序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇經(jīng)濟發(fā)展走向范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關鍵詞： 新經(jīng)濟 房地產(chǎn) 非理

知識經(jīng)濟時代的資本運作 、資金流動趨向數(shù)字化、虛擬化、迅速化，知識經(jīng)濟時代的核心是產(chǎn)業(yè)信息化、信息產(chǎn)業(yè)化。當人類的生活 、辦公等行為在很大程度上通過網(wǎng)絡來進行時，勢必對我國的房地產(chǎn)經(jīng)濟產(chǎn)生巨大的沖擊。我國的房地產(chǎn)經(jīng)濟向何處去，怎樣才能步入一個健康、正規(guī)的軌道？有必要進行理性的分析和思考。

傳統(tǒng)房地產(chǎn)行業(yè)的特點是 ：生產(chǎn)周期長、資金投入大。傳統(tǒng)的房地產(chǎn)業(yè)，在項 目開發(fā)前往往需預測一年后甚至若干年后的市場，并且一旦資金投入，就必須頂著各種風險，繼續(xù)投入下去 ，其中，成本的風險，往往難以約束。因為無法確定現(xiàn)在的產(chǎn)品是否符合一年后市場的要求，所以面對一年后的市場風險，更是形同于賭博。在其漫長的開發(fā)過程中一旦社會公眾形象出現(xiàn)問題，項目就可能陷于危機 。

1、房地產(chǎn)經(jīng)濟是我國基礎性、支柱性產(chǎn)業(yè)之一

毋庸置疑，在近十年國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，在擴大內(nèi)需，保持國民經(jīng)濟健康、持續(xù) 、穩(wěn)定 、協(xié)調(diào)發(fā)展 中的重要地位 。絕對不能因噎廢食，否定房地產(chǎn)業(yè)在促進經(jīng)濟特別是地方經(jīng)濟發(fā)展、滿足社會需要 、提高人民群眾生活水平過程中的積極而重大的作用。必須要明確目前房地產(chǎn)發(fā)展過程中存在的問題是前進中的問題、發(fā)展中的問題，在未來我國經(jīng)濟社會發(fā)展中，房地產(chǎn)業(yè)仍然是我國基礎性、支柱性產(chǎn)業(yè)之一。

房地產(chǎn)業(yè)需要國民經(jīng)濟中的建材、設備 、機械、冶金、陶瓷、儀表、森工、化塑、玻璃、五金、燃料動力等許多物資生產(chǎn)部門和服務行業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)和勞務提供相配合，對國民經(jīng)濟發(fā)展的拉動性十分明顯。

房屋能為商業(yè) 、家具業(yè)、家用電器業(yè)、房屋裝修業(yè)、園林花木業(yè)、家庭通訊業(yè)、房屋金融保險業(yè)、物業(yè)管理業(yè)、家 庭特約服務業(yè) 、搬 家公 司 、房屋買賣中介業(yè)等等的發(fā)展提供前提和發(fā)展場所。

發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，提高居民住房消費水平，從住房綜合消費方面講，為人們生活其他方面的提高創(chuàng)造了條件，促進生活消費水平全面提高。作為經(jīng)濟增長的三架馬車之一的消費，它的增長和發(fā)展 自然會帶動經(jīng)濟快速向前發(fā)展。

2、房地產(chǎn)經(jīng)濟在發(fā)展過程中存在問題

2.1“筑巢引風”導致城市化規(guī) 劃脫 離市場化進程

最近幾年，我國不少地方政府把廠房、住宅、交通、商業(yè)區(qū)、環(huán)衛(wèi)等預先規(guī)劃實施好，然后以優(yōu)惠條件吸引投資者、居民戶來投宿，美其名日“筑巢引鳳”。這種做法雖然也有成功的，但是不成功者居多。從市場經(jīng)濟的觀念看來，城市化的進程是市場化的結果，城市規(guī)劃中的選址 、規(guī)模和時機是由生產(chǎn)者（企業(yè)）和消費者（家庭）的需求所決定，它們選擇的原則是比較成本利益 、規(guī)模利益和競爭風險利益，政府的行政抉擇不能代替它們的利益選擇，也不能靠優(yōu)惠政策恩賜。這說明脫離市場實際需求的盲目 “筑巢引風”是違背市場經(jīng)濟規(guī)律的，實際上這是產(chǎn)品經(jīng)濟“以產(chǎn)定銷”的翻版。

2.2產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整脫離市場化導向 最求高層次消費

在地產(chǎn)市場中政府利用批租權實現(xiàn)其一定經(jīng)濟發(fā)展階段上的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)揮城市集聚經(jīng)濟的功能。現(xiàn)在的問題是，或者不顧投資者的經(jīng)營方向，下命令定指標，誰出高價就批租給誰；或者不尊重投資者的市場取向，強行改變投資方向，片面追求高技術、高消費的高層次產(chǎn)業(yè)。我國是一個發(fā)展中國家，正處于社會的轉型時期，產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整應該是一個循序漸進的過程。各種城市集聚經(jīng)濟的功能是不同的，有工業(yè)帶動型城市、經(jīng)貿(mào)匯聚型城市 、港通樞紐型城市 、消費服務型城市、文化風光旅游型城市，還有各種因素的相互交叉滲透，這就對產(chǎn)業(yè)結構、就業(yè)結構、消費結構、交通實施、建筑風格、環(huán)境保護、文化教育等提出了不同的要求。

2.3土地的批租價格“拍腦袋”，導致盲目的高地價和低地價

我國地產(chǎn)市場的“買方市場”還并未真正形成，確定土地的批租價格很大程度上靠“拍腦袋”。有兩個問題顯得很突出：一是盲目的高價行為。表面看來，地價高的國家總是收益大，其實不然。按市場經(jīng)濟的運行規(guī)律，地價過高會使房地產(chǎn)業(yè)投資或成本上漲，商品房價格上漲又會限制生產(chǎn)和消費，這反過來會導致經(jīng)濟萎縮和地產(chǎn)市場的不景氣。正因為這樣，在資本主義的市場經(jīng)濟的初期和上升期 ，都是以低地價為條件的，只有經(jīng)濟發(fā)展到城鎮(zhèn)土地資源嚴重短缺和壟斷，供需矛盾對認，在平均利潤率作用下，地價水平才高居不下。因此，盲目性的高地價對經(jīng)濟增長并不利 ，是一種非理。二是行政和政策上的需要，競相壓低土地價格，這帶來了土地投資的盲目性，實物地租的無謂流失，這種行為暴露 的是現(xiàn)行政 治體制不適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。

3、房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的未來合理走向

用科學發(fā)展觀引領房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是我國房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的未來走向，以下四個方面：

3.1以科學發(fā)展觀看待城市建設，合理規(guī)劃建設用地

房地產(chǎn)開發(fā)項目有的是短期通過 出售直接獲利 ，比如商 品住宅 、小商鋪等 ；有 的是長期出租或經(jīng)營獲利，比如大型商場、寫字樓等；有的是通過其他經(jīng)濟行為的加入而長期獲利，比如工業(yè)廠房 、娛樂用房等 ；有 的則作為公共設施本身沒有獲利能力 ，但卻提升了城市形象、品味，吸引資金或客流前來投資置業(yè)或旅游觀光，使城市經(jīng)濟收入增加，比如公 園 、旅游景點 、綜合性大學 、大型集市 、金融市場等。在城市什么位置？建什么樣的房子？達到什么樣 的規(guī)模？能否成為城市的記憶？能否復制和再生？這些問題都要求我們一切從實際出發(fā) ，以科學發(fā)展觀看待城市建設。

