序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

1.1城市生態(tài)環(huán)境建設經(jīng)濟指標內容

（1）城市生態(tài)環(huán)境建設經(jīng)濟指標涉及內容能夠非常多，包括各種環(huán)境污染的治理工作、城市建設發(fā)展的目標、資源的合理配置等，下面介紹福建省生態(tài)環(huán)境建設經(jīng)濟投入的組成部分如圖1。（2）要發(fā)展生態(tài)環(huán)境建設需要加大投資規(guī)模，它的發(fā)展需要經(jīng)濟支持。生態(tài)環(huán)境建設是為了城市發(fā)展，不是單純的謀利益行為，而且投資回報效果不是很明顯，需要經(jīng)過很長時間才能顯現(xiàn)。要發(fā)展福建省的生態(tài)環(huán)境建設需要結合區(qū)域特點進行開展活動，可以根據(jù)當?shù)氐臍夂?、工業(yè)發(fā)展、城市規(guī)模等采取有效措施。政府投資建設生態(tài)環(huán)境可以從不同角度分析投入和產(chǎn)出的關系，然后評價各項建設項目的效益和費用，判斷生態(tài)環(huán)境建設經(jīng)濟的合理性。下面介紹生態(tài)、社會效益以及國家建設該項目所獲得的效益與城市生態(tài)環(huán)境建設之間的關系如圖2。（3）城市生態(tài)環(huán)境建設存在很多動態(tài)因素，在建設的過程中需要針對不同的項目建設時間進行調整，計算出投資與效益情況，可以采用現(xiàn)價進行對比分析，最后確定合理方案。

1.2指標結構圖

城市生態(tài)環(huán)境建設指標，它分析沿海城市的特點，然后綜合實際情況制定具體的規(guī)劃目標，城市生態(tài)環(huán)境建設指標如圖3。

2對策建議

要實現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境建設的發(fā)展需要注意各方面的問題，處理好這些問題就可以實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟建設協(xié)調發(fā)展。①在經(jīng)濟建設中要注意合理使用資源，資源不是無限的，要實現(xiàn)資源的合理配置和使用。同時還要注意保護環(huán)境，生態(tài)環(huán)境對于城市建設同樣非常重要。②在社會生產(chǎn)活動中需要注意對環(huán)境的傷害，環(huán)境污染一般都是人為行動造成。要實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展需要對資源進行合理使用，讓資源發(fā)揮其價值，杜絕浪費行為，保護生態(tài)環(huán)境需要掌握方法。分析福建省生態(tài)環(huán)境建設經(jīng)濟指標體系，可以采取有效措施。

2.1合理利用經(jīng)濟資源

2.1.1建立健全法律體系，合理配置資源的使用可以把法律作為保護生態(tài)環(huán)境建設的有力保障，現(xiàn)在國家出臺了很多保護自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的政策措施，就是希望可以改善目前現(xiàn)狀。有了法律保障，可以監(jiān)督建設工作的情況，對于污染比較嚴重的企業(yè)或工廠，可以加大管理力度，讓他們重視環(huán)境保護，特別是工業(yè)污水的排放、廢氣的排放等。同時可以宣傳生態(tài)環(huán)保意識，對于城市生活中的污染，可以通過給居民講解污染的危害、對環(huán)境的破壞等，讓他們在生活中注意各種問題，減少對環(huán)境的污染。相關的環(huán)境保護部門也要采取有效的措施，加強環(huán)境監(jiān)督工作，嚴格要求各大企業(yè)重視污染問題，發(fā)現(xiàn)不良情況，加大懲罰力度。生活中的垃圾處理不當也會造成環(huán)境污染，可以研發(fā)綠色環(huán)保產(chǎn)品或者對環(huán)境不會造成污染的消費品，這樣也可以在一點程度上降低污染情況。2.1.2規(guī)劃發(fā)展方向合理規(guī)劃城市生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展，做到經(jīng)濟和環(huán)境之間和諧發(fā)展。做任何事情都需要事先制定計劃，同樣城市的發(fā)展也需要制定計劃。要實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境建設經(jīng)濟建設需要制定完善的發(fā)展目標，什么階段做什么，目標是用來指導和監(jiān)督計劃實現(xiàn)情況的。在發(fā)展福建省經(jīng)濟的同時要對生態(tài)環(huán)境采取保護措施，做到發(fā)展、經(jīng)濟、環(huán)境三者之間的協(xié)調發(fā)展。福建發(fā)展規(guī)劃內容包括土地、水的規(guī)劃，資源、能源合理使用，工業(yè)造成的污染處理，綠化建設等。2.1.3實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置對于企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物質和氣體，經(jīng)過國家檢測達不到要求的企業(yè)，需要加強監(jiān)督和管理，采取有效措施解決造成的污染問題。國家鼓勵經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，需要處理好經(jīng)濟和環(huán)境之間的關系。我國雖然是資源大國，各種資源比較豐富，可是無節(jié)制地使用和浪費現(xiàn)象，最終也會使得資源供不應求，這要求在使用資源的過程中注意方法，根據(jù)福建省各企業(yè)的特點采取改善措施。例如有的企業(yè)產(chǎn)生的廢物可以循環(huán)利用。自身企業(yè)不能使用，可以給其他企業(yè)使用，這樣可以降低企業(yè)生產(chǎn)成本?？梢圆扇≡O備處理污水，然后再循環(huán)使用，生活中可以鼓勵城市居民注意生活垃圾的分類和處理。還可以把城市與郊區(qū)經(jīng)濟發(fā)展結合起來，實現(xiàn)城市資源合理應用。

2.2城市生態(tài)環(huán)境的建設和治理

2.2.1加快生態(tài)環(huán)境建設的步伐綠化建設是生態(tài)環(huán)境主要內容，它在城市發(fā)展建設中具有重要作用，可以改善城市環(huán)境和空氣質量問題，美化城市。（1）公路交通兩旁和郊區(qū)綠化；（2）城市住宅區(qū)加大綠化；（3）在河流等地區(qū)進行植樹造林；（4）主要基礎設施場所綠化工作。福建省大面積發(fā)展林業(yè)，截止到2013年底，建成的風竹林面積就達到50萬hm2，工業(yè)材料基地達到70萬hm2，森林公園80多處，還重點保護自然景區(qū)、濱海濕地等，福建省已經(jīng)建立比較完善的生態(tài)系統(tǒng)，加強對生態(tài)環(huán)境的保護。福建省生態(tài)環(huán)境發(fā)展良好，還可以帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，例如旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生物公園。2.2.2轉變福建當前的經(jīng)濟結構經(jīng)濟發(fā)展需要立足具體情況，福建省經(jīng)濟的發(fā)展也需要根據(jù)現(xiàn)狀進行調整。（1）鼓勵農(nóng)業(yè)發(fā)展，福建省的農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，而且種類很多，由林業(yè)、畜牧業(yè)、水果、水產(chǎn)品等，加強對這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以帶動整個城市的發(fā)展。（2）福建省的傳統(tǒng)工業(yè)存在污染嚴重情況，可以采取有效措施和技術手段進行改善。主要的工業(yè)有火電、石化、建材等工業(yè)，而且資源比較豐富，為工業(yè)發(fā)展奠定基礎。（3）服務業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中也占有很大比重，要重視服務業(yè)的發(fā)展。把福建省各個行業(yè)結合起來一起發(fā)展，形成一條綜合發(fā)展的道路。重視信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應用先進技術為各行業(yè)服務，處理好經(jīng)濟和環(huán)境之間的問題，提高整個城市的發(fā)展水平。

