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篇(1)

居中小三號黑體）1.1（頂格、四號黑體）1.1.1（頂格、四號黑體）正文（空兩格、小四號宋體） 圖1-2試驗(yàn)中心組織結(jié)構(gòu)圖 （一級層次之間另起一頁） 二（居中、小三號、黑體）2.1（頂格、四號黑體）2.1.1（頂格、四號黑體）正文（空兩格、小四號宋體）表2-3 （宋體五號，水平、垂直居中） （表與正文空一行）謝辭（居中小三號黑體、“謝辭”兩字中間空兩格） 正文（小四號宋體，內(nèi)容限1頁）參考文獻(xiàn)（頂格、四號黑體）文獻(xiàn)是期刊時，書寫格式為：[編號] 作者.文章題目．?dāng)?shù)控進(jìn)給平臺的液壓比例系統(tǒng)設(shè)計（畢業(yè)論文格式）安徽大學(xué)自考本科畢業(yè)論文格式，在哪？幫我回答下，。畢業(yè)論文格式總改不對老師不讓過怎么辦？內(nèi)蒙古財經(jīng)學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院 畢業(yè)論文格式的具體要求求英語專業(yè)畢業(yè)論文格式模版word版的

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篇(2)

蘭州塑料工程學(xué)會是上世紀(jì)80年代中期計劃經(jīng)濟(jì)體制下成立的，掛靠于蘭州塑料工業(yè)總公司，依托總公司直屬企業(yè)和行業(yè)相關(guān)企業(yè)，聯(lián)系駐蘭各大專院校和科研院所，曾經(jīng)紅火一時。隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，學(xué)會的生存也出現(xiàn)了問題。可以說，目前的蘭州塑料工程學(xué)會也是屬于站在十字路口的那一類，弄得好，學(xué)會將會有所發(fā)展，弄得不好也可能被時代所淘汰。2000年前后，我們理事會全體成員就已意識到這種危機(jī)的嚴(yán)重性，一直在思考如何能沖出困境，改善學(xué)會的處境。

根據(jù)市科協(xié)的總體改革計劃，2003年，初步形成了我們學(xué)會改革的總體思路和目標(biāo)，即：確立以會員為主體，實(shí)現(xiàn)民主辦會，具有現(xiàn)代科技團(tuán)體特點(diǎn)的組織體制和管理模式，完善自立、自強(qiáng)和自律的運(yùn)行機(jī)制；充分發(fā)揮學(xué)會的組織優(yōu)勢和行業(yè)職能，改進(jìn)和豐富活動方式方法，創(chuàng)立和形成具有學(xué)科特色活動項(xiàng)目，樹立學(xué)會的學(xué)術(shù)權(quán)威和鮮明的社會性形象；加強(qiáng)學(xué)會的能力建設(shè)、組織建設(shè)，把蘭州塑料工程學(xué)會真正辦成滿足黨和國家以及塑料科技工作者的需要，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，符合科技團(tuán)體發(fā)展規(guī)律，具有中國特色的，充滿生機(jī)和活力的現(xiàn)代科技學(xué)術(shù)團(tuán)體。

按照理事會既定的改革思路，這些年，學(xué)會主要抓了三個方面的工作：

1、順應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制和社會基礎(chǔ)的變化，改進(jìn)學(xué)會的組織體制。建立以會員為主體的組織體制，制定相應(yīng)規(guī)章制度，明確會員的權(quán)利和義務(wù)，定期向會員征詢意見和建議，接受會員的監(jiān)督和約束。理順學(xué)會內(nèi)外關(guān)系，加強(qiáng)與掛靠單位的聯(lián)系，積極吸納塑料學(xué)科的企事業(yè)單位和科技工作者入會，擴(kuò)大會員覆蓋面及個人會員的比例，重視發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的科技工作者入會。

進(jìn)入21世紀(jì)以后，市屬國有企業(yè)一直處于動蕩不安的體制改革浪潮中，諸多企業(yè)會員破產(chǎn)重組，科技人員去留不明，組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)不能正常進(jìn)行，學(xué)會改革的事成效甚微。

今年3月，在蘭州市“393”國企改革工程框架已經(jīng)明朗，民營企業(yè)迅速發(fā)展，市屬工業(yè)結(jié)構(gòu)逐步理順的大好形勢下，我們召開了第五屆會員大會，順應(yīng)形勢發(fā)展，適時修改了學(xué)會章程，積極擴(kuò)大會員基礎(chǔ)，在原來以國企科技工作者為主體的基礎(chǔ)上，吸收了新近崛起的民營、合資企業(yè)榆中鴻煜塑料制品有限公司、永登塑料制品有限公司、蘭州西固區(qū)塑料制品廠、蘭州雙信塑料橡膠制品廠、甘肅中立塑料有限公司、蘭州華王塑料容器有限公司為團(tuán)體會員，其主管生產(chǎn)管理、技術(shù)質(zhì)量工作的負(fù)責(zé)人也進(jìn)入了學(xué)會理事會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了學(xué)會在塑料加工行業(yè)的影響力，擴(kuò)大了塑料科技隊(duì)伍的社會基礎(chǔ)。

