24、防治職業(yè)病危害，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

25、崗前崗中體檢好，健康損害早知道。

26、防治職業(yè)病，造福勞動(dòng)者。

27、規(guī)范用工管理，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧。

28、崇尚職業(yè)健康，遠(yuǎn)離職業(yè)危害。

29、安全裝置和防護(hù)設(shè)施是預(yù)防職業(yè)病的有效手段。

30、為了您的健康，請(qǐng)正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

31、職業(yè)病以預(yù)防為先，預(yù)防以行動(dòng)為先。

32、關(guān)注職業(yè)健康，促進(jìn)社會(huì)和諧。

33、員工健康，企業(yè)興旺。

34、貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》，維護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益。

35、防治職業(yè)病，職業(yè)要健康。

36、尊重生命，遠(yuǎn)離職業(yè)病。

37、防治職業(yè)病危害，保護(hù)勞動(dòng)者健康。

38、防治職業(yè)病，幸福你我他。

39、防治職業(yè)病危害，保護(hù)勞動(dòng)者健康。

40、和諧社會(huì)你我他，職業(yè)衛(wèi)生大家抓。

41、防治職業(yè)病，企業(yè)是關(guān)鍵。

42、遵守職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)程，杜絕不安全操作行為。

43、職業(yè)防護(hù)齊遵守，擁有健康樂(lè)悠悠。

44、遵守職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)程，杜絕不安全的操作行為。

45、正確認(rèn)識(shí)和使用職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)。

46、防治職業(yè)病，幸福千萬(wàn)家。

47、關(guān)注職業(yè)健康，崇尚文明生產(chǎn)。

48、職業(yè)病重在預(yù)防，讓我們共同努力。

49、多一份關(guān)心，多一份支持，全社會(huì)關(guān)注勞動(dòng)者職業(yè)健康。

50、做好職業(yè)病防治工作，利己、利人、利國(guó)家。

51、職業(yè)病防治，功在當(dāng)代，利在千秋。

52、職業(yè)安全無(wú)小事。

53、尊重生命，保護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康。

54、人人落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生，個(gè)個(gè)享有健康人生。

55、防治職業(yè)病——用人單位的主體責(zé)任。

56、職業(yè)衛(wèi)生齊抓好，企業(yè)發(fā)展步步高。

57、職業(yè)衛(wèi)生共關(guān)注，防治法規(guī)齊遵守。

58、企業(yè)以勞動(dòng)者為本，勞動(dòng)者以健康為重。

59、要職業(yè)，不要職業(yè)病。

60、職業(yè)病防治，責(zé)任重于泰山。

61、保護(hù)勞動(dòng)者健康是全社會(huì)的共同責(zé)任。

62、職業(yè)衛(wèi)生連萬(wàn)家，齊抓共管靠大家。

63、保護(hù)勞動(dòng)者健康，構(gòu)建和諧社會(huì)。

64、保護(hù)勞動(dòng)者健康是用人單位的法定責(zé)任。

65、關(guān)愛(ài)員工生命，優(yōu)化工作環(huán)境；做好勞動(dòng)保護(hù)，共防職業(yè)危害。

66、關(guān)注職業(yè)健康，促進(jìn)勞動(dòng)力資源可持續(xù)發(fā)展。

67、工作、健康、和諧。

68、職業(yè)病防治做得好，企業(yè)效益步步高。

69、樹(shù)立職防意識(shí)，杜絕職防盲區(qū)。

70、戴耳塞，防噪聲，安全作業(yè)不耳聾。

71、參加工傷保險(xiǎn)是用人單位的法定責(zé)任。

72、人人享有基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)。

73、正確使用和維護(hù)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施。

74、參加工傷保險(xiǎn)，保障職工權(quán)益。

75、樹(shù)立職業(yè)衛(wèi)生意識(shí)，弘揚(yáng)職業(yè)健康文化。

76、正確認(rèn)識(shí)和使用，職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)。

77、職業(yè)衛(wèi)生做到足，社會(huì)職工都幸福。

78、提倡職業(yè)衛(wèi)生，減少職業(yè)病患。

79、職業(yè)危害你我他，正確防護(hù)靠大家。

80、工作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合職業(yè)衛(wèi)生要求。

81、預(yù)防職業(yè)病，保障職業(yè)健康。

82、人人享有基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)。

83、職防無(wú)小事，健康是大事。

84、健康工作，幸福生活。

85、職業(yè)病人依法享受職業(yè)病待遇。

86、職業(yè)危害有效防護(hù)是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。

87、保護(hù)勞動(dòng)者健康是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。

88、只有員工的身體健康，才有企業(yè)的興旺發(fā)展。

89、遏制職業(yè)病，預(yù)防最關(guān)鍵。

90、預(yù)防職業(yè)病從我做起。

91、全員參加工傷保險(xiǎn)，切實(shí)保障勞動(dòng)者權(quán)益。

92、職業(yè)病防護(hù)，關(guān)系千家萬(wàn)戶。

93、員工健康，企業(yè)興旺。

94、關(guān)注職業(yè)衛(wèi)生，關(guān)愛(ài)幸福人生。

95、粉塵作業(yè)戴口罩，不得塵肺身體好。

96、重視職業(yè)衛(wèi)生，構(gòu)建和諧生活。

97、消除職業(yè)危害，共創(chuàng)美好明天。

98、職業(yè)病防治堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針。