2.3生態(tài)環(huán)境建設方案

（1）綜合各方面的指標情況進行對比，確定城市生態(tài)環(huán)境投資建設的主要項目。（2）分析城市生態(tài)環(huán)境建設各項目情況，然后根據(jù)具體的情況開展項目建設，例如有的項目時間比較長、效益不高，有的項目投入超過實際預算投入等，都需要進行分析，然后再進行建設。（3）城市生態(tài)環(huán)境建設項目需要分出建設的先后順序，主要根據(jù)項目的回報率、貢獻率和項目具體情況。（4）根據(jù)投入和效益評價結果進行分析，把效益和貢獻率最佳的項目優(yōu)先進行建設，其他項目根據(jù)難易程度和其他情況進行分析建設。

3結束語

篇(2)

 

今天，生態(tài)環(huán)境的惡劣是全球高速經(jīng)濟發(fā)展的結果，自由經(jīng)濟制度促使各國瘋狂掠奪自然資源和嚴重污染環(huán)境為代價來獲取其高額利潤創(chuàng)造財富的活動破壞了生態(tài)平衡，已造成全球物種急速減少消亡的趨勢，為阻止生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化蔓延，為保護生態(tài)平衡和資源健康可持續(xù)發(fā)展，本文提出“以新計劃經(jīng)濟拯救生態(tài)環(huán)境設想”的論調。

 

1.“新計劃經(jīng)濟”的概述

 

“新計劃經(jīng)濟”是在我國60、70年代已經(jīng)經(jīng)歷過的計劃經(jīng)濟的基礎上提出的，是一種全新的個人理念設想，有區(qū)別于我國60、70年代的計劃經(jīng)濟的。

 

原則上“新計劃經(jīng)濟” 依賴政府的指令性計劃，取締不必要的物品生產(chǎn)(塑料袋一類的)，減少對衣、食、住、行、用的產(chǎn)品總數(shù)量的生產(chǎn)，但這些產(chǎn)品的品種、科技含量、價格、經(jīng)濟增長速度等等均由市場來決定。未來的經(jīng)濟絕對不應該是以數(shù)量取勝的，應該是以質量和科技立足的。

 

假設我們已經(jīng)進入了“新計劃經(jīng)濟”時代，那么我們的資源消耗速度將會慢下來，我們不在那么過分追求手機、電腦的更換速度，不在快速的換衣、換車、換房，我們的精力將會轉向其他方面，比如向農(nóng)業(yè)、軍事、教育、醫(yī)療、計算機、軟件、硬件、機械、智能、宇宙等尖端科技、高端領域進發(fā)。

 

“新計劃經(jīng)濟”的宗旨是：能創(chuàng)造但不輕易制造。

 

這樣我們既能保持在強敵環(huán)飼的列國有立足之地，也能在各國角逐中有一抗之力，打消了放緩步伐進人“新計劃經(jīng)濟” 時代的種種顧慮，可以相對放心的以“新計劃經(jīng)濟”拯救生態(tài)環(huán)境的歷程邁進。

 

2.“新計劃經(jīng)濟”拯救生態(tài)環(huán)境的步棸

 

2.1國家指令性干預

 

國家以保護整體的、長遠的、根本的利益為目地指令性干預市場，通過限制部分產(chǎn)品總數(shù)量，規(guī)定其標準、質量、投資方向、競爭等政策矯正如今的經(jīng)濟運行模式，以克服市場缺陷，促進經(jīng)濟環(huán)保健康發(fā)展。

 

(1)健全完善生態(tài)環(huán)境保護方面的法律法規(guī)。

 

(2)細化生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)，使觸犯生態(tài)環(huán)境法的企業(yè)、集體和個人有法量刑。

 

(3)法律規(guī)劃生態(tài)環(huán)保監(jiān)測機構的執(zhí)法力度，不作為者依法追究其法律刑事責任。

 

(4)國家指令性計劃生產(chǎn)衣、食、住、行、用的產(chǎn)品總數(shù)，減少數(shù)量，提高質量。減少資源原材料的總體消耗，全民進人節(jié)儉型生活模式。

 

(5)取締制造塑料袋和一次性碗筷、牙刷等用品，取締不必要的產(chǎn)業(yè)鏈。

 

(6)禁止市場投放過度包裝的商品，應把包裝規(guī)定在方便物品運輸就行。

 

(7)禁止企業(yè)過快的向市場投放新型的手機、電腦、衣物、飾品，特別是以塑料、銅、鐵、鋁等材料制成的裝飾品。

 

(8)精細化回收垃圾廢棄物，實行建筑等其它垃圾和生活垃圾分開治理制度.

 

(9)致力探索廢棄垃圾再利用，再還原原材料技術。

 

(10)政府不以房地產(chǎn)和過多開發(fā)礦產(chǎn)資源為經(jīng)濟增長點，官員不以破壞生態(tài)環(huán)境而創(chuàng)造的財富為任期內的政績，國家更不該以此為考核標準，節(jié)省土地、礦產(chǎn)資源。

 

(11)禁止人為巨資打造各種觀光旅游景觀，違反規(guī)定者依法追究法律刑事責任。

 

(12)有計劃的開采國內現(xiàn)有資源，有計劃的進行伐木、養(yǎng)殖、捕撈、采摘、獵殺。

 

(13)對海洋、湖泊、河流、地下水資源分階段、量化高效重復利用，并進行定期質檢，對污染源進行治理消滅，對造成污染的企業(yè)和個人依法追究法律刑事責任。

 

(14)充分利用我國地理環(huán)境，按我國原有動植物種類和生長區(qū)域特性培育繁殖生態(tài)環(huán)境循環(huán)圈，逐步養(yǎng)成生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

 

2.2企業(yè)承擔

 

企業(yè)是生態(tài)環(huán)境破壞的直接參與者和實施者，阻止生態(tài)環(huán)境惡化的進程，保護生態(tài)環(huán)境的任務也理應由企業(yè)來主動承擔.

 

(1)企業(yè)一切活動理應考慮環(huán)保法實行。

 

(2)企業(yè)應樹立節(jié)能、環(huán)保、高效、可循環(huán)使用的發(fā)展理念。

 

(3)企業(yè)應積極組織和參與生態(tài)環(huán)境保護的宣傳活動。

 

(4)企業(yè)應積極參與國家的環(huán)保項目開發(fā)。

 

(5)企業(yè)應主動放緩短期財富指標，以發(fā)展兼顧生態(tài)環(huán)保為己任，生產(chǎn)制造節(jié)能、高效、環(huán)保、可循環(huán)利用型產(chǎn)品。

 

(6)企業(yè)應在產(chǎn)品創(chuàng)造和制造期初就想好產(chǎn)品廢舊了怎么回收處理，做在實處。

 

(7)企業(yè)要積極自助開創(chuàng)、探索節(jié)能、環(huán)保、高效、可循環(huán)利用的新產(chǎn)業(yè)新鏈條模式。

 

(8)企業(yè)要致力于環(huán)保產(chǎn)品的上市和售后服務問題。對自己的產(chǎn)品負責，要質量穩(wěn)健

 

(9)企業(yè)要以生產(chǎn)實用耐用型產(chǎn)品為己任。

 

2.3規(guī)范民眾行為

 

民眾是生態(tài)環(huán)境的破壞者和承受著，為了自身的生存環(huán)境和健康更應該積極生態(tài)保護環(huán)境，始終把節(jié)約、節(jié)能、保護環(huán)境，做為日常生活的一部分，并把這種生存理念一代代的傳承下去。

 

(1)民眾要自覺保護生態(tài)環(huán)境，不亂砍亂伐，隨意捕撈、浪費自然資源。

 

