序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)狀范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

自我國實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署以來，重點(diǎn)把“三農(nóng)”問題的解決方案放在了各項(xiàng)工作的重要位置，堅(jiān)持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)優(yōu)先穩(wěn)定發(fā)展，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展?fàn)I造一種良好的發(fā)展環(huán)境。隨著現(xiàn)代農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策的推進(jìn)，我國農(nóng)村現(xiàn)已經(jīng)逐步的形成了以多種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營為主體的各種經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系，在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體的發(fā)展帶動(dòng)下，農(nóng)業(yè)化商品已經(jīng)成為農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)不可或缺的一部分，進(jìn)而發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興力量上的重要作用，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的建成。

1新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要載體

想要更好的實(shí)施鄉(xiāng)村振興重要發(fā)展戰(zhàn)略，必須推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)營模式和人文文化進(jìn)行大力振興，例如鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)等等，在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體的帶動(dòng)下，無論是現(xiàn)代家庭農(nóng)場還是一些當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)，都要大量的吸引和凝聚復(fù)合型人才，所以建設(shè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要載體，同時(shí)也是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)容的重要組成部分，有利于將鄉(xiāng)村內(nèi)部的文化、生態(tài)等方面同步發(fā)展和振興[1]。隨著我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷改善，國家出臺(tái)了大量的政策以及措施來鼓勵(lì)農(nóng)村青壯勞動(dòng)力留鄉(xiāng)，同時(shí)也號(hào)召外出的勞動(dòng)力回鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，另外還大力支持一些愿意參加到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)的科技型人才下鄉(xiāng)支持鄉(xiāng)村建設(shè)。近些年從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來看，我國各類返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)的人數(shù)已經(jīng)逐漸增多，到2018年已經(jīng)達(dá)到了780萬余人，并且學(xué)歷和技能方面也在逐步的提高；同時(shí)在農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展中的各種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體已經(jīng)達(dá)到了近300萬家，這樣的數(shù)據(jù)將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體又推向了一個(gè)新高度，成為產(chǎn)業(yè)振興的重要主導(dǎo)力量。

2新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的助推器

在我國各大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已經(jīng)成為現(xiàn)階段重要發(fā)展戰(zhàn)略之一，所以在農(nóng)業(yè)發(fā)展階段的各級(jí)政府和組織人員應(yīng)當(dāng)首先在思想上有足夠的重視。將鄉(xiāng)村人才、產(chǎn)業(yè)以及文化的振興放在首位，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效落實(shí)。現(xiàn)階段的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的不斷涌現(xiàn)，其特點(diǎn)吸引了大量的商業(yè)投資以及人才，因此可以看出，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的助推器。另外在我國的精準(zhǔn)扶貧政策的實(shí)施中，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境也起到了良好的改善作用，相比于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展其具有更大的發(fā)展空間和更新型的發(fā)展方向，在傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上帶動(dòng)青壯年返鄉(xiāng)熱潮，同時(shí)將更為先進(jìn)的經(jīng)營理念和科學(xué)技術(shù)帶到了鄉(xiāng)村發(fā)展的環(huán)境中，使鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)真正的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新、理念新以及模式新的“三新”發(fā)展現(xiàn)狀[2]。在未來的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，進(jìn)一步的發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，必將會(huì)提高市場競爭力，以及解決大量農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的適應(yīng)問題。在全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時(shí)，必須將農(nóng)民對(duì)于未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的美好向往以及思想做出重點(diǎn)的引導(dǎo)，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可能出現(xiàn)的問題及時(shí)解決，以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，著重提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和經(jīng)營水平，將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型工作加快落實(shí)，并且積極的調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，將特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路作為導(dǎo)向，加強(qiáng)新型農(nóng)產(chǎn)品的安全，發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)，利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多功能建設(shè)農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，大力推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)邁上新臺(tái)階。

3將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與廣大的農(nóng)民利益相互兼顧

在現(xiàn)階段和未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，主體參與群體和受益群眾依舊是農(nóng)民，所以將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)民利益緊密的聯(lián)系，是現(xiàn)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的重要核心內(nèi)容[3]。所以在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)時(shí)刻為農(nóng)民的切身利益著想，建立相關(guān)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)鼓勵(lì)機(jī)制，采取靈活多樣的形式來滿足農(nóng)民的自身利益需求。例如完善社會(huì)服務(wù)機(jī)制、增加農(nóng)民就業(yè)崗位等等，將鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與廣大農(nóng)民的利益相互結(jié)合，實(shí)現(xiàn)二者成為利益共同體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，充分的增加農(nóng)民在新型農(nóng)業(yè)主體產(chǎn)業(yè)推動(dòng)中的工作參與率，這樣才能充分的將農(nóng)民參與新型經(jīng)營主體建設(shè)的積極性調(diào)動(dòng)起來，從而更加務(wù)實(shí)的實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，可能會(huì)損害相關(guān)一部分農(nóng)民的切身利益，所以，在建設(shè)農(nóng)業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)以農(nóng)民自身利益與需求為基礎(chǔ)，將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展建立在農(nóng)民利益的基礎(chǔ)之上，同時(shí)為農(nóng)民建立相關(guān)的鼓勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)措施，拓展農(nóng)民的再就業(yè)路徑展，提升廣大農(nóng)民的參與積極性，保證鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民的主體利益相結(jié)合，為發(fā)展新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做出突出的貢獻(xiàn)。

篇(2)

2020年積極培育x特色文明鄉(xiāng)風(fēng)心得體會(huì)理論文章課題論文

鄉(xiāng)風(fēng)文明不僅是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，也是鄉(xiāng)村振興的重要保障。x特色文明鄉(xiāng)風(fēng)是我省農(nóng)村精神風(fēng)貌的總體體現(xiàn)，是x鄉(xiāng)村振興的靈魂所在。要通過加大鄉(xiāng)村文化保護(hù)力度、加強(qiáng)優(yōu)秀文化宣傳、增加鄉(xiāng)村公共文化產(chǎn)品供給等，積極培育x特色文明鄉(xiāng)風(fēng)。

鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂。沒有鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展，就難以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的偉大使命。x特色文明鄉(xiāng)風(fēng)是我省農(nóng)村精神風(fēng)貌的總體體現(xiàn)，凝聚著x大地的鄉(xiāng)土之美、人文之美，是x鄉(xiāng)村振興的靈魂所在。培育x特色文明鄉(xiāng)風(fēng)，要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，深入挖掘我省優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。

培育x特色文明鄉(xiāng)風(fēng)的重要價(jià)值

培育x特色文明鄉(xiāng)風(fēng)可以為農(nóng)村“生態(tài)宜居”營造良好的人文環(huán)境。文明鄉(xiāng)風(fēng)與生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村是互促共進(jìn)的孿生體。農(nóng)村的生態(tài)宜居既需要良好的自然生態(tài)環(huán)境，也離不開良好的人文生態(tài)環(huán)境。鄉(xiāng)風(fēng)文明蘊(yùn)含著尊老愛幼、守望相助、勤勞樸實(shí)、誠實(shí)守信、鄰里和睦等優(yōu)秀傳統(tǒng)，是鄉(xiāng)村生態(tài)文明的重要組成部分，也是鄉(xiāng)村“生態(tài)宜居”的重要保障，是建設(shè)環(huán)境友好型生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的強(qiáng)大動(dòng)力。

培育x特色文明鄉(xiāng)風(fēng)可以為農(nóng)村“治理有效”創(chuàng)造有利條件。鄉(xiāng)風(fēng)文明在農(nóng)村治理過程中發(fā)揮著重要且積極的引領(lǐng)作用，鄉(xiāng)村治理的全過程是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的全景式呈現(xiàn)。如村民通過村規(guī)民約、家風(fēng)家訓(xùn)等，實(shí)現(xiàn)鄰里互助、尊老愛幼、孝敬父母，不僅彰顯了鄉(xiāng)風(fēng)文明，還為農(nóng)村“治理有效”提供有力支撐。

培育x特色文明鄉(xiāng)風(fēng)可以為農(nóng)民“生活富?！碧峁└迂S富的內(nèi)涵。培育x特色文明鄉(xiāng)風(fēng)能夠賦予農(nóng)產(chǎn)品更多的文化價(jià)值，從而有效提升農(nóng)產(chǎn)品文化品牌效應(yīng)，提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)及附加值，實(shí)現(xiàn)文化稟賦和生態(tài)資源的深度有機(jī)融合，有效促進(jìn)農(nóng)民增收。x特色文明鄉(xiāng)風(fēng)的培育還會(huì)進(jìn)一步提高農(nóng)民的思想素質(zhì)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的生活方式，豐富農(nóng)民的精神世界，達(dá)到“既富口袋，又富腦袋”的效果。

