序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇基建審計論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

1.缺乏全面的審計內(nèi)容和審計項目范圍完整的審計工作應(yīng)該包括追究、整改、評價、檢查等環(huán)節(jié)。每個審計環(huán)節(jié)都應(yīng)該配有一套相應(yīng)的操作程序、操作工具、操作方法和規(guī)章制度。對基建項目的審計應(yīng)該對基建項目進行全程監(jiān)控，其中包括項目評估、竣工驗收、生產(chǎn)準備、施工準備、施工圖設(shè)計、初步設(shè)計、可行性研究報告等等。然而當前我國的審計工作中普遍存在重視檢查結(jié)果而不重視審計評價的問題，這就造成了審計之后對基建項目的責(zé)任追究有所欠缺，降低了審計質(zhì)量。

2.施工準備的審計沒有受到重視當前我國的基建項目審計工作的重點往往在于施工單位的選擇、監(jiān)理工作、項目法人質(zhì)量控制等方面。而施工準備階段卻沒有得到審計人員的重視。作為基建項目審計中的一項關(guān)鍵內(nèi)容，施工準備階段的審計非常重要。施工準備階段要查看各種合同、勘察監(jiān)理、設(shè)計、施工等單位的資質(zhì)證書等等，這也是基建項目審計過程中一個容易被忽略的部分，很容易造成審計質(zhì)量的下降。

二、提高基建項目審計質(zhì)量的措施

1.建立一支高素質(zhì)的審計工作團隊基建項目審計質(zhì)量的高低與審計組人員的素質(zhì)有著重要的關(guān)系，要提高基建項目審計質(zhì)量就要從提高審計組人員的素質(zhì)開始。審計組包括法律人員、工程人員、財會人員等等，要選派經(jīng)驗豐富、富有責(zé)任心的人員來參與審計工作。切實提高審計組人員的專業(yè)水平和敬業(yè)精神，使審計組人員的綜合素質(zhì)提高。避免發(fā)生由于專業(yè)水準不足、審計程序失誤而造成審計證據(jù)不足的現(xiàn)象，與此同時，必須要嚴抓審計組內(nèi)部的腐敗現(xiàn)象。

2.對基建項目審計實施的過程進行嚴格的控制要建立科學(xué)、規(guī)范、嚴密的基建項目審計實施過程。第一，建立審計復(fù)核制度，對審計人員的審計責(zé)任進行明確規(guī)范。第二，確保審計程序的執(zhí)行，在審計的過程中要嚴格按照國家的法律法規(guī)和政策要求，取得確鑿有力的審計證據(jù)。要確保審計證據(jù)的真實有效，能夠作為審計處理處罰的依據(jù)。以審計證據(jù)為基礎(chǔ)進行審計工作底稿和審計日記的編制和記錄，審計工作底稿必須格式規(guī)范、條理清晰，能夠真實的反映審計過程。審計人員要做好審計日記的記錄工作。

3.實施全過程的、動態(tài)化的審計審計工作應(yīng)該貫穿于整個基建項目之中，因此必須要實施全過程的、動態(tài)化的審計工作。要結(jié)合事后審計、事中審計和事前審計，確保審計工作能夠囊括基建項目的每一個環(huán)節(jié)和內(nèi)容。事后審計主要針對的是基建項目施工過程中的一些問題，對其進行審計并采取措施；事中審計主要針對基建項目施工管理過程中管理人員的責(zé)任履行情況，并對每個階段的效益進行審計。事前審計主要是風(fēng)險審計，審計資金來源、合同評審和簽訂中可能存在的風(fēng)險[3]。

4.提高審計人員的職業(yè)敏感度審計人員在對基建項目進行審計的過程中絕不能帶有任何主觀情緒和個人情感色彩，只有這樣才能夠確保審計工作的公正性和科學(xué)性。要提高審計組人員的職業(yè)敏感度，在每個審計環(huán)節(jié)中都要保持客觀公正的立場。每一個審計環(huán)節(jié)都要有相應(yīng)的法律依據(jù)或者經(jīng)過全審計組討論，審計人員絕不能憑空臆測、貿(mào)然行事。審計人員要注意審計工作底稿的保存工作，審計工作底稿是重要的法庭證據(jù)，絕不能因為人為疏漏而出現(xiàn)遺失、錯漏的情況。審計人員要能夠識別審計過程中出現(xiàn)的風(fēng)險，保持高度的政治敏感性，及時發(fā)現(xiàn)并拒絕不規(guī)范的行為，嚴格杜絕審計過程中的賄賂行為。在審計工作結(jié)束后，審計組人員要對審計工作進行及時的總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷降低審計風(fēng)險，促進審計質(zhì)量的提高。

三、結(jié)語

篇(2)

基建工程審計一般是針對大中型建設(shè)項目的建設(shè)方案、可行性研究和經(jīng)濟效益進行工作，對基建工程的投資和投資績效進行審計監(jiān)督?；üこ虒徲嫻ぷ鲗ν顿Y和建設(shè)單位的資金支出以及設(shè)計、建設(shè)質(zhì)量、經(jīng)濟效益進行審計，嚴格監(jiān)督施工企業(yè)的施工質(zhì)量、施工資金、施工周期。審計工作對企業(yè)財務(wù)的建設(shè)資金預(yù)算、資金來源、資金使用狀況進行監(jiān)督，保證資金的安全性和后續(xù)資金使用的可靠性。審計工作對工程的經(jīng)濟責(zé)任進行審計，確定基建投資責(zé)任人和工程負責(zé)人，保證工程的安全。

2基建工程審計中存在的問題

基建工程審計人員整體素質(zhì)差。基建工程的審計工作是一項技術(shù)性很強的工作，涉及面廣，專業(yè)性強，對審計人員的要求非常高。當前企業(yè)缺乏綜合性的審計工作人才，人員素質(zhì)和職業(yè)技能良莠不齊，工作人員的工作知識單一，缺乏專業(yè)的工程技術(shù)知識和審計能力，無法深入的了解工程建設(shè)過程中的問題，嚴重影響了工程的建設(shè)和審計工作的質(zhì)量?；üこ虒徲嫻ぷ髯霾坏轿?。目前很多建設(shè)單位的審計工作人員配給不到位，對于一些小的工程項目，經(jīng)常性的不配給審計人員。而一些較為重要的項目則是直接由領(lǐng)導(dǎo)或者領(lǐng)導(dǎo)指定人員負責(zé)的。審計工作人員不足，常常顧此失彼，無法把審計工作的監(jiān)督做到位，給審計工作帶來了很大困難?；üこ痰膶徲嫻ぷ鞅O(jiān)督力度不足。基建工程一般建設(shè)項目都比較大，涉及面廣，若審計工作人員不足便容易顧此失彼，無法對項目的審計工作覆蓋到位。這樣的現(xiàn)狀下，一些人員便膽大妄為的，損害企業(yè)的利益。最近幾年基建項目的增多，導(dǎo)致審計人員的工作忙不過來，無暇顧及小項目的工作，更是導(dǎo)致了這種情況愈演愈烈，給企業(yè)和國家?guī)砹朔浅Ｖ卮蟮膿p失。