(2)社會、企業(yè)、學校要主動承擔教化、灌輸節(jié)能環(huán)保理念和健康環(huán)保的消費觀念。

 

(3)從娘胎開始灌輸節(jié)能環(huán)保理念。

 

(4)從小樹立孩子健康環(huán)保的消費觀念。

 

(5)從小開始培養(yǎng)勤儉節(jié)約的生活習慣。

 

(6)從小教育孩子垃圾分類投放。

 

(7)從小帶孩子一起積極參與生態(tài)環(huán)境保護活動。

 

(8)全民進人無紙化辦公。

 

3.結語

 

嘗試通過“新計劃經(jīng)濟”發(fā)展模式的方法，探索發(fā)現(xiàn)一條可以節(jié)約資源，阻止破壞，又不影響國家可持續(xù)發(fā)展進程的道路，借助國法、企業(yè)、民眾的共同力量，建立完善的國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構，形成有利于人類可持續(xù)發(fā)展的綠色健康消費生活模式，真正起到生態(tài)環(huán)境保護的目的。

 

篇(3)

所謂低碳經(jīng)濟指的是以可持續(xù)發(fā)展這一理念為指導，通過新能源開發(fā)與利用、產(chǎn)業(yè)結構調整、制度及技術創(chuàng)新等途徑，以達到減少高碳能源的使用以及溫室氣體排放的目的。“低碳經(jīng)濟”是一個先進的概念，有助于減緩和控制全球氣候變暖問題，對于人類社會的可持續(xù)發(fā)展而言具有相當積極的現(xiàn)實意義。農(nóng)業(yè)金融生態(tài)環(huán)境是為農(nóng)村經(jīng)濟生存和發(fā)展提供包括資金融通在內的一系列金融服務的所有金融機構，和農(nóng)村經(jīng)濟有關聯(lián)的諸多因素彼此作用和相互交融而產(chǎn)生的一種具有動態(tài)特點及一定均衡性的綜合系統(tǒng)。

二、低碳經(jīng)濟時期河南省農(nóng)業(yè)金融生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

1.農(nóng)村金融機構穩(wěn)健運行，綜合實力不斷提升

現(xiàn)階段，河南農(nóng)村金融機構主要包括兩大類，一類是小型農(nóng)村金融機構（如農(nóng)村商業(yè)銀行等），另一類是新型農(nóng)村金融機構（如各種農(nóng)村資金互助社等）。2013年，河南省農(nóng)村金融機構無論在資產(chǎn)規(guī)模方面，還是在利潤方面，均呈持續(xù)上升趨勢，銀行業(yè)機構體系被注入了新的活力，機構個數(shù)明顯增多，從業(yè)人員也穩(wěn)中有升。2013年，河南省小型農(nóng)村金融機構的資產(chǎn)總額為8078億元，較2009年上升3730億元；河南省新型農(nóng)村金融機構資產(chǎn)總額為411億元，較2009年上升253億元。

2.創(chuàng)新工作取得顯著成效，農(nóng)村金融服務水平持續(xù)提升

以農(nóng)村金融創(chuàng)新示范縣（市）爭創(chuàng)為代表的諸多活動的開展，在很大程度上調動了地方政府投身農(nóng)村金融創(chuàng)新工作的積極性，不僅打開了創(chuàng)新思路，而且改善了縣域范圍內的金融生態(tài)環(huán)境，使得農(nóng)村金融服務質量不斷上升，從而在某種程度上解決了本省“三化”協(xié)同發(fā)展中所面臨的資金短缺問題。截至2012年末，河南省農(nóng)村金融領域的8大類產(chǎn)品等獲得了全方位的推廣，在省內的1874家和農(nóng)業(yè)金融有關的網(wǎng)點中得以嘗試，不僅實現(xiàn)了金融產(chǎn)品多樣化，而且實現(xiàn)了服務對象層次化，同時還實現(xiàn)了參與主體多元化等基本目標。值得一提的是，涉農(nóng)貸款余額穩(wěn)步增長，為2008年的2倍。

3.金融基礎設施建設不斷優(yōu)化，金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善

2011年，河南省頒布和實施了《河南省金融生態(tài)環(huán)境建設評價辦法》，選取以行政服務環(huán)境為代表的諸多視角對轄區(qū)內的109個縣（市）所取得的金融生態(tài)環(huán)境建設成效予以全面且客觀的評價。2012年，河南省初步建立了省轄市金融生態(tài)環(huán)境評價指標體系，并對縣域評價制度予以進一步完善，使得全省社會信用體系的構建前進了一大步。截至2013年末，河南省的征信系統(tǒng)初見規(guī)模，已經(jīng)為本省4554萬自然人建立了與之對應的信用檔案。

三、低碳經(jīng)濟時期河南省農(nóng)業(yè)金融面臨的低碳困境

1.農(nóng)村整體經(jīng)濟發(fā)展水平偏低

河南省屬于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，在推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進程中雖然取得了可喜的成績，但仍舊以家庭式自給性生產(chǎn)模式為主，因而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中缺乏足夠的競爭力。就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件而言，缺乏和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)有機匹配的基礎以及保障性設施，所以，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)表現(xiàn)出極為顯著的弱質產(chǎn)業(yè)特征，甚至可以認為農(nóng)業(yè)風險無處不在，上述問題將會給農(nóng)民貸款帶來直接且嚴重的阻礙。最近幾年，部分地區(qū)的農(nóng)村信用社在支農(nóng)工作中，將支持重心放在了“大戶”（如種養(yǎng)業(yè)大戶等）身上，然而相當一部分地區(qū)由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營較晚，沒有形成一定的規(guī)模，大部分農(nóng)民仍舊從事著分散形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。這種家庭式小規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式很難獲得當?shù)亟鹑跈C構的資金和政策的傾斜。

2.法律環(huán)境有待完善

對于農(nóng)業(yè)金融生態(tài)環(huán)境而言，法律制度是其存在和發(fā)展的基礎保障，同時發(fā)揮著積極的推動作用。現(xiàn)階段，農(nóng)村金融法制環(huán)境尚存在很多懸而未決的問題，基礎薄弱問題尤為嚴重，給農(nóng)村金融生態(tài)的正常運行和高效運行帶來了諸多不利的影響。首先，農(nóng)村法制建設起步較晚，以農(nóng)戶這一群體為主的債務人由于受教育程度等因素的制約法律觀念較為淡薄，因而人為逃廢債等不良狀況屢見報端，如此一來，給農(nóng)村地區(qū)金融機構的債權保障問題帶來了嚴重的負面影響；其次，與農(nóng)村金融組織相關的立法工作尚處于起步階段，這在一定程度上制約了農(nóng)村金融組織的建立和進一步發(fā)展。

3.社會信用體系尚不健全

對于農(nóng)業(yè)金融環(huán)境建設而言，“誠信”是其基本內容與核心內容。而在河南，其社會信用體系建設尚處于起步階段，在速度上還無法跟得上經(jīng)濟發(fā)展的腳步，偽劣產(chǎn)品、虛假廣告以及價格欺詐等諸多不講信用現(xiàn)象層出不窮，給市場的正常秩序帶來了極大的干擾，一方面有損河南的健康形象，另一方面對全省經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展形成了嚴重制約。究其根本在于信用立法工作相對滯后，信用評估程序不嚴，社會整體缺乏足夠的信用意識。社會信用的嚴重缺失，在很大程度提高了商業(yè)銀行的運作風險，使其有錢不敢貸，與此同時，企業(yè)和農(nóng)戶缺錢借不著，并形成一個惡性循環(huán)，給全省農(nóng)業(yè)金融生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴重阻礙。