培育x特色文明鄉(xiāng)風(fēng)的路徑選擇

加大鄉(xiāng)村文化保護(hù)力度。一是開展x鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)普查工作，明確牽頭單位，并會(huì)同專家學(xué)者、民間藝人等對(duì)全省鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)的種類、數(shù)量、分布情況和現(xiàn)狀進(jìn)行登記造冊(cè)。二是立足全省，制定保護(hù)和傳承規(guī)劃，研究制定分類保護(hù)、分級(jí)管理方案和相關(guān)政策，同時(shí)對(duì)各職能部門的權(quán)責(zé)進(jìn)行相應(yīng)劃定，構(gòu)建高效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三是充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村文化保護(hù)的主動(dòng)性和積極性，通過宣傳教育、資金支持、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、建立鄉(xiāng)村博物館等形式，讓村民認(rèn)識(shí)到文化保護(hù)與傳承是一項(xiàng)“惠及當(dāng)代，造福子孫”的工作，增強(qiáng)人們對(duì)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的認(rèn)同感、自豪感和保護(hù)意識(shí)。

加強(qiáng)x優(yōu)秀文化宣傳。一是在農(nóng)村地區(qū)大力弘揚(yáng)主旋律，樹立正確的價(jià)值導(dǎo)向。深入挖掘x優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和紅色革命文化，引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立正確的價(jià)值導(dǎo)向。二是創(chuàng)新宣傳方式，豐富宣傳載體。利用各種新媒體工具，把鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳融入農(nóng)民生活。積極組織開展體現(xiàn)x特色的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，形成鮮明的輿論導(dǎo)向。三是發(fā)揮先進(jìn)典型示范激勵(lì)作用。引導(dǎo)農(nóng)民群眾對(duì)標(biāo)先進(jìn)，反思錯(cuò)誤或落后的思想觀念，形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、做先進(jìn)的濃厚氛圍。

用優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明。俗話說，村看村，戶看戶，群眾看干部。培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)是關(guān)鍵所在。要以基層微權(quán)力腐敗治理為抓手，通過制定微權(quán)力清單、規(guī)范村務(wù)運(yùn)行流程、健全村務(wù)公開制度、培育多元監(jiān)督體系等舉措，實(shí)現(xiàn)正黨風(fēng)贏民心樹新風(fēng)的效果。充分發(fā)揮黨員的率先垂范作用，鼓勵(lì)和監(jiān)督黨員干部帶頭踐行村規(guī)民約，以良好作風(fēng)帶動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

篇(3)

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)農(nóng)村；財(cái)政收支；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；關(guān)系

目前，中國已全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，建成小康社會(huì)，并在此基礎(chǔ)上不斷完善推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，而從實(shí)際出發(fā)，國家需進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村中財(cái)政支出情況的重視程度。近年來，國家不斷加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)力度，在黨的領(lǐng)導(dǎo)以及全國各族人民的不懈努力下，在農(nóng)村建設(shè)中的部分領(lǐng)域已取得顯著成效，然而仍需提升對(duì)農(nóng)業(yè)部門財(cái)政支出情況的重視程度，這要求相關(guān)政府在實(shí)際工作過程中必須重視農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，換言之，針對(duì)農(nóng)村財(cái)政支出情況，應(yīng)制定出相關(guān)方案，加大政策支持力度，保障深入貫徹國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

一、財(cái)政農(nóng)業(yè)支出及其對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性

（一）財(cái)政農(nóng)業(yè)支出簡述

財(cái)政農(nóng)業(yè)支出籠統(tǒng)的概念是：財(cái)政資金在農(nóng)業(yè)農(nóng)村生活中各領(lǐng)域的開支情況，其資金廣泛用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村生活的方方面面。第一，主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)部門日常事務(wù)開支，主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門中一些公共政務(wù)生活開支以及一些事務(wù)行政部門在進(jìn)行公共服務(wù)過程中的必要支出，該領(lǐng)域的基本原則是要求財(cái)政收支情況與國家現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理政策一致，即農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)財(cái)政部門（特指）鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)及以上政府在開展政務(wù)工作中的行政管理費(fèi)用以及日常政務(wù)生活中的各項(xiàng)指標(biāo)資金都由國家財(cái)政部門進(jìn)行詳細(xì)預(yù)算，并進(jìn)行資金的合理運(yùn)作。第二，主要體現(xiàn)在將資金投入農(nóng)業(yè)生活中公共設(shè)施建設(shè)方面。隨著中國科技水平不斷增強(qiáng)，國民生活水平也在不斷提高，而農(nóng)業(yè)部門作為國家發(fā)展重點(diǎn)，農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更應(yīng)得到重視，因此國家在完善農(nóng)村電路網(wǎng)以及道路建設(shè)等公共設(shè)施方面加大資金投入力度，而該領(lǐng)域也是資金支出數(shù)額最大的區(qū)域。此外，還包括對(duì)公共設(shè)施檢測以及維修保護(hù)等方面的資金投入，其是財(cái)政農(nóng)業(yè)支出的重要組成部分，同時(shí)也促進(jìn)了財(cái)政農(nóng)業(yè)收支的多元化。第三，主要體現(xiàn)在教育機(jī)構(gòu)建設(shè)等農(nóng)村素質(zhì)教育方面，隨著科教興國戰(zhàn)略不斷實(shí)施，國家越來越重視農(nóng)村小學(xué)建設(shè)，因此會(huì)逐漸增加在教育方面的資金投入。

（二）財(cái)政農(nóng)業(yè)支出對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性

就目前形勢而言，農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)資金主要來源于財(cái)政農(nóng)業(yè)支出，因此財(cái)政農(nóng)業(yè)支出在農(nóng)村日常生活中具有較高的地位。通過財(cái)政農(nóng)業(yè)支出概述不難看出，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展過程中，受經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及自然因素的影響較大，隨著社會(huì)主義新農(nóng)村改革，國家農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡相同，但財(cái)政農(nóng)業(yè)支出可以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面進(jìn)行有效調(diào)控，致力于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長環(huán)境建設(shè)，從而保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行深入穩(wěn)定發(fā)展階段，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)方面基礎(chǔ)設(shè)施，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化的不斷提升，致力于新時(shí)代高科技水平以及高生產(chǎn)力社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

二、中國財(cái)政農(nóng)業(yè)支出領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀

（一）財(cái)政農(nóng)業(yè)支出水平的總體發(fā)達(dá)程度較低

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施，國家逐步重視財(cái)政農(nóng)業(yè)支出發(fā)展問題，但仍然存在諸多亟待解決的問題，例如國家農(nóng)業(yè)財(cái)政支出量不足、財(cái)務(wù)農(nóng)業(yè)使用水平發(fā)達(dá)程度較低、資金管理問題較為分散、資金使用效果不理想以及無法有效提升資金凝聚力等，導(dǎo)致資金運(yùn)用方向在不同部門之間略有差異，無法充分彰顯其財(cái)政農(nóng)業(yè)支出水平。自社會(huì)主義改造開始，國家不斷加大財(cái)政農(nóng)業(yè)支出方面投資力度，自國家提出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)起，各地政府在農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的投資力度不斷加大，開始將社會(huì)主義建設(shè)重點(diǎn)逐步由城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。雖然國家不斷加大農(nóng)村財(cái)政支出方面投資力度，但就當(dāng)前現(xiàn)狀而言，中國財(cái)政農(nóng)業(yè)支出水平仍然無法達(dá)到國際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)規(guī)定實(shí)施力度不夠，財(cái)政農(nóng)業(yè)支出增長量未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，無法促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）財(cái)政農(nóng)業(yè)支出問題的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

雖然政府在不斷加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域投資力度，但從當(dāng)前現(xiàn)狀不難看出，國家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)的重視程度仍然不夠，且資金支出結(jié)構(gòu)不合理。分析歷年發(fā)展數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，第一，國家在財(cái)政農(nóng)業(yè)支出領(lǐng)域中對(duì)行政方面的資金支出量較大，對(duì)其他農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)的資金投入量不足，嚴(yán)重阻礙社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度。各地政府需要意識(shí)到在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)投入；第二，在財(cái)政農(nóng)業(yè)支出問題中，相關(guān)政府對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的支持力不夠，換言之，財(cái)政農(nóng)業(yè)支出在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)建設(shè)方面的資金支出力度不夠，缺乏科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)。中國科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際應(yīng)用中所占比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家普遍需求，無法充分解放國家農(nóng)村生產(chǎn)力；第三，財(cái)政資金支出途徑較為單一，相關(guān)政府創(chuàng)新力度不夠，資金投入往往過于隨意，未按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定具體的發(fā)展目標(biāo)。