3當前基建工程審計中問題的解決策略

發(fā)揮政府在投資方面的作用?；üこ痰闹饕顿Y方是政府，政府應(yīng)該發(fā)揮出在投資方面地宏觀調(diào)控作用?；üこ痰膶徲嫻ぷ鞑块T加強對公共項目、高新技術(shù)、農(nóng)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的審查力度，組織好對基建工程的建設(shè)設(shè)計工作，克服困難，充分的提高資金使用率。建立完善的政府資金投資管理模式，明確各項資金的使用調(diào)度[4]。建立健全、嚴格的基建工程審計制度。建立健全、嚴格的審查制度可以有效地控制建筑工程的成本造價，有計劃地進行物資采購、資金管理。明確的劃分出各部分的責(zé)任人，促使其積極的參與到基建工程的建設(shè)中去，和各部門相互合作，對出現(xiàn)的問題及時、有效的進行處理和解決，若是出現(xiàn)了嚴重的問題便要對相關(guān)負責(zé)人進行責(zé)任追究，督促其緊抓工作[5]。加強基建工程審計工作和財務(wù)工作之間的聯(lián)系?；üこ痰膶徲嫻ぷ骱拓攧?wù)之間是有密切聯(lián)系的，加強兩者之間的聯(lián)系，在工作中互相合作，對基建工程的財務(wù)支出進行核對檢查，減少失誤的產(chǎn)生。對工程所需的設(shè)備和材料的采購，要事無巨細的仔細核對配件、設(shè)備安裝得費用支出，明確資金的使用和投資單位。

4結(jié)語

篇(3)

[論文摘要]基建工程預(yù)決算專業(yè)的教學(xué)改革應(yīng)與時俱進。在辦學(xué)體制上應(yīng)構(gòu)建學(xué)校公司事務(wù)所三位一體的新機制。在課程設(shè)置教材建設(shè)等方面應(yīng)特別注重理論聯(lián)系實際。應(yīng)建立雙向流動機制，以加強教師的整體素質(zhì)。在學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)上應(yīng)尊重其意愿，并做到用腦與動手相結(jié)合。

中國加入WTO將吸引更多的外資，“據(jù)預(yù)測，入世后外資將增加1000 億美元。如果按照GDP年增7%估算，每年固定資產(chǎn)年增大體在13%—18%左右，投資總額在4萬億以上，其中建筑業(yè)總額每年約23900 —36800億人民幣，市場前景極為廣闊，中國建筑市場將迎來一個新的充滿發(fā)展生機的春天。”[1]。從國內(nèi)住房建設(shè)看，建設(shè)部副部長劉志峰最近表示“新世紀前五年，中國住房建設(shè)的發(fā)展目標是：全國城鎮(zhèn)新建住宅27億平方米；農(nóng)村新建30億 平方米。城鎮(zhèn)人均住宅建筑面積達到22平方米，農(nóng)村人均住宅建筑面積達到30平方米。”[2]正因為中國建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，對高職院?；üこ填A(yù)決算專業(yè)提供了新的發(fā)展契機，因此，該專業(yè)應(yīng)與時俱進，加大力度進行改革與調(diào)整。

一、在辦學(xué)體制上應(yīng)構(gòu)建學(xué)校基建公司審計事務(wù)所三位一體新機制

構(gòu)建學(xué)校、基建公司、審計事務(wù)所三位一體的社區(qū)化辦學(xué)機制就是指學(xué)校與基建公司、審計事務(wù)所成立一個基建預(yù)決審聯(lián)合公司。學(xué)校通過基建公司，聯(lián)系各基建子公司或基建班組，在基建集約化經(jīng)營中，使教學(xué)同預(yù)決算審計、施工經(jīng)營相結(jié)合，學(xué)校為公司經(jīng)營服務(wù)，為事務(wù)所服務(wù)，為工地服務(wù)。而基建公司、審計事務(wù)所、基建子公司或基建班組為學(xué)校提供實踐場所和實踐項目，提供指導(dǎo)學(xué)生開展預(yù)算決算審計施工的實踐空間，變一個學(xué)期的實習(xí)方式為邊學(xué)習(xí)邊實習(xí)的方式。據(jù)筆者了解，該專業(yè)現(xiàn)有的教學(xué)困難：一是《房屋建筑學(xué)》實訓(xùn)教學(xué)需要到施工現(xiàn)場觀看；二是《建筑制圖與識圖》、《建筑概預(yù)算編制》、《水電裝飾概預(yù)算》、《審計技術(shù)》等課程所需要的圖紙表格和實訓(xùn)資料都得從基建公司審計事務(wù)所取得。學(xué)生的實習(xí)、實訓(xùn)等方面受到種種制約，大大地影響了教學(xué)效果。只有象醫(yī)學(xué)院校辦附屬醫(yī)院一樣，構(gòu)筑學(xué)校基建公司、審計事務(wù)所三位一體的社區(qū)化辦學(xué)機制，才能夠完成職業(yè)技術(shù)院校的培養(yǎng)目標和解決客觀存在的實際問題。

在辦好基建工程預(yù)決算審計專業(yè)?？茖哟蔚幕A(chǔ)上，條件成熟的可試辦本科層次，其理論依據(jù)是：全國政協(xié)常委、太原理工大學(xué)校長謝克昌預(yù)測，“到2010年這段時間，不發(fā)達地區(qū)對初中級人才會有持續(xù)的需求；2010年后對人才數(shù)量與質(zhì)量的需求將同步增長，并由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；2050年后將更強調(diào)人才質(zhì)量上的要求?！盵3]

