序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇環(huán)保企業(yè)現(xiàn)狀范文，愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù)；化工企業(yè)；發(fā)展趨勢(shì)；建議

作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱型行業(yè)，化工企業(yè)能夠?yàn)樯鐣?huì)提供極多的生產(chǎn)生活必需品，如食品藥品、建筑以及制造等。然而化工企業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題又成為企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)，這就要求實(shí)際發(fā)展中注重落實(shí)環(huán)保政策方針，引入清潔生產(chǎn)理念，推動(dòng)化工企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，本文對(duì)化工企業(yè)環(huán)保問(wèn)題的研究，具有十分重要的意義。

1化工企業(yè)環(huán)保現(xiàn)狀研究

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明，我國(guó)現(xiàn)行工業(yè)廢水排放總量中，來(lái)自化工行業(yè)領(lǐng)域的廢水將保持10%以上，盡管該比重呈逐年下降趨勢(shì)，但化工企業(yè)整體面臨的污染減排形勢(shì)仍較為嚴(yán)峻。從當(dāng)前國(guó)內(nèi)化工企業(yè)環(huán)?，F(xiàn)狀看，主要表現(xiàn)在：第一，從技術(shù)支撐體系角度看。當(dāng)前環(huán)保工作開展中已逐漸引入“三廢”利用、清潔生產(chǎn)以及能源節(jié)約等技術(shù)，但這些技術(shù)多以企業(yè)自身實(shí)際情況出發(fā)進(jìn)行構(gòu)建，不具備共性特征，較多關(guān)鍵技術(shù)并未真正投入使用，如：氨氮廢水削減、有機(jī)廢水治理等技術(shù)，難以為環(huán)保工作提供技術(shù)支撐。第二，從環(huán)保理念角度看。我國(guó)當(dāng)前在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，清潔生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等已逐漸成為化工企業(yè)發(fā)展的重要指導(dǎo)，然而較多化工企業(yè)即使在環(huán)保硬件設(shè)施上進(jìn)行完善，但環(huán)保工作仍未被置于企業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)，過(guò)于強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益的獲取，這樣在開展環(huán)保工作中表現(xiàn)極為被動(dòng)。第三，從環(huán)保監(jiān)管角度看。當(dāng)前基層環(huán)保部門整體表現(xiàn)為“雙重領(lǐng)導(dǎo)”現(xiàn)象，尤其區(qū)域中的環(huán)保部門需由區(qū)域政府進(jìn)行管轄，這樣在實(shí)際執(zhí)法時(shí)，因地方保護(hù)主義問(wèn)題存在，難以取得良好的執(zhí)法效果。同時(shí)，現(xiàn)行關(guān)于化工企業(yè)環(huán)保問(wèn)題，相關(guān)法律法規(guī)并不完善，無(wú)法為環(huán)境執(zhí)法提供保障，由此為企業(yè)漏排、偷排等行為創(chuàng)造條件。盡管化工企業(yè)開展環(huán)保工作中，存在較多突出問(wèn)題，但其取得的成果也不可否認(rèn)，如當(dāng)前國(guó)內(nèi)較多地區(qū)化工園區(qū)的建設(shè)，對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可起到明顯的推動(dòng)作用[1]。

2化工企業(yè)環(huán)保發(fā)展趨勢(shì)

在節(jié)能環(huán)保理念不斷深入的背景下，化工行業(yè)在環(huán)保工作方面也呈現(xiàn)出一定的趨勢(shì)，具體表現(xiàn)為：第一，可持續(xù)發(fā)展理念在化工行業(yè)中不斷深入?；て髽I(yè)在發(fā)展中，將引入清潔生產(chǎn)理念，在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中都要求引入相關(guān)技術(shù)，確?！叭龔U”利用、資源優(yōu)化配置得以落實(shí)，使生產(chǎn)中污染局面得以改善，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。第二，示范園區(qū)與企業(yè)將發(fā)展起來(lái)。在國(guó)家倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保理念背景下，較多環(huán)境友好型、資源節(jié)約型等企業(yè)將如雨后春筍般的快速發(fā)展起來(lái)，較多地區(qū)也會(huì)在化工園區(qū)建設(shè)方面進(jìn)行強(qiáng)化，如“綠色園區(qū)”的建設(shè)等。第三，環(huán)保理念轉(zhuǎn)變。作為環(huán)境保護(hù)的主體，化工企業(yè)在不斷發(fā)展中，將認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)效益的獲取并不能使自身取得長(zhǎng)足發(fā)展，要求創(chuàng)造更多綠色產(chǎn)品，才可在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中占有一席之地。此時(shí)，企業(yè)在環(huán)保理念方面不再局限于被動(dòng)接受，更樂(lè)于主動(dòng)探索環(huán)保工作的開展，以此促進(jìn)企業(yè)自身全面發(fā)展。第四，產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快。在整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，化工企業(yè)若仍沿用傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，無(wú)論在效益獲取還是風(fēng)險(xiǎn)防控等各方面，都不具備較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，特別在國(guó)家政策引導(dǎo)下，若企業(yè)存在安全隱患問(wèn)題，將面臨被淘汰或加快改造兩個(gè)趨勢(shì)，這樣產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐勢(shì)必會(huì)加快[2]。

3化工企業(yè)環(huán)保工作開展的相關(guān)建議

針對(duì)當(dāng)前化工企業(yè)面臨的環(huán)保問(wèn)題，實(shí)際解決中首先應(yīng)注重在環(huán)保意識(shí)方面不斷增強(qiáng)。企業(yè)應(yīng)改變漏排、偷排等錯(cuò)誤意識(shí)，認(rèn)識(shí)到環(huán)保工作開展可能帶來(lái)的效益，不斷引入相應(yīng)的污染防治技術(shù)，樹立起良好的企業(yè)形象，以此提升自身競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。其次，需做好環(huán)保工作機(jī)構(gòu)的構(gòu)建。該機(jī)構(gòu)的職能主要表現(xiàn)為測(cè)試、監(jiān)察與管理等方面，針對(duì)區(qū)域企業(yè)環(huán)保工作開展的情況及時(shí)進(jìn)行記錄，并以書面報(bào)告形式上交上級(jí)環(huán)保部門。同時(shí)該機(jī)構(gòu)也可承擔(dān)起培訓(xùn)與宣傳工作，使環(huán)保理念深入到員工心中，進(jìn)而提升企業(yè)整體環(huán)保工作水平。最后，政府部門需加大政策扶持力度。由于化工企業(yè)在開展環(huán)保工作中涉及較多技術(shù)改造等內(nèi)容，一旦無(wú)法承擔(dān)這些技術(shù)資金，便會(huì)影響環(huán)保工作的有效開展，因此政府部門應(yīng)及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策，如專項(xiàng)資金的設(shè)立等，為化工企業(yè)環(huán)保工作開展提供保障[3]。

4結(jié)語(yǔ)

環(huán)境保護(hù)工作的開展是促進(jìn)化工企業(yè)持續(xù)發(fā)展的必然要求。在實(shí)際工作中應(yīng)認(rèn)識(shí)當(dāng)前企業(yè)面臨的主要困境，不斷增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，借助政府部門提供的扶持政策，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，將自身打造為環(huán)境友好型、資源節(jié)約型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)保效益的共同提高。

作者:田淑英 單位:山東省蓬萊市登州經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心

參考文獻(xiàn)：

[1]席國(guó)榮.化工企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面的現(xiàn)狀及趨勢(shì)淺析[J].化工管理,2013,24:8+10.