（三）財(cái)政農(nóng)業(yè)支出領(lǐng)域缺乏相應(yīng)的管理機(jī)制

目前，國家在開展財(cái)政農(nóng)業(yè)支出工作過程中主觀性較強(qiáng)，無法有效規(guī)范資金支出，導(dǎo)致國家部分農(nóng)村在資金管控方面缺乏相應(yīng)力度。相關(guān)政府在落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方針時(shí)，由于對(duì)資金管控缺乏集體性要求，從而使整個(gè)資金管理區(qū)塊較為分散。具體來說，在開展財(cái)政農(nóng)業(yè)支出工作時(shí)，涉及部門較多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及管控的相關(guān)部門數(shù)量較多且標(biāo)準(zhǔn)不一，使各級(jí)政府之間開展工作較為獨(dú)立，導(dǎo)致在實(shí)際資金投入中各部門之間開展工作的角度不同、力度不一，對(duì)工作效率造成負(fù)面影響，無法充分發(fā)揮財(cái)政農(nóng)業(yè)支出工作職能，同時(shí)也會(huì)使財(cái)政工作出現(xiàn)較大漏洞，增加資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，而且由于資金流動(dòng)數(shù)據(jù)龐大，給一些品行不端的工作人員提供了可乘之機(jī)，從而增加腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

三、針對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村財(cái)政支出問題的有效解決方案

（一）加大對(duì)農(nóng)業(yè)財(cái)政支出工作監(jiān)管力度

從目前發(fā)展現(xiàn)狀來看，國家財(cái)政農(nóng)業(yè)支出工作中面臨許多亟待解決的問題，因此相關(guān)部門要在保證工作正常開國家農(nóng)業(yè)財(cái)政支出工作受政策的約束性較強(qiáng)，但在當(dāng)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中，該領(lǐng)域缺乏完善健全的管理機(jī)制。規(guī)范財(cái)政農(nóng)業(yè)支出監(jiān)督工作，具體可從以下三方面入手：第一，在財(cái)政農(nóng)業(yè)支出使用過程中進(jìn)行監(jiān)管，確保財(cái)政農(nóng)業(yè)資金的投入能對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)生活產(chǎn)生實(shí)際效用；第二，加大財(cái)務(wù)支出力度，確保資金充足性，保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施，從而不斷提升發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化建設(shè)；第三，在具有充分物質(zhì)保障的前提下，注重相關(guān)方面的政策制定，明確發(fā)展目標(biāo)。

（二）不斷優(yōu)化該領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

為確保財(cái)政農(nóng)業(yè)支出能最大化促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在加大資金投入力度的同時(shí)，要進(jìn)行農(nóng)業(yè)財(cái)政運(yùn)用結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作。目前，國家農(nóng)業(yè)財(cái)政支出大多側(cè)重于對(duì)行政事業(yè)的投入，忽略了農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此在未來發(fā)展過程中，相關(guān)政府在開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展工作過程中，要將農(nóng)業(yè)設(shè)施發(fā)展作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，同時(shí)交通設(shè)施亟待完善，否則將嚴(yán)重阻礙農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場，從而制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村新發(fā)展，此外，由于交通不夠便捷，使農(nóng)村與外界的聯(lián)系較為困難，對(duì)此，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)將發(fā)展重心轉(zhuǎn)移到完善交通設(shè)施上來?？傮w來說，農(nóng)業(yè)財(cái)政支出問題是一項(xiàng)覆蓋范圍極廣的工作，因此相關(guān)政府要明確自身發(fā)展職責(zé)，立足于時(shí)展大局，從長期來看中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)不斷完善的過程，相關(guān)工作人員要注重樹立創(chuàng)新意識(shí)以及思想素質(zhì)意識(shí)，拓寬發(fā)展渠道，開放創(chuàng)新型發(fā)展新格局。

（三）完善相關(guān)管理機(jī)制

為確保財(cái)政農(nóng)業(yè)支出工作能有效地促進(jìn)國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，第一，應(yīng)不斷健全相應(yīng)管理機(jī)制，以制度手段開創(chuàng)中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村新型發(fā)展格局，具體來說，在財(cái)務(wù)農(nóng)業(yè)支出管理部門中，要杜絕政出多門的現(xiàn)象，統(tǒng)一管理部門的同時(shí)，要結(jié)合各地發(fā)展實(shí)際，不斷完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理機(jī)制，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展過程中的有機(jī)統(tǒng)一，避免財(cái)務(wù)資金區(qū)域化以及板塊化，堅(jiān)決避免資金重復(fù)投入以及發(fā)展要求不一等現(xiàn)象發(fā)生，提升資金流動(dòng)性，保證財(cái)政農(nóng)業(yè)支出工作的工作效率，提升財(cái)務(wù)農(nóng)業(yè)支出工作的優(yōu)越性。第二，健全監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)資金流動(dòng)的監(jiān)督，建立明確的監(jiān)管制度，相關(guān)管理人員明確自身工作職能，致力于社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展建設(shè)進(jìn)程。

（四）建設(shè)國家層面的輔助政策

在當(dāng)前時(shí)代下，雖然國家已提出明確的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，但就中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村長久持續(xù)發(fā)展而言，在政策方面仍需進(jìn)一步的支持。具體來說，對(duì)部分發(fā)展條件適宜的地區(qū)可以進(jìn)行現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園建設(shè)，多方面帶動(dòng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而提高公民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村多元化建設(shè)，提高農(nóng)民生產(chǎn)生活質(zhì)量。

四、結(jié)語

目前，中國已全面建成小康社會(huì)，同時(shí)也取得了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利。為加快中國社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)程，國家推動(dòng)實(shí)施了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，而為推動(dòng)中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村新發(fā)展，在貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時(shí)，要注重提高財(cái)政農(nóng)業(yè)支出水平，促進(jìn)中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著國民經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)也面臨著轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)，因此要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政農(nóng)業(yè)支出工作對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的帶動(dòng)作用，保障城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，促進(jìn)中國社會(huì)全面、協(xié)調(diào)以及健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇(4)

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；高職院校；新型職業(yè)農(nóng)民；培育路徑

人才對(duì)于提升中國農(nóng)村整體的發(fā)展水平以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展是至關(guān)重要的。高職院校應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起培養(yǎng)人才的重?fù)?dān)，為鄉(xiāng)村振興提供更強(qiáng)大的人力資源引領(lǐng)和智力支持。高職院校是當(dāng)前作為培育新型職業(yè)農(nóng)民人才的優(yōu)質(zhì)學(xué)校類型，其教學(xué)目標(biāo)更具有針對(duì)性，更強(qiáng)調(diào)對(duì)專門技能的訓(xùn)練，因此，高職院校是為社會(huì)培訓(xùn)農(nóng)村專業(yè)技能人才的主要陣地。所以高職院校在培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民時(shí)需要找準(zhǔn)自身的發(fā)展位置，明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所提出的各項(xiàng)條件，才可以更好地參與新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，幫助農(nóng)民提升創(chuàng)業(yè)技能水平。

1高職院校培育新型職業(yè)農(nóng)民的意義

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推行可以高效地縮短城市內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異，尤其是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中明確提出“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”這一要求，對(duì)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展都具有至關(guān)重要的意義。高職院校新型職業(yè)農(nóng)民培育工作必須緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體目標(biāo)和特點(diǎn)，緊跟農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際需要，這是突破當(dāng)前農(nóng)業(yè)人才開發(fā)難點(diǎn)的重要步驟。高職院校注重培育新型職業(yè)農(nóng)民，一是可以提升農(nóng)村農(nóng)業(yè)文化教育水準(zhǔn)、提高農(nóng)民的學(xué)習(xí)意識(shí)和創(chuàng)新能力，從而推動(dòng)農(nóng)村人力資源存量的累積，幫助農(nóng)村農(nóng)民順利地轉(zhuǎn)化為新型職業(yè)農(nóng)民。二是可以提高農(nóng)民的職業(yè)技能，改善農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者就業(yè)質(zhì)量。通過高職院校的培養(yǎng)，完成傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者到新型職業(yè)農(nóng)民的轉(zhuǎn)變，使其在中國市場經(jīng)濟(jì)中具有更強(qiáng)的競爭性地位，這也在一定程度上提高了中國農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。

2高職院校培育新型職業(yè)農(nóng)民的現(xiàn)狀

要完善農(nóng)村人才結(jié)構(gòu)，必須要在政策以及人才隊(duì)伍的建設(shè)上下功夫。培養(yǎng)一支“愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民團(tuán)隊(duì)帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施背景下，提高農(nóng)村農(nóng)民職業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，助力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展，是高職院校義不容辭的社會(huì)責(zé)任。