4.農(nóng)村金融產(chǎn)品種類單調

農(nóng)村金融產(chǎn)品相對偏少，金融服務種類僅有少數(shù)的幾種，部分地區(qū)甚至只有存款業(yè)務和貸款業(yè)務，中間業(yè)務少之又少；農(nóng)民貸款難問題長期沒有得到根本性解決。最近幾年，農(nóng)村信用社雖然在積極嘗試諸如小額農(nóng)貸發(fā)放辦法，然而受當前管理體制的制約，貸款程序仍舊十分復雜和繁瑣。與此同時，受農(nóng)村融資渠道狹窄的制約，部分地區(qū)的農(nóng)村信用社甚至處于壟斷經(jīng)營地位，因而在審批方面提出了更為嚴格的要求，在處理農(nóng)戶貸款業(yè)務時經(jīng)常采取利率上浮的做法，在很大程度上增加了農(nóng)民獲取貸款的成本；農(nóng)戶很難獲得大額貸款。農(nóng)村資金需求規(guī)模不斷增大，現(xiàn)階段的小額度貸款越來越無法滿足現(xiàn)實的需要，如此將會對農(nóng)業(yè)金融生態(tài)環(huán)境的建設產(chǎn)生十分不利的負面影響。

5.業(yè)務和管理人才缺乏

對以村鎮(zhèn)銀行為代表的諸多新型農(nóng)村金融機構而言，由于起步相對較晚，仍舊屬于新興事物的范疇，因而人們對其了解還不夠全面與深入，所以，這一類金融機構在引入人才方面仍舊面臨一定的困難，如目前急需的業(yè)務以及管理人才很難引進，因而更多的情況下，僅能通過內部培訓或者以老帶新等方式來暫時緩解和應對專業(yè)人才短缺問題。由此可見，業(yè)務以及管理人才的缺乏在某種程度上制約了此類金融機構的進一步發(fā)展，使得以村鎮(zhèn)銀行為代表的諸多新型農(nóng)村金融機構將更多的精力投入到日常業(yè)務的處理中，沒有人手和時間對本機構的長遠發(fā)展進行科學規(guī)劃，導致其發(fā)展之路堪憂。

四、基于低碳經(jīng)濟時期農(nóng)業(yè)金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化措施

1.推動農(nóng)村經(jīng)濟體發(fā)展，為農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化奠定基礎

河南省農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境表現(xiàn)出來的一系列問題中，最為關鍵的還是農(nóng)業(yè)本身的弱質性問題，而最根本的措施便是推動農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展，其核心在于不斷提升農(nóng)民的經(jīng)濟實力，一方面要增加農(nóng)民收入，另一方面要強化農(nóng)民抵御風險的能力。現(xiàn)階段，國家特別重視“三農(nóng)”問題，并采取了一系列具體且有效的措施，包括降低稅費負擔，提高種糧補貼以及推動農(nóng)村富余勞動向城市的輸入等，明顯提高了農(nóng)民的整體收入水平。在不斷強化支農(nóng)力度的同時，國家還積極強化農(nóng)民抵御各種農(nóng)業(yè)風險的能力。首先，改變農(nóng)民生產(chǎn)長期存在的分散性問題，從而規(guī)避傳統(tǒng)市場交易過程中的弱勢弊端。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的理念和模式為農(nóng)民生產(chǎn)模式的轉變指明了前進的方向。政府有必要在法律、政策以及資金等諸多方面提供幫助，大力推動不同形式的產(chǎn)業(yè)化組織模式的建立、發(fā)展和創(chuàng)新。其次，為農(nóng)民生產(chǎn)提供最先進的技術以及最新的市場動向，從而強化農(nóng)民對市場的適應能力。再次，應建立健全以農(nóng)業(yè)保險制度為代表的相關保障制度，從而為農(nóng)民的生產(chǎn)活動保駕護航，有效抵御來自自然和社會的各類風險。

2.加快法制建設進程，為農(nóng)業(yè)金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化工作保駕護航

在推動農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化的工作中，法律制度扮演著十分重要的角色，發(fā)揮著舉足輕重的作用。第一，應重視并推動與農(nóng)村經(jīng)濟金融建設有關的立法工作，對以《物權法》為代表的一系列法律法規(guī)進行不斷地修訂與完善。以《商業(yè)銀行法》為基礎，結合農(nóng)村金融的發(fā)展現(xiàn)狀，盡快制定和實施《合作金融法》一類的法律法規(guī)。第二，應積極宣揚依法行政的理念，并真正落實到位。在開展農(nóng)業(yè)金融事務的工作中，應認真履行“有法必依，執(zhí)法必嚴”的原則，作為地方政府應積極扭轉自身的地方保護主義思想，最大限度地減少不必要的行政干預。第三，加大對失信行為的懲處力度，進一步加大違約成本，從而嚴厲打擊以逃債、賴債以及廢債為代表的各種失信行為，從而有效維護守信者的各項合法權益，彰顯法律的嚴肅性和威脅力。最后，應大力推動農(nóng)村金融市場的進一完善，通過市場機制來懲處那些失信者，從而規(guī)范他們的行為，使其自覺遵守相關原則。

3.做好社會信用環(huán)境整治工作，構建一個理想的社會信用體系

首先，應重視并加快地方金融立法。不斷強化執(zhí)法部門執(zhí)行能力，有效落實各類金融案件的偵破等工作，從而保護債權人的合法利益不受非法侵害，進而起到維護農(nóng)業(yè)金融生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定的目的。其次，應重視并加強社會信用體系的建立和健全，積極營造一個良好的社會信用文化氛圍。大力支持企業(yè)以及個人征信系統(tǒng)建設和完善，采集企業(yè)以及個人的信用信息，并加以整理，從而有目的且有計劃地將質量檢驗信息、繳稅信息以及案件判決信息等詳細統(tǒng)統(tǒng)納入企業(yè)以及個人征信系統(tǒng)，為金融機構相關工作的開展提供更多、更有效的信息支持。再次，應建立健全守信激勵以及失信懲戒機制。對信用表現(xiàn)良好的市場主體，政府有關部門在諸如項目審批等一系列工作中予以優(yōu)先考慮，金融機構在授信額度、期限以及利率方面予以一定幅度的優(yōu)惠；對于那些信用較差的市場主體，一方面應借助新聞媒體等方式進行曝光，同時聯(lián)合各金融機構對其進行相應的信用制裁，另若其不講信用給社會帶了損失，司法部門應根據(jù)法律法規(guī)追究其法律責任。

4.創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品，積極推出符合農(nóng)村市場需要的中間業(yè)務

首先，創(chuàng)新支持土地流轉信貸產(chǎn)品。大力推行國家頒布的惠農(nóng)政策，選取那些實力雄厚、影響力大、思路開闊的農(nóng)村土地流轉大戶為主要的扶持對象。其次，創(chuàng)新大額支農(nóng)貸款產(chǎn)品。立足于本省糧油生產(chǎn)等支柱產(chǎn)業(yè)，對農(nóng)村信貸投向進行優(yōu)化調整，大力扶持糧食生產(chǎn)大戶等的發(fā)展，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度，最大限度地發(fā)掘他們的模范帶頭作用。再次，創(chuàng)新小額支農(nóng)貸款品種以及貸款方式。除去常規(guī)的農(nóng)戶聯(lián)保貸款之外，還可以適當推出一些新型貸款，如大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款等，以滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要。在貸款方式上，建議采用農(nóng)戶小額貸款“一卡通”的做法，將農(nóng)戶貸款和銀行卡有機地捆綁在一起，在授信額度方面采取“一次授信、分次使用、循環(huán)放貸”的管理辦法，如此一來，能夠最大程度保障隨用隨貸，使得貸款更加效率和方便。立足于“三農(nóng)”經(jīng)濟中“生產(chǎn)供應銷售”不同環(huán)節(jié)的金融需求，提供結算等一系列金融工具以及產(chǎn)品，從而滿足不同地區(qū)以及不同群體的農(nóng)村金融的實際需求。