“在聯(lián)合國教科文組織對‘技術(shù)教育’的術(shù)語解釋中說，技術(shù)教育可以在三個層次的教育中實施，其中設(shè)置在大學(xué)水平的技術(shù)教育，‘培養(yǎng)在高級管理崗位的工程師和技術(shù)師’。說明在本科層次培養(yǎng)技術(shù)型人才是技術(shù)教育的應(yīng)有之義”?！霸谖覈究茖哟蔚母叩燃夹g(shù)教育實質(zhì)上早已存在，特別在近幾年，在一些科學(xué)類專業(yè)的基礎(chǔ)上紛紛衍生出技術(shù)類專業(yè)，進一步證明了社會需要本科技術(shù)教育的客觀性”，[4]在中國進入WTO的形勢下，職業(yè)技術(shù)本科層次的人才的培養(yǎng)將顯得尤為迫切。

二、在課程設(shè)置、教材建設(shè)等方面應(yīng)特別注重理論聯(lián)系實際

以孝感職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，基建預(yù)決算專業(yè)隸屬財經(jīng)系，其2000級學(xué)生普遍反映建筑工程專業(yè)課程開得過少，學(xué)得不精，知識缺乏系統(tǒng)性，產(chǎn)生了不知是以建筑為主，還是以財經(jīng)為主的疑惑。該專業(yè)1999 級223 人，2000 級135 人，2001 級88人，呈逐年遞減狀態(tài)。說明了所開課程的拓展性不夠，對學(xué)生沒有足夠的吸引力。該專業(yè)1999級學(xué)生在實習(xí)返校后所反饋的信息是專業(yè)知識的“欠缺”與“不系統(tǒng)”，可見其現(xiàn)有課程設(shè)置明顯不足以滿足社會需求。從建筑工程裝飾裝璜熱點看，“近年來，我國的建筑工程裝飾成為擴大內(nèi)需的消費熱點，每年拉動國內(nèi)生產(chǎn)總值6.2%左右，已經(jīng)成為推動國民經(jīng)濟發(fā)展新的經(jīng)濟增長點?！盵5]因此，筆者建議增設(shè)Auto CAD計算機繪圖、建筑裝飾裝璜預(yù)決算、建筑設(shè)備、機構(gòu)零件、工業(yè)與民用建筑等課程。同時，要調(diào)整課程課時，將《建筑概預(yù)算編制》(簡稱《土建預(yù)算》)周4 節(jié)調(diào)整為周6節(jié)，即增加周課時2節(jié)；將現(xiàn)行教學(xué)計劃中的《土建預(yù)算》和《水電預(yù)算》分為兩個學(xué)期開課；將《工業(yè)會計》調(diào)整為《施工企業(yè)會計》，壓縮《力結(jié)知識》課時，因為該門課程是一門純理論性課程，實訓(xùn)教學(xué)無法展開；壓縮五門政治課課時。還要刪減《財政與金融》、《國家稅收》、《統(tǒng)計原理》、《會計原理》、《珠算》等課程，將刪減課程變?yōu)檫x修課。使學(xué)生能更好地掌握預(yù)決算理論知識和實際操作技能，充實專業(yè)基礎(chǔ)，拓展專業(yè)知識體系。

目前圖書市場上的審計教材幾乎都是從會計專業(yè)的角度編寫的，這樣的教材只能向?qū)W生提供一些審計理論知識，但與基建工程預(yù)決算專業(yè)掛鉤甚少或根本沒有掛鉤，這種脫離基建預(yù)決算的審計教材，很難使學(xué)生面對基建預(yù)決算的審計實踐，根據(jù)朱钅容基總理關(guān)于“改革課程教材，更新教學(xué)內(nèi)容，提高教育質(zhì)量”的指示精神。[6]建議改革課程體系，對學(xué)生難以接受而且目前就業(yè)中應(yīng)用性不強的專業(yè)課程及有關(guān)內(nèi)容要大膽刪除。建議編寫《基建工程預(yù)決算審計實務(wù)教程》，以填補當前該教材的空白。編寫該書非常必要，因為建筑工程預(yù)決算是建筑個體依據(jù)國家規(guī)定的預(yù)算定額而編制的，是確定基建工程建設(shè)項目的技術(shù)性文件，是簽訂工程協(xié)議合同、安排施工計劃、考核工程成本、辦理工程結(jié)算的法定依據(jù)，同時也是審計的法定依據(jù)。

在寫作方面，本專業(yè)現(xiàn)行教學(xué)計劃是《財經(jīng)寫作》，其培養(yǎng)目標是培養(yǎng)觀察能力、感受能力、想象能力、思維能力、調(diào)查能力、采訪能力、敘述能力、描寫能力、說明能力、議論能力等，以求達到有較高層次的閱讀和寫作能力的教學(xué)目的。筆者認為，這些能力的培養(yǎng)是傳承了經(jīng)濟應(yīng)用文的精髓，但有一個不可忽視的教學(xué)內(nèi)容，那就是應(yīng)用文的寫作應(yīng)該與國際標準接軌。在我國加入了世界貿(mào)易組織之后，許多建設(shè)管理領(lǐng)域的人士都在學(xué)習(xí)國際咨詢工程師聯(lián)合會FIDIC的指導(dǎo)性合同文件。筆者認為在傳承經(jīng)濟應(yīng)用文和建筑應(yīng)用文精髓的前提下，應(yīng)該引用國際通行的FIDIC合同文本體系，構(gòu)筑建筑合同國際化機制。

建筑鼻祖魯班學(xué)藝的故事告訴人們不僅在于魯班如何學(xué)藝，而且在于魯班的老師如何授業(yè)，使魯班由鋸砍刨鑿的感性認識上升到看拆裝做的理性認識上來。作為基建工程預(yù)決算審計專業(yè)的學(xué)生應(yīng)該走鼻祖學(xué)藝之路。對圖示表象數(shù)字符號要十分熟悉，做到反應(yīng)靈敏，準確把握建筑對象的構(gòu)件輪廓與構(gòu)造原理；結(jié)合建筑參照物有針對性的學(xué)習(xí)教材上的理論知識，積累理論依據(jù)更深刻地領(lǐng)會其基本原理；要求學(xué)生實現(xiàn)從實踐到理論，再從理論到實踐的兩次飛躍過程。達到得心應(yīng)手，融會貫通。傳統(tǒng)的人工制圖、識圖、制表、查表，是一個熟練技術(shù)人員的必備的技能，學(xué)生應(yīng)該一步一個腳印地向前走，并在腦海里留下深刻的烙印，它能夠解決一個專業(yè)的“方向問題”。目前，用人單位要求“學(xué)生應(yīng)具備的專業(yè)技能，主要是掌握與當代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和社會化大生產(chǎn)相適應(yīng)的新興技術(shù)，如CAD 制作，PLC 技術(shù)、CNC加工等技術(shù)。[7]所以，筆者認為在不放棄傳統(tǒng)的認知能力的前提下，結(jié)合使用計算機處理系統(tǒng)，使“方向問題”和“速度問題”有機的結(jié)合起來，培養(yǎng)學(xué)生成為21世紀技能智力型人才。