篇(2)

關(guān)鍵詞：化工企業(yè)；環(huán)保；可持續(xù)發(fā)展

化工是實(shí)現(xiàn)各種資源的化學(xué)轉(zhuǎn)化、加工與處理的部門，也是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)必不可缺的支柱產(chǎn)業(yè)之一。隨著近些年來(lái)的發(fā)展，我國(guó)化工企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了很大的成就，但是，由此所引發(fā)的環(huán)境污染情況也不容小覷，并成為制約化工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要原因。

1國(guó)內(nèi)化工企業(yè)環(huán)?，F(xiàn)狀分析

近些年來(lái)，我國(guó)化工園區(qū)發(fā)展步伐加快，進(jìn)一步優(yōu)化了化工企業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與布局。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)以化工、石油化工為主的省級(jí)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)已經(jīng)超過(guò)了417個(gè)。截至2014年，國(guó)內(nèi)規(guī)模較大、管理水平較高的化工園區(qū)已建成100多家。由于化工產(chǎn)業(yè)具有較高的關(guān)聯(lián)度、較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈、豐富的產(chǎn)品線等一系列優(yōu)勢(shì)，因而成為了很多開發(fā)園區(qū)的重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。隨著我國(guó)“新型工業(yè)化道路”政策的支持下，化工企業(yè)也開始關(guān)注環(huán)保、節(jié)能減排與可持續(xù)發(fā)展，不少企業(yè)紛紛借助于產(chǎn)業(yè)集聚、鏈接互補(bǔ)等特點(diǎn)，積極優(yōu)化資源配置、促進(jìn)能源循環(huán)利用，減少“三廢”排放，企業(yè)環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展取得了一定的成效。但縱觀我國(guó)化工企業(yè)環(huán)保現(xiàn)狀不難看出，化工企業(yè)仍存在著污染情況嚴(yán)重，環(huán)保技術(shù)支撐體系建設(shè)仍處于起步階段，企業(yè)環(huán)保理念有待加強(qiáng)，環(huán)保監(jiān)管不到位等問(wèn)題，極大地制約了企業(yè)的又好又快發(fā)展。具體而言，主要存在如下問(wèn)題：第一，化工企業(yè)污染情況嚴(yán)重。雖然近些年來(lái)，化工企業(yè)“三廢”排放量持續(xù)降低，但總體污染情況仍不容樂(lè)觀，污染減排任務(wù)仍異常艱巨。第二，環(huán)保技術(shù)支撐體系建設(shè)有待加快。當(dāng)前，我國(guó)化工企業(yè)環(huán)保有了較為成熟的技術(shù)、工藝支撐，但總體而言仍存在數(shù)量少、水平低、關(guān)鍵技術(shù)缺乏等問(wèn)題，導(dǎo)致環(huán)保工作成效不大。第三，環(huán)保理念有待深化。當(dāng)前不少化工企業(yè)還未充分認(rèn)識(shí)到節(jié)約資源、環(huán)境保護(hù)的重要性，雖然有了一定的硬件投入，但由于管理制度不完善，導(dǎo)致環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展仍流于形式。第四，環(huán)保監(jiān)管不到位。當(dāng)前我國(guó)基層環(huán)保部門仍采取的是雙重領(lǐng)導(dǎo)制，致使環(huán)保執(zhí)法過(guò)程中極易受到地方保護(hù)主義的制約，加之環(huán)保法律法規(guī)不健全，各部門溝通、協(xié)調(diào)不到位，執(zhí)法力度不強(qiáng)，致使化工企業(yè)偷排、漏排等問(wèn)題屢屢發(fā)生。

2化工企業(yè)環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展的途徑分析

當(dāng)前，要求化工企業(yè)必須加快行動(dòng)起來(lái)，借助于新技術(shù)、新工藝、新方法，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，提高產(chǎn)品的回收率，減少物料、產(chǎn)品及原料的流失，實(shí)現(xiàn)物料的循環(huán)利用。同時(shí)，加大投入力度，加強(qiáng)三廢治理與處理，促進(jìn)化工清潔生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，加快環(huán)保技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新，借助于新型能源，代替不可再生能源或污染能源，加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管力度，將污染扼殺于萌芽之中。具體而言，必須做到如下方面：

2.1加強(qiáng)“三廢”處理

較第11個(gè)五年計(jì)劃而言，第12個(gè)五年計(jì)劃對(duì)于環(huán)保投資力度有了進(jìn)一步增強(qiáng)。一方面，要求提升廢水治理效率，提高達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的廢水量，另一方面，提升鍋爐消除的廢棄率，降低廢水化學(xué)污染物排量等。加強(qiáng)三廢清理強(qiáng)度，能夠有效促進(jìn)化工企業(yè)的環(huán)保發(fā)展。

2.2加快環(huán)保體系建設(shè)

一方面，要求化工企業(yè)應(yīng)加快構(gòu)建環(huán)保辦公區(qū)域與環(huán)保組織，同時(shí)，派遣專業(yè)人才開展環(huán)保管理工作。這對(duì)于國(guó)內(nèi)化工行業(yè)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了巨大的促進(jìn)作用。另一方面，對(duì)于化工污染較為嚴(yán)重的環(huán)節(jié)，構(gòu)建相應(yīng)的環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu)，以便結(jié)合環(huán)保問(wèn)題展開有效判斷與治理。此外，還應(yīng)構(gòu)建化工環(huán)保銷售中心，對(duì)化工與環(huán)保產(chǎn)品進(jìn)行積極推廣，構(gòu)建防污染技術(shù)辦公室，使企業(yè)應(yīng)用化工產(chǎn)品過(guò)程中便于對(duì)產(chǎn)品用途進(jìn)行咨詢。

2.3加強(qiáng)創(chuàng)新性工藝技術(shù)的研發(fā)、推廣與應(yīng)用

化工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)新性工藝、技術(shù)的研發(fā)力度，注重引入新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，以提高物料的利用效率，提高生產(chǎn)效率的同時(shí)，促進(jìn)原材料的循環(huán)利用。例如，在生產(chǎn)硫酸過(guò)程中，可將吸轉(zhuǎn)的兩大流程替代傳統(tǒng)的一個(gè)流程，借助于酸溶液對(duì)鋼鐵表面氧化物、銹蝕物加以去除，開展封閉式作業(yè)。對(duì)于不好清除的雜質(zhì)，應(yīng)盡量保障物品的純凈度。通過(guò)創(chuàng)新技術(shù)、工藝，使化工生產(chǎn)逐步實(shí)現(xiàn)清潔化、綠色化，最大限度地減少污染。

2.4加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

化工企業(yè)污染治理必須有一套系統(tǒng)化、綜合化的體系支持，并滿足我國(guó)法律法規(guī)的要求。針對(duì)污染情況較為嚴(yán)重的生產(chǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)進(jìn)行優(yōu)化、升級(jí)。堅(jiān)決停止對(duì)人身有危害的物料、原料。同時(shí)，注重對(duì)整個(gè)化工產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)加以優(yōu)化、升級(jí)，以便促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。2.5加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管力度要求我國(guó)化工局應(yīng)從全局視角出發(fā)，就國(guó)內(nèi)化工企業(yè)展開綜合分析，明確不同化工企業(yè)的特征，例如，易燃易爆、高溫高壓、酸堿強(qiáng)度大、易于暴露等。在明確不同企業(yè)的特征之后。要求國(guó)家有關(guān)部門，結(jié)合我國(guó)環(huán)保法律法規(guī)的要求，構(gòu)建完善的環(huán)保監(jiān)管與執(zhí)行方案，開展職能劃分，積極開展一系列環(huán)?；顒?dòng)。采取有力的手段，加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)，以生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)的要求，制定完善、合理的規(guī)劃方案，為化工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

3結(jié)語(yǔ)

一言以概之，當(dāng)前我國(guó)化工企業(yè)仍處在高速發(fā)展過(guò)程中，仍存在著十分嚴(yán)重的環(huán)境污染情況，因此，加快化工企業(yè)環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展仍是一項(xiàng)異常艱巨的任務(wù)。要求化工企業(yè)應(yīng)積極采取有效措施，促進(jìn)環(huán)保理念的深入人心。相信在化工企業(yè)的多番努力之下，我國(guó)化工企業(yè)環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展一定將會(huì)取得喜人的成果。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔣龍波.淺談加強(qiáng)安全環(huán)保工作在化工企業(yè)中的重要性[J].黑龍江科技信息,2012,17(20):201-202.