5.加強人才隊伍建設，為農(nóng)業(yè)金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化提供人力支持

篇(4)

[關鍵詞]旅游經(jīng)濟；生態(tài)環(huán)境；協(xié)調發(fā)展研究

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.51.214

開展旅游經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展研究，研究的根本目的，就在應用旅游業(yè)促使城市經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，對于城市生態(tài)環(huán)境給予足夠的重視和保護。只有城市在發(fā)展經(jīng)濟的過程中，注重旅游經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調性，才能促使城市在發(fā)展經(jīng)濟的同時，保護城市居民的生活環(huán)境，并且獲得持久的經(jīng)濟發(fā)展力[1]。

1 關于旅游經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展的研究的重要性研究

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和開放，旅游業(yè)已經(jīng)成為了很多城市發(fā)展經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)之一。只有建立良好的生態(tài)環(huán)境，才能保證旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。城市是人們進行生產(chǎn)生活的重要環(huán)境之一。隨著城市綜合實力基礎的不斷提升，各項城市設施的配置也逐步地于完善。開展城市旅游業(yè)促使城市獲得更大的發(fā)展動力的同時，城市文化也可以被廣泛地傳播。但如果旅游經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展的重要性被忽視，則城市的環(huán)境遭受破壞的同時，也會降低城市居民的生活質量，甚至威脅城市居民的身體健康。

旅游經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展的重要性，隨著人們環(huán)境保護意識的逐漸增強，也被越來越多的人群所關注。生態(tài)保護研究專家，也將旅游經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，作為環(huán)境保護的重要研究課題之一[2]。生態(tài)保護研究學者認為，旅游經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展的基礎內容，就是旅游經(jīng)濟系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調的、穩(wěn)定的統(tǒng)一。因此，建立生態(tài)環(huán)境友好型的旅游經(jīng)濟發(fā)展模式，是旅游城市可持續(xù)發(fā)展的基本理念。

2 旅游經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展的基礎理論研究

2.1 旅游經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展的理論

（1）旅游經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展概念。“協(xié)調”和“發(fā)展”的概念和含義是不相同的。

旅游經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的“協(xié)調”的主要內容是指旅游經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境之間能夠保持一種較為良好的關系，能夠在同一個系統(tǒng)下，相互調節(jié)得當，保障相互的共存性，達到互不干擾甚至是良性循環(huán)的狀態(tài)，是一個城市在發(fā)展旅游業(yè)時保持健康狀態(tài)的基本要素[3]。

旅游經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的“發(fā)展”的主要內容則是指系統(tǒng)不斷地擴張，由小到大、由局部到全面、由低級到高級、由部分到整體的發(fā)展過程。與“發(fā)展”概念相對立的是“負發(fā)展”又可以稱為零發(fā)展過程。而處于中間狀態(tài)的，則是“零發(fā)展”?！傲惆l(fā)展”意味著旅游經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的環(huán)境維持現(xiàn)狀，既沒有互相阻礙，也沒有起到互相促進的作用。

因此旅游經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展，是旅游業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調和旅游業(yè)與生態(tài)環(huán)境互相促進發(fā)展的兩個概念集合的交集。指的是城市在開展旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)濟時，能夠將經(jīng)濟發(fā)展理念與環(huán)境保護理念相互協(xié)調一致，有效地保障城市發(fā)展的經(jīng)濟類型為環(huán)境友好經(jīng)濟。由上述分析也可知，旅游經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展是一種綜合性的、整體性的經(jīng)濟發(fā)展理論。因此旅游經(jīng)濟和生態(tài)經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展，要求發(fā)展過程中兩個因素“旅游經(jīng)濟”和“環(huán)境保護”都能夠得到良好的保障。協(xié)調是“環(huán)境保護”概念對于“旅游經(jīng)濟”概念的條件約束，發(fā)展則是“環(huán)境保護”概念對于“旅游經(jīng)濟”概念的條件促進。

（2）旅游經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展度的概念。根據(jù)上述對于旅游經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展的概念可知?！皡f(xié)調”和“發(fā)展”都指的是同一系統(tǒng)內的兩種元素，可以互相影響并且彼此關聯(lián)的現(xiàn)象。而旅游經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展度的概念的主要內容技術描述“旅游經(jīng)濟”和“生態(tài)發(fā)展”兩種元素互相影響以及彼此關聯(lián)的程度[4]。旅游經(jīng)濟和生態(tài)發(fā)展度的概念的研究可以有效地探究以及掌控“旅游經(jīng)濟”和“生態(tài)發(fā)展”兩種元素的關系區(qū)間，做到“旅游經(jīng)濟”和“生態(tài)發(fā)展”兩種元素之間的關系的動態(tài)平衡的保持。通過探究旅游經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展度，可以有效地將“旅游經(jīng)濟”和“生態(tài)發(fā)展”兩種元素保持在相對平衡的狀態(tài)內，促使城市在發(fā)展過程中，綜合兩種元素的共同特性。在旅游經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境之間保持一種較為良好的關系，能夠在同一個系統(tǒng)下，相互調節(jié)得當，保障相互的共存性的同時，也能夠保障旅游經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境保護兩種元素互相促進，共同發(fā)展。

探究一個城市的旅游經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展度，可以作為判定該城市環(huán)境友好型旅游業(yè)發(fā)展程度的判定標準。一個城市的旅游經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展度越高，則表明該城市的旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)模越合理，市場競爭能力以及可持續(xù)發(fā)展的能力也便越強。

2.2 旅游經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展的判定方式研究

根據(jù)探究旅游經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展度的概念，可知判定城市的旅游經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展度，是判定該城市環(huán)境友好型旅游業(yè)發(fā)展程度的重要標志之一[5]。因此研究旅游經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展狀況，也應當從探究旅游經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展度的角度出發(fā)。建立旅游經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展度的模型以及模型計算方式則是判定旅游經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展狀況的有效的、科學的方式之一。

通過建立綜合旅游經(jīng)濟效益評價函數(shù)來判定城市旅游經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展，可以促使城市經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的關系保持更加協(xié)調、友好、穩(wěn)定的狀態(tài)。

3 結 論

探究關于旅游經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展，首先應當明確旅游經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展的研究的重要性。進而開展旅游經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展的基礎理論研究：旅游經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展的理論（旅游經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展概念和旅游經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展度的概念）以及旅游經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展的判定方式研究。通過探究關于旅游經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展，可以促使城市建立環(huán)境友好型經(jīng)濟，引導城市旅游業(yè)獲得更加生態(tài)化、可持續(xù)化的發(fā)展方向和發(fā)展前景。

參考文獻：

[1]程曉麗，張樂勤，程海峰.中小城市旅游經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展研究――以池州市為例[J].地理與地理信息科學，2013（5）：102-106.

[2]石惠春，劉鹿，汪寶龍，等.蘭州市旅游經(jīng)濟與城市生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展研究[J].西北師范大學學報：自然科學版，2012（4）：108-114，120.

[3]王東紅，.伊寧市旅游經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展評價[J].西昌學院學報：自然科學版，2015（3）：53-56.