3.2房地產(chǎn)市場應該逐漸走向成熟化

從市場表現(xiàn)看，房市則處于不成熟到成熟前的調(diào)整期。在未來的幾年里，市場理性將逐漸回歸。畢竟房地產(chǎn)開發(fā)是作為城市建設重要的參與者（有的是城市運營商），而房地產(chǎn)消費屬于長期使用的大宗物品，盲 目不得。“不管好房、壞房，只要搶到就好”的現(xiàn)象將一去不復返。從當前城市居民的經(jīng)濟實力和市民購買力分析，只要經(jīng)濟形勢保持平穩(wěn)增長和樓市不出現(xiàn)嚴重的供不應求 ，樓市就不會倒掉。近期，國家在科學發(fā)展觀的指引下加強了對房地產(chǎn)的調(diào)整，這種調(diào)整并不是指樓市崩潰，而是引導房地產(chǎn)業(yè)進入一個成熟理性的穩(wěn)定發(fā)展期，將涌現(xiàn)越來越多的性價比優(yōu)越的產(chǎn)品，市場將逐漸走向成熟化。

3.3 加強政府宏觀調(diào)控 ，地價將趨于合理水平

在市場經(jīng)濟條件下 ，政府有必要加強宏觀調(diào)控 ，借助規(guī)劃 、計劃 、行政 、法律和經(jīng)濟等宏觀調(diào)控手段 ，適當調(diào)整地產(chǎn)價格，使之趨于一個合理的水平，引導和保持房地產(chǎn)市場繁榮穩(wěn)定發(fā)展是十分必要和必須的。這是 因為，房地產(chǎn)業(yè)是一個土地與金融兩種要素緊密結合的特殊產(chǎn)業(yè)，土地是一種極度缺乏供給彈性的要素，而金融資源則是理論上可以無限供給且極具流動性的要素。一旦房地產(chǎn)業(yè)深入投機要素，將會在短期內(nèi)形成經(jīng)濟泡沫，如果房地產(chǎn)市場資金鏈突然中斷，泡沫經(jīng)濟將會立刻崩潰。自然將會給關聯(lián)產(chǎn)業(yè)及整個城市發(fā)展帶來致命破壞。日本、中國臺灣和中國香港等均有這方面的經(jīng)驗教訓。

3.4推進政治―行政體制改革，遏制“尋租”及腐敗

篇(2)

過去的二十年，改革的重心在國內(nèi)經(jīng)濟，對外開放是為對內(nèi)搞活服務的，改革的基本任務是努力建設國內(nèi)市場經(jīng)濟體制。我們可以將這二十年的改革視為中國旨在實現(xiàn)現(xiàn)代化的第一輪改革。這一改革給國家和社會生活的許多領域帶來巨大的進步性變化，它的直接成果是使中國相當快速地走向物質(zhì)文明。

然而這只是中國走向現(xiàn)代化的系列改革的開始。經(jīng)驗表明，僅僅注重經(jīng)濟方面的改革是不夠的，其本身也難以取得最終成功。中國國情要求中國走向現(xiàn)代化的改革應當是完整的改革；經(jīng)濟改革發(fā)展到一定程度，其本身也必然要求有其他方面的普遍改革與之相匹配。適應這種歷史需求，當旨在努力建設市場經(jīng)濟體制的改革經(jīng)歷種種曲折而終至獲取重大成就之際，國家和社會生活發(fā)生兩個新的重要變化：一是依法治國和建設法治國家終于作為一種歷史選擇被正式提上日程；一是中國政府在國際舞臺上不懈地致力于加入世界貿(mào)易組織并獲得成功。

這兩個變化的實際效果會是怎樣的，在很大程度上將取決于市場經(jīng)濟在中國會如何繼續(xù)發(fā)展。沒有市場經(jīng)濟體制方面的成就作為物質(zhì)依托，依法治國和建設法治國家，加入世貿(mào)組織從而按照國際公認法律規(guī)則與世界發(fā)生關聯(lián)，實難最終遂愿，其美好的目標定位很可能只是作為一種璀璨的理想之光劃空而過。但另一方面，這兩個變化的出現(xiàn)，同時也將積極地促進市場經(jīng)濟建設進一步走向成功，使改革必然展現(xiàn)新的契機，推動和激活改革向新的階段轉變，并將標志中國改革選擇新一輪重大主題。

中國改革的新一輪重大主題、基本任務和所要達致的主要目標，便是推進中國以相當快速的步伐走向制度文明，主要是走向法律制度文明。制度文明尤其是法律制度文明是斷然離不開以經(jīng)濟發(fā)展為主要內(nèi)容的物質(zhì)文明的進步的，但制度文明則以其更高規(guī)格的文明形式存在著，并以它的種種功能和優(yōu)點，對物質(zhì)文明發(fā)揮直接、廣泛而深遠的影響。當中國改革的新一輪重大主題獲取大的進展從而引領中國迅速地發(fā)達自己的制度文明的時候，中國的政治體制改革和其他種種需要改革的事業(yè)，便也由于水到渠成而因之獲取成功。

德國人柯武鋼和史漫飛在他們的《制度經(jīng)濟學--社會秩序和公共政策》一書的中文版序言中，對歐洲文明與其他文明的發(fā)達速度和發(fā)達程度的原因做了一個比較：一千年前無人預見到歐洲文明會領先于東方文明，那時華夏文明和伊斯蘭文明都擁有高超的技術知識和組織知識，它們的文明遠較歐洲文明引人矚目。但是最近這一千年是西方世界的至福千年，歐洲文明及其直接后果是創(chuàng)造了高度的物質(zhì)成就，并開創(chuàng)了一個史無前例的持續(xù)創(chuàng)新和經(jīng)濟增長過程。西方技術文明的演變與歐洲人獲自中國的有益知識很有關系，歐洲人完善了這些引進的技術，就像現(xiàn)在越來越多機敏的東亞人剖析西方發(fā)明一樣。由于歐洲人實現(xiàn)了物質(zhì)上的進步，他們的營養(yǎng)標準、居住狀況、醫(yī)療條件、教育水平、預期壽命、文化成就、安全和自由都大為改觀。然而現(xiàn)在人們越來越認識到，歐洲人能創(chuàng)造出現(xiàn)代技術文明的原因，就在于他們開發(fā)并貫徹了一套人類交往的規(guī)則，它抑制了機會主義和權力的濫用。這些規(guī)則被稱為“制度”。

這是兩個西方人為他們的著作翻譯為中文說給中國人聽的。我們不便在意他們的自豪之情。我們需要注意的是他們所說的不僅是事實，同時也是切中要害的。我們唯有從物質(zhì)文明和制度文明兩個方面急起直追，方能復興我們的華夏文明，方能有效地與西方人比肩和重新競爭。