三、建立雙向流動機制以加強教師素質(zhì)，

尊重意愿，手腦并用，以培養(yǎng)學(xué)生素質(zhì)孝感職業(yè)技術(shù)學(xué)院本專業(yè)現(xiàn)有專業(yè)教師14名，其中青年教師7 名，占本專業(yè)專任教師的50%，在該校雖然從事教學(xué)多年，但從未接觸過或很少接觸過基建工程預(yù)決算專業(yè)的實質(zhì)性操作，在教學(xué)上不可能較好地理論聯(lián)系實際。由于專業(yè)自身的特點，需要把理論型教師送到基建公司審計事務(wù)所施工工地去“經(jīng)風(fēng)雨，見世面”，接受專業(yè)鍛煉，積累實踐經(jīng)驗。只有幾經(jīng)磨煉，才能使專業(yè)教師不但會說，而且還會做。另一方面，應(yīng)該聘請基建公司審計事務(wù)所或施工工地有真才實學(xué)的專業(yè)骨干充實課堂教學(xué)第一線，將實踐型教師的知識傳授給學(xué)生。

本專業(yè)曾聘請過實踐型教師，但還明顯不足。對實踐型教師的聘請，要求應(yīng)聘方必須具備相應(yīng)的學(xué)歷職稱和專業(yè)能力，而且能將該門技術(shù)轉(zhuǎn)化到學(xué)生身上去，使實踐知識上升為理論知識，要求應(yīng)聘者不僅會做，而且還要會說。只有送出去、引進來，使理論型教師把理論運用于實踐，使實踐型教師把經(jīng)驗上升到理論，互相學(xué)習(xí)，取長補短，不斷交融磨合，才能使課堂教學(xué)豐富多采，才能夠“全面提高教師思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)?！盵6]

篇(4)

【論文摘 要】文章結(jié)合高?；ā⑿蘅樄こ淘靸r審計的實踐經(jīng)驗，就如何加強基建、修繕工程項目管理，以及針對審計過程中所應(yīng)注意事項、重點、工作方法進行了分析和闡述。特別是為了應(yīng)對市場經(jīng)濟的發(fā)展，以及投資主體的多元化和利益格局的多樣化，提出了自己的意見和建議。

隨著我國高等教育事業(yè)的發(fā)展，高等院校對基本建設(shè)投資的力度明顯加大，基建項目逐年增加，因而在基建、修繕工程中存在的問題也越來越突出?；ā⑿蘅樄こ虒徲嫾仁菑娀瘜徲嫼徒?jīng)濟監(jiān)督的一種具體體現(xiàn)，也是重點搞好投資效益審計的一種具體方法。隨著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，工程項目投資主體的日趨多元化及利益格局的多樣化，都迫切需要開展好工程項目審計。通過工程全過程動態(tài)跟蹤審計方法，有效的提高審計監(jiān)督效果，強化審計監(jiān)督力度。

一、轉(zhuǎn)變審計方法，搞好基建、修繕工程事前中審計

傳統(tǒng)的基建、修繕工程審計往往是項目完工后的工程決算審計，這種事后的決算審計無法對基建、修繕工程進行全過程監(jiān)督，致使工程在事前、事中的管理較混亂，因為事前事中監(jiān)督不力，以致造成概算超計劃、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的情況，導(dǎo)致投資失控，嚴重影響單位的經(jīng)濟承受能力。因此轉(zhuǎn)變審計方法，就是要由單純的工程決算這種事后

審計逐步向事前事中審計發(fā)展，防患于未然。

1、開展事前審計，首先要把好設(shè)計關(guān)，科學(xué)設(shè)計、合理設(shè)計是工程科學(xué)定位的基礎(chǔ)。設(shè)計階段是生成和確定工程造價的重要階段，設(shè)計方案的合理性、設(shè)計質(zhì)量的高低對工程造價將產(chǎn)生直接的影響。設(shè)計是構(gòu)成工程造價高低的主要因素，一般情況下決定了工程造價的80－90%。因此，加強設(shè)計階段的工程造價管理，堵塞設(shè)計階段人為浪費，才能有效控制工程造價；其次是實行工程項目招投標制，成立招投標審核小組，配合招投標小組工作，協(xié)助制訂施工合同并參與合同談判，嚴格確定合同計價體系，如此一方面達到節(jié)資增效，縮短工期，保證工程質(zhì)量，提高了經(jīng)濟效益。另一方面，實行公開、公平、公正的市場競爭機制，增加透明度，減少貪污受賄。通過項目招標，審計部門要對工程設(shè)計、工程概算，資金渠道，平均造價以及中標企業(yè)的資信情況心中有數(shù)。要充分咨詢專家意見，設(shè)計要周全，要注重對項目資金的到位情況、項目可行性、工程概預(yù)算的準確性、施工招投標的合理及合規(guī)性進行分析評價，在審計中發(fā)現(xiàn)問題，進而糾正問題?！?】

2、開展事中審計即施工過程審計，主要指：

（l）在施工過程中，審計人員應(yīng)不定期地深入施工現(xiàn)場進行考察，對所有隱蔽工程和變更設(shè)計部分進行跟蹤檢查，以使這部分工程量真實地反映在決算中，控制不合理變更，針對變更要求的提出要分析出它的合理性，同時應(yīng)隨時核對施工現(xiàn)場的工程項目簽證；（2）通過監(jiān)督材料的采購供應(yīng)，保證材料供應(yīng)渠道正規(guī)，材料標號符合設(shè)計標準，對材料變更應(yīng)積極征求設(shè)計人員的意見，以保證工程質(zhì)量；（3）通過監(jiān)督施工環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決項目管理中存在的問題，防止偷工減料，以次充好，保證工程質(zhì)量；4）加強預(yù)付工程進度款的管理，對工程款的預(yù)付應(yīng)與工程進度相適應(yīng)，嚴格按施工合同辦，對施工單位所報工程進度表進行嚴格的審核分析，防止所撥進度款超預(yù)算甚至決算的情況發(fā)生?！?】