篇(5)

一、區(qū)域生態(tài)環(huán)境對于經(jīng)濟發(fā)展的重要性

（一）生態(tài)資源是社會生產(chǎn)力的重要組成部分。人類社會的生產(chǎn)力往往都離不開自然資源，也稱為“勞動對象”。人類利用的資源可分為直接資源產(chǎn)物和間接自然資源產(chǎn)物，直接資源是樹木、礦產(chǎn)、土地、石油等；間接資源包括鋼鐵、棉紗等。對于人類有需求的資源，必定出現(xiàn)人類的生產(chǎn)活動，無論是自然的直接資源或是間接資源在人們生活中都是必不可少的資源，人類的經(jīng)濟發(fā)展絕對離不開自然資源。

（二）生態(tài)資源是經(jīng)濟發(fā)展的基礎。每個地域的生態(tài)環(huán)境決定了地域的經(jīng)濟基礎，我國就存在許多的生態(tài)條件，也導致了我國各個地區(qū)經(jīng)濟的分化問題，各個地域的生態(tài)資源狀況決定了當?shù)赝顿Y的側重點以及發(fā)展點，生態(tài)資源很大程度上影響當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的方向、水平。生態(tài)環(huán)境是社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展的基礎，如果生態(tài)環(huán)境被破壞，人類社會的發(fā)展就會成為空談。

二、區(qū)域生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的有效對策

（一）加強我國對區(qū)域生態(tài)的宏觀調控以及各地政府生態(tài)制度。我國應該加強對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的宏觀調控，出臺更多環(huán)境保護相關的法律法規(guī)，把經(jīng)濟以及社會發(fā)展成果投入到保護生態(tài)環(huán)境中去，社會應該不斷完善、健全經(jīng)濟管理制度，加強市場的宏觀調控力度，在社會經(jīng)濟發(fā)展的同時，大大降低對生態(tài)的危害。各個地方政府應該制定一個符合當?shù)匦枨蟮纳鷳B(tài)環(huán)境保護制度，要把經(jīng)濟發(fā)展建立在保護區(qū)域生態(tài)環(huán)境的基礎之上，促進區(qū)域生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，加強對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的保護力度，對于一些資源要進行有效的再利用，做到可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。經(jīng)濟保護宏觀上需要國家與政府相互幫助才能有效完成，而且二者要相互監(jiān)督，達到區(qū)域生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的最終目標。

（二）區(qū)域政府應該用經(jīng)濟調控手段以及先進科技保護生態(tài)環(huán)境?，F(xiàn)如今的生態(tài)問題，最主要的罪魁禍首就是各個企業(yè)，企業(yè)追求自身利益最大化的同時破壞了區(qū)域生態(tài)環(huán)境，而生態(tài)環(huán)境更是影響人們生活水平的重要因素。對環(huán)境的破壞應該間接成為各個企業(yè)的生產(chǎn)成本，但是這些問題卻是由社會來背負。所以，政府應該針對一些高污染企業(yè)，進行對企業(yè)成本調控，讓生態(tài)成為企業(yè)的內部成本。對于一些破壞生態(tài)平衡的企業(yè)，政府應該通過政策提高企業(yè)賦稅，作為生態(tài)環(huán)境補償。

（三）建立區(qū)域生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展原則。經(jīng)濟發(fā)展的目的是為了讓人們過上更好的生活，要想保證人們的生活水平，有一個好的環(huán)境是非常必要的。當?shù)卣畱搶崿F(xiàn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。人類社會不僅是需要社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，同時也需要與區(qū)域生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展，使社會經(jīng)濟發(fā)展帶來的問題在生態(tài)環(huán)境承受之內，生態(tài)環(huán)境能夠有效凈化。而且生態(tài)環(huán)境協(xié)調正是社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎，企業(yè)不應該只注重眼前的利益，而忽略了自身的長遠發(fā)展。

（四）加強區(qū)域保護生態(tài)環(huán)境微觀化，提高對企業(yè)的監(jiān)督力度。想要從根本上緩解區(qū)域生態(tài)問題，政府應該將區(qū)域環(huán)境保護微觀化，對各個企業(yè)進行嚴格管理及監(jiān)控。把環(huán)境破壞列入法律的范疇之中，對于環(huán)境問題要做到有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究。把法律政策落實到各個企業(yè)之中，讓企業(yè)每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都要考慮到環(huán)境保護的問題，加強企業(yè)對生態(tài)環(huán)境的保護意識。由于每個企業(yè)的生產(chǎn)側重點不同，使得企業(yè)對生態(tài)環(huán)境的需求不同，當?shù)卣畱摻Y合當?shù)厍闆r，制定一個符合當?shù)匕l(fā)展的生態(tài)保護政策與標準，對于生態(tài)資源的擷取要適度，鼓勵當?shù)厝嗣駥ζ髽I(yè)的監(jiān)督，讓企業(yè)的生產(chǎn)過程更加透明化。

（五）提高區(qū)域人民的生態(tài)保護意識。對區(qū)域生態(tài)的破壞不僅是企業(yè)這一部分，社會公眾也有推卸不了的責任，人們在享受著科技帶來的成果的同時，環(huán)境保護意識卻沒有絲毫提高。各個區(qū)域政府應該大力宣傳保護生態(tài)環(huán)境的重要性，加強人們的環(huán)保意識，公眾應該做到環(huán)境保護從我做起，在享受自然給我們帶來美好生活的同時，做到對自然的保護，取之于自然，用之于自然。

三、結語

人類社會經(jīng)濟的發(fā)展離不開生態(tài)自然所提供的資源，人類社會發(fā)展不應建立在破壞生態(tài)環(huán)境之上，要真正地做到取之于自然用之于自然。國家及政府應該加大保護區(qū)域生態(tài)環(huán)境的法律力度，利用人類最新的科技成果投入到自然保護中去，實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。

作者:喻敏霞 單位:長沙環(huán)境保護職業(yè)技術學院

參考文獻:

篇(6)

金融生態(tài)環(huán)境是個仿生概念，經(jīng)濟學辭典中很難找到類似術語。平常所稱生態(tài)環(huán)境，是指由生物群落及非生物自然因素組成的各種生態(tài)系統(tǒng)所構成的整體，主要或完全由自然因素形成，并間接地、潛在地、長遠地對人類的生存和發(fā)展產(chǎn)生影響。依照這樣的表述，金融生態(tài)環(huán)境就是由金融系統(tǒng)和與之相關聯(lián)的其他系統(tǒng)所組成的生態(tài)鏈，這個生態(tài)鏈與金融業(yè)可持續(xù)發(fā)展息息相關。

由此，金融生態(tài)環(huán)境的概念，既包含我們通常意義上所講的微觀層面的金融環(huán)境，也包括整個金融市場得以生成的環(huán)境。與通常的金融市場的概念相比較，金融生態(tài)環(huán)境更強調金融系統(tǒng)與所處環(huán)境的相互依存、相互影響以及協(xié)調發(fā)展。

而區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境，即是指一個國家或地區(qū)的金融生態(tài)環(huán)境。從生態(tài)角度看金融發(fā)展問題，反映了科學發(fā)展觀的根本要求，也是系統(tǒng)性和可持續(xù)性觀念的體現(xiàn)。

二、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與金融生態(tài)環(huán)境改善

在市場經(jīng)濟條件下，一個區(qū)域的金融生態(tài)環(huán)境狀況的好壞不僅影響貨幣政策在地區(qū)層面上傳導機制的有效性，而且影響該地區(qū)金融業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展，同時也直接決定該地區(qū)對金融資源的吸引力和地區(qū)間金融資源的差異，進而決定一個地區(qū)金融核心作用的大小。因此，良好的地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境，不僅有利于疏通貨幣政策傳導機制和地區(qū)金融業(yè)的健康發(fā)展，同時對促進該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展同樣至關重要。