關于制度文明對經(jīng)濟和社會發(fā)展的價值，中國人不是沒有認識，只是認識是參差不齊的。在中國法律制度以至整個制度文明本身還亟待改進和完善的制度背景下，從制度的意義上重視制度問題的人自然不多。換言之，在既有制度文明的狀況下，難能避免目前法學領域的這種基本狀況。法學界要真正從學術的誤解中走出來，還需要一個過程，這個過程應當是同法律制度文明的進程在總體上一致的。

人類社會發(fā)展的史實表明，良好的境況和有利的條件會促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，惡劣的境況和不利的條件會抑制經(jīng)濟發(fā)展，阻礙社會進步。而經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境條件與制度有直接的相關性。制度(包括正式制度和非正式制度)是規(guī)范人們行為的系列準則，它的基本功能是在一定的框架下鼓勵人們積極地、放心地去干什么，約束人們不能去干什么。

對于經(jīng)濟發(fā)展而言，制度也有優(yōu)劣之分，那些能夠促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的系列行為準則屬于好的制度，否則就是屬于壞的制度。好的經(jīng)濟制度能夠減少人們從事經(jīng)濟活動所處環(huán)境的不確定性，增強人們對未來的預期，降低交易成本，保護產(chǎn)權，促進生產(chǎn)性活動。不利于經(jīng)濟發(fā)展的系列環(huán)境條件，往往是與壞的制度直接聯(lián)系在一起的，更直接地說，是由壞的制度直接造成的。例如，坑、蒙、拐、騙的市場交易環(huán)境，要么是相關制度不健全造成的，要么是制度執(zhí)行不力導致的，更有可能是壞的制度激勵的結果。

因此，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境，首先得優(yōu)化制度，從一定程度上，兩者是等價的，優(yōu)化了制度也就等于是優(yōu)化了環(huán)境。能夠起到優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的制度無外乎來源于三條途徑：一是相關制度的繼承，即對歷史上形成的有利于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的制度安排讓其進一步發(fā)揚光大；二是制度移植，將別的國家或地區(qū)形成的相關制度安排移植進來；三是制度創(chuàng)新，就是制度發(fā)明。從維系市場經(jīng)濟發(fā)展的系列制度來說，能夠優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展的制度，主要是創(chuàng)新了的制度。這主要是因為，各國、各地區(qū)在不同的階段經(jīng)濟發(fā)展所處的經(jīng)濟條件和人文社會環(huán)境不同，對歷史遺留下來的有利于經(jīng)濟發(fā)展的相關制度的安排需要在創(chuàng)新中繼承；對于外來的制度安排，也要在改造的基礎上借鑒，而不是簡單地全盤照抄照搬。

那么，如何通過制度規(guī)范和制度創(chuàng)新來優(yōu)化相關的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境呢

第一，規(guī)范政策制定和實施程序，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境。政府政策是決定和影響經(jīng)濟發(fā)展的關鍵因素。政府政策對經(jīng)濟發(fā)展的阻礙性主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是現(xiàn)有的政策與經(jīng)濟發(fā)展相抵觸，成為制約經(jīng)濟發(fā)展的主要因素；二是政府政策朝令夕改，缺乏基本的穩(wěn)定性；三是政策在實施過程中在各個環(huán)節(jié)被曲解或任意塞進人為意志；四是激勵經(jīng)濟發(fā)展的政策難以制定和落實；等等。解決這些問題需要通過制度創(chuàng)新，規(guī)范政策的制定程序、強化政策的實施程序、監(jiān)督政策的落實程序。

第二，切實推進行政管理體制改革，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的服務環(huán)境。經(jīng)濟發(fā)展的服務環(huán)境由多方面的內(nèi)容構成。首先是管理服務，它是由政府提供的，管理服務的質(zhì)量和效率，取決于行政管理體制的制度安排；其次是商業(yè)，它是由以贏利為目的的企業(yè)性組織提供的；第三是社會服務，它是由社會非政府性、非商業(yè)性的公益性組織提供的，取決于社會公益性組織的發(fā)展狀況。它們共同構成經(jīng)濟發(fā)展所面對的服務環(huán)境。服務環(huán)境的優(yōu)劣關鍵在于管理服務的水平。優(yōu)化管理服務，就必須切實推進行政管理體制改革，通過管理制度創(chuàng)新，轉變政府職能，促進政府和行政工作人員的工作作風的改善，提高辦事效率和辦事水平。

第三，強化立法、執(zhí)法、守法的制度體系，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的法制環(huán)境。各種法律是屬于正規(guī)制度安排的主體部分，是經(jīng)濟發(fā)展保障體系的核心內(nèi)容。只有通過立法、執(zhí)法、守法的系列制度創(chuàng)新，才能夠營造出有利于推動經(jīng)濟發(fā)展的法制環(huán)境。在營造法制環(huán)境過程中，立法是前提，執(zhí)法是關鍵，守法是保證。這三個環(huán)節(jié)都需要系列的相關制度創(chuàng)新來實現(xiàn)。

第四，推進市場制度創(chuàng)新，優(yōu)化公平競爭的市場交易環(huán)境。市場經(jīng)濟的最基本原則是等價交換、公平競爭。維護這一原則，保障市場機制在資源配置過程中發(fā)揮基礎性作用，需要一系列的制度安排作保證。因此，需要通過系列制度創(chuàng)新，建立健全相關制度體系。

篇(3)

毋庸置疑，通過30多年的改革開放，中國經(jīng)濟取得了令人矚目的成績，中國GDP于2010年超越日本排名世界第二就是一個明證。但同時，我們也看到，中國經(jīng)濟發(fā)展是建立在高能耗、廉價勞動力、環(huán)境污染上的大發(fā)展，是一種高投入、高產(chǎn)出、低效益的粗放型大發(fā)展。

在這種發(fā)展模式下，中國經(jīng)濟還要面對資源短缺的現(xiàn)狀，面對到本世紀中葉中國人口總量高峰、就業(yè)人口高峰、老齡人口高峰將接踵而至的情況，面對中國一些地區(qū)環(huán)境污染和生態(tài)狀況令人觸目驚心的情況。

要破解有關人口、資源、環(huán)境的三大難題，中國經(jīng)濟應該朝著三個大方向前進。

第一，必須轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。從粗放型的發(fā)展走向集約型的發(fā)展，從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉變。總理在2010夏季達沃斯論壇答問時說，提問者所言的通過“中國創(chuàng)造”和“中國服務”來建立一個新的經(jīng)濟發(fā)展模式，是中國經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的關鍵問題，也是保持中國經(jīng)濟平衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的關鍵問題。

第二，大力調(diào)整經(jīng)濟結構，構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要大力發(fā)展服務業(yè)，特別是與生產(chǎn)密切聯(lián)系的服務業(yè)，高端的金融服務業(yè)；以及公共服務業(yè)，比如教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等。服務業(yè)的發(fā)展，一方面可使得中國經(jīng)濟結構趨向合理，一方面可以大量吸納中國龐大的就業(yè)人口，在中國就業(yè)永遠是優(yōu)先需要得到解決的問題。