二、建立內(nèi)審機構(gòu)先期審計制度，搞好工程決算，努力降低造價。

內(nèi)審計機構(gòu)開展基建、修繕審計主要指工程決算，工程決算就是核定工程造價，是基建、修繕審計的目的。目前，基建結(jié)算中存在較多的水分，施工方虛報工程造價十分普遍。應(yīng)先建立審計制度，分級進行審計。即對在規(guī)定造價以上的工程項目通過先期初審，核定初步的工程造價，然后將核定的工程造價連同相關(guān)結(jié)算資料、圖紙等送交國家或社會審計部門進行終審，一方面可以起到核減工程造價，維護單位經(jīng)濟利益的作用；另一方面可以起到減少審計時間，降低審計費用的作用，這是因為審計費是按核減額收取的，通過內(nèi)審部門先期審計的決算，其造價一般較原施工方結(jié)算有所降低；再則對那些在規(guī)定造價以下的工程項目，可由內(nèi)審部門進行終審?！?】內(nèi)審部門進行工程結(jié)算，主要應(yīng)注意以下問題。

1、搜集整理好完整的審計資料，基建、修繕工程在立項審計前要向基建管理部門和施工單位收集工程項目建設(shè)計劃，施工圖紙，竣工圖紙，招、投標標書，施工合同，工程預(yù)、決算書，設(shè)計變更通知書和變更項目表，甲、乙雙方購置設(shè)備、材料的原始發(fā)票及與工程有關(guān)的文件，圖集等資料。認真細致的審查其真實性、完整性，這一步是結(jié)算審計的基礎(chǔ)性工作。 　 2、認真閱讀、理解施工合同，建筑安裝承包合同是發(fā)包方（建設(shè)單位）和承包方（施工單位）為完成商定的建筑安裝工程明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。它是國家規(guī)定的基本經(jīng)濟合同的一種。是基本工程建設(shè)的法律依據(jù)。要著重考慮它對投資控制的影響，嚴格把好工程造價關(guān)，認真分析合同的每一條款內(nèi)容，充分的理解、把握好每一條款表達的意思，盡可能減少不必要的損失，把工程費用降至最低。

3、嚴格核實工程量，防止多計工程量，增加項目費用。要核定工程量主要核對竣工圖紙與設(shè)計變更，以確定工程結(jié)算價款內(nèi)容與建設(shè)項目實際完成的工程量是否相符，必要時應(yīng)深入現(xiàn)場實地勘查。工程量的大小決定了工程項目費用，直接影響工程造價。工程量的多算和重算是施工企業(yè)擴大預(yù)算最常見的手段。虛報工程量是也是施工方虛增工程造價的慣用手段，基建、修繕審計對工程量的審核不可忽視。 4、積極開展社會調(diào)查，掌握市場行情，審核價格，防止虛報材料價格，多計材料費用。隨著市場經(jīng)濟體制的發(fā)展與完善，商品的價格由市場供求關(guān)系所確定，這就使得目前建筑材料的市場價格不斷發(fā)生變化。施工方虛報材料費用主要表現(xiàn)為：（1）多計施工所需材料的數(shù)量；（2）利用虛假發(fā)票，高報材料價格；（3）擴大應(yīng)計差價的材料范圍等。而在基建、修繕項目中，材料費用往往占工程總造價的60%以上，因此確定材料費用對核定工程造價舉足輕重。在審計材料價格上，應(yīng)采取以下方法進行：（l）經(jīng)常組織有關(guān)人員進行市場調(diào)查，隨時掌握市場變化情況；（2）對材料差價應(yīng)確定應(yīng)計差價材料的范圍和工程所需的可調(diào)價差的材料用量；（3）利用當?shù)囟~造價部門的通訊價作為結(jié)算價格?！?】

5、正確套用定額標準，準確計算直接費用，杜絕高套定額標準，提高工程造價。定額是基建工程結(jié)算審核的依據(jù)和標準，套用的定額是否適應(yīng)，關(guān)系到甲乙雙方的經(jīng)濟利益，在審核中應(yīng)注意：（1）定額的整體套用是否合理，這是因為不同的施工時間，工程類別，定額的套用是不同的；（2）審核套用定額子目的編制說明，明確其使用界限，防止高套定額標準，以提高造價。如在結(jié)算中，施工方往往將低標號的混凝土套為高標號的混凝土；將普通土套為堅土計算；將施工工藝簡單的項目套為復(fù)雜的項目等；（3）審核定額中工程程序所含工作內(nèi)容，對定額已包括的項目，要防止施工方重復(fù)單列計費，同時對與定額標準內(nèi)容有差異的施工操作，又無相應(yīng)定額標準可以套用，應(yīng)以簽證的方式協(xié)商解決。

6、審核施工企業(yè)的取費標準。目前，工程項目的取費主要包括綜合費、利潤及稅金等，取費的標準主要根據(jù)合同、施工企業(yè)的資質(zhì)等級和項目的投資規(guī)模確定的。對取費的審核直接關(guān)系到工程造價，對雙方有協(xié)議的應(yīng)嚴格按協(xié)議辦，如工程項目的綜合費、利潤率雙方有協(xié)議降低取費標準的，應(yīng)防止施工方使用障眼法，不按協(xié)議結(jié)算。因此，確定取費標準，準確套用各項費率，取費基礎(chǔ)是否正確是非常重要的。

總之，要切實做好高校審計工作，特別是基建、修繕工程的決算審計，既要講原則，按法律、法規(guī)辦事，又要實事求是，做到既合法又合情理。除校領(lǐng)導(dǎo)重視外，審計部門和工程審計人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，了解實際情況，熟悉市場行情，掌握價格信息，認真做好跟蹤審計。同時，審計人員也要多征求基建管理人員和監(jiān)理員的意見，正確處理好工程決算中的疑難問題，使甲、乙雙方取得一致意見，以便保證工程質(zhì)量，降低工程造價，維護學(xué)校的合法權(quán)益和經(jīng)濟秩序，提高基建投資的使用效益，發(fā)揮審計人員在工程審計的積極作用，為學(xué)校的基本建設(shè)服務(wù)，為學(xué)校的改革與發(fā)展做出更大的貢獻。

篇(5)

關(guān)鍵詞：政府投資項目，控制造價，確保投資效益

 