2、根據(jù)自身?xiàng)l件，突出信息服務(wù)，改革學(xué)會活動方式。積極開展跨學(xué)會、跨行業(yè)、跨部門的學(xué)術(shù)活動，探索適合市場經(jīng)濟(jì)條件的學(xué)術(shù)活動形式和方法，爭取社會對學(xué)會活動的支持與認(rèn)可；努力提高學(xué)術(shù)會議、學(xué)會會刊和科普活動的質(zhì)量與水平，活躍學(xué)術(shù)思想、鼓勵創(chuàng)新思維，定期組織論文評選，爭創(chuàng)精品項(xiàng)目，以積極有效的工作實(shí)績，爭取政府在制定發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、成果鑒定和專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審等方面的授權(quán)和委托，拓展學(xué)會活動空間；在信息服務(wù)方面加大工作力度，用現(xiàn)代技術(shù)手段提升學(xué)會管理水平，提高學(xué)會辦事效率，促進(jìn)塑料科技信息的交流和資源共享。

——學(xué)會與蘭州塑料工業(yè)總公司聯(lián)合，創(chuàng)辦了《蘭州塑料科技與信息》內(nèi)部刊物。其主旨在于加強(qiáng)省內(nèi)、蘭州地區(qū)塑料加工行業(yè)科技信息的交流，促進(jìn)“科技興市、科技興企”事業(yè)的發(fā)展。學(xué)會工作人員克服人員少、資金有限的困難，積極開展塑料信息的收集、整理和編輯工作，主辦人員發(fā)揮主觀能動性，跑省市圖書館、情報所，翻資料，查信息，掃描圖片，追尋最新的科技信息，盡力美化刊物版面，注意提高刊物的技術(shù)性、實(shí)用性、觀賞性。截止目前，共編發(fā)刊物98期，開辟了“專家論壇”、“行業(yè)經(jīng)緯”、“政策法規(guī)”、“塑料信息”、“知識庫”、“加工技術(shù)”、“市場價格”等8個固定欄目，刊登各種科技信息2000多條；定時塑料原輔材料市場商情98次；轉(zhuǎn)載專家分析評述、爭鳴文章100余篇；發(fā)表技術(shù)性論文90余篇。總計約250萬字。從收集到的反饋意見看，政府有關(guān)部門認(rèn)為此刊物建立了蘭州地區(qū)塑料加工科技信息傳播、交流的有利渠道，加強(qiáng)了工程學(xué)會在塑料加工技術(shù)上的權(quán)威形象；學(xué)會會員和蘭州塑料工業(yè)總公司直屬企業(yè)看后，認(rèn)為刊物刊登的信息比較新鮮，摘編的技術(shù)資料可靠實(shí)用。

——根據(jù)信息經(jīng)濟(jì)的時代要求和已具備的條件，開展了信息管理網(wǎng)絡(luò)化方面的基礎(chǔ)建設(shè)工作。學(xué)會與蘭州塑料工業(yè)總公司合作，用一年時間，完成了公司機(jī)關(guān)計算機(jī)局域網(wǎng)的建設(shè)，為“蘭州塑料加工行業(yè)信息計算機(jī)管理系統(tǒng)”打下了堅實(shí)的硬件基礎(chǔ)，提高了公司機(jī)關(guān)行業(yè)、企業(yè)管理和辦公自動化的效率和水平；五年來，我們充分利用這一有力工具，先是堅持每周一、三、五，現(xiàn)在是全天為公司機(jī)關(guān)和會員單位提供網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)，查詢相關(guān)技術(shù)資料和信息咨詢，實(shí)現(xiàn)了塑料行業(yè)信息資源的快速查詢和交流，對會員企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動起到了很好的促進(jìn)作用。今年8月，在市科協(xié)和蘭州塑料工業(yè)總公司的大力資助下，投資1萬余元，我們建成了“蘭州塑料網(wǎng)”網(wǎng)站，注冊了獨(dú)立域名，設(shè)置了“塑料資訊”、“供求熱線”、“技術(shù)資料”、“交流與咨詢”、“會員展臺”、“視頻點(diǎn)播”、“學(xué)會期刊”等七個版塊，并為會員單位提供了免費(fèi)郵箱服務(wù)，截止10月底，已各類信息1000多條，在蘭州地區(qū)塑料加工企業(yè)與國內(nèi)外同行之間搭建起了快速、便捷的信息交流平臺，提升了學(xué)會在塑料加工行業(yè)中的影響力。

——十分重視學(xué)術(shù)論文的寫作、發(fā)表和評比推薦工作。多年來學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)親自動手撰寫學(xué)術(shù)論文，在學(xué)會內(nèi)形成了濃厚的學(xué)術(shù)研究氛圍，使塑料學(xué)術(shù)研究方面取得了一定成績。會員們先后在省內(nèi)外重要的科技、行業(yè)期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文20余篇，學(xué)會從中精心篩選出8篇論文，參加了甘肅省2002年學(xué)術(shù)年會和兩屆蘭州市“自然科學(xué)優(yōu)秀論文評選”活動，其中論文《PVC粉料吹膜產(chǎn)品質(zhì)量的改進(jìn)》獲二等獎；論文《PVC/NBR油封塞的研制》、《塑料復(fù)合中空異型材》獲三等獎；論文《納米聚合物材料開發(fā)與技術(shù)》和《PVC/ABS塑料合金壓延板材試制總結(jié)》在甘肅省2002