第三，實行包孝法增長。將發(fā)展經(jīng)濟的根本落實在“人”上。一方面，要逐步提高兩個“比重”，一個是提高勞動報酬在初次分配的比重，第二個是提高居民收入在國民收入中的比重，從而確保群眾收入能夠跟得上經(jīng)濟發(fā)展的速度。另一方面，要堅持社會公平正義，一定要強調(diào)分配公平，避免社會貧富差距過大，從而影響到社會的穩(wěn)定，避免中國落入“中等收入陷阱”，從而影響中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

當然，在朝著三大方向發(fā)展的同時，也必須要考慮到中國經(jīng)濟發(fā)展的復雜性，注意處理好三個“度”，避免因為度把握不好影響到中國經(jīng)濟的成功轉型。

第一個度，是把握好經(jīng)濟發(fā)展速度的度。中國經(jīng)濟在經(jīng)歷金融危機后，迅速反彈，今年上半年GDP增速已經(jīng)達到11.1％。單從速度上講，這個速度應該說已經(jīng)屬于略為過熱的區(qū)間。于是，有人也提出，既然要轉變經(jīng)濟增長方式，就可以忽略GDP增長速度。誠然，要想節(jié)能減排是需要壓制經(jīng)濟發(fā)展速度的。誠然，為了轉變經(jīng)濟增長方式，GDP增速可以下降到8％左右。但這個時候一定要警惕，從唯GDP論走向另一個極端的GDP增長無用論，從而出現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的突然失速。中國很多問題要解決，依然要建立在經(jīng)濟較快增長之上的。激進式的轉變經(jīng)濟增長方式，可能會得不償失。

第二個度，是掌握好區(qū)域發(fā)展差異的度。中國幅員遼闊，經(jīng)濟發(fā)展情況各異，沿海地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平要遠遠高過中西部地區(qū)。沿海地區(qū)可能已經(jīng)到了工業(yè)化發(fā)展后期，到了非常緊迫的產(chǎn)業(yè)升級的階段，到了固定資產(chǎn)投資過剩的階段。但在其他地方可能還在工業(yè)化發(fā)展中期，固定資產(chǎn)投資不是多了可能還是少了。面對這種區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的差異，就不宜在全國實現(xiàn)一種標準來衡量經(jīng)濟結構調(diào)整的程度。而是要根據(jù)實際情況，采取差異化的發(fā)展策略。

篇(4)

關鍵詞：石灰?guī)r 礦床特征 開發(fā)潛力

中圖分類號：P5 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）06（b）-0129-01

石灰?guī)r的用途很廣，這主要歸因于石灰?guī)r具有的耐寒性、磨蝕性、韌性、膠結性和可加工性等特性。在石灰?guī)r的開發(fā)過程中，它可以用于建筑工業(yè)中、冶金工業(yè)、化學工業(yè)、涂料工業(yè)、造紙工業(yè)、橡膠工業(yè)甚至環(huán)保工業(yè)。經(jīng)濟的發(fā)展促進了建筑業(yè)的發(fā)展，這也加劇了建筑材料的需求。在建筑材料中，石灰?guī)r主要用以生產(chǎn)水泥和燒制石灰。在經(jīng)濟落后地區(qū)，石灰?guī)r的開采構成了重要的經(jīng)濟發(fā)展支柱，對于帶動地方經(jīng)濟發(fā)展、增加地方財政、稅收起到重要的作用。基于市場需求和經(jīng)濟發(fā)展的需求，廣東陽春市城區(qū)東北部春灣鎮(zhèn)石灰?guī)r礦具有巨大的開發(fā)潛力。因此，本研究在實地考察的基礎上對廣東省陽春市春灣鎮(zhèn)石灰?guī)r礦床的地質(zhì)特征、礦體特征及開發(fā)條件進行了總結，旨在探究該礦床的開發(fā)利用潛力。

1 區(qū)域地質(zhì)

研究區(qū)出露的地層為泥盆系上統(tǒng)帽子峰組、石炭系下統(tǒng)劉家塘組和第四系。泥盆系上統(tǒng)帽子峰組分布于礦區(qū)北西部邊緣，巖性為雜色砂巖、粉砂巖夾頁巖，粉砂-泥質(zhì)結構，薄-中厚層狀構造。石炭系下統(tǒng)劉家塘組接巖性特征可分為二個巖性段：第一段分布于礦區(qū)的北緣和南緣，巖性由下至上為含粉砂質(zhì)灰?guī)r及砂質(zhì)灰?guī)r、白云質(zhì)泥灰?guī)r夾少量灰色中厚層狀隱晶質(zhì)灰?guī)r、中厚層狀微晶～細晶質(zhì)白云質(zhì)灰?guī)r和厚層狀白云巖；第二段集中分布于礦區(qū)的中部，巖性為淺灰～灰色灰?guī)r及少量含粉砂質(zhì)灰?guī)r，局部夾白云質(zhì)灰?guī)r、白云巖，隱晶質(zhì)結構，中～厚層狀構造，斷口多呈貝殼狀。第四紀地層分布于山腳一帶及山間洼地，巖性為土黃、褐黃色含巖石碎塊砂質(zhì)粘土、粘土，上部巖石碎塊及滾石較多，為殘坡積所成。

受吳川-四會斷裂帶和區(qū)域復式向斜的影響，研究區(qū)的構造與區(qū)域構造基本一致。在研究區(qū)，構造主要表現(xiàn)為以下幾點。

（1）褶皺在研究區(qū)表現(xiàn)為向斜，向斜軸位于中部且軸向近東西。地層總體走向近東西，局部產(chǎn)狀變化明顯且沿走向和傾向有波狀起伏。

（2）斷裂主要為節(jié)理且無明顯的斷層。研究區(qū)內(nèi)的節(jié)理主要有三組：第一組為北東走向且不同地段其產(chǎn)狀有所變化，節(jié)理面平直、緊閉無充填；第二組為南東走向，分布稍為稀疏且局部節(jié)理面有張開溶蝕現(xiàn)象，并充填有土黃色含巖石碎塊色粘土。第三組為南東走向，節(jié)理面一般平直無充填。

研究區(qū)內(nèi)尚未見有大規(guī)模的巖漿巖體和與之有關的小巖脈出露。變質(zhì)作用在研究區(qū)內(nèi)并不強烈，區(qū)域構造導致研究區(qū)東側巖石有輕微的變質(zhì)現(xiàn)象并主要表現(xiàn)為巖石發(fā)生大理巖化或角巖化。灰?guī)r因變質(zhì)作用導致礦物的自形程度偏高，最終形成了鑲嵌粒狀變晶結構。

2 礦體特征

研究區(qū)內(nèi)石灰?guī)r礦床為淺海臺地相沉積的產(chǎn)物，礦體賦存在石炭系下統(tǒng)劉家塘組第二段地層中，底板為劉家塘組第一段的白云質(zhì)灰?guī)r及白云巖以及粉砂質(zhì)白云巖等。實地考察表明如下。

研究區(qū)受地形控制，礦體構成了山體的主體，山體南北側山腳為礦體底板—白云巖。礦體分布集中，形態(tài)呈狹長方形狀。

礦層受地層控制，呈寬緩向斜產(chǎn)出，局部較陡，其產(chǎn)狀與地層產(chǎn)狀一致，大致走向近東西，北翼傾向南東～南西，傾角20°～35°，南翼傾向北東～北西，傾角20°～33°。沿走向有波狀隆起，產(chǎn)狀局部發(fā)生變化并沿傾向局部也有輕微波狀起伏。