2.1新型職業(yè)農(nóng)民培育主體結(jié)構(gòu)不均衡

首先，培育對(duì)象選擇范圍狹窄。高職院校在培養(yǎng)對(duì)象的選取上，雖然具有“擇優(yōu)選擇”“以點(diǎn)帶面”的優(yōu)點(diǎn)，但是針對(duì)廣大普通農(nóng)民所進(jìn)行的新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)卻沒有普及。長期下去，勢必會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民發(fā)展不均衡問題的進(jìn)一步加劇。其次，教育對(duì)象的文化素質(zhì)普遍較低。新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)要求教育對(duì)象必須具有相應(yīng)的農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)，受教育程度與個(gè)人文化素質(zhì)高低的影響，高職院校完成傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民的轉(zhuǎn)變困難重重。最后，培養(yǎng)的對(duì)象以生產(chǎn)經(jīng)營型新型職業(yè)農(nóng)民偏多，而在專門技能型及專門服務(wù)型新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)上則嚴(yán)重不足。這種培育結(jié)構(gòu)不均衡的現(xiàn)象，違背了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中對(duì)復(fù)合型人才培養(yǎng)體系的需求，會(huì)導(dǎo)致高職院校在培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民方面的成效不顯著。總之，如果缺乏一定的教育經(jīng)歷和文化水平，就很難完成從傳統(tǒng)農(nóng)村農(nóng)民到新型職業(yè)農(nóng)民的轉(zhuǎn)變。

2.2新型職業(yè)農(nóng)民培育內(nèi)容單一

生產(chǎn)技術(shù)型人才是高職院校在組織培訓(xùn)工作時(shí)的重點(diǎn)培養(yǎng)類型，培訓(xùn)內(nèi)容雖然能夠適應(yīng)廣大農(nóng)戶的需要并被農(nóng)民接受，但卻遠(yuǎn)不能滿足培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民所必須的社會(huì)知識(shí)系統(tǒng)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略從產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、鄉(xiāng)風(fēng)、治理與生活五方面明確提出了具體要求，“產(chǎn)業(yè)興旺，生態(tài)宜居，鄉(xiāng)風(fēng)文明，治理有效，生活富?！?。從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的五點(diǎn)要求中得知，新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)體系是包括科技、人文、生態(tài)建設(shè)等多方面知識(shí)的結(jié)構(gòu)復(fù)雜、多元的綜合體系。因此高職院校必須從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本特點(diǎn)和目標(biāo)入手，來組織農(nóng)民的培育工作。

2.3新型職業(yè)農(nóng)民培育手段和方式單一

目前的培養(yǎng)手段與方法都還不靈活，也相對(duì)片面，無法滿足新型職業(yè)農(nóng)民多元化的需要。部分高職院校只對(duì)固定的基礎(chǔ)課程實(shí)施了嚴(yán)格的專業(yè)訓(xùn)練，在培養(yǎng)過程中采用了傳統(tǒng)的教學(xué)模式。培訓(xùn)形式上主要以新農(nóng)村農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人物的培訓(xùn)和示范性培養(yǎng)為重心，主要面向農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍型人物和農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)者開展的核心培訓(xùn)，教學(xué)方法上也大多采用講座、研討會(huì)、參觀等單一型方法，但現(xiàn)代新型信息技術(shù)、多媒體教學(xué)和開放式教學(xué)方法還沒有充分運(yùn)用在農(nóng)民培育工作當(dāng)中，而遠(yuǎn)程教育，小班課堂和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的教學(xué)形式還沒有充分普及，這些都在較大程度上影響著新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)進(jìn)度。

2.4新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整優(yōu)化

新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的師資結(jié)構(gòu)也亟需進(jìn)一步調(diào)整。一是培養(yǎng)師資流動(dòng)性較強(qiáng)，多是兼職的、從學(xué)校以外聘請(qǐng)的短期性師資，無法連續(xù)固定的時(shí)間對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)施培育。同時(shí)為適應(yīng)培養(yǎng)需要，培訓(xùn)師資的能力門檻也逐步下降，部分師資甚至自己也不具備足夠的農(nóng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，所掌握的農(nóng)業(yè)技術(shù)能力和水平也達(dá)不到正常培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，與學(xué)員素質(zhì)之間出現(xiàn)了斷崖式差距，使得傳統(tǒng)農(nóng)民培育的效果大打折扣；二是部分師資雖然具備了扎實(shí)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，但在實(shí)際教學(xué)中卻沒有充分考慮受訓(xùn)學(xué)員的現(xiàn)實(shí)狀況，照本宣科式的教學(xué)，無法實(shí)現(xiàn)因需施教；三是有著豐厚實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的老師，由于從未進(jìn)行過體系的理論訓(xùn)練，無法形成書面的規(guī)范性指導(dǎo)，也無法把豐厚實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論知識(shí)系統(tǒng)地、條理清晰地講授給學(xué)生。

3高職院校培育新型職業(yè)農(nóng)民路徑

3.1轉(zhuǎn)變觀念，建立科學(xué)的新型職業(yè)農(nóng)民培育觀

科學(xué)的新型職業(yè)農(nóng)民培育觀，對(duì)高職院校培育新型職業(yè)農(nóng)民工作有很大的影響。積極先進(jìn)而科學(xué)的農(nóng)民培育觀，對(duì)高職院校的農(nóng)村農(nóng)民培育工作具有正面帶動(dòng)的效果，而消極錯(cuò)誤的農(nóng)民培育觀對(duì)高職院校農(nóng)民人才培育工作具有負(fù)面阻礙的影響。所以，在培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民人才的過程中，高職院校要在國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，逐步摸索出符合當(dāng)前國情的新型職業(yè)農(nóng)民培育觀。首先，擴(kuò)大培育視角，確立了“大職業(yè)培育觀”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是包含政治、經(jīng)濟(jì)、人文、生態(tài)等幾個(gè)領(lǐng)域多方面的全局性戰(zhàn)略。將培訓(xùn)范圍由單純的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)訓(xùn)練，拓展至涵蓋了多種內(nèi)容如：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、道德、生態(tài)意識(shí)、法治觀念等具體綜合素養(yǎng)的培育，這也對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)提出了更高的需求標(biāo)準(zhǔn)。高職院校在培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民時(shí)，必須重新確立強(qiáng)大職業(yè)農(nóng)民培育觀念，以更為開闊的視角來組織新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。其次，吸引多元化人才，建立合理的人才觀。合理人才觀影響著高職院校對(duì)于人員的培養(yǎng)、考察、引進(jìn)等多方位的人才管理培育工作。高職院校在培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的時(shí)候，首先要始終銘記新型職業(yè)農(nóng)民才是鄉(xiāng)村振興發(fā)展所需要的人才，將所有可能發(fā)展的受培養(yǎng)的農(nóng)民學(xué)生都吸收到培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)當(dāng)中，以公平的眼光一視同仁地對(duì)待所有受教育培養(yǎng)的農(nóng)民，力爭培育出一大批生產(chǎn)經(jīng)營型、專門技術(shù)型與專業(yè)服務(wù)性新型職業(yè)農(nóng)民，服務(wù)于農(nóng)村建設(shè)及農(nóng)民生活等各個(gè)領(lǐng)域，并努力將其打造成新一代農(nóng)村致富帶頭人和農(nóng)村高新技術(shù)應(yīng)用的普及與推廣者。最后，順應(yīng)時(shí)展趨勢，逐步建立了終身教育的培育觀。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展飛速，這就需要廣大農(nóng)民具備更高的文化素養(yǎng)和更多的技術(shù)，單靠一種技能很難應(yīng)對(duì)競爭加劇的現(xiàn)代社會(huì)。所以，高職院校要建立終身教育的培育觀。一方面轉(zhuǎn)變以往農(nóng)村群眾過于重視教育功利性的觀點(diǎn)，一方面幫助新型職業(yè)農(nóng)民形成了終身學(xué)習(xí)的價(jià)值觀。另外，高職院校建立農(nóng)村長效化教育追蹤服務(wù)制度，對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民教育對(duì)象進(jìn)行培訓(xùn)后的追蹤輔導(dǎo)，并通過建設(shè)農(nóng)村信息化服務(wù)管理系統(tǒng)，搭建農(nóng)村線上追蹤服務(wù)平臺(tái)，以有效地解決農(nóng)民學(xué)員在農(nóng)村生產(chǎn)中所面臨的現(xiàn)實(shí)問題。