篇(3)

關(guān)鍵詞：環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析未來(lái)發(fā)展

1我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

1.1我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的定義范圍

我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的概念在不同的階段有不同的內(nèi)涵。比如前一兩年，環(huán)保產(chǎn)業(yè)儀指專門從事環(huán)保沒(méi)備生產(chǎn)和其它專門從事環(huán)境保護(hù)的企業(yè)單位。現(xiàn)在，隨著國(guó)家對(duì)利，研院所的企業(yè)化改革步伐的加快，環(huán)保產(chǎn)業(yè)還包括諸如國(guó)家各部委直屬的研究院所和生態(tài)建設(shè)的企業(yè)單位等。

1.2我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程

總結(jié)中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)十多年的發(fā)展歷史，其過(guò)程可分為三個(gè)階段。一是技術(shù)服務(wù)階段，該階段的特點(diǎn)是針對(duì)某個(gè)環(huán)保治理項(xiàng)目，提供技術(shù)方案，組織規(guī)模小。二是項(xiàng)目承接階段，該階段的特點(diǎn)是為環(huán)保項(xiàng)目提供設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試及運(yùn)營(yíng)等一攬子服務(wù)，組織成規(guī)?；l(fā)展。三是以產(chǎn)品為核心的品牌階段，該階段的特點(diǎn)是以產(chǎn)品營(yíng)銷為核心，以企業(yè)品牌為依托，以項(xiàng)目融資、項(xiàng)目承接、產(chǎn)品營(yíng)銷、技術(shù)服務(wù)等為內(nèi)容。這一階段將是市場(chǎng)洗禮的結(jié)果，也是目前中國(guó)環(huán)保企業(yè)努力的方向。

1.3我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)

1.3.1進(jìn)入門檻不高

十多年來(lái)，中國(guó)的環(huán)保企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)勝劣汰的洗禮，現(xiàn)有一萬(wàn)家左右。由于環(huán)保產(chǎn)業(yè)相對(duì)于其他的行業(yè)而言，整體利潤(rùn)比較可觀，而且進(jìn)入壁壘并不是很高，因此，就不斷有新企業(yè)加盟，且呈方興未艾之勢(shì)。

1.3.2企業(yè)分布的分散性

因?yàn)槲覈?guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)廣泛分布在各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門，導(dǎo)致了環(huán)保產(chǎn)業(yè)管理上各自為陣、政出多門，使得國(guó)家對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展投入缺乏統(tǒng)一的政策指導(dǎo)和監(jiān)督協(xié)調(diào)，綜合管理的力度不大。

1.3.3企業(yè)規(guī)模多為中小型

據(jù)資料表明，大型環(huán)保企業(yè)只占全國(guó)環(huán)保企業(yè)總數(shù)的2.8％，近90％都是小型企業(yè)。到2000年底，全國(guó)已有1萬(wàn)多家企事業(yè)單位專營(yíng)或兼營(yíng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，職工總數(shù)180多萬(wàn)人，固定資產(chǎn)總值800億元。2000年全國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1080億元，其中，環(huán)保設(shè)備(產(chǎn)品)產(chǎn)值300億元，占27.8％：資源綜合利用產(chǎn)值約680億元，占63％；環(huán)境服務(wù)產(chǎn)值100億元，占9.2％。環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已占同期全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的0.77％。

1.3.4中國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)還很稚弱

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，中國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)并沒(méi)有真正發(fā)展起來(lái)。一方面，中國(guó)的設(shè)備制造業(yè)與國(guó)外的差距由來(lái)已久，因此，這種差距在環(huán)境污染治理設(shè)備、在線監(jiān)測(cè)儀器的制造方面依然存在。另一方面，中國(guó)環(huán)保企業(yè)在轉(zhuǎn)化、引進(jìn)、吸收國(guó)外成熟環(huán)保技術(shù)和設(shè)備以及在技術(shù)工藝的開發(fā)方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其它行業(yè)的轉(zhuǎn)化、引進(jìn)、吸收程度和開發(fā)程度，當(dāng)然就無(wú)法提供滿足中國(guó)閂益嚴(yán)重的環(huán)境污染需要的技術(shù)工藝和缺乏解決日益擴(kuò)大的環(huán)境問(wèn)題的綜合實(shí)力。

1.4我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)目前存在的問(wèn)題

1.4.1我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的主管缺位

我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)沒(méi)有主管、只有中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)范和約束。由于我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)各地環(huán)保產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)缺乏行政上的監(jiān)管，從而導(dǎo)致目前我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏一種強(qiáng)有力的指導(dǎo)和管制。新晨

1.4.2我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的規(guī)范問(wèn)題

我國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)是伴隨著中國(guó)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展而發(fā)展的。但目前就國(guó)內(nèi)的環(huán)保市場(chǎng)而言，沒(méi)有統(tǒng)一的管理規(guī)范和約束機(jī)制。一方面，市場(chǎng)準(zhǔn)入的條件沒(méi)有限制，另一方面，環(huán)保的市場(chǎng)資源比較分散，無(wú)法形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

1.4.3資金短缺的問(wèn)題在短期內(nèi)無(wú)法解決·

我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家。盡管投資多元化趨勢(shì)已初露端倪，但資金短缺仍將是一段時(shí)期內(nèi)的主要矛盾。

1.4.4環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍未成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)獨(dú)立行業(yè)

篇(4)

關(guān)鍵詞：環(huán)保產(chǎn)業(yè) 發(fā)展現(xiàn)狀 產(chǎn)學(xué)研模式

我國(guó)在經(jīng)歷了依賴高能耗產(chǎn)業(yè)來(lái)提升經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展卻造成自然環(huán)境遭嚴(yán)重污染和破壞的慘痛教訓(xùn)之后，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷升溫。2010年9月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》首次明確提出將“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”作為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一予以明確支持；2011年3月，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確將“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”作為大力發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首。在追求“低碳與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重”的時(shí)代背景下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展空間。

1我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著我國(guó)實(shí)行改革開放，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)、快速發(fā)展，城市化進(jìn)程和工業(yè)化進(jìn)程也不斷加快，環(huán)境污染問(wèn)題曾一度十分嚴(yán)重，于是國(guó)家對(duì)環(huán)保工作的重視程度也空前提高，環(huán)保產(chǎn)業(yè)伴隨著國(guó)家環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展逐步成長(zhǎng)起來(lái)。經(jīng)過(guò)30多年的不懈努力，環(huán)保產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模在不斷壯大，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也不斷拓寬，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸；在各種有利的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)下，環(huán)保技術(shù)水平不斷進(jìn)步，各種新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品層出不窮，已基本上涵蓋了從環(huán)境污染治理到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的各個(gè)領(lǐng)域。

近年來(lái)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的年均增長(zhǎng)率一直保持在較高水平，環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的重要產(chǎn)業(yè)支撐，在節(jié)能減排工作中占有重要的戰(zhàn)略地位。

我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)相對(duì)于世界環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展而言正處于成長(zhǎng)期，隨著經(jīng)濟(jì)全球化、環(huán)境全球化的發(fā)展，我國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)也正在向深度和廣度推進(jìn)，其外延和內(nèi)涵也在不斷拓展，涵蓋了環(huán)保設(shè)備的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、資源綜合利用、環(huán)保服務(wù)、綠色產(chǎn)品生產(chǎn)等多個(gè)領(lǐng)域。目前，全國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)單位約有3萬(wàn)余家，從業(yè)人員近300萬(wàn)人，產(chǎn)業(yè)收入總值近10 000億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間我國(guó)環(huán)保投資約14 000億元，約占GDP的1．5％，比“十五”期間提高了0．2個(gè)百分點(diǎn)［1］。環(huán)保產(chǎn)業(yè)中已擁有一批骨干企業(yè)，他們是產(chǎn)業(yè)中的中堅(jiān)力量，在電廠煙氣脫硫、生活垃圾焚燒發(fā)電、工業(yè)污水治理、除塵設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器等方面帶動(dòng)了行業(yè)的整體發(fā)展和技術(shù)水平的提高。

上述情況表明，經(jīng)過(guò)幾十年的不懈努力，我國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步，國(guó)家對(duì)環(huán)保的投入力度也不斷加大，但是我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值占GDP的比例仍較低，僅為1.5％，同發(fā)達(dá)國(guó)家5％的比例相比差距還較大。同時(shí)，我國(guó)的環(huán)保企業(yè)雖然數(shù)量較多，但大多數(shù)規(guī)模小、產(chǎn)品技術(shù)水平低，以致出現(xiàn)了一面是大量的污染需要治理、巨大的市場(chǎng)有待開發(fā)，而另一面則是中國(guó)的環(huán)保企業(yè)尚未成氣候，發(fā)展舉步維艱的尷尬局面。

2環(huán)保企業(yè)自身在發(fā)展中存在的問(wèn)題

2．1環(huán)保企業(yè)數(shù)量眾多，但尚未形成一定規(guī)模

根據(jù)有關(guān)調(diào)查，截至2005年，全國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)中固定資產(chǎn)小于1 500萬(wàn)元的小規(guī)模經(jīng)濟(jì)單位有7 954家，占環(huán)保企事業(yè)單位總數(shù)的68．4％；1 500萬(wàn)～

5 000萬(wàn)元的中型規(guī)模經(jīng)濟(jì)單位1 899家，占總數(shù)的16．3％；固定資產(chǎn)大于5 000萬(wàn)元的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)單位1 770家，僅占總數(shù)的15．3％［2］。這種環(huán)保企事業(yè)單位總體上數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)品技術(shù)水平低的狀況，與環(huán)保產(chǎn)業(yè)高投入、高回報(bào)、高技術(shù)含量的特點(diǎn)是不相稱的，這種狀況導(dǎo)致的結(jié)果只能是大多數(shù)的中小型企業(yè)掙扎于生存的邊緣，而規(guī)模較大的企業(yè)如果不注重技術(shù)創(chuàng)新，也將很難在整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)中占有顯著的市場(chǎng)份額。環(huán)保企業(yè)數(shù)量眾多而個(gè)體弱小，也說(shuō)明我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)資源配置功能還未充分發(fā)揮，競(jìng)爭(zhēng)中還存在著一些非市場(chǎng)因素的干擾［3］。