研究區(qū)礦體覆蓋層甚少，礦體于地表并位于當?shù)厍治g基準面以上。出露的相對最大高差約為300 m。多數(shù)地段沿走向連續(xù)性好，厚度變化較穩(wěn)定。礦體沿走向、傾向、厚度方向?qū)游环€(wěn)定。

3 市場需求

根據(jù)《廣東省陽春市木瓜坳礦區(qū)水泥用石灰?guī)r礦詳查報告》，廣東省具有極大的市場需求，具體表現(xiàn)為以下方面。

廣東省內(nèi)截止2007年末的445家水泥企業(yè)平均熟料生產(chǎn)能力為25.86萬噸/年，其中規(guī)模在100萬噸以上的企業(yè)或企業(yè)集團有17家，設計生產(chǎn)能力4493萬噸/年，占全省熟料總生產(chǎn)能力的40.43%；規(guī)模前10位的企業(yè)的熟料生產(chǎn)能力3684萬噸/年，占全省熟料總生產(chǎn)能力的33.15%；規(guī)模在1000萬噸以及以上的企業(yè)1家，設計生產(chǎn)能力1085萬噸/年；規(guī)模在500～1000萬噸的企業(yè)1家，設計生產(chǎn)能力550萬噸/年。全員勞動生產(chǎn)率為1201.08噸/人。

陽春地區(qū)2008年水泥產(chǎn)量為160萬噸，旋窯水泥產(chǎn)量為35萬噸，占區(qū)域總產(chǎn)量的21.9%，與全國新型干法水泥比例（63%）相比差距較大，新型干法水泥比例較低，從市場調(diào)研情況來看，目前區(qū)域內(nèi)水泥消費以P·C32.5R和P·L32.5R級袋裝水泥為主，產(chǎn)品質(zhì)量欠佳。因此，陽江區(qū)域目前新型干法旋窯生產(chǎn)線仍是空白，為滿足水泥市場需求的不斷增長，地產(chǎn)水泥企業(yè)多數(shù)采取增加磨機的模式，新型干法水泥生產(chǎn)線建設速度較為緩慢，高等級水泥主要依靠江門等外來水泥進行供應，預計2009年區(qū)域內(nèi)高等級水泥年需求量約50萬噸，后期隨著市政、道路建設等對水泥需求的比例增加，高等級水泥市場需求缺口不斷增大。

陽春區(qū)域水泥企業(yè)均為立窯和粉磨站企業(yè)，熟料多為自產(chǎn)自足，在150 km以內(nèi)能對陽春水泥項目產(chǎn)品形成一定沖擊的僅有茂名勝利水泥廠（位于茂名市環(huán)市北礦路，至陽春運距130～160 km），但其只擁有1臺1250噸/天水泥產(chǎn)能約45萬噸/年的熟料生產(chǎn)線，而云浮區(qū)域（主要有廣信青州水泥、中材亨達水泥、中材天山水泥、中材粵鷹水泥）又距離陽春市運距約為200 km左右。

綜上所述，區(qū)域內(nèi)暫時尚難形成具有競爭力的大型新型干法水泥企業(yè)，木瓜坳石灰?guī)r礦將具有巨大的潛力。

4 結論

水泥產(chǎn)品市場與國家經(jīng)濟增長速度、固定資產(chǎn)投資以及國家產(chǎn)業(yè)政策密切相關。根據(jù)當前國家大力實施沿海開發(fā)戰(zhàn)略和國家產(chǎn)業(yè)政策，廣東省的優(yōu)質(zhì)旋窯水泥市場前景較好。木瓜坳石灰?guī)r礦區(qū)的地質(zhì)特征簡單、礦山開發(fā)條件優(yōu)于且交通發(fā)達，具有制造高質(zhì)量水泥的潛力。此外，該石灰?guī)r礦山的開發(fā)既符合國家產(chǎn)業(yè)政策，它還可以改善廣東省的水泥工業(yè)結構，增大優(yōu)質(zhì)水泥的比重，適應經(jīng)濟發(fā)展的需要。因此，木瓜坳地區(qū)石灰?guī)r質(zhì)資源的開發(fā)具有巨大潛力，這也是促進地方經(jīng)濟的發(fā)展的重要途徑。

參考文獻

篇(5)

在構建社會主義和諧社會，全面實現(xiàn)小康社會的道路上，“三農(nóng)”問題一直備受關注。如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟已成為我國現(xiàn)代社會發(fā)展的核心問題之一。近年來，國家出臺了許多減免農(nóng)業(yè)稅、實行糧食補貼等惠農(nóng)政策，在這些惠農(nóng)政策的誘導下，農(nóng)村經(jīng)濟增長方式發(fā)生了轉變，農(nóng)民收入也不斷增加，農(nóng)村經(jīng)濟也呈現(xiàn)出了新的發(fā)展動向。而農(nóng)村金融是農(nóng)村經(jīng)濟的核心，加快農(nóng)村金融創(chuàng)新服務，可以解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展許多問題，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新動向

農(nóng)民收入得到提高。在國家各項惠農(nóng)政策的幫助下，越來越多的農(nóng)民投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以往那些荒廢的土地也得到了合理的利用，在這種情況下，農(nóng)民收入持續(xù)增長已成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大特色。國家對農(nóng)業(yè)重視度的提高，使得各項惠農(nóng)政策不斷出現(xiàn)，而各種優(yōu)惠政策的實施解決了農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題，使得農(nóng)民投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本相對減少，所獲得的收入不斷增加。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構得到優(yōu)化。以往，農(nóng)民生產(chǎn)主要以種植業(yè)為主，而隨著國家對農(nóng)業(yè)重視度的提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構也發(fā)生了巨大的變化。越來越多的地區(qū)開始紛紛拓展特色產(chǎn)業(yè)，利用本區(qū)域的優(yōu)勢資源，打造了屬于本地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。如，甘肅地區(qū)，甘肅作為一個農(nóng)業(yè)大省，甘肅利用本地區(qū)優(yōu)越的自然條件以及資源優(yōu)勢，按照“一村一品”、“一向一品”的思想，發(fā)展了許多具有優(yōu)勢的特色好產(chǎn)品，加快了r業(yè)生產(chǎn)結構的轉變。

農(nóng)產(chǎn)品走向國際化。隨著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，糧食作物、水果蔬菜除了滿足內(nèi)需的同時，也開始走向國際市場，越來越多的農(nóng)產(chǎn)品開始進入到國際市場，遠銷海外。農(nóng)產(chǎn)品的國際化走向也將成為我國當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個重要方向，加快農(nóng)產(chǎn)品的國際化發(fā)展可以為農(nóng)民帶來更好的收入。