從政府投資項目的概算或決算中發(fā)現(xiàn)我國一些政府投資的公益項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，超概算的現(xiàn)象層出不窮。本文通過分析政府投資項目超概算的原因及根源，提出有效地控制政府投資項目造價的對策及建議。

1 超概算的原因

1．1 投資計劃的不全面，不深刻

許多項目在立項審批前，投資估算粗糙，投資計劃考慮不深遠，不全面，缺乏可靠的依據(jù)，為了項目易于審批，人為壓低概算，使得超概算在所難免。

1．2 基礎(chǔ)資料不全不準，設(shè)計工作深度不夠

地貌與設(shè)計圖紙不符，或地質(zhì)條件與設(shè)計不符，是工程造價增加的一個很主要的原因。論文格式。在勘察設(shè)計階段缺少深入細致地調(diào)查，設(shè)計缺少全局觀念，導(dǎo)致項目實施過程變更頻繁，因而增加額外投資。

1．3 招投標過程埋下隱患

一個基建項目是由多個單項工程組成，單項工程又由多個單位工程組成，單位工程又是由多個專業(yè)工程組成，工程招投標時，有些建設(shè)單位只取其中部分內(nèi)容招投標，其他部分仍采用議標，留下討價還價的余地，形成造價不確定因素；另一方面，由于承包商采用巧妙的不平衡報價投標策略，承包商投標報價時，在不影響總造價的情況下將工程預(yù)計會增加的項目的單價提高，以求在工程結(jié)算時得到更理想的造價，這就給有效控制工程造價形成了突破口。

1．4 隨意更改施工圖，擴大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計標準

有些建設(shè)項目在施工的過程中發(fā)現(xiàn)原有設(shè)計不能滿足使用要求，在施工圖設(shè)計階段要求設(shè)計提高設(shè)計標準，在工程實施階段又隨意添加項目，設(shè)計單位往往只考慮滿足建設(shè)單位的要求，導(dǎo)致投資超計劃。

1．5 建設(shè)單位管理水平參差不齊

多數(shù)政府性投資項目采取由建設(shè)單位及其主管部門負責(zé)建設(shè)管理，建成后移交給業(yè)主管理的方式進行，這種只管花錢不管還錢的方式，對控制項目的造價積極性不高，一些建設(shè)單位雖臨時組織了指揮部或領(lǐng)導(dǎo)小組，但這些人員往往缺乏專業(yè)知識和管理經(jīng)驗，臨時觀念強，致使工作不到位。管理失誤造成工程返工，額外費用增加的現(xiàn)象屢見不鮮。

1．6 工程監(jiān)理未落到實處

首先監(jiān)理機構(gòu)不完善，監(jiān)理人員不穩(wěn)定；其次，整個監(jiān)理制度運行的環(huán)境較差，監(jiān)理組織名為社會中介機構(gòu)，實受雇于建設(shè)單位，在目前的社會環(huán)境中，其監(jiān)理過程的一切活動是迎合其雇主。

2 杜絕超概算現(xiàn)象的建議及對策

通過以上對政府投資項目超概算的原因分析，我們可以看到，如何有效地控制政府投資項目的造價，杜絕超概算現(xiàn)象的發(fā)生，是擺在我們廣大設(shè)計人員和工程造價管理人員面前的重要課題。根據(jù)筆者多年來從事工程造價管理工作的經(jīng)驗，提出以下建議及對策。

2．1 加強設(shè)計階段對工程造價的控制

工程項目的設(shè)計階段是工程投資控制的關(guān)鍵階段。項目決策后，為了提高投資效益，應(yīng)通過招標優(yōu)選設(shè)計單位，在設(shè)計過程中推行限額設(shè)計，制定出適宜的限額標準。同時，在初步設(shè)計概算的編制中，應(yīng)合理確定項目投資概算額，不高估冒算，也不能人為壓低概算。

3．2 注重對工程費用的控制

其一是加強對工程成本的控制，要特別重視材料設(shè)備的采購保管和成本管理。要對各個施工階段進行分項工程成本控制，減少直接費，施工管理費和獨立費的支出。其二，加強對額外費用的控制。主要是加強合同管理，減少索賠費用的發(fā)生。論文格式。

3．3 約束建設(shè)單位

政府投資項目建設(shè)中的資金浪費和流失有許多是建設(shè)單位造成的，其中有技術(shù)管理水平因素，也有政治因素。因此。要盡快推廣并認真執(zhí)行建設(shè)項目法人負責(zé)制，在具體執(zhí)行法人負責(zé)制時要把管理人員的職、權(quán)、利具體化，獎罰相配，嚴明法紀，對因個人失職、失誤、以權(quán)謀私而給國有項目建設(shè)帶來重大損失的，不但要給予行政處分，還要進行法律制裁。對于建設(shè)項目較少，建設(shè)項目內(nèi)容與建設(shè)單位行業(yè)關(guān)系不大而缺乏建設(shè)管理經(jīng)驗的建設(shè)單位，不應(yīng)成立臨時的指揮機構(gòu)或領(lǐng)導(dǎo)小組進行項目管理，建議政府成立相對固定的專門機構(gòu)，該類單位管理項目建設(shè)。

3．4 加強工程的審核審計監(jiān)督，確保投資效益

針對政府投資項目造價突破原因，審核審計應(yīng)著重從以下幾個方面進行：第一，把好建設(shè)項目的報建關(guān)。項目報建時，財政、審計部門要審核審計項目的規(guī)模是否與投資額相配，基礎(chǔ)資料是否齊全，有無改變建設(shè)用途內(nèi)容或擅自提高標準、擴大建設(shè)規(guī)模等，發(fā)現(xiàn)問題，及時反映給項目審批的有關(guān)部門。第二，把好招投標關(guān)。對招標標底編制是否全面、合理、準確，要切實加強審查，審查招

標文件是否完備，合同條款是否公平、合理、合法，招標方法是否符合有關(guān)規(guī)定，程序是否合理、公開、公平、公正，招標結(jié)果是否合法等。在合同簽訂過程中糾正不平衡報價和其他可能造成索賠的因素。論文格式。第三，加強期中跟蹤審計。由于事后審計的滯后性，事后審計不利于控制投資規(guī)模，不利于控制建設(shè)投資成本，不利于廉政建設(shè)。期中審計可及時了解現(xiàn)場簽證是否真實、合理、合法，及時發(fā)現(xiàn)資金使用問題即時糾正，對重點工程要實行全過程跟蹤審查。第四，把好建設(shè)項目決算關(guān)，努力杜絕“水分”造價的發(fā)生。要認真審查建設(shè)項目是否按有關(guān)部門的要求和有關(guān)的驗收標難辦理了竣工驗收手續(xù)，審查建設(shè)項目竣工決算資料是否完整，尤應(yīng)對建設(shè)項目竣工決算的真實性、完整性、合法性進行審計。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，能在法定權(quán)限內(nèi)調(diào)整的予以調(diào)整，對超越審計部門權(quán)限的，應(yīng)出具審計意見書，轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理。