2．2技術(shù)開發(fā)能力弱，外部競(jìng)爭(zhēng)壓力大

雖然有些環(huán)保企業(yè)建立了自己的研究開發(fā)中心，也組建了研發(fā)隊(duì)伍，但絕大多數(shù)的中小型環(huán)保企業(yè)科研能力還很薄弱，要么產(chǎn)出的產(chǎn)品是技術(shù)含量不高，要么主要依賴于進(jìn)口技術(shù)和設(shè)備，并沒(méi)有自己的原創(chuàng)技術(shù)儲(chǔ)備和技術(shù)專利。以企業(yè)為主體的技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新體系建設(shè)雖然早已被提上議事日程，但對(duì)于良莠不齊的環(huán)保企業(yè)而言，研發(fā)實(shí)力弱的企業(yè)考慮到投資效益的問(wèn)題根本不可能真正進(jìn)行原始的技術(shù)創(chuàng)新。由于環(huán)保技術(shù)開發(fā)投資大、風(fēng)險(xiǎn)大，一般的企業(yè)難以承受，也就缺乏引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)的動(dòng)力；加之由于市場(chǎng)監(jiān)管不到位，一些劣質(zhì)技術(shù)和產(chǎn)品充斥市場(chǎng)，使優(yōu)質(zhì)技術(shù)和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并不明顯，也一定程度上挫傷了企業(yè)開發(fā)和采用新技術(shù)的積極性。從另一方面而言，企業(yè)技術(shù)力量薄弱的直接后果也必然是先進(jìn)設(shè)備和核心技術(shù)主要依賴進(jìn)口，在加入WTO后，環(huán)保市場(chǎng)對(duì)外開放的步伐越發(fā)加大加快之時(shí)，外國(guó)企業(yè)有大舉進(jìn)軍我國(guó)市場(chǎng)、爭(zhēng)奪國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額之勢(shì)，使我國(guó)尚未發(fā)展完善的環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

2．3環(huán)保科研

與生產(chǎn)實(shí)際脫節(jié)

目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)環(huán)保企業(yè)自身的研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新體系尚未完全建立，大部分的環(huán)?？茖W(xué)研究工作還是主要由專業(yè)的科研院所和大專院校承擔(dān)。由于科研院所、大專院校與企業(yè)在對(duì)市場(chǎng)信息的分析、研究成果價(jià)值的判斷和應(yīng)用前景的預(yù)測(cè)等方面存在著差異。而很多先進(jìn)適用如節(jié)能技術(shù)的投資風(fēng)險(xiǎn)較高，經(jīng)濟(jì)效益在短期內(nèi)難有顯著表現(xiàn)。許多中小企業(yè)囿于資金和規(guī)模的限制，也就缺乏轉(zhuǎn)化這些技術(shù)的積極性，導(dǎo)致這種主體模式所產(chǎn)生出的科研成果在實(shí)際的生產(chǎn)應(yīng)用過(guò)程中會(huì)面臨一系列問(wèn)題。一方面是大專院校、科研院所埋頭研究出的成果少人問(wèn)津而被束之高閣，另一方面則是有明確市場(chǎng)需求的技術(shù)產(chǎn)品，環(huán)保企業(yè)卻無(wú)研發(fā)和創(chuàng)新能力生產(chǎn)出來(lái)。以企業(yè)為主體、以需求為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)嚴(yán)重滯后［4］，這也從另一側(cè)面反映我國(guó)環(huán)保企業(yè)尚未成為環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新的主體，無(wú)力進(jìn)行技術(shù)儲(chǔ)備和革新的客觀現(xiàn)實(shí)。各方科技力量自成體系、分散重復(fù)，整體運(yùn)行的效率都不高；宏觀科技管理政策、資源配置方式、評(píng)價(jià)制度等與現(xiàn)行發(fā)展形勢(shì)不太適應(yīng)；優(yōu)秀人才及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制還不完善，要實(shí)現(xiàn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合還任重而道遠(yuǎn)。

3環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作模式的建立

“建設(shè)生態(tài)文明”的戰(zhàn)略思想的定位，對(duì)發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)提出了明確要求，國(guó)家對(duì)環(huán)境污染控制的指標(biāo)和要求也為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間。在可持續(xù)發(fā)展的要求下，“十一五”期間我國(guó)環(huán)保資金投入約為14 000億元，比“十五”期間增長(zhǎng)了64％。“十一五”期間，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)保持了年均15％～17％的增長(zhǎng)速度［5］，2010年環(huán)保產(chǎn)業(yè)的年收入總值達(dá)

8 800億～10 000億元，其中資源綜合利用產(chǎn)值

6 600億元，環(huán)保裝備產(chǎn)值1 200億元，環(huán)境服務(wù)產(chǎn)值1 000億元［6］。目前國(guó)家對(duì)環(huán)保的投入力度超過(guò)了歷史上的任何時(shí)期，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策也為環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，環(huán)保產(chǎn)業(yè)和環(huán)保企業(yè)的發(fā)展面臨著前所未有的巨大市場(chǎng)機(jī)遇。在主要依賴高新技術(shù)推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)中，產(chǎn)品的科技含量對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)和提升作用顯得尤為重要。研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)保技術(shù)和高科技產(chǎn)品成為角逐環(huán)保市場(chǎng)的重要砝碼，而在此進(jìn)程中更要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)亟需解決和突破的關(guān)鍵和共性技術(shù)領(lǐng)域開展與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，逐步引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)對(duì)引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行消化吸收、對(duì)自有技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)創(chuàng)新，不斷產(chǎn)出具有自主核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品，通過(guò)搭建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的平臺(tái)，加快先進(jìn)技術(shù)的示范推廣，逐步淘汰落后的、低產(chǎn)值、低產(chǎn)能的技術(shù)和產(chǎn)品。

3．1鼓勵(lì)和引導(dǎo)環(huán)保企業(yè)與大專院校、科研機(jī)構(gòu)等產(chǎn)學(xué)研合作

環(huán)保產(chǎn)業(yè)的出路在于企業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化、高科技化和市場(chǎng)規(guī)范化。環(huán)保產(chǎn)業(yè)高科技含量的特點(diǎn)決定了環(huán)保企業(yè)更需要加強(qiáng)與擁有高科技基礎(chǔ)研究成果的科研院所和高等院校的密切合作，也即產(chǎn)學(xué)研合作。但結(jié)合環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和環(huán)保企業(yè)生存的空間而言，在這種合作模式中更需要強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)應(yīng)成為該模式的核心，成為合作中技術(shù)創(chuàng)新的主體，摒棄以前的由科研院所或高校單獨(dú)搞研發(fā)，企業(yè)直接應(yīng)用成果的模式，徹底改變單純依賴買入技術(shù)生存的局面，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和自我研發(fā)能力的提高。共建的研發(fā)中心既可設(shè)在科研機(jī)構(gòu)或大專院校內(nèi)，也可以設(shè)在企業(yè)，但更提倡在企業(yè)建立聯(lián)合研發(fā)中心，以帶動(dòng)和提升企業(yè)自身的科技創(chuàng)新能力和水平；共建的研發(fā)中心應(yīng)明確以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以聯(lián)營(yíng)、投資、參股等多種形式的合作機(jī)制并采取公司化的運(yùn)作方式，方能適應(yīng)市場(chǎng)的選擇與發(fā)展。

3．2以市場(chǎng)為導(dǎo)向，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的環(huán)保企業(yè)

據(jù)初步估算，“十一五”期間，我國(guó)城市污水處理、垃圾處理、燃煤脫硫脫硝等共投資了約6 000億元，而這些設(shè)施的運(yùn)行費(fèi)用也需要6 000多億元；“十二五”期間環(huán)保投資需求將超過(guò)3萬(wàn)億元［7］。嚴(yán)峻的環(huán)保形勢(shì)同時(shí)也意味著環(huán)保產(chǎn)業(yè)的巨大市場(chǎng)需求，而作為實(shí)施環(huán)保產(chǎn)業(yè)的最終策動(dòng)力和執(zhí)行主體的環(huán)保企業(yè)要想在巨大的市場(chǎng)空間中取得一定的市場(chǎng)份額、站穩(wěn)自己的位置，則必須提高自身的素質(zhì)，增強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)實(shí)力。充分利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，對(duì)大型及中小型環(huán)保企業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo)，準(zhǔn)確定位。對(duì)于大型環(huán)保企業(yè)而言，通過(guò)上市、兼并、聯(lián)合以及重組等形式整合資源，培育若干擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技創(chuàng)新能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，組建環(huán)保企業(yè)集團(tuán)，使之具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力；對(duì)于中小型的環(huán)保企業(yè)，引導(dǎo)其向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，為大企業(yè)提供專業(yè)化配套服務(wù)，選擇好自己的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，采用先進(jìn)的技術(shù)和產(chǎn)品，走特色化的發(fā)展道路。