在當前經(jīng)濟發(fā)展階段，提出改善地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的一種必然的要求。

首先，這是促進地區(qū)經(jīng)濟與金融和諧發(fā)展的要求。改革開放二十多年來，各地區(qū)的經(jīng)濟得到了很大發(fā)展，在金融生態(tài)環(huán)境建設方面也取得了一定的成就，但由于我國金融生態(tài)環(huán)境本身基礎差，起點低，加之在長期的計劃經(jīng)濟體制和觀念下遺留的弊病，各地金融生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀尚遠不能滿足該地市場經(jīng)濟環(huán)境下金融業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的要求，這主要表現(xiàn)在如下一些方面：有些企業(yè)利用破產(chǎn)法的不完善，以破產(chǎn)逃避還債，進而導致銀行內大量壞賬的產(chǎn)生；由于沒有完善的社會信用評價體系及其相應的管理系統(tǒng)，銀行在通過借款人信用對貸款風險作合理評估方面還有很多困難；由于會計、審計、信息披露等標準不高，所產(chǎn)生的“騙貸”現(xiàn)象依舊屢禁不止；相關的中介行業(yè)的專業(yè)水平普遍不高，一些中介機構還容易被買通作假。所以，為了促進地區(qū)經(jīng)濟的進一步發(fā)展，必須采取有效措施以改善地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境，達到金融與經(jīng)濟環(huán)境的和諧發(fā)展。

其次，改善地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境也是適應新形勢下對內、對外進一步擴大開放的要求。改革開放以來，外資對各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到了重要的促進作用。但各地區(qū)吸引外資的手段基本都是一致的，即通過給予外資優(yōu)惠政策（主要是稅收和土地兩個方面）激勵外資到本地進行投資。在經(jīng)濟發(fā)展過程中的某一階段，這種在所得稅、土地等生產(chǎn)要素上，對內資、外資有不同待遇的政策對經(jīng)濟發(fā)展具有積極促進作用。但隨著經(jīng)濟的進一步發(fā)展，這種差異的繼續(xù)存在將對本國以及本地區(qū)民營經(jīng)濟的發(fā)展有害，對整個國家和本地區(qū)的稅收也會產(chǎn)生負面影響。同時，經(jīng)過這二十年的發(fā)展，國內可利用的資金總量也達到了相當水平。因此，下一階段的發(fā)展就應該是，在繼續(xù)擴大對外開放的同時擴大對內開放，逐步實現(xiàn)包括企業(yè)所得稅在內的內外資優(yōu)惠政策體系的并軌，逐步把外資的激勵機制由優(yōu)惠政策轉變到公平競爭的軟環(huán)境上來。而建設公平競爭的軟環(huán)境的關鍵之一就是建立良好的金融生態(tài)環(huán)境。

實踐證明，一個金融生態(tài)環(huán)境良好的地區(qū)，必然是最吸引資金的地區(qū)。地方政府要想吸引資金，促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，就必須高度重視金融生態(tài)環(huán)境建設，把加強和改善本地區(qū)的金融生態(tài)環(huán)境作為一項基礎性工作來抓。

三、區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境建設的內容

要改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與金融的協(xié)調發(fā)展，應從如下三個方面進行：

改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境，要提高地區(qū)經(jīng)濟競爭實力。提高地區(qū)經(jīng)濟競爭力，一是要加快本地區(qū)經(jīng)濟市場化進程，按照市場經(jīng)濟的發(fā)展要求，努力培育本地區(qū)的市場經(jīng)濟氛圍，不斷改善經(jīng)濟運行環(huán)境；二是要加快地區(qū)經(jīng)濟結構調整，要根據(jù)國家宏觀調控要求和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，堅持有保有壓、區(qū)別對待，切實加強和支持地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，使地區(qū)經(jīng)濟真正實現(xiàn)全面協(xié)調與可持續(xù)發(fā)展；三是要積極深化本地區(qū)企業(yè)的改革，使得作為銀行貸款主要客戶的企業(yè)真正成為獨立的市場主體，完善公司制度建設，特別是要健全財務會計制度，規(guī)范財務報表行為提升企業(yè)的經(jīng)營管理能力，進而提高企業(yè)贏利能力，從根本上降低銀行的貸款風險。

改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境，要健全地區(qū)社會信用基礎。一是要健全維護金融債權的法律和執(zhí)法體系，完善市場經(jīng)濟條件下調整和規(guī)范交易主體之間債權債務關系的法律體系，在立法上要充分體現(xiàn)保護債權人利益的原則，特別是在企業(yè)合并、分立、中止等過程中，要突出和強化銀行權益，切實保證債權人權利。二是建立和完善多種形式的信用征信和評價體系，各級有關部門要充分整合利用各種信息資源，建立以政府主導、市場化運作、社會化服務的信用評價機構，制定出統(tǒng)一的信用體系、規(guī)范標準和查詢體系，提高信用數(shù)據(jù)的開放共享程度，使信用度真正成為銀行在考察貸款申請者時所能依靠的最重要的指標之一。三是重塑“誠實守信”的社會價值觀念體系，把強化信用意識作為社會主義精神文明建設的一項基礎工作，加強全民信用教育，強化道德約束，提高民族信用水平和信用素質。

改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境，要加快地區(qū)金融市場的建設。要發(fā)展多種類型的金融機構，構建多類型、多層次的金融市場，尤其是利用地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，借助發(fā)達的現(xiàn)代信息技術和網(wǎng)絡，樹立區(qū)域金融機構的優(yōu)勢；規(guī)范發(fā)展社會中介服務機構，要提升中介機構的專業(yè)化服務水平和誠信水平；要從政策上鼓勵和扶持與金融生態(tài)環(huán)境密切相關的一系列專業(yè)化的中介機構的發(fā)展，培植一批誠信水平高的有代表性的專業(yè)化中介機構，形成良好的中介行業(yè)道德風范；要繼續(xù)提高審計、會計、信息披露等標準，在向高水平國際標準看齊的同時，結合我國自身行業(yè)和企業(yè)制度特點，制定適合我國國情的高標準的審計、會計、信息披露標準；同時還需要在標準的執(zhí)行方面進一步改進，努力保證審計會計準則不論在大企業(yè)還是中小企業(yè)中都得以真正嚴格執(zhí)行。

四、政府和金融機構在區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境建設中的作用

在建設地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境過程中，地方政府要前瞻性地認識到資金按市場原則流動在市場經(jīng)濟日益深入發(fā)展形勢下的客觀必然性，高度重視改善金融生態(tài)環(huán)境對增加信貸投入、促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略意義，把爭取金融支持的重點放在主動地、超前性地改善金融生態(tài)環(huán)境上。政府在區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境建設中的作用在于一是為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平、公正的環(huán)境，二是強化金融政策扶持。

政府在為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平、公正的環(huán)境上：首先應當重視自身行政行為和工作作風，堅持依法行政，建設“誠信政府”；要尊重金融機構，特別是地方金融機構的依法自主經(jīng)營權，維護金融機構的合法權益，支持金融機構依法維護金融債權工作，旗幟鮮明地打擊逃廢金融債務等違法行為；減少地方保護主義對金融活動的直接和間接干預，把支持金融機構加快改革和為金融機構發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境作為工作重點；加快本地區(qū)社會信用建設步伐，建設“誠信社會”，支持人民銀行負責的全國和個人信用征信體系建設工作，推動本地區(qū)企業(yè)和個人征信體系建設，推動信用中介組織建設；加強政府、企業(yè)與金融機構間的信息交流與溝通。

篇(7)