總之，通過以上措施的加強和完善，徹底杜絕政府投資項目超概算的現(xiàn)象是完全可以實現(xiàn)的。但是，我們應(yīng)當清楚地認識到，這一工作是一項系統(tǒng)工程，它不但需要我們廣大專業(yè)人員的不懈努力，而且更需要各級政府的關(guān)心和重視，以及全社會的共同努力，通過建立相應(yīng)的基建管理制度和方法，加強和完善有關(guān)的法律、法規(guī)政策，使這項工作得到不斷的規(guī)范和發(fā)展。

篇(6)

基建處處長述職報告一

本人姓名××*，現(xiàn)任基建處處長。回顧過去XX年的工作，我處在學(xué)校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全校教職工的大力支持和幫助下，始終本著“求實、高效、和諧、有序”的工作原則，以教學(xué)評估為中心，緊密圍繞學(xué)校基本建設(shè)項目認真開展各項工作。XX年來，基建工作取得了較好的成績，主要內(nèi)容如下：

1、開拓思路、勇于創(chuàng)新，采用墊資建設(shè)模式，極大地緩解了我校建設(shè)經(jīng)費不足問題。順利地完成了東校區(qū)主校門、過街天橋、學(xué)生公寓、南校區(qū)留學(xué)生公寓、林業(yè)基地科研樓和小車庫等六個主體的建設(shè)任務(wù)。這項任務(wù)的完成，一方面改善了學(xué)生的住宿條件，另一方面為西校區(qū)的順利搬遷奠定了基礎(chǔ)。

2、積極想辦法解決各種疑難問題、化解各種矛盾，順利完成了東校區(qū)圖書館的續(xù)建任務(wù)，保證了圖書館按時投入使用。

基建處處長述職報告二

本人姓名××*，現(xiàn)任基建處處長，學(xué)校基建處處長述職報告。回顧過去XX年的工作，我處在學(xué)校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全校教職工的大力支持和幫助下，始終本著“求實、高效、和諧、有序”的工作原則，以教學(xué)評估為中心，緊密圍繞學(xué)?；窘ㄔO(shè)項目認真開展各項工作。XX年來，基建工作取得了較好的成績，主要內(nèi)容如下：

1、開拓思路、勇于創(chuàng)新，采用墊資建設(shè)模式，極大地緩解了我校建設(shè)經(jīng)費不足問題。順利地完成了東校區(qū)主校門、過街天橋、學(xué)生公寓、南校區(qū)留學(xué)生公寓、林業(yè)基地科研樓和小車庫等六個主體的建設(shè)任務(wù)。這項任務(wù)的完成，一方面改善了學(xué)生的住宿條件，另一方面為西校區(qū)的順利搬遷奠定了基礎(chǔ)。

2、積極想辦法解決各種疑難問題、化解各種矛盾，順利完成了東校區(qū)圖書館的續(xù)建任務(wù)，保證了圖書館按時投入使用。

3、在時間緊任務(wù)重的情況下，完成了東校區(qū)籃排球場、東校區(qū)道路工程等24個配套項目施工任務(wù)，完善了校區(qū)使用功能，把一個完整新校區(qū)展現(xiàn)在各位評估專家面前。

4、及時完成了行政樓、學(xué)術(shù)交流中心、國際報告廳、音樂廳和圖書館等十個項目的裝飾裝修任務(wù)，保證了校部辦公機構(gòu)和國際交流學(xué)院的順利搬遷，同時也為專家評估工作提供了舒適的工作環(huán)境，述職報告《學(xué)?；ㄌ幪庨L述職報告》。

5、積極與省、市等二十多個主管部門做好溝通與協(xié)調(diào)工作，本著少花錢、多辦事的原則，有針對性地開展工作，爭取最大程度地減免我?；窘ㄔO(shè)的前期投入，保證了我校基本建設(shè)工作的順利進行。僅去年一年我校就減免前期費用180萬元，并拿到了新校區(qū)消防驗收、環(huán)保驗收和防雷驗收的全部手續(xù)。

6、嚴格按照國家的基本建設(shè)程序辦事，對于施工單位選擇、材料設(shè)備的訂購等項目全部履行了法定的招投標程序，通過這種方式為學(xué)校節(jié)省建設(shè)經(jīng)費近500萬元。

7、嚴控工程結(jié)算環(huán)節(jié)，力爭降低工程費用。對于工程審核實施了項目主審制度，并成立了由審計部門參與的工程結(jié)算領(lǐng)導(dǎo)小組，隨時解決結(jié)算過程中出現(xiàn)的各類問題，提高項目審減率，確保學(xué)校的利益不受損害。

8、在教學(xué)評估期間，制定了評估應(yīng)急預(yù)案，為學(xué)術(shù)交流中心、國際報告廳和音樂廳等重點場所的正常運行提供了有力保障。

9、建立健全規(guī)章制度，起草并完成了《北華大學(xué)基建管理手冊》的編制任務(wù)，其內(nèi)容涵蓋基本建設(shè)項目管理的全過程，分別從投資控制、設(shè)計招標、工程驗收、竣工結(jié)算等多個方面，闡述了我?；窘ㄔO(shè)項目的管理方法，從而使我校的基本建設(shè)逐漸走向“科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化”。

篇(7)

建設(shè)項目全過程跟蹤審計作為工程造價控制的一種新方法被應(yīng)用到建設(shè)項目造價控制中，建設(shè)項目全過程跟蹤審計是由事后結(jié)算審計向事前、事中、全過程延伸的一種審計方法， 這種方法使整個工程實施處于受控狀態(tài)，能有效地克服事后監(jiān)督的局限性，在促進相關(guān)管理單位提高投資效益方面發(fā)揮重要作用，更好地達到控制造價的目的，并可以從源頭上遏制工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗，從而對廉政建設(shè)產(chǎn)生積極的作用。