3．3發(fā)揮名牌產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)

實(shí)施品牌戰(zhàn)略，培養(yǎng)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌的意識(shí)，借助產(chǎn)學(xué)研合作的平臺(tái)，注重對(duì)引進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品的消化吸收和創(chuàng)新。加快以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體制建設(shè)，促進(jìn)科技成果的產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)學(xué)研合作模式中，高?；蚩蒲性核c環(huán)保企業(yè)都應(yīng)走出自身固有的活動(dòng)區(qū)域，注重更為緊密交流和實(shí)質(zhì)性的項(xiàng)目開發(fā)合作，環(huán)保企業(yè)應(yīng)成為技術(shù)創(chuàng)新投資、研發(fā)和科技成果應(yīng)用的主體，實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中各方都應(yīng)注重保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，尊重他人智力成果，并注重加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品和方法的交流，以獲得更多的技術(shù)與市場(chǎng)。同時(shí)企業(yè)也需要加強(qiáng)品牌戰(zhàn)略意識(shí)的培養(yǎng)，注重提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高企業(yè)人員素質(zhì)；加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品和技術(shù)的宣傳，創(chuàng)造名牌效應(yīng)；加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提升企業(yè)軟實(shí)力，增強(qiáng)企業(yè)知名度、社會(huì)影響力和無(wú)形價(jià)值。

3．4進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，搭建經(jīng)濟(jì)協(xié)作平臺(tái)，協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展步調(diào)

行業(yè)協(xié)會(huì)是政企聯(lián)系的紐帶，應(yīng)構(gòu)筑平臺(tái)，讓行業(yè)協(xié)會(huì)成為行業(yè)創(chuàng)新的牽頭者。環(huán)保產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)組織合作，組成產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的力量，統(tǒng)籌國(guó)家相關(guān)政策和規(guī)劃、市場(chǎng)需求和企業(yè)發(fā)展要求，分領(lǐng)域、分行業(yè)研究制定發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁與紐帶作用。由行業(yè)協(xié)會(huì)組織，依托科研院所、大專院?；螨堫^企業(yè)的基礎(chǔ)力量，以市場(chǎng)化的方式組建行業(yè)技術(shù)開發(fā)中心，共同研究制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并力促科研成果順利對(duì)接、轉(zhuǎn)化；同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)也是行業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)者，應(yīng)組織會(huì)員企業(yè)共同研究、商討發(fā)展大計(jì)，協(xié)調(diào)企業(yè)間的專業(yè)化分工與協(xié)作，使得行業(yè)內(nèi)企業(yè)相得益彰、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

［1］ 李黎，李華友．我國(guó)“十二五”環(huán)保產(chǎn)業(yè)的展望與發(fā)展研究［J］．中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，2011（4）：38－41．

［2］ 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局．環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展報(bào)告［DB/OL］． 北京，2006．7.

［3］ 王世汶．中國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)“黃金十年”的挑戰(zhàn)與機(jī)遇［J］．環(huán)境保護(hù)，2011（8）：14－16．

［4］ 喬壽鎖．論當(dāng)前我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要問(wèn)題與對(duì)策［J］．中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，2008（3）：22－24．

［5］ 趙剛．我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及政策建議［J］．中國(guó)科技財(cái)富，2011（7）：14－17．

篇(5)

【關(guān)鍵詞】SWOT；環(huán)保節(jié)能材料；科學(xué)發(fā)展觀

建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，而建筑材料產(chǎn)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要原材料產(chǎn)業(yè)之一?？傮w來(lái)講，我國(guó)建筑材料市場(chǎng)發(fā)展還極不完善，其發(fā)展模式仍然停留在以高能耗、高污染建筑材料階段，新型環(huán)保節(jié)能材料在市場(chǎng)中所占據(jù)的比例較小。環(huán)保節(jié)能材料在擁有巨大的發(fā)展?jié)摿Φ耐瑫r(shí)也面臨著極為尷尬的境地。工業(yè)廢棄物作為放錯(cuò)地方的資源，以現(xiàn)有的技術(shù)來(lái)講，轉(zhuǎn)化成建制材料資源完全具有可行性，同時(shí)建制材料還能夠很好的為節(jié)能材料的制造提供支撐。隨著世界范圍內(nèi)能源供給緊張的進(jìn)一步加劇，大力推廣應(yīng)用建制環(huán)保節(jié)能材料對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展十分重要。

一、我國(guó)環(huán)保節(jié)能材料發(fā)展的現(xiàn)狀分析

我國(guó)環(huán)保材料的發(fā)展相比于西方發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)講，存在明顯的劣勢(shì)，不僅起步較晚，而且發(fā)展存在著較多的問(wèn)題。歸納總結(jié)造成我國(guó)環(huán)保節(jié)能材料發(fā)展出現(xiàn)較多問(wèn)題的原因不難發(fā)現(xiàn)，開發(fā)商的短視行為和普通用戶對(duì)環(huán)保節(jié)能材料認(rèn)知的缺乏是現(xiàn)階段制約環(huán)保節(jié)能材料發(fā)展的最主要的兩個(gè)。隨著我國(guó)節(jié)能減排及相關(guān)政策的出臺(tái)，環(huán)保節(jié)能材料的推廣問(wèn)題已經(jīng)成為建筑業(yè)和環(huán)保部門共同關(guān)注的重要問(wèn)題。

現(xiàn)階段，環(huán)境污染問(wèn)題、能源危機(jī)問(wèn)題已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，如何能夠最大限度的境地房屋建筑的能源消耗，以實(shí)現(xiàn)能源節(jié)約的同時(shí)獲得更高的經(jīng)濟(jì)利益和更高的居住舒適度已經(jīng)成為行業(yè)專家重點(diǎn)研究的課題之一，近年來(lái)，隨著我國(guó)建筑行業(yè)的快速發(fā)展，我國(guó)在節(jié)能環(huán)保材料領(lǐng)域的研究也取得了較大的進(jìn)展，但由于受傳統(tǒng)觀念根深蒂固的影響，新型節(jié)能環(huán)保的推廣和應(yīng)用仍舊任重而道遠(yuǎn)。

二、我國(guó)環(huán)保材料發(fā)展環(huán)境的SWOT分析

為了更好的研究我國(guó)環(huán)保材料市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，本文通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷的方式對(duì)南京市浦口區(qū)民眾進(jìn)行了環(huán)保節(jié)能材料接受情況和滿意度的調(diào)查，本次調(diào)查采用隨機(jī)調(diào)查的形式，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷500份，收回調(diào)查問(wèn)卷486份，其中有效調(diào)查問(wèn)卷為450份，本次調(diào)查有效率為90%。根據(jù)調(diào)查內(nèi)容，作者制定了SWOT分析表，如表1所示：

三、我國(guó)環(huán)保材料發(fā)展的SWOT策略選擇

僅僅選擇民眾作為調(diào)查研究的對(duì)象不能有效全面的反應(yīng)現(xiàn)階段我國(guó)環(huán)保節(jié)能材料的發(fā)展?fàn)顩r，為此，筆者走訪了建材市場(chǎng)進(jìn)行了深入的調(diào)查，通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的形式與經(jīng)營(yíng)管理者因素評(píng)價(jià)和強(qiáng)度及權(quán)重收集，并對(duì)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行了加權(quán)平均綜合分析。分析公式如下：

第i個(gè)因素的優(yōu)勢(shì)力度：Si=對(duì)應(yīng)強(qiáng)度值×重要性估計(jì)值

第k個(gè)因素的劣勢(shì)力度：Wk=對(duì)應(yīng)強(qiáng)度值×重要性估計(jì)值

第m個(gè)因素的機(jī)會(huì)力度：Om=對(duì)應(yīng)強(qiáng)度值×重要性估計(jì)值

第n個(gè)因素的威脅力度：Tn=對(duì)應(yīng)強(qiáng)度值×重要性估計(jì)值

問(wèn)卷整理優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、威脅各因素強(qiáng)度及重要值統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下：