金融服務創(chuàng)新的必要性

現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟的核心就是農(nóng)村金融，加快農(nóng)村金融的發(fā)展對推動我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展有著重大現(xiàn)實意義。就目前來看，我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出了各種不同的動向和趨勢，在這種情況下，對農(nóng)村金融服務要求也提出了新的要求。那種傳統(tǒng)的金融服務已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。傳統(tǒng)的農(nóng)村金融服務網(wǎng)點覆蓋率低，相關設施不完善，這種問題的存在使得農(nóng)村金融供需不平衡矛盾越來越突出，而要想推動我國農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，就必須加大金融服務創(chuàng)新。只有結合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需求，不斷創(chuàng)新金融服務，才能更好地服務農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。促進新農(nóng)村建設一系列政策的更好落實，推動新農(nóng)村建設目標的實現(xiàn)。

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中金融服務存在的問題

農(nóng)民資金積累與融通能力低。對于農(nóng)民而言，他們一直過著自給自足的生活，人均消費水平比較低，對金融需求不高，盡管農(nóng)民對金融有需求，但是農(nóng)民能夠用于抵押的物品很少，在這種情況下，農(nóng)村金融服務范圍比較狹窄，農(nóng)民融資能力不高。

農(nóng)村金融服務相關基礎設施不完善。就當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展來看，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢的一個重要原因就是農(nóng)村金融服務不到位。對于農(nóng)民而言。融資難一直是農(nóng)民開展各項農(nóng)業(yè)活動的關鍵問題，由于農(nóng)業(yè)發(fā)展資金得不到解決，就會挫傷農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。而造成農(nóng)業(yè)融資難度的根源就在于農(nóng)業(yè)金融服務相關基礎設施不完善，農(nóng)業(yè)金融服務網(wǎng)點覆蓋率比較低，農(nóng)民缺少融資的途徑。

創(chuàng)新金融服務，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

強化服務“三農(nóng)”。在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中，“三農(nóng)問題”一直是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的核心問題，如何解決“三農(nóng)”問題是當前農(nóng)村經(jīng)濟必須深思的問題。而農(nóng)村金融作為農(nóng)村經(jīng)濟的核心，在要想推動農(nóng)村經(jīng)濟的更好發(fā)展，在農(nóng)村金融服務中，就必須用結合當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的“三農(nóng)”問題來定位金融服務，要始終把“三農(nóng)”作為金融服務工作的重心，要創(chuàng)新“三農(nóng)服務”理念，加大“三農(nóng)”的支持，從而更好地決絕農(nóng)民融資難問題，促進農(nóng)民增收。

全面推進農(nóng)村金融服務創(chuàng)新試點工作。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展離不開農(nóng)村金融服務，而要想推動農(nóng)村經(jīng)濟的更好發(fā)展，就必須進一步加強和改善農(nóng)村金融服務。首先，相關部門要在農(nóng)村地區(qū)設立多個金融服務網(wǎng)點，提高農(nóng)村金融服務的網(wǎng)點覆蓋率；其次，要完善金融業(yè)務模式，推動農(nóng)戶小額信用貸款、抵押貸款，擴大有效擔保品范圍，探討發(fā)展“信貸+保險”的金融服務新產(chǎn)品；再者，要強化金融線上、線下服務，改進和完善農(nóng)村金融服務方式，提高服務質(zhì)量。

完善農(nóng)村金融服務體制。加快農(nóng)村金融服務體制的完善有助于推動農(nóng)村經(jīng)濟的更好發(fā)展。因此，相關部門應當結合當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需求以及農(nóng)村金融服務實際構建完善的農(nóng)村金融服務體制，要加強農(nóng)村金融風險管理，對農(nóng)村金融服務發(fā)展過程中的風險進行有效的預防。同時，要善于利用現(xiàn)代化信息技術，建立統(tǒng)一的信息化網(wǎng)絡系統(tǒng)，采取全動態(tài)的管理，建立統(tǒng)一的金融服務平臺，從而為我國當前農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

篇(6)

【例1】 （2011新課標全國卷?25）依據(jù)《隋書?食貨志》等制作的南北朝時期各地區(qū)貨幣使用情況示意圖。該圖（圖略）反映出（ ）

A.長江流域經(jīng)濟水平總體上高于黃河流域

B.河西走廊與嶺南地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度最快

C.黃河流域的絲織業(yè)迅速發(fā)展

D.長江流域經(jīng)濟發(fā)展相對穩(wěn)定

【考點】魏晉南北朝時期我國經(jīng)濟發(fā)展的特點。

【解析】本題如果用排除法或直接做出選擇難度比較大，但如果運用時代背景判斷法將較簡單。本題提供了具體時代――南北朝，南北朝時期是中國處于分裂的時期，北方政權更迭，戰(zhàn)亂頻繁，不利于經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。而南方特別是長江流域政治相對穩(wěn)定，為經(jīng)濟發(fā)展提供了穩(wěn)定的政治環(huán)境。同時江南地區(qū)農(nóng)業(yè)和商品經(jīng)濟的發(fā)展，也為長江流域的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好條件，選擇D項。

【例2】 （2012?海南單科卷?4）魏晉時期，有人斥責佛教“使父子之親隔，君臣之義乖，夫婦之和曠，友朋之信絕”。這反映出當時（ ）

A.佛教傳入顛覆了傳統(tǒng)觀念

B.儒家倫理不為社會所重視

C.佛教急于融入本土文化

D.佛教與儒家倫理抵觸

【解析】魏晉時期，儒學發(fā)展受挫，面臨來自佛教的沖擊。題干中“父子之親、君臣之義、夫婦之和、友朋之信”正是儒家的倫理道理，而題干斥責佛教導致“隔、乖、曠、絕”的后果，說明佛教與儒家倫理抵觸，D項正確；A項具有夸大佛教傳入的影響，說法錯誤；B、C項無從反映。

【例3】 （2013?全國新課標卷I文綜?24）在周代分封制下，墓葬有嚴格的等級規(guī)定。考古顯示，戰(zhàn)國時期，秦國地區(qū)君王墓葬規(guī)模宏大，其余墓葬無明顯等級差別；在經(jīng)濟發(fā)達的東方六國地區(qū)，君王、卿大夫、士的墓葬等級差別明顯。這表明（ ）

A.經(jīng)濟發(fā)展是分封制度得以維系的關鍵

B.分封制中的等級規(guī)定凸顯了君主集權

C.秦國率先消除分封體制走向集權統(tǒng)治

D.東方六國仍嚴格遵行西周的分封制度

【考點】商周時期的政治制度，秦朝專制主義中央集權制度的形成。

【解析】根據(jù)時代背景解讀材料信息：戰(zhàn)國時期東方六國的墓葬仍然存在明顯的等級差別，而秦國僅君主墓葬明顯高于其余墓葬，這充分表明戰(zhàn)國時期秦國率先由等級序列明顯的分封制走向了中央集權統(tǒng)治，故選擇C項。分封制度的經(jīng)濟基礎是井田制，由于鐵器牛耕的推廣導致分封制瓦解，A項表述錯誤；分封制中的等級規(guī)定表現(xiàn)的是分封制下的等級序列，還沒有形成集權制，B項表述錯誤；戰(zhàn)國時期分封制走向瓦解，D項表述錯誤。

篇(7)