生態(tài)環(huán)境壓力較大滇中城市群2010年森林面積584萬hm2,占云南省森林面積的22%,其中林地面積占全省的22%,活立木蓄積15413萬m3,占云南省的11%(表1);森林覆蓋率為39%,高于全國平均水平的20%。豐富的動植物資源成為滇中城市群經(jīng)濟發(fā)展的有利條件之一,但動植物資源分布不均,加上本區(qū)人口眾多,人們不合理的采伐開荒,使生態(tài)環(huán)境更加脆弱,生物資源的開發(fā)利用任重而道遠。近年來,滇中城市地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質量大幅度下降,森林蓄積量減少,水土流失面積增加。不合理的經(jīng)營導致土質下降,大面積的采礦、修路等工程建設的廢棄物處理不當,造成局部的水土流失和泥石流等;環(huán)境污染逐步形成多元化趨勢,工業(yè)污染仍為主體。由于不合理的工業(yè)“三廢”排放,造成多數(shù)河段水域不同程度的污染;空氣綜合污染指數(shù)雖然整體有下降趨勢,但個別城市仍然在逐年上升,如玉溪從2006年的1.54mg/m3上升到2010年的2.1mg/m3;研究區(qū)域內水環(huán)境質量也在惡化,重化工業(yè)與生態(tài)環(huán)境的破壞具有高度的相關性[2]。總之,滇中地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質量指數(shù)在下降,生態(tài)環(huán)境壓力相對較大。

工業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展評價方法

1指標體系的構建本文在資料統(tǒng)計和實地調查的基礎上,根據(jù)客觀性、可操作性、相對完備性的原則,并參照相關專家構建指標體系的思路,將經(jīng)濟—環(huán)境系統(tǒng)劃分為生態(tài)環(huán)境和工業(yè)經(jīng)濟兩個子系統(tǒng),然后采用相關的指標值進行評價。綜合考慮影響工業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展的因素,本文選取的生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)有工業(yè)廢水排放總量、工業(yè)廢水排放達標量、工業(yè)廢氣排放總量、SO2排放總量、工業(yè)SO2排放達標量、工業(yè)固體廢物排放量、化學需氧量(COD)排放量7個指標;經(jīng)濟子系統(tǒng)有工業(yè)總產(chǎn)值、財政總收入、GDP、人均GDP、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、單位GDP能耗、地均GDP7個指標(表2)。在上述定性評價的基礎上,從環(huán)境和經(jīng)濟系統(tǒng)中選擇若干項對環(huán)境—經(jīng)濟系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展有代表性的特性指標,運用相關分析等數(shù)理統(tǒng)計法進行定量評價。

2評價方法本文選用的評價方法是基于變異系數(shù)的距離協(xié)調度法[3,4],通過測量系統(tǒng)間的距離大小來判斷這些系統(tǒng)是否協(xié)調。用f(x)和g(x)兩個函數(shù)來代表不同的系統(tǒng),兩個系統(tǒng)之間的協(xié)調度用它們代表函數(shù)之間的離差來衡量。

3數(shù)值整理根據(jù)2006—2010年《云南省統(tǒng)計年鑒》,選取2006—2010年的數(shù)據(jù),按照以上所述的熵值法計算經(jīng)濟系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)各個指標的權重。

4結果分析工業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境矛盾突出:滇中城市群作為云南省經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū),改革開放以來工業(yè)經(jīng)濟得到了快速發(fā)展,工業(yè)體系由原來的小規(guī)模工業(yè)逐漸擴大。滇中地區(qū)的經(jīng)濟得到了快速發(fā)展,同時滇中城市地區(qū)的生態(tài)環(huán)境也發(fā)生了巨大變化。隨著滇中地區(qū)人口的不斷增多,工業(yè)“三廢”的不合理排放,滇中地區(qū)的水環(huán)境、土壤環(huán)境、大氣環(huán)境等均受到了不同程度的污染和破壞,限制了滇中城市地區(qū)經(jīng)濟的進一部發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的矛盾日益突出。工業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調空間差異明顯:由于區(qū)域之間的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,資源分布不均,人口密度不同等原因使人類所創(chuàng)造的價值不同,人類對環(huán)境的影響各異,致使工業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調空間差異明顯。研究結果表明(表6),滇中城市群工業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調度平均值為0.55,處于勉強協(xié)調水平。近幾年來,在滇中的4個城市中,昆明的協(xié)調度值一直處于優(yōu)質協(xié)調水平,僅微有波動;曲靖地區(qū)的協(xié)調度值則一直處于嚴重失調狀態(tài);玉溪地區(qū)的狀況不容樂觀,整體協(xié)調狀況處于失調水平;楚雄則處于良好協(xié)調狀態(tài),在滇中4城市中的經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調狀況僅次于昆明。滇中各地區(qū)2006—2010年的研究結果各地區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調度呈稍有好轉的趨勢:研究表明,2006—2010年滇中地區(qū)4個市州的工業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調度等級均分別處于同一水平,但數(shù)值之間有微小的變動。從波動來看,滇中地區(qū)4個市州的工業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調狀況有稍微好轉的趨勢。

對策與建議

1轉變經(jīng)濟增長模式對協(xié)調度等級一直處于優(yōu)質協(xié)調的昆明可保持現(xiàn)階段的經(jīng)濟增長方式,也可做微小的調整;而對曲靖,轉變其經(jīng)濟增長模式則刻不容緩。經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相輔相成。實踐經(jīng)驗證明,經(jīng)濟越發(fā)達的地區(qū),生態(tài)環(huán)境保護越需要跟進。如果只為獲取GDP的逐年增長而忽略生態(tài)環(huán)境的惡化,這就成了一種“有增長無發(fā)展”的發(fā)展[11]。改變經(jīng)濟的增長方式,將原來的“資源—產(chǎn)品—污染物排放”模式轉變?yōu)椤百Y源—產(chǎn)品—再生資源”模式。在工業(yè)生產(chǎn)中大力推廣清潔生產(chǎn),采用先進的工業(yè)技術和設備,在源頭將污染消減,實現(xiàn)節(jié)能、減排、減污、增效,獲取更好的社會經(jīng)濟效益,因此應加強區(qū)域經(jīng)濟合作,探求新型工業(yè)化發(fā)展道路。

2推進生態(tài)工業(yè)發(fā)展發(fā)展工業(yè)與防治污染是滇中城市群發(fā)展的兩難選擇,實施生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式已成為必然,推進實施生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式是滇中地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。現(xiàn)代社會是一個由經(jīng)濟社會和自然生態(tài)融合而成的生態(tài)經(jīng)濟有機整體,必須保持人與自然、環(huán)境、經(jīng)濟的協(xié)調。如果按照這種傳統(tǒng)的工業(yè)化發(fā)展道路的方式,中國的現(xiàn)代化目標是難以實現(xiàn)的,這將大大超越目前的資源、環(huán)境供給能力。因此,應以優(yōu)化資源利用方式為核心,以提高資源生產(chǎn)效率和降低廢棄物排放為目標,推動技術創(chuàng)新,建立環(huán)境保護和資源節(jié)約機制,形成中國特色的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式。今后,滇中城市地區(qū)經(jīng)濟應側重發(fā)展兩類工業(yè):一是利用云南省的資源優(yōu)勢,發(fā)展技術含量高、低污染的工業(yè)類型,如生物制藥、煙草、精密加工業(yè)、精細化工、花卉等農(nóng)產(chǎn)品深度加工、旅游產(chǎn)品加工和信息工業(yè);二是充分利用國際大通道區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展低污染的加工業(yè),最終將滇中城市經(jīng)濟群建成西南地區(qū)有特色的工業(yè)基地。