Vi及Wi依次代表以下要素的強(qiáng)度及重要性值：低耗、壽命長(zhǎng)、污染?。画h(huán)保材料功能先進(jìn)；環(huán)保節(jié)能材料舒適度高；環(huán)保材料價(jià)格較貴；認(rèn)證體系不完善；宣傳推廣力度不夠；國(guó)家政策支持；低碳理念深入人心；技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)的影響；普通建材的威脅；虛假節(jié)能環(huán)保材料威脅；消費(fèi)者堅(jiān)持價(jià)格向?qū)А?/p>

通過(guò)將四個(gè)數(shù)值置于SWOT分析圖中，如圖1所示：

從圖中可以看出，環(huán)保節(jié)能材料戰(zhàn)略選擇的重心應(yīng)該在第一象限，也即應(yīng)當(dāng)選擇OS戰(zhàn)略。

四、我國(guó)環(huán)保材料發(fā)展的策略制定

SO戰(zhàn)略是一種發(fā)展企業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)與利用外部機(jī)遇的戰(zhàn)略，是企業(yè)最理想的發(fā)展戰(zhàn)略模式。當(dāng)企業(yè)具有特定的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)，且外部環(huán)境又為這種優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮提供有利機(jī)遇時(shí)，可以應(yīng)用SO戰(zhàn)略。環(huán)保節(jié)能材料的發(fā)展符合我國(guó)科學(xué)發(fā)展觀的要求，國(guó)家在政策層面給予了大量的支持，且環(huán)保材料也能以其強(qiáng)大的功能和安全、節(jié)能效用為用戶帶來(lái)真正的實(shí)惠。

（1）充分利用國(guó)家政策，發(fā)揮環(huán)保材料優(yōu)勢(shì)，加大創(chuàng)新力度

大力推廣應(yīng)用環(huán)保節(jié)能材料符合我國(guó)科學(xué)發(fā)展觀的要求，且環(huán)保理念已經(jīng)深入人心，企業(yè)應(yīng)當(dāng)借此機(jī)會(huì)，大力宣傳環(huán)保節(jié)能材料，宣傳過(guò)程中應(yīng)當(dāng)著重于方式的選擇和產(chǎn)品特點(diǎn)的選擇，可以為顧客提供不滿意無(wú)條件退款等優(yōu)惠，讓消費(fèi)者在實(shí)際使用過(guò)程中通過(guò)切身的體驗(yàn)，來(lái)實(shí)現(xiàn)更好的宣傳效果。

（2）加大科技創(chuàng)新力度，優(yōu)化環(huán)保材料功能

環(huán)保節(jié)能材料的研發(fā)過(guò)程應(yīng)當(dāng)更多的考慮人性化的設(shè)計(jì)。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，滿足功能需要的需求僅僅只是第一步，為了更好的吸引消費(fèi)者，增強(qiáng)環(huán)保節(jié)能材料在使用過(guò)程中的舒適度，研發(fā)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)保材料在節(jié)能功效上的穩(wěn)定性，減少環(huán)保節(jié)能材料在使用過(guò)程中發(fā)生的功能逐漸喪失的情況。

（3）重視企業(yè)品牌建設(shè)，提高產(chǎn)品知名度

企業(yè)應(yīng)當(dāng)利用國(guó)家對(duì)環(huán)保節(jié)能材料的支持，加快產(chǎn)品品牌建設(shè)，盡快樹立一個(gè)名牌，使消費(fèi)者在選擇環(huán)保材料時(shí)有一個(gè)明確選擇的目標(biāo)。以便在確保消費(fèi)者合法利益的同時(shí)，增加企業(yè)獲利的空間和競(jìng)爭(zhēng)力提升的余地，以此為據(jù)點(diǎn)尋找環(huán)保節(jié)能材料的突破口。

參考文獻(xiàn)

篇(6)

[關(guān)鍵詞]企業(yè)排污 法律 環(huán)保 意識(shí)

[中圖分類號(hào)]X321 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349（2013）05-0088-01

一、調(diào)查方法及意義

在調(diào)查中我們主要采取發(fā)放問(wèn)卷、訪談和實(shí)地調(diào)查的形式，根據(jù)紹興縣的實(shí)際狀況，挑選出一家具有代表性的企業(yè)，浙江山川輕紡科技有限公司，其中企業(yè)發(fā)放問(wèn)卷總數(shù)70份，有效回收70份，居民住宅處發(fā)放100份，有效回收94份。通過(guò)調(diào)查，分析排污企業(yè)工作人員與紹興當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)保法制意識(shí)，了解紹興人民環(huán)保意識(shí)及對(duì)企業(yè)污水排放相關(guān)法律認(rèn)識(shí)的基本情況。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析原因，從而給出一定的解決措施。

二、調(diào)查結(jié)果

首先，隨著工業(yè)化進(jìn)程的深入，大量溫室氣體以及工業(yè)廢棄物的排放導(dǎo)致全球氣候發(fā)生劇變，環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，這已是不爭(zhēng)的事實(shí)。世界環(huán)境面臨著越來(lái)越嚴(yán)重的問(wèn)題。這嚴(yán)重危害到人類的生存和健康安全。而能否改變這一現(xiàn)狀，得靠我們大眾的監(jiān)督和制約。

通過(guò)問(wèn)卷，我們了解到企業(yè)工作人員與紹興居民對(duì)于企業(yè)排污相關(guān)法律的了解程度還是存在一定差異的，大部分人對(duì)企業(yè)污水排放相關(guān)法律是相當(dāng)?shù)哪吧?。企業(yè)工作人員中“聽(tīng)說(shuō)過(guò)，并有一定了解”的人占13%，普通居民則僅占8%。由此可見(jiàn)，相對(duì)于普通居民，企業(yè)工作人員對(duì)企業(yè)污水排放相關(guān)法律了解得比較透徹，但環(huán)保法制意識(shí)的宣傳力度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

其次，當(dāng)全世界卷起環(huán)保熱潮時(shí)，作為生活實(shí)踐的主體，居民的作用是不言而喻的。而居民的環(huán)保法制意識(shí)與他們所接受的環(huán)保知識(shí)有著很大程度的關(guān)聯(lián)，因此了解居民獲得低碳知識(shí)途徑的調(diào)研是非常有必要的。例如電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體，政府宣傳，環(huán)境工作者宣傳等等，居民獲得的方式是多種多樣的，對(duì)這些方式的調(diào)研可以反映出一個(gè)地區(qū)的低碳環(huán)保氛圍和地區(qū)特點(diǎn)，最重要的是可以為紹興的宣傳關(guān)注點(diǎn)選擇提供一個(gè)重要的依據(jù)。

問(wèn)卷中我們羅列了包括“環(huán)境工作者宣傳”“新聞媒體”“互聯(lián)網(wǎng)”“聽(tīng)別人談起”“其他途徑”五個(gè)接收途徑作為問(wèn)卷選項(xiàng)，調(diào)查結(jié)果顯示，在獲取企業(yè)污水排放相關(guān)法律知識(shí)及環(huán)保意識(shí)方面，參加調(diào)查的企業(yè)工作人員有46.3%的人是通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體的方式，而普通居民則略高一籌，我們可以鮮明地看到電視等大眾媒體在宣傳環(huán)保法律知識(shí)中的作用。在企業(yè)工作人員中，有18.3%的被調(diào)查者是聽(tīng)別人談及，可見(jiàn)，處于與排污有關(guān)的企業(yè)中的人們的環(huán)保法制意識(shí)相對(duì)于普通居民要高。

再次，星星之火，可以燎原，即使是再微小的一點(diǎn)力量也是不容忽視的。本次問(wèn)卷中，對(duì)居民對(duì)企業(yè)排污的監(jiān)督制約方面的作用做了調(diào)查，調(diào)查結(jié)果表明，越來(lái)越多的市民已經(jīng)意識(shí)到了環(huán)保的重要性，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有污染現(xiàn)象時(shí)，兩組人員平均僅有7%的人會(huì)采取視而不見(jiàn)的行動(dòng)。但大部分人由于身單力薄而放棄行動(dòng)，這說(shuō)明保護(hù)環(huán)境需要我們每一個(gè)人的實(shí)際行動(dòng)，我們不僅要自己行動(dòng)起來(lái)，還應(yīng)該阻止他人破壞環(huán)境。