關鍵詞：資源型城市；資產(chǎn)轉型；產(chǎn)業(yè)替代

引言：

顧名思義，資源型城市一定是絕對依賴國內(nèi)現(xiàn)有資源為生存條件而發(fā)展的，而且大都依賴著我國的一次能源即不可再生的資源，這種特殊的城市發(fā)展方式要想發(fā)展下去就要不斷地進行對資源的開采和加工，使得國內(nèi)現(xiàn)有資源漸漸耗竭，這種依賴性的表現(xiàn)在其發(fā)展中期尤為強烈，而這種發(fā)展方式并不符合我國可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略要求，因此將逐漸走向衰退的道路，為了不最終走向末路，就必須要組織起大規(guī)模的轉型工作。

一、資源型城市經(jīng)濟轉型的理論視角

對資源型城市的發(fā)展實施轉型工作實質(zhì)上就是改變其資源型依賴的發(fā)展狀態(tài)，結合祖國現(xiàn)行的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，建立科學合理的發(fā)展策略，從而讓城市發(fā)展走向良性發(fā)展道路。

1.區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的理論依據(jù)

從經(jīng)濟學的宏觀角度分析區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的理論依據(jù)，可以發(fā)現(xiàn)從行政區(qū)域到區(qū)域內(nèi)部外部的劃分，一直到區(qū)域各種資源的環(huán)境分析和合理配置，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展理論都有其現(xiàn)實依據(jù)。因此，對于城市各項發(fā)展和建設，區(qū)域經(jīng)濟理論依據(jù)十分重要。如今我國資源型城市正在進入大規(guī)模的轉型預備期，在正式投入轉型之前，要正確分析壞境內(nèi)外條件和區(qū)域內(nèi)各項資源的配置和現(xiàn)有狀況。由于現(xiàn)在市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)模越來越大，區(qū)域間的經(jīng)濟發(fā)展和各項工作都需要相互配合、建立關聯(lián)，其工作內(nèi)容也逐漸廣泛起來，內(nèi)部分工也隨之越來越細化。由此考慮到環(huán)境的變化趨勢，就要求資源型城市在尋求轉型的同時，立足于整個經(jīng)濟發(fā)展角度，結合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀況，對周邊環(huán)境做一個合理宏觀的調(diào)查和分析，將自己在國內(nèi)和國際的發(fā)展角色定位好，只有這樣才能在轉型過程中與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相互配合，尋求合理、最優(yōu)的資源配置。

2.可持續(xù)發(fā)展理論

綜合觀察我國過去資源型城市發(fā)展的歷程，可以發(fā)現(xiàn)其發(fā)展模式是粗放的經(jīng)濟發(fā)展模式，對于資源的利用并不是有節(jié)制有規(guī)劃地利用，而是不考慮其不可再生特點，肆意進行大量消耗，對現(xiàn)有資源進行毫無節(jié)制的浪費，使得我國本就十分珍貴的資源現(xiàn)在變得更加稀缺，而且導致環(huán)境受到嚴重破壞，對生態(tài)發(fā)展造成不可挽回的傷害。這些發(fā)展行為的弊端究其原因歸根結底就是沒有重視可持續(xù)發(fā)展理論指導的要求，因此如今面對轉型，應大力強調(diào)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟模式，讓新型的城市類型心系祖國生態(tài)發(fā)展和資源保護，走向高效、低耗、節(jié)約的資源可持續(xù)發(fā)展道路。

3.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

循環(huán)經(jīng)濟是我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中一條十分重要的經(jīng)濟發(fā)展理論依據(jù)，循環(huán)經(jīng)濟倡導的是資源、環(huán)境、社會的和諧發(fā)展，相互促進，良性循環(huán)。這項理論一經(jīng)提出，便得到國內(nèi)和國際的廣泛運用，可見其發(fā)展效應是緊跟時代的。因此，在我國資源型城市的轉型過程中應將循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理論重視起來并利用到經(jīng)濟發(fā)展過程中去。縱觀我國資源型城市的發(fā)展現(xiàn)狀，過去使用的各項資源現(xiàn)今已然十分稀缺，為了讓我國資源走向可持續(xù)的發(fā)展道路，就應做好循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，事實上這正是資源型城市必須注意的轉型條件。具體做法應該包括：城市發(fā)展應對現(xiàn)在正在利用的資源做合理分析，做到提高其利用效率，對現(xiàn)行發(fā)展方向做長遠分析，解決產(chǎn)業(yè)正面臨的斷層問題；投入資金對新能源進行開發(fā)，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源緊缺狀況得到緩解。只有這樣才能減弱城市轉型過程中由于資源匱乏而帶來的沖擊，最終向可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展道路邁進。[1]

二、資源型城市的共同弊端及轉型的必要性

資源型城市發(fā)展的問題從表面來看是對資源的肆意利用、對環(huán)境的嚴重破壞，忽略了經(jīng)濟發(fā)展與社會、環(huán)境的聯(lián)系，使得其經(jīng)濟發(fā)展問題漸漸轉變?yōu)樯鐣铜h(huán)境的共同問題。而其急需進行轉型的原因和弊端從資源和科學發(fā)展觀的深層聯(lián)系具體表現(xiàn)如下：1、城市發(fā)展的資源產(chǎn)業(yè)決定其發(fā)展現(xiàn)狀。城市發(fā)展依賴于資源產(chǎn)業(yè)對其提供用之不盡的資源，然而資源不可能是取之不盡用之不竭的，尤其是不可再生能源，因此地區(qū)資源儲備狀況良好的區(qū)域也不可能對資源型城市發(fā)展提供其要求的資源供應量，因此其轉型是必要的；2、可持續(xù)發(fā)展才是城市發(fā)展硬道理。眾所周知，資源型城市發(fā)展的主要競爭力體現(xiàn)在對資源的掌控上，資源占有量大的產(chǎn)業(yè)在市場經(jīng)濟發(fā)展道路上自然就占有絕對優(yōu)勢，然而現(xiàn)在大部分的資源型城市發(fā)展過程中并不珍惜資源，不能讓有限的資源得到良好的利用，跟不上國家倡導的可持續(xù)發(fā)展理論思想，使得城市發(fā)展陷入資源與發(fā)展的惡性循環(huán)。從這兩個方面觀察，資源型城市的弊端是統(tǒng)一的，因此面臨轉型也是整個產(chǎn)業(yè)都要解決的問題。 [2]

三、資源性城市的發(fā)展現(xiàn)在面臨的主要問題

1.自身發(fā)展不能與社會、民生緊密聯(lián)系

資源型城市對資源的嚴重依賴性并不能持久，資源的利用越來越呈現(xiàn)匱乏狀態(tài)，使得不論企業(yè)還是產(chǎn)業(yè)對資源的使用都不能達到從前所要求的，這就使得資源型城市的經(jīng)濟發(fā)展受到嚴重阻礙，經(jīng)濟落后使得失業(yè)現(xiàn)象不可避免地發(fā)生了，越來越多的失業(yè)人口成為了城市發(fā)展的阻力。而這種現(xiàn)象的惡化最終將導致地方財政收入急劇減少，城市發(fā)展止步不前。過去企業(yè)和產(chǎn)業(yè)所承辦的民生服務再也得不到保障，社會民生問題一一發(fā)生，企業(yè)無力再承擔應有的社會責任，將其社會責任移交給政府，政府解決民生的壓力越來越大，甚至不堪重負，導致地方經(jīng)濟、文化、民生等各個方面的發(fā)展都開始走下坡路。