一、工程項目造價全過程跟蹤審計的重要性

由于建設(shè)工程項目具有周期長、投資額大、控制環(huán)節(jié)多等特點，因此任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都可能導(dǎo)致重大的損失浪費。長期以來，我國建設(shè)工程審計主要是“秋后算賬”式的工程竣工結(jié)算審計，沒有或缺乏必要的事前預(yù)防和事中控制，因而難以從根本上遏制建設(shè)工程的損失浪費，審計機關(guān)、審計工作也很難真正對工程建設(shè)項目發(fā)揮審計監(jiān)督作用。糾正這種現(xiàn)象，審計機關(guān)必須前移審計“關(guān)口”，實行從前期準備、建設(shè)實施直至竣工投入使用的全過程跟蹤審計，從而做到及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題，避免造成不可挽回的損失。

近年來，建設(shè)項目全過程跟蹤審計作為工程造價控制的一種新方法被應(yīng)用到建設(shè)項目造價控制中，建設(shè)項目全過程跟蹤審計是由事后結(jié)算審計向事前、事中、全過程延伸的一種審計方法，這種方法使整個工程實施處于受控狀態(tài)，能有效地克服事后監(jiān)督的局限性，在促進相關(guān)管理單位提高投資效益方面發(fā)揮重要作用，更好地達到控制造價的目的，并可以從源頭上遏制工程建設(shè)領(lǐng)域的貪污、浪費等現(xiàn)象，從而對廉政建設(shè)產(chǎn)生積極的作用。

二、工程項目造價全過程跟蹤審計方法

項目發(fā)包階段

（1） 完善施工招、投標文件的編制及招投標的組織管理。

如合同專用條款中的第39條中有關(guān)于“工程量增減15%”規(guī)定條款，本意是盡量少變更合同單價，但同樣也為有經(jīng)驗的施工投標方低價的不平衡報價提供了合理的依據(jù)。因此必須采用《合同補遺》等方式來彌補招投標文件的漏洞。如政府投資項目，資金撥付和工程變更審批環(huán)節(jié)較多，通用條款中的時間限制和業(yè)主政策處理時承包商的協(xié)助責(zé)任等易導(dǎo)致索賠的地方，可在《合同補遺》中加以明確，以便竣工結(jié)算審計時準確定案。

（2）編制合適的標底（或工程量清單）和控制價是基礎(chǔ)。

（3）分析評價各投標單位的投標書優(yōu)點和不足及隱含附加條款。

（4）在招標答疑時盡可能彌補招標文件缺陷，明確今后可能采取的一些控制措施，減少索賠隱患。

（5）擬定合同措辭準確，哪怕是“等”也應(yīng)推敲使用，避免由于合同未明確或不嚴謹?shù)仍蚨斐稍靸r失控或扯皮現(xiàn)象。

3、項目施工階段

（1）審查各項合同的執(zhí)行情況。審查該項目的中標單位及各供應(yīng)商是否認真履行合同條款，有無違法分包、轉(zhuǎn)包工程；審查履約保證金是否按照投標文件所述如實繳納；審查工程進度款的支付，是否符合合同的約定，對計量支付的工程款是否經(jīng)監(jiān)理、審計等單位進行審核，以避免超付工程款。

（2）審查內(nèi)控制度建立、執(zhí)行情況。審查建設(shè)單位法人責(zé)任制的落實情況，是否建立健全并執(zhí)行了各項內(nèi)控制度。如財務(wù)管理及審核制度，工程簽證、驗收制度，設(shè)備材料采購、價格控制、驗收、領(lǐng)用、清點制度，安全施工及防火防盜等制度。應(yīng)監(jiān)督、指導(dǎo)項目業(yè)主方建立完善各項管理制度，保證項目建設(shè)規(guī)范運行及建設(shè)資金合法使用。

（3）審查工程設(shè)計變更、施工現(xiàn)場洽商、簽證等手續(xù)是否合理、合規(guī)、及時、完整、真實。審查工程變更是否經(jīng)業(yè)主、施工、設(shè)計、監(jiān)理等簽證，是否由原設(shè)計單位出具變更文件，變更發(fā)生后是否在規(guī)定時間內(nèi)確認由此產(chǎn)生的造價金額。

（4）審查基建財務(wù)核算及賬務(wù)處理是否符合財政部《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》的要求，是否有利于建設(shè)項目的管理及竣工決算的要求。

（5）審查建設(shè)資金到位情況是否與資金籌集計劃或投資進度相銜接，有無大量貸款閑置或因資金不到位而造成停工待料等損失浪費現(xiàn)象。

（6）審查建設(shè)資金是否?？顚Ｓ茫皇欠癜凑找?guī)定付款，有無擠占、挪用建設(shè)項目資金等問題；對往來資金數(shù)額較大且長時間不能及時結(jié)轉(zhuǎn)的預(yù)付工程款、預(yù)付備料款要查明原因，防止出現(xiàn)超付工程款的現(xiàn)象。

（7）審查各項費用的計取是否符合有關(guān)規(guī)定，設(shè)備材料價格是否與實際收費情況相符合，有無人為串標抬高中標價格及轉(zhuǎn)移專項資金的違法違規(guī)問題。

（8）審查建設(shè)項目支出的票據(jù)是否真實有效，有無利用增值稅發(fā)票違規(guī)進行進項稅抵扣以及有無使用虛假發(fā)票支出的問題。

4、建設(shè)項目竣工驗收階段的跟蹤審計

（ 1） 竣工驗收階段。審查的主要內(nèi)容包括： 項目驗收工作是否按分項驗收、階段驗收和竣工驗收進行； 是否按預(yù)驗收和正式驗收的程序辦理； 驗收的竣工報告、圖紙、文件等是否齊全； 驗收過程中， 建設(shè)單位、設(shè)計、施工、監(jiān)理、地方質(zhì)量檢查部門、行業(yè)管理部門以及檔案管理等專業(yè)人員是否到場； 驗收中有關(guān)行業(yè)管理部門提出的問題是否按規(guī)定及時解決； 相關(guān)設(shè)備是否有批準運行的證明； 建設(shè)項目竣工驗收后，有關(guān)部門是否及時辦理了資產(chǎn)移交手續(xù)。

（ 2） 項目建成竣工后的試運行。審查的主要內(nèi)容包括： 建設(shè)項目是否具備使用或試生產(chǎn)等條件；設(shè)備、設(shè)施是否存在安全隱患； 運行記錄是否齊全； 試運行時是否達到原設(shè)計的要求； 是否達到項目建設(shè)時的預(yù)期目標。