最后，企業(yè)排污相關(guān)法律的執(zhí)行狀況方面，調(diào)查結(jié)果顯示接近九成的人對(duì)現(xiàn)今政府在企業(yè)污水治理與排放方面法律的執(zhí)行力度不是很滿意，政策法律的執(zhí)行程度不夠徹底，更多的因素聚集在政府對(duì)違法企業(yè)的懲罰力度不夠。很多企業(yè)寧愿選擇違法排污并繳納罰款，導(dǎo)致惡意偷排、故意不正常運(yùn)轉(zhuǎn)污染防治設(shè)施、長(zhǎng)期超標(biāo)排放等持續(xù)性環(huán)境違法行為大量存在，嚴(yán)重?fù)p害環(huán)境法制的應(yīng)有威嚴(yán)。只有嚴(yán)格對(duì)待違法排污企業(yè)，做好執(zhí)法與監(jiān)督工作，才能真正將出臺(tái)的企業(yè)污水排放相關(guān)法律落到實(shí)處。

三、總結(jié)

環(huán)保不只是一種觀念，更應(yīng)該成為一種生活方式，環(huán)保不應(yīng)該停留在淺層的理論教育模式，但也不能完全脫離知識(shí)的教化，只有做到理論知識(shí)與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，才能以最優(yōu)化的方式將環(huán)保事業(yè)推上新的高度，也才能更好地監(jiān)督相關(guān)企業(yè)污水排放的情況，輔助政府實(shí)施相關(guān)法律，同時(shí)也是保衛(wèi)我們的家園。

面對(duì)企業(yè)污水排放的相關(guān)法律立法透明度不高、涉及面不廣，政府對(duì)其的宣傳力度及覆蓋面不夠，居民法制意識(shí)環(huán)保意識(shí)仍留有部分空白，政府在治理企業(yè)排污上執(zhí)行力普遍不強(qiáng)，最終的治理效果滿意度偏低，總的來(lái)說(shuō)，企業(yè)污水治理的工作現(xiàn)狀不容樂(lè)觀這一現(xiàn)狀，只有三個(gè)主要的成員，居民、政府、企業(yè)，協(xié)調(diào)好三者的關(guān)系，三方面各就各位履行好自己的職責(zé)，才能改變這種狀況。

【參考文獻(xiàn)】

篇(7)

關(guān)鍵詞：環(huán)保企業(yè)；稅收工作；稅收優(yōu)惠政策

一、國(guó)家給予環(huán)保企業(yè)稅收優(yōu)惠的重要意義

稅收優(yōu)惠政策是國(guó)家為鼓勵(lì)和扶持企業(yè)或某些特殊行業(yè)的發(fā)展，運(yùn)用稅收經(jīng)濟(jì)杠桿進(jìn)行調(diào)節(jié)的一項(xiàng)靈活措施。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展，可以為社會(huì)生產(chǎn)生活提供生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)環(huán)保工作的開展。而促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，有利于促進(jìn)綠色技術(shù)的進(jìn)步，加強(qiáng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的力度，推動(dòng)綠色發(fā)展。與此同時(shí)，還能拉動(dòng)相關(guān)的投資與消費(fèi)，使之成為新的消費(fèi)點(diǎn)，進(jìn)而推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。此外，實(shí)施這項(xiàng)優(yōu)惠政策，與我國(guó)戰(zhàn)略方針和稅收優(yōu)惠原則相符合，能夠充分發(fā)揮稅收經(jīng)濟(jì)杠桿功能作用，并促進(jìn)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境等。

二、環(huán)保企業(yè)稅收政策存在的問(wèn)題

（一）缺少統(tǒng)籌考慮，沒(méi)有針對(duì)性制定方案一方面，環(huán)保企業(yè)雖然在稅收政策方面享受國(guó)家的稅收政策優(yōu)惠，但由于稅收優(yōu)惠政策，缺乏統(tǒng)籌考慮，使得不能完全地適用于環(huán)保企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，環(huán)保企業(yè)只能在稅收優(yōu)惠政策中，尋找到零星的可以適用的稅種法規(guī)，并且這些法規(guī)的針對(duì)性不強(qiáng)，適用的范圍并不明確，導(dǎo)致環(huán)保企業(yè)可以獲得的稅收優(yōu)惠并不大。另一方面，稅收政策缺乏針對(duì)性的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。對(duì)于不同的環(huán)保企業(yè)，可以抵扣的稅收項(xiàng)目并沒(méi)有針對(duì)性的合理制定。對(duì)于大型環(huán)保企業(yè)的優(yōu)惠力度較大，但后期稅收優(yōu)惠支持明顯不足，并且對(duì)于中小型環(huán)保企業(yè)來(lái)說(shuō)，達(dá)不到減免稅收的標(biāo)準(zhǔn)，享受不到稅收的優(yōu)惠政策。由此可以看出，我國(guó)的環(huán)保稅收政策，由于缺乏統(tǒng)籌考慮，目前并不能為環(huán)保企業(yè)提供良好的支持，需要加以完善。

（二）部分政策不完善，很難發(fā)揮激勵(lì)作用從目前來(lái)看，我國(guó)的環(huán)保稅收優(yōu)惠政策還存在一些不足，缺乏對(duì)于環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新的大力支持，因此，我國(guó)在環(huán)保領(lǐng)域上的創(chuàng)新，目前仍處于缺位狀態(tài)，大部分的環(huán)保企業(yè)仍選擇進(jìn)口設(shè)備以及進(jìn)口技術(shù)的引進(jìn)。由于稅收優(yōu)惠政策，所規(guī)定的基本減免基數(shù)較大，但我國(guó)大型的環(huán)保企業(yè)并不多，多數(shù)都為中小型企業(yè)，這就導(dǎo)致可以享受環(huán)保稅收優(yōu)惠的企業(yè)較少，而小型環(huán)保企業(yè)，因?yàn)榈貌坏蕉愂諆?yōu)惠政策的支持，開展自主創(chuàng)新研發(fā)的較少。綜上，由于我國(guó)環(huán)保稅收優(yōu)惠政策的支持力度以及所包含的覆蓋面較少，并不能激勵(lì)環(huán)保企業(yè)進(jìn)行自主研發(fā)。

（三）政策優(yōu)惠力度尚顯不夠目前，我國(guó)的環(huán)保企業(yè)多為中小型企業(yè)，但我國(guó)的環(huán)保稅收優(yōu)惠政策多適用于大型環(huán)保企業(yè)。我國(guó)環(huán)保事業(yè)開展較晚，因此大型環(huán)保企業(yè)較少，而新型投入的中小型企業(yè)較多，中小型企業(yè)并不能引進(jìn)大型的進(jìn)口設(shè)備，多數(shù)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)開發(fā)相關(guān)的環(huán)保設(shè)備或者成為進(jìn)口環(huán)保設(shè)備的商，這些企業(yè)的盈利水平，有些并不能達(dá)到稅收優(yōu)惠政策的要求，進(jìn)行的前期投入并沒(méi)有辦法通過(guò)稅收優(yōu)惠政策獲得支持，使得我國(guó)許多環(huán)保企業(yè)，在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，無(wú)法獲得盈利，甚至有一些企業(yè)不能夠在可持續(xù)性經(jīng)營(yíng)。

（四）缺乏政策評(píng)估優(yōu)化機(jī)制，稅收優(yōu)惠政策評(píng)估方法體系并不科學(xué)一方面，我國(guó)環(huán)保是受優(yōu)惠政策，并沒(méi)有全面的評(píng)估機(jī)制，并且稅收優(yōu)惠政策的制定，并沒(méi)有根據(jù)我國(guó)環(huán)保企業(yè)的實(shí)際情況而進(jìn)行調(diào)整，讓我國(guó)的稅收優(yōu)惠政策，可以對(duì)環(huán)保企業(yè)產(chǎn)生的支持較弱。評(píng)估機(jī)制的缺乏，讓許多以權(quán)謀私的稅收工作人員，幫助企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)造假，騙取稅收優(yōu)惠，而那些真正需要稅收政策優(yōu)惠支持的企業(yè)，卻不能真正地獲得稅收優(yōu)惠政策的支持。另一方面，目前，我國(guó)的稅收優(yōu)惠政策評(píng)估方法體系并不科學(xué)，不能考察環(huán)保企業(yè)引進(jìn)環(huán)保設(shè)備或者進(jìn)行自主研發(fā)后，對(duì)于企業(yè)效率以及環(huán)保事業(yè)是否有了顯著性的提高。