3.2針對(duì)不同的農(nóng)民群體，優(yōu)化培育內(nèi)容

為了滿足現(xiàn)代化農(nóng)村發(fā)展需要，為新型職業(yè)農(nóng)民所制定的基本培育內(nèi)容必須全面涵蓋農(nóng)村實(shí)際需要，除必要的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)教育、農(nóng)村農(nóng)業(yè)管理人員教育、市場動(dòng)態(tài)培訓(xùn)外，還必須包括思想道德教育、群眾文化教育，以及政策與法規(guī)培訓(xùn)等基本教學(xué)內(nèi)容。一是培育內(nèi)容符合農(nóng)村需要。培育內(nèi)容覆蓋基礎(chǔ)技能、核心技能以及適應(yīng)社會(huì)交流的技能。首先，培育內(nèi)容與農(nóng)業(yè)基本技能相匹配，有助于增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村文化知識(shí)和有關(guān)政策法規(guī)的了解與接受。其次，培育內(nèi)容必須與農(nóng)戶的核心專業(yè)技能相匹配，并針對(duì)實(shí)際職業(yè)需要進(jìn)行有針對(duì)性的培養(yǎng)，以幫助農(nóng)民基礎(chǔ)科學(xué)、應(yīng)用科學(xué)研究與技術(shù)推廣的有機(jī)融合發(fā)展。最后，培育內(nèi)容與農(nóng)戶的社會(huì)交流技能相匹配，涉及新事物新技能如電商和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等，除此以外，作為農(nóng)民適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的交流能力與團(tuán)隊(duì)合作才能也是其中的重要培育內(nèi)容。二是培育內(nèi)容必須符合本地資源。因?yàn)楦鱾€(gè)區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)都有著各種不同特征屬性。造成各地農(nóng)業(yè)發(fā)展存在獨(dú)特性的因素，主要是受自然環(huán)境條件不同、地域差別和季節(jié)變化等自然因素及生產(chǎn)市場、人為因素和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)等社會(huì)因素的綜合影響。所以，必須對(duì)全國各地的農(nóng)業(yè)發(fā)展問題開展全方位研究，并加以全面和細(xì)致地總結(jié)，以創(chuàng)造適應(yīng)各地農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢的新思維，發(fā)展培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的新內(nèi)涵，尋求處理農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的新方法，并合理運(yùn)用農(nóng)業(yè)生態(tài)資源，提供符合各地農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的新型職業(yè)農(nóng)民培育內(nèi)容。

3.3創(chuàng)新培訓(xùn)方式，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性

在傳統(tǒng)的教學(xué)方式下，高職院校的教育方式是相對(duì)單調(diào)刻板的，但身處網(wǎng)絡(luò)技術(shù)高速發(fā)展的年代，高職院校在開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)活動(dòng)中要緊跟時(shí)代潮流，通過智能手機(jī)、電腦等教學(xué)工具，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)越性，積極革新農(nóng)民培育方法，增加教學(xué)靈活度，并充分調(diào)動(dòng)起農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性。例如可把教學(xué)地點(diǎn)選定在果園，與此同時(shí)利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，現(xiàn)場連線種植技術(shù)比較領(lǐng)先的公司，合作來共同完成遠(yuǎn)程教育；農(nóng)戶可通過一邊聽老師的講解，一邊在種植地內(nèi)進(jìn)行實(shí)訓(xùn)任務(wù)，達(dá)到理論和實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)效果。這些方法都極大地提高了農(nóng)戶對(duì)參加培訓(xùn)的興趣和主動(dòng)性。

3.4優(yōu)化課程體系，推進(jìn)課程實(shí)用化

高職院校應(yīng)當(dāng)把握區(qū)域農(nóng)村農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的相關(guān)狀況和要求，據(jù)此提出培養(yǎng)目標(biāo)，構(gòu)建以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與新型職業(yè)崗位需求的職業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)、社會(huì)實(shí)踐能力與綜合素養(yǎng)的多層次課程體系，同時(shí)變革課程內(nèi)容和教學(xué)模式方法。課程設(shè)置要堅(jiān)持實(shí)踐性原則，緊密聯(lián)系地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力市場的實(shí)際需求，按照現(xiàn)實(shí)的農(nóng)業(yè)需求設(shè)計(jì)課程，重新取舍教學(xué)門類和教學(xué)內(nèi)容，逐步重構(gòu)課程內(nèi)容，使課程的設(shè)置更加適應(yīng)地方農(nóng)業(yè)實(shí)際發(fā)展需求。逐步淘汰過時(shí)的技術(shù)，有選擇地把適應(yīng)地方農(nóng)業(yè)生活經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的新技術(shù)吸納到課程當(dāng)中，并適時(shí)調(diào)整課程，以保證教學(xué)工作時(shí)時(shí)保持“源頭活水”。

3.5創(chuàng)新人才引進(jìn)與激勵(lì)制度，完善新型職業(yè)農(nóng)民培育師資團(tuán)隊(duì)建設(shè)

農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)成效如何，與培訓(xùn)教師提供的專業(yè)知識(shí)和技能有很重要的關(guān)系。為保障新型職業(yè)農(nóng)民人才培養(yǎng)工作的順利開展，創(chuàng)新人才引進(jìn)與激勵(lì)制度、完善新型職業(yè)農(nóng)民培育師資隊(duì)伍建設(shè)，是當(dāng)務(wù)之急。首先，梯隊(duì)培養(yǎng)、外部人才引進(jìn)教師隊(duì)伍。通過招聘農(nóng)業(yè)學(xué)校的兼職教師，及高學(xué)歷的涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)現(xiàn)有教師隊(duì)伍進(jìn)行補(bǔ)充，提升培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教師的質(zhì)量。其次，加強(qiáng)與本地企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)共贏。為培養(yǎng)符合本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需求的人才，高職院?？梢院捅镜毓竟餐瑓f(xié)作，通過讓涉農(nóng)專業(yè)教師在基地、對(duì)口公司定期進(jìn)行掛職鍛煉，以實(shí)現(xiàn)對(duì)師資的全面培養(yǎng)。最后，嚴(yán)格考核制度。為了確保新型職業(yè)農(nóng)民教育的成效，高職院校應(yīng)當(dāng)設(shè)置嚴(yán)格的教師考評(píng)制度，并定期對(duì)教師進(jìn)行考評(píng)。在考評(píng)中業(yè)績最優(yōu)秀的教師將獲得在評(píng)優(yōu)、評(píng)職稱等工作方面的優(yōu)先權(quán)，并期望借此來督促教師不斷提高自己的教學(xué)知識(shí)水平，加強(qiáng)對(duì)自身實(shí)際操作能力的鍛煉。綜上所述，在鄉(xiāng)村振興的大背景下，進(jìn)一步提升基層農(nóng)村整體素質(zhì)水平，對(duì)進(jìn)行更高層次人才培養(yǎng)工作意義重大。高職院校一定要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起這種社會(huì)責(zé)任和農(nóng)村教育任務(wù)，在教學(xué)實(shí)踐中加以優(yōu)化充實(shí)，全面提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，全力促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作深入發(fā)展，為國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展這一宏偉的戰(zhàn)略助力。

參考文獻(xiàn)：

[1]康亞華，許文靜，尹秋蓮.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下高職院校培育新型職業(yè)農(nóng)民路徑研究[J].廣東廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2020，29（2）：89-94.

[2]林靖.地市高職院校服務(wù)新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的路徑建構(gòu)研究———基于湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院個(gè)案[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2018，17（19）：226-227.

篇(5)

What Is Your Brand Against?

博客主人／Scott Goodson

blogs.hbr.org

企業(yè)認(rèn)識(shí)到要想獲得成功，企業(yè)和品牌必須有自己的象征意義。于是，這個(gè)世界上就出現(xiàn)了許多大膽的、有原則性的企業(yè)和品牌宣言：“在我們這個(gè)頂級(jí)企業(yè)中，我們致力于X，信仰是Y，我們熱衷追求于Z。”可惜的是，最后許多類似的宣言在人們聽起來就和一般的廣告沒什么兩樣。

對(duì)此，這里有個(gè)建議：如果企業(yè)和品牌真的想告知全世界自己的信仰和象征意義，那么為什么不以另一種方式告訴人們—和你的品牌相違背的是什么。

最近，我們?yōu)橐患移髽I(yè)生產(chǎn)的智能車開展了一場運(yùn)動(dòng)，靈感就來自于這種相反的思維。我們認(rèn)識(shí)到這種智能車品牌象征美好的事物：效率高、經(jīng)濟(jì)性、減少對(duì)環(huán)境的污染。但是如果我們按照這種正常的思維方式開展活動(dòng)，那么一定會(huì)讓人覺得相當(dāng)沉悶，我們已經(jīng)預(yù)見到它會(huì)帶來不理想的效果。

但如果是朝相反的方向思考，什么東西和這種智能性產(chǎn)品相違背呢？這就是過度消耗、不經(jīng)濟(jì)性和盲目行為。按照這個(gè)思路，我們開始分析歸納，試圖想出一個(gè)更簡潔、更能表現(xiàn)產(chǎn)品優(yōu)勢的品牌宣言。隨著我們思考的深入，最終，一個(gè)簡單而有力的宣言凸顯出來。我們發(fā)現(xiàn)，所有的特點(diǎn)可以歸結(jié)為“反對(duì)愚蠢”（Against Dumb）。比起按照常規(guī)思維制定的經(jīng)典廣告，我們的品牌宣言更大膽，甚至帶有挑釁性，因此我們的廣告運(yùn)動(dòng)啟動(dòng)后立即吸引了媒體的目光。同時(shí)，為了再次向消費(fèi)者強(qiáng)調(diào)與這種智能產(chǎn)品向相對(duì)立的便是那些耗油量極大的“油老虎”，我們還組建了一個(gè)由智能汽車擁護(hù)者組成的聲樂社團(tuán)。在很短的時(shí)間內(nèi)，我們的智能車吸引的消費(fèi)者數(shù)量比原來翻了兩番。