2.不能對相關產(chǎn)業(yè)建立經(jīng)濟關聯(lián)，導致經(jīng)濟結構不平衡

地方資源型城市建設過程一般是獨立于其他企業(yè)和事業(yè)單位而依靠國家相關工業(yè)系統(tǒng)的，國家提供的現(xiàn)代化技術和高素質(zhì)的工作人員以及大規(guī)模國家工業(yè)原料供應，是其得天獨厚的優(yōu)勢，然而資源型城市地方經(jīng)濟發(fā)展中與其并存的中小型企業(yè)、資產(chǎn)型企業(yè)等經(jīng)濟形式的產(chǎn)業(yè)發(fā)展幾乎與其沒有聯(lián)系，它們相互之間的溝通和支持幾乎是沒有的。這種資源型城市發(fā)展與多種經(jīng)濟形式并存卻互不關聯(lián)的發(fā)展形式是有很大弊病的，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：國家對第一第二產(chǎn)業(yè)提供大力支持，使之呈現(xiàn)獨占鰲頭的快速發(fā)展趨勢，而第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況卻是在夾縫中求生存；由于國家和地方的幫助力度有明顯區(qū)別，導致產(chǎn)業(yè)間的發(fā)展距離越拉越大，壟斷形式的發(fā)展趨勢和極度不平衡的經(jīng)濟結構使之發(fā)展壓力越來越大，一旦面臨變革將影響整個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

3.城市缺乏功能性發(fā)展

資源性城市的發(fā)展是跟隨我國過去計劃經(jīng)濟的發(fā)展而來的，現(xiàn)如今形成企業(yè)發(fā)展與城市建設相互分塊的發(fā)展形勢，不能共同發(fā)展，城市功能與企業(yè)功能相互等同、混淆等狀況愈加嚴重，企業(yè)與城市、社會的地位沒有明確，重企業(yè)、輕城市的發(fā)展理念形成了現(xiàn)在落后的城市管理現(xiàn)狀。而追溯這一切發(fā)生的原因，即是資源型城市發(fā)展沒有跟上經(jīng)濟發(fā)展的時代步伐，缺乏放眼看世界的開放眼光和正確科學的經(jīng)濟發(fā)展體系，依然保持其資源依賴的弊病止步不前，失去了經(jīng)濟發(fā)展空間和城市發(fā)展機會。

4.缺乏高素質(zhì)的科技人才

資源型城市發(fā)展越來越缺少高素質(zhì)的科技人才導致其發(fā)展創(chuàng)新能力落后，原因有三個：第一、區(qū)域發(fā)展趨向?qū)I(yè)化而不能多元化地發(fā)展衍生產(chǎn)業(yè)，不能激發(fā)人才的創(chuàng)新能力，也無法發(fā)掘潛在的發(fā)展空間，致使人才資源較為單一，人才能力不能綜合發(fā)展；第二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間小，高素質(zhì)人才不愿為其效力；第三、資源依賴過于嚴重，對資源的開采和加工要到邊遠地區(qū)，而人才走向一般流向一般都聚焦于城市發(fā)展步伐較快的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，難以吸引高素質(zhì)科技人才。

5.生態(tài)環(huán)境慘遭破壞

資源依賴型城市的發(fā)展可謂發(fā)展了自身卻不顧環(huán)境發(fā)展，城市發(fā)展不能照顧好與環(huán)境、社會的關系，肆意破壞環(huán)境，對資源進行粗暴的掠奪和不科學利用，這種行為長期下來導致以下幾種環(huán)境問題產(chǎn)生：資源不斷枯竭；環(huán)境面臨土地鹽堿化、沙化，耕地逐漸退化；生態(tài)水資源不能得到平衡，遭到嚴重濫用。這些問題每一項都可以直接導致生態(tài)環(huán)境失去平衡和生態(tài)環(huán)境不斷惡化，而資源型城市的發(fā)展對此卻不管不顧，最終讓當?shù)鼐用裆钍芷浜Γ踔猎獾缴敭a(chǎn)流失的威脅。[3]

四、探索資源型城市問題的解決之道對策

1.對資源型城市發(fā)展構造長遠且可持續(xù)的發(fā)展規(guī)劃

對資源型城市的長遠規(guī)劃一定要結合現(xiàn)代化發(fā)展理念，將現(xiàn)有資源和資金做合理劃分，使之得到有效利用，達到最優(yōu)的資源配置。要做到統(tǒng)籌兼顧，城鎮(zhèn)發(fā)展各自發(fā)揮優(yōu)勢，不做大規(guī)模的變動，在具體問題上作調(diào)整，讓變革不顯得唐突，實現(xiàn)各方面協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，要客觀考慮城市職工的自身居住、工作條件，不應再讓他們跟著企業(yè)資源流向而分散居住，而應建立集中化的城市發(fā)展規(guī)模，讓轉型跟得上時展。

2.營造良好的城市轉型環(huán)境

曾經(jīng)的資源型城市發(fā)展給區(qū)域發(fā)展帶來了嚴重的環(huán)境負擔，如今在面臨轉型時應將這些錯誤一一彌補起來，在資金投入方面不能吝嗇，大力發(fā)展城市與生態(tài)相互平衡的項目，構造生態(tài)型城市，將城市資源合理調(diào)度恢復其生態(tài)平衡，提出外向型經(jīng)濟發(fā)展理念，建立多元化投資渠道；另外，大力營造社會型企業(yè)文化，建立可持續(xù)發(fā)展理念；與此同時，不能忽略與其他經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)，國家對此應給予各種經(jīng)濟形勢的產(chǎn)業(yè)以支持，做到綜合發(fā)展，全面提高城市發(fā)展活力，廣納賢才，讓人才的轉型與資源型城市的轉型共同進步。

3.大力發(fā)展接續(xù)、替代產(chǎn)業(yè)

資源型城市企業(yè)的轉型不能單一停留在自身，更要結合環(huán)境發(fā)展趨勢，尋找其替代產(chǎn)業(yè)。這方面的工作要做好前期調(diào)研和市場觀察，對現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展模式做綜合考量，發(fā)展其接續(xù)、替代產(chǎn)業(yè)：首先，選擇資源豐富的區(qū)域，延續(xù)過去產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，建立資源高效利用的工業(yè)環(huán)節(jié)，摒棄過去粗放型的資源利用方式，并發(fā)展輔助產(chǎn)業(yè)和次生產(chǎn)業(yè)輔助其綜合發(fā)展，讓資源型城市的優(yōu)點得以留存并發(fā)揚光大；另外，針對已經(jīng)遭到環(huán)境破壞的城市應徹底摒棄資源型城市發(fā)展模式，另尋蹊徑，尋找其替代產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，為城市構建發(fā)掘新生的生命活力，與此同時建立長效現(xiàn)代化的科學發(fā)展機制，讓現(xiàn)有資源得到有效配置，大力推動城市現(xiàn)代化發(fā)展。[4]

參考文獻：

[1]曹蘭芳；尹少華；城市林業(yè)對資源型城市經(jīng)濟轉型的作用分析――以耒陽市為例[J]2012（02）

[2]陳玲艷；資源型城市產(chǎn)業(yè)轉型的模式研究――以淮北市為例[J]2012（07）