三、環(huán)保企業(yè)稅收優(yōu)惠的相關(guān)舉措

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)，建立完善的政策體系目前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人們思想的提升，我國(guó)的企業(yè)開始注重由粗放型企業(yè)向著環(huán)保型企業(yè)轉(zhuǎn)型。稅收作為政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿，可以推動(dòng)環(huán)保型企業(yè)的發(fā)展，從而推動(dòng)我國(guó)的環(huán)保事業(yè)進(jìn)程，同時(shí)也形成我國(guó)獨(dú)有的環(huán)保體系以及環(huán)保專利等，讓世界人們看到中國(guó)的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。我國(guó)目前環(huán)保型企業(yè)多為中小型企業(yè)以及一些需要向著環(huán)保轉(zhuǎn)型的企業(yè)，我國(guó)的環(huán)保稅收優(yōu)惠政策要根據(jù)這一具體國(guó)情進(jìn)行制定，要在政策中抓住這些企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)以及經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際需求，進(jìn)而鼓勵(lì)環(huán)保企業(yè)開展創(chuàng)新性研發(fā)，越做越強(qiáng)最終成為我國(guó)的環(huán)保品牌。我國(guó)的環(huán)保企業(yè)能夠在世界上，有一定的影響力，逐漸擺脫我國(guó)環(huán)保依賴于進(jìn)口的現(xiàn)狀。我國(guó)環(huán)保企業(yè)的壯大，對(duì)于我國(guó)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及環(huán)境治理，有至關(guān)重要的作用，可以推動(dòng)我國(guó)把環(huán)保事業(yè)加入的生態(tài)文明建設(shè)。綜上我國(guó)環(huán)保稅收優(yōu)惠政策制定，要根據(jù)我國(guó)環(huán)保企業(yè)的特點(diǎn)以及我國(guó)環(huán)保事業(yè)的現(xiàn)狀，制定相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策，以鼓勵(lì)環(huán)保政策大力發(fā)展科研活動(dòng)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，更加積極地向著環(huán)保型轉(zhuǎn)行，從而帶動(dòng)人們的生活向著環(huán)保的方向發(fā)展，全面推動(dòng)我國(guó)環(huán)保事業(yè)向著高質(zhì)量的方向發(fā)展。

（二）完善規(guī)章制度，補(bǔ)齊優(yōu)惠政策短板1.專項(xiàng)資金為了促進(jìn)我國(guó)環(huán)保企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新性研發(fā)，可以在稅收優(yōu)惠政策中加入科研成果，轉(zhuǎn)化為稅收優(yōu)惠的相關(guān)條款，以此來(lái)激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新，打造屬于自己的環(huán)保品牌。與此同時(shí)，可以在稅收優(yōu)惠政策中加入，保持企業(yè)每年可以提取多少專項(xiàng)資金，用來(lái)進(jìn)行技術(shù)的研發(fā)以及設(shè)備的折舊換新等，提升綠色環(huán)保技術(shù)水平。2.加速折舊許多環(huán)保設(shè)備，允許環(huán)保企業(yè)進(jìn)行加速折舊，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行環(huán)保設(shè)備的更新?lián)Q代以及不斷的自主研發(fā)，從而減少企業(yè)的成本壓力，但對(duì)于可以加速折舊的設(shè)備，要予以明確的規(guī)定，比如，治污設(shè)備、需要經(jīng)常更換的材料等，防止一些企業(yè)運(yùn)用加速折舊政治，騙取稅收政策優(yōu)惠。便對(duì)企業(yè)再投資的設(shè)備，給予相應(yīng)的退稅政策，但要規(guī)定退稅的金額要用于環(huán)保設(shè)備的后續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，專款專用并要和審計(jì)部門達(dá)成一致，形成相關(guān)的條款，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)查賬的過(guò)程中，要注重退稅資金的流向。3.調(diào)整稅收優(yōu)惠政策適用條件對(duì)于優(yōu)惠政策的調(diào)整，一方面要根據(jù)我國(guó)環(huán)保企業(yè)的實(shí)際情況，政策的內(nèi)容要有針對(duì)性，目前，我國(guó)的環(huán)保企業(yè)當(dāng)中，中小型企業(yè)較多，因此，政策內(nèi)容中有關(guān)于中小企業(yè)的內(nèi)容要增加，對(duì)于已經(jīng)有一定基礎(chǔ)的環(huán)保企業(yè)，鼓勵(lì)其進(jìn)行自處技術(shù)研發(fā)，形成核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。并將處理難度較大的廢棄物以及其他可回收的資源納入稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)資源的可回收利用。

四、加大優(yōu)惠力度，切實(shí)發(fā)揮調(diào)節(jié)作用

（一）適當(dāng)降低增值稅對(duì)于環(huán)保企業(yè)的增值稅應(yīng)該進(jìn)行降低，并且明確退稅的時(shí)間限制，最好能夠做到及時(shí)的征稅退稅，這樣可以促進(jìn)我國(guó)的環(huán)保企業(yè)大力推行環(huán)保事業(yè)，并且持續(xù)地進(jìn)行新產(chǎn)品的研發(fā)。在增值稅的降低上要明確可以降低的項(xiàng)目，尤其是針對(duì)較難處理的環(huán)保項(xiàng)目，比如污水、垃圾、被污染環(huán)境的治理等。

（二）所得稅對(duì)于所得稅的扣除，應(yīng)該根據(jù)我國(guó)環(huán)保企業(yè)的具體實(shí)際情況，來(lái)制定相關(guān)的免稅和減稅的期限。對(duì)于重點(diǎn)的環(huán)保研究項(xiàng)目可以根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)难悠?，并?duì)其設(shè)備發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，增加可以抵扣的百分比，讓企業(yè)可以有更多的資金去研究更好的技術(shù)。

（三）土地使用稅和房產(chǎn)稅對(duì)環(huán)保企業(yè)的土地使用稅和房產(chǎn)稅進(jìn)行減免，尤其是對(duì)于向環(huán)保型轉(zhuǎn)型的企業(yè)，對(duì)于其安裝環(huán)保設(shè)備的廠房進(jìn)行相關(guān)的減免，但減免后要對(duì)其利用效率和使用情況進(jìn)行定期的檢查，防止騙稅現(xiàn)象的出現(xiàn)。比如針對(duì)安裝污水處置設(shè)備的造紙廠，可以進(jìn)行土地使用稅和房產(chǎn)稅的一定數(shù)額減免。

（四）強(qiáng)化執(zhí)行力度，保障政策實(shí)施的良好效果1.優(yōu)稅目錄的修訂我國(guó)的稅收優(yōu)惠目錄要根據(jù)時(shí)代的發(fā)展進(jìn)行相關(guān)的調(diào)整，目的在于明確稅收優(yōu)惠的范圍。不僅可以方便環(huán)保企業(yè)進(jìn)行稅收抵扣，也可以利于當(dāng)?shù)卣嗅槍?duì)性的對(duì)于目錄上的項(xiàng)目，開展相關(guān)的政策扶持工作，為環(huán)保企業(yè)提供重要支撐。2.建立動(dòng)態(tài)的稅收優(yōu)惠政策評(píng)估與管理機(jī)制建立動(dòng)態(tài)的稅收優(yōu)惠政策評(píng)估與管理機(jī)制，可以讓政府部門更好地為企業(yè)服務(wù)，根據(jù)企業(yè)未來(lái)發(fā)展的實(shí)際情況以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的整體變化進(jìn)行調(diào)整。政府部門要進(jìn)行相互之間的協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)稅收優(yōu)惠政策，稅收優(yōu)惠政策，可以真正地幫助到需要幫助的環(huán)保企業(yè)，并要定期地對(duì)稅收優(yōu)惠政策的環(huán)保企業(yè)要定期地進(jìn)行相關(guān)的評(píng)估，對(duì)于評(píng)估結(jié)果優(yōu)良的企業(yè)，可以根據(jù)其實(shí)際業(yè)務(wù)情況增加稅收優(yōu)惠額度，對(duì)于評(píng)估結(jié)果不及格的企業(yè)，針對(duì)其申請(qǐng)的優(yōu)惠政策要予以調(diào)整或者取消，防止國(guó)家財(cái)產(chǎn)的流失。3.提升稅務(wù)部門服務(wù)能力與效率許多環(huán)保企業(yè)對(duì)于稅收優(yōu)惠政策并不明確，因此我國(guó)的稅收服務(wù)部門，在日常辦公工作的基礎(chǔ)上，要增強(qiáng)對(duì)于稅收優(yōu)惠政策的宣傳，可以制定相關(guān)的操作手冊(cè)。在辦公效率上也要進(jìn)一步提高，要從有紙化業(yè)務(wù)向著現(xiàn)代化的無(wú)紙化網(wǎng)絡(luò)辦公室轉(zhuǎn)化，為進(jìn)一步增強(qiáng)稅收部門工作的透明化，同時(shí)也方便開展稅收優(yōu)惠政策的宣傳與指導(dǎo)工作。