營銷者可能不愿意采取一種違背大多數(shù)人想法的觀點(diǎn)表明自己的立場，因?yàn)樗麄冇X得這樣做會(huì)讓人覺得有爭議或是有分歧。但事實(shí)上，一些大膽的營銷者采用的正是這種做法，而且他們做得很成功。想一想蘋果公司，在它推出新產(chǎn)品的時(shí)候，它就采用了和“老大哥”（Big Brother）IBM相違背的品牌宣言—當(dāng)時(shí)“老大哥”的缺點(diǎn)是又大又笨重。之后，還有一些時(shí)尚品牌，例如Diesel也采取了這種做法。在20世紀(jì)90年代，Diesel的廣告片采用了與其他時(shí)尚品牌不一樣的做法，讓年輕、思想獨(dú)立的目標(biāo)客戶和品牌產(chǎn)生共鳴。

營銷領(lǐng)域的作家亞當(dāng)摩根（Adam Morgan）說，品牌有時(shí)候要?jiǎng)?chuàng)造一種“假怪物”（Fake Monsters），這樣每個(gè)人（潛在客戶）都會(huì)走過來一起打倒怪物，拯救自己的村莊。但我還要在這基礎(chǔ)上修改一下版本，即這些怪物不是假的，或者說不應(yīng)該是假的—它們必須根植于現(xiàn)實(shí)中人們真實(shí)的擔(dān)憂和關(guān)注的問題。

一旦有任何改進(jìn)的可能性，你就可以按照一種相反的思路表達(dá)自己的觀點(diǎn)，表現(xiàn)自己與那些根深蒂固或是維持現(xiàn)狀的企業(yè)、品牌有很大的差異；或者你可以采用一種新的時(shí)髦觀點(diǎn)和行為，達(dá)到擁護(hù)、捍衛(wèi)傳統(tǒng)觀點(diǎn)的目的。無論哪種做法，你的反向思維都能讓人感到強(qiáng)而有力。只是要注意，你采用的文化價(jià)值觀和行為必須確實(shí)和你的品牌理念相違背。否則帶來的問題可大可小，你不能以嬉戲的態(tài)度對(duì)待自己的行為。我們之前為宜家（IKEA）開展了一場品牌宣傳運(yùn)動(dòng)：反對(duì)成為一只“灰老鼠”（即面臨選擇時(shí)膽怯，只會(huì)選擇保險(xiǎn)的做法）。最近我們?yōu)樗_布拉豆沙（Sabra）采用了同樣的做法，直接向許多美國人平淡、不愛冒險(xiǎn)的飲食習(xí)慣挑戰(zhàn)。

要說明的一點(diǎn)是：不要僅僅采取“反對(duì)”品牌競爭對(duì)手的立場。你可能對(duì)自己的競爭對(duì)手恨之入骨，但是其他人不在乎你的這種想法，他們?cè)谝獾氖悄愕钠放剖欠窀幸饬x、更有趣。

獵人品牌輝煌的品牌振興

Hunter's brilliant brand revitalisation

博客主人／David Taylor

wheresthesausage.typepad.com/

獵人（Hunter Boots）是品牌成功復(fù)興的典范。獵人品牌是英國歷史悠久的專業(yè)制靴品牌，在現(xiàn)在已有一百多年的歷史。然而，該品牌曾經(jīng)讓人覺得它相當(dāng)老式、過時(shí)，甚至給人一種印象：是一位老年鄉(xiāng)下人最時(shí)髦的裝束。

獵人自2006年4月開始振興品牌，當(dāng)時(shí)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者是知名企業(yè)家喬納森馬蘭（Jonathan Marland）。2006年，獵人的銷售額為430萬英鎊，虧損30萬英鎊。兩年后的2008年，獵人的銷售額為1600萬英鎊，稅前利潤為200萬英鎊。以下是獵人品牌復(fù)興成功的幾個(gè)原因。

讓品牌出名的原因

獵人品牌的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)建立在以下幾個(gè)方面：一個(gè)強(qiáng)有力的核心產(chǎn)品—長筒靴（Welly）；產(chǎn)品高質(zhì)量，甚至連英國女王都對(duì)這種品牌的靴子表示認(rèn)可；產(chǎn)品和英國鄉(xiāng)村有著很深的聯(lián)系；品牌偶像式的設(shè)計(jì)，譬如產(chǎn)品上“Hunter”的標(biāo)識(shí)和側(cè)面的扣環(huán)。

品牌振興團(tuán)隊(duì)尊重這些品牌價(jià)值，但是卻巧妙地為其添加了一些與時(shí)俱進(jìn)的元素。盡管品牌復(fù)興進(jìn)展艱難，然而他們最終讓獵人長筒靴變得時(shí)尚起來。正如馬蘭所說：“企業(yè)擁有自己的核心品牌，我們不想破壞它，但在一定程度上我們必須對(duì)它進(jìn)行拓展?！?/p>

振興核心產(chǎn)品

獵人品牌振興的故事為什么吸引我？因?yàn)樗劢褂诤诵臉I(yè)務(wù)。在品牌振興工作中，獵人長筒靴不是急著進(jìn)行品牌延伸，而是將工作聚焦到幾個(gè)業(yè)務(wù)重點(diǎn)。他們?yōu)榇俗隽四男┦拢?/p>

顏色系列：獵人品牌以綠色長筒靴出名。事實(shí)上，在英國還因此有個(gè)說法，當(dāng)討論某種高檔的鄉(xiāng)村產(chǎn)品時(shí)，人們會(huì)說：“就像綠色Welly靴一樣?！爆F(xiàn)在，獵人靴不再是只有綠色，它開始生產(chǎn)彩虹色系列靴子。

在品牌展示中凸顯設(shè)計(jì)元素：企業(yè)開始注重獵人品牌的展示形象，讓它看起來更加活潑而時(shí)尚。你可以在一些知名商店的櫥窗看到獵人品牌的產(chǎn)品展示，色彩斑斕而又趣味橫生。

從鄉(xiāng)村田野到節(jié)慶日：獵人品牌巧妙地利用自己和鄉(xiāng)村的聯(lián)系以此作為品牌振興途徑，它讓自己和一些在鄉(xiāng)村舉行的音樂慶典建立聯(lián)系，譬如格拉斯頓伯里音樂節(jié)（Glastonbury）。這正是品牌可以發(fā)揮影響力的地方，因?yàn)橛南奶煜喈?dāng)潮濕，通常會(huì)破壞了節(jié)慶日的喜慶氣氛。因此，在音樂節(jié)期間，獵人品牌讓頂級(jí)模特凱特莫斯（Kate Moss）穿著獵人長筒靴，愜意地走在鄉(xiāng)村的田野間……這種形象為獵人品牌帶來了強(qiáng)勁的市場發(fā)展勢頭。此后，你便能在很多地方看到許多潮流追隨者跟隨著凱特，快樂地穿著獵人靴。《泰晤士報(bào)》稱之為“非官方的名人代言”，而這最終提升了品牌的價(jià)值。

品牌聯(lián)盟：獵人品牌還聰明地采用了聯(lián)盟策略，攜手英國奢侈鞋品牌Jimmy Choo設(shè)計(jì)了一系列特殊的靴子。這種做法為獵人品牌增加了更多時(shí)尚的價(jià)值，我認(rèn)為這也為它帶來更大的利潤空間，因?yàn)楸绕鹌胀ǖ难プ樱@種靴子是以300%的溢價(jià)出售的。

地域擴(kuò)展

同時(shí)，獵人品牌還在美國市場形成了強(qiáng)勁的增長勢頭，市場份額不斷擴(kuò)大。根據(jù)《泰晤士報(bào)》的說法，“該企業(yè)盈利的三分之一來自美國市場”。至此，獵人品牌產(chǎn)品的所有特點(diǎn)，包括其英國傳統(tǒng)產(chǎn)品的屬性，連英國女王都對(duì)它表示認(rèn)可，以及聯(lián)合凱特莫斯出演“時(shí)尚秀”，這些要素整合到一起證明獵人品牌的振興思路是正確、強(qiáng)有力的。

向管理要效益

篇(6)

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；動(dòng)力機(jī)制；生態(tài)旅游；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

1引言

隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城市生活的人們對(duì)田園風(fēng)光的向往，尋求對(duì)大自然的真實(shí)感受，開拓了鄉(xiāng)村旅游市場。鄉(xiāng)村生活牽引著城市居民走出城市，走進(jìn)鄉(xiāng)村，去體驗(yàn)與城市截然不同的生活。鄉(xiāng)村旅游的這個(gè)過程，拉近城市與鄉(xiāng)村的距離，緩解城市居民生活、工作壓力，使人們回歸自然，享受鄉(xiāng)村綠色。同時(shí)，可持續(xù)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)將會(huì)促進(jìn)城鄉(xiāng)資源的合理化利用與城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整；鄉(xiāng)村旅游也可緩解就業(yè)壓力，促進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)勞動(dòng)力素質(zhì)的提高，共建鄉(xiāng)村人居和諧環(huán)境。

2鄉(xiāng)村旅游的概念界定

通過大量對(duì)先行研究的文獻(xiàn)考察，國內(nèi)外學(xué)者和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)從不同的視角，對(duì)鄉(xiāng)村旅游做了不同的界定。較有代表性的是歐洲聯(lián)盟(EU)和世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)將鄉(xiāng)村旅游定義為發(fā)生在鄉(xiāng)村的旅游活動(dòng)，其中“鄉(xiāng)村性”是鄉(xiāng)村旅游整體營銷的核心和獨(dú)特賣點(diǎn)。

筆者綜合眾多學(xué)者的研究成果，將鄉(xiāng)村旅游作如下定義：在鄉(xiāng)村地域內(nèi)，利用自然環(huán)境、田園景觀、農(nóng)林水牧業(yè)生產(chǎn)作業(yè)、農(nóng)耕或游牧文化、民俗傳統(tǒng)、歷史古跡、農(nóng)家民居等資源條件，通過科學(xué)規(guī)劃和開發(fā)，為到訪者提供觀光考察、休閑娛樂、健身療養(yǎng)、交流結(jié)友等體驗(yàn)的一種有別于傳統(tǒng)大眾旅游的新式旅游開發(fā)活動(dòng)。鄉(xiāng)村旅游包括農(nóng)業(yè)觀光旅游、鄉(xiāng)土文化旅游、鄉(xiāng)村度假旅游以及鄉(xiāng)村生態(tài)旅游等多方面，是一項(xiàng)區(qū)別于城市旅游，具有地域性、鄉(xiāng)土性和綜合性的新型旅游形式。

3鄉(xiāng)村旅游開發(fā)動(dòng)力系統(tǒng)分析

鄉(xiāng)村旅游開發(fā)不是單純的旅游資源及接待設(shè)施的開發(fā)，而是所在地域社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分。所以，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)既不能游離于國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和政治制度等宏觀環(huán)境之外，同時(shí)在微觀上又要受到開發(fā)者的思維和意識(shí)的影響。

3.1鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的一般動(dòng)力因素

1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)等收益下滑，迫切需要新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。旅游業(yè)具有高度的產(chǎn)業(yè)聚合效應(yīng)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興，尋求自我發(fā)展的重要手段。

2)政府推動(dòng)。為了促進(jìn)落后地區(qū)的發(fā)展，法國、日本等西方國家政府相繼制訂了“休假法”、“度假區(qū)法”等法律法規(guī)為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持，并加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的資金投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我國政府不斷推出的振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“三農(nóng)”政策和興起的“建設(shè)新農(nóng)村”活動(dòng)等都有力地推動(dòng)了農(nóng)村的發(fā)展。

3)鄉(xiāng)村活性化與平衡年齡結(jié)構(gòu)。通過完善社會(huì)福利設(shè)施、創(chuàng)造舒適環(huán)境與大量就業(yè)機(jī)會(huì)等旅游開發(fā)項(xiàng)目，既滿足老年人修養(yǎng)生息需求，又吸引大批年輕居民留守，改善當(dāng)?shù)厝丝谀挲g結(jié)構(gòu)，永保鄉(xiāng)村發(fā)展的“動(dòng)力源泉”。

4)旅游需求多樣化。旅游業(yè)面臨日益激烈的市場競爭和供需求不平衡的矛盾，旅游業(yè)需要尋求進(jìn)一步拓展市場，滿足客戶的多樣化需求。

5)環(huán)境保護(hù)。鄉(xiāng)村地區(qū)特有的壟斷性資源面臨環(huán)境保護(hù)的壓力，而鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃開發(fā)從某種程度上促進(jìn)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的保護(hù)與利用，如圖1所示。

3.2鄉(xiāng)村旅游開發(fā)動(dòng)力系統(tǒng)模式

從上述的分析可以發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)涉及到眾多宏觀、微觀因素，其發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng)需要政府、企業(yè)和個(gè)人等多方主體共同驅(qū)使。眾多學(xué)者對(duì)如何協(xié)調(diào)各關(guān)系主體而進(jìn)行了多方位的研究。其中，學(xué)者鄒統(tǒng)釬從戰(zhàn)略的角度提出鄉(xiāng)村旅游地的社區(qū)主導(dǎo)開發(fā)CBD(Community-BasedDevelopment)模型。它包括3個(gè)方面的內(nèi)涵：產(chǎn)業(yè)鏈本地化、經(jīng)營者共生化和決策民主化。所涉及的主要利益相關(guān)者有當(dāng)?shù)鼐用?、外來投資企業(yè)以及政府與非政府組織，如圖2所示。該模式作為一個(gè)理論框架模式，具有一定的指導(dǎo)意義。但是在我國現(xiàn)階段，農(nóng)村的社區(qū)居民在涉及到國土資源整備和地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局的旅游開發(fā)事業(yè)時(shí)候，涉及社區(qū)居民的主導(dǎo)權(quán)以及軟實(shí)力（管理能力）和硬實(shí)力（經(jīng)濟(jì)實(shí)力）等問題需要協(xié)調(diào)解決。一般而言，當(dāng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈利益分配機(jī)制合理，景點(diǎn)和旅行社合作關(guān)系密切，景點(diǎn)和旅游產(chǎn)品信息宣介成本較低，投入的回收期較短。如何協(xié)調(diào)好鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中各方的權(quán)益，在現(xiàn)有的機(jī)制上建立一個(gè)操作性強(qiáng)的動(dòng)力因素協(xié)調(diào)系統(tǒng)成為該類課題進(jìn)一步研究的一個(gè)重要內(nèi)容。

4大連鄉(xiāng)村旅游開發(fā)現(xiàn)狀、存在問題以及動(dòng)力機(jī)制構(gòu)建

4.1大連鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀與存在問題

鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)模式大致可概括為：村落民居旅游模式（包括以古民居、古宅為憑借進(jìn)行開發(fā)，以新農(nóng)村新風(fēng)貌為憑借進(jìn)行開發(fā)）、民俗風(fēng)情旅游模式、田園生態(tài)旅游模式和綜合旅游模式四種模式。

經(jīng)過實(shí)地考察發(fā)現(xiàn)，大連市鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的主要模式是田園生態(tài)旅游。這種開發(fā)模式即以農(nóng)村田園生態(tài)環(huán)境和各種農(nóng)事活動(dòng)為憑借和吸引物，“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、摘農(nóng)家果、做農(nóng)家事”為特色，把生態(tài)與風(fēng)情結(jié)合起來，旅游與休閑結(jié)合起來，大力開發(fā)諸如竹鄉(xiāng)游、花鄉(xiāng)游、漁鄉(xiāng)游、水鄉(xiāng)游、樵鄉(xiāng)游、果鄉(xiāng)游等不同特色的主題旅游產(chǎn)品，滿足游客回歸自然、尋找夢想的心理需求。該開發(fā)模式在大連鄉(xiāng)村又主要表現(xiàn)為娛樂體驗(yàn)型農(nóng)園和農(nóng)業(yè)公園兩種形式。筆者根據(jù)相關(guān)資料整理，利用軟件繪制了大連市鄉(xiāng)村旅游地分布圖，如圖3所示，大連大部分縣市區(qū)都有各據(jù)特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)

總體來看，大連市的娛樂體驗(yàn)型田園生態(tài)旅游仍處于自發(fā)階段，沒有明確的旅游主題，也沒有系統(tǒng)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)和市場開拓計(jì)劃，開發(fā)主體和經(jīng)營主體多為個(gè)人或自發(fā)結(jié)成的小團(tuán)體。休閑農(nóng)業(yè)公園型田園生態(tài)旅游，雖然有一定的主題和活動(dòng)安排，也有較具規(guī)模的事業(yè)主體，但也仍然處于一種缺乏總體規(guī)劃自發(fā)形成、自主小規(guī)模運(yùn)營的狀態(tài)。

通過進(jìn)一步考察筆者發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段大連的鄉(xiāng)村旅游存在以下問題：鄉(xiāng)村旅游深度開發(fā)的“機(jī)車”動(dòng)力不足；鄉(xiāng)村旅游開發(fā)理念空泛方法陳舊；沒有健全鄉(xiāng)村旅游供需銷售網(wǎng)絡(luò)；完全承包制的經(jīng)營模式嚴(yán)重地影響了鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展；分布散、規(guī)模小、檔次低、旅游服務(wù)質(zhì)量亟待規(guī)范；旅游產(chǎn)品單一、缺少創(chuàng)新、季節(jié)性強(qiáng)；鄉(xiāng)村資源利用不完全與鄉(xiāng)村環(huán)境的破壞等。

4.2大連市鄉(xiāng)村旅游深度開發(fā)的動(dòng)力機(jī)制構(gòu)建

針對(duì)基于上述的理論考察和大連市鄉(xiāng)村旅游的實(shí)地調(diào)查而形成的大連鄉(xiāng)村旅游深度開發(fā)所面臨的問題分析，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面來健全大連市鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的動(dòng)力機(jī)制。

第一，健全國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)的推動(dòng)機(jī)制。鄉(xiāng)村旅游具有投資小、風(fēng)險(xiǎn)小、經(jīng)營靈活、不誤農(nóng)時(shí)，明顯的本土性，非常適合農(nóng)民經(jīng)營，可以看作是廣大農(nóng)民脫貧致富的最佳途徑之一。農(nóng)村的資源優(yōu)勢就是以蔥郁的綠色和優(yōu)美的環(huán)境為依托的產(chǎn)業(yè)資源，而這些資源正是最為重要的旅游業(yè)資源。通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游而新興的旅游產(chǎn)業(yè)以其高度的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和聚合作用，會(huì)不斷加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村其他經(jīng)濟(jì)成分的帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的振興。這種對(duì)以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游而振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的期待是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)推動(dòng)因素。

第二，鄉(xiāng)土情粘合的開發(fā)管理團(tuán)隊(duì)為鄉(xiāng)村旅游深度開發(fā)提供了牽引機(jī)制。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)是一個(gè)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等多方面產(chǎn)生重大影響的行為，協(xié)調(diào)各關(guān)系主體，實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展的可持續(xù)性，需要一個(gè)強(qiáng)有力的推進(jìn)機(jī)構(gòu)。這個(gè)機(jī)制包括：促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展的旅游經(jīng)營者、有能力協(xié)調(diào)代內(nèi)各關(guān)系體權(quán)利的旅游行政管理機(jī)構(gòu)和有代際公平利用意識(shí)的鄉(xiāng)村居民。以法國和日本的開發(fā)經(jīng)驗(yàn)而淪，成功的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)都是有一些認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要并成為發(fā)起者、贊助者、投資者，熱心地推進(jìn)旅游發(fā)展的人，而且這些人結(jié)成組織，通過彼此相互合作，促成了當(dāng)?shù)芈糜蔚陌l(fā)展。

第三，健全鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的吸引力機(jī)制。旅游資源是旅游業(yè)資源中最為重要的資源，而旅游資源的核心要素是吸引力要素。鄉(xiāng)村的環(huán)境資源和產(chǎn)業(yè)資源的旅游價(jià)值越來越大，成為農(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最大的優(yōu)勢。在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游時(shí)，應(yīng)將新導(dǎo)入的旅游產(chǎn)業(yè)與既存產(chǎn)業(yè)（農(nóng)林漁牧業(yè)）之間建立起互為依存的關(guān)系，協(xié)同發(fā)展。對(duì)旅游資源或旅游產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)突出鄉(xiāng)土性，不斷提升現(xiàn)有資源開發(fā)，其形成步驟和運(yùn)行機(jī)制包括：①居民開發(fā)構(gòu)想；②專門機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)案；③社會(huì)組織的建議案和政府機(jī)構(gòu)的宏觀控制；④旅游資源開發(fā)方案；⑤旅游資源開發(fā)施工。如圖4所示。

第四，網(wǎng)絡(luò)營銷的開展為鄉(xiāng)村旅游深度開發(fā)引入了新的銷售機(jī)制。旅游宣傳是旅游業(yè)賴以生存的重要手段，可瞄準(zhǔn)市場，利用多途徑、多媒體進(jìn)行多方位、多角度的宣傳。電子時(shí)代的旅游業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)旅游商品信息的自由流動(dòng)。過去由于旅游信息不對(duì)稱導(dǎo)致的不平等交易現(xiàn)象，現(xiàn)在得到了較大地改善。相對(duì)于其它大眾媒體，網(wǎng)上宣傳有著節(jié)省成本，傳播范圍廣，信息更新方便，可以時(shí)時(shí)查閱和方便調(diào)取等優(yōu)點(diǎn)，但由于需要有一定的專業(yè)知識(shí)和專門人員來維護(hù)，這使得很多鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者望而卻步。如果當(dāng)?shù)啬苈?lián)合起來形成一個(gè)聯(lián)合體，委托某一網(wǎng)頁開發(fā)業(yè)者就有望解決這一實(shí)際問題。

第五，生態(tài)環(huán)境的改善為鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)利用提供了保障機(jī)制。以往生產(chǎn)活動(dòng)的過度開發(fā)容易造成資源的退化和枯竭，生態(tài)質(zhì)量下降，環(huán)境污染嚴(yán)重等問題。和諧統(tǒng)一的生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)關(guān)系是消除生態(tài)危機(jī)的途徑，是生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。通過發(fā)展旅游，使農(nóng)村的旅游產(chǎn)業(yè)資源和自然環(huán)境得以保全和改善，從而替代了高能耗企業(yè)的引入。此外，為了維系或提高鄉(xiāng)村旅游業(yè)賴以生存的環(huán)境資源，必須將旅游業(yè)的一部分收入，返還于環(huán)境的保護(hù)。

篇(7)

一.工作開展的基本情況

金沙湖街道位于縣城南部，區(qū)域面積21.2平方公里，群眾水域面積3.8平方公里，下轄7個(gè)居委會(huì)，5843戶，總?cè)丝?.9萬人。8月11日全省“萬企聯(lián)萬村、共走振興路”行動(dòng)部署以來，我們主要抓了三個(gè)方面工作：一是成立以黨工委書記為組長、管委會(huì)主任專班，把這項(xiàng)工作作為黨委政府抓鄉(xiāng)村振興的重要抓手；二是排資源，排村居在外有成人士，排干部的人脈關(guān)系，排鹽城阜寧本地企業(yè)；三是抓對(duì)接，黨工委、管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)村居干部一一拜訪相關(guān)企業(yè)，利用國慶中秋假期安排企業(yè)家參觀考察村居現(xiàn)狀。通過村企交流碰撞，眼界寬了、思路明了、點(diǎn)子多了、項(xiàng)目來了，有力推進(jìn)金沙湖“萬企聯(lián)萬村”工作。

二.取得的初步成績

（一）落地一批合作項(xiàng)目。利用金沙湖景區(qū)資源優(yōu)勢，以市場為紐帶，推動(dòng)村企合作創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)。目前，已有14家企業(yè)與7個(gè)居委會(huì)簽訂了11個(gè)“萬企聯(lián)萬村”合作項(xiàng)目，正在實(shí)施的有9個(gè)，其中3個(gè)已見實(shí)效：一是鹽城七彩玫瑰公司與營港居委會(huì)共建100畝七彩玫瑰種植項(xiàng)目，二是連云港西部食品配料有限公司與喻口居委會(huì)共建的草莓苗組育苗項(xiàng)目，三是阜寧彩蔬農(nóng)場有限公司與沙崗、桃園、崗北等居委會(huì)合作的50多萬平方米綠化管理維護(hù)。

（二）培養(yǎng)一批本土現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶頭人。通過村企合作共建，這些企業(yè)家毫無保留做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、幫助農(nóng)民賺，在鄉(xiāng)村振興路上為我們實(shí)實(shí)在在地培養(yǎng)了一些本土人才，讓“萬企聯(lián)萬村”行動(dòng)得到了進(jìn)一步深化。比如，營港居委會(huì)書記王其平、村民孫茂龍，在干中學(xué)、學(xué)中熟練地掌握了戶外玫瑰栽培、養(yǎng)護(hù)技術(shù)和知識(shí)；喻口居委會(huì)村民姚圣建在草莓苗組育苗項(xiàng)目中，虛心學(xué)習(xí)、勤于思考迅速弄懂、學(xué)會(huì)草莓育苗技術(shù)，為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模注入了技術(shù)活力。

（三）實(shí)現(xiàn)“三贏”效果。一是農(nóng)民增收。比如景區(qū)草坪修剪、七彩玫瑰基地務(wù)工、環(huán)境整治用工等需常年務(wù)工人員500余人，每人每年務(wù)工收入就近3萬元，年帶動(dòng)農(nóng)民務(wù)工收入1500萬元；二是集體增積累。比如景區(qū)綠化管護(hù)維護(hù)工程，企業(yè)制定統(tǒng)一維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，分塊發(fā)包給7個(gè)村居進(jìn)行管護(hù)，僅這一項(xiàng)村集體就增加積累150萬元；三是企業(yè)增效益。比如，企業(yè)通過與村合作建設(shè)100畝的玫瑰種植基地，按照標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)流程生產(chǎn)，對(duì)企業(yè)來講，產(chǎn)品供應(yīng)有質(zhì)量、有保障，加之市場緊俏、供不應(yīng)求，增加溢出效益10萬元。

三、心得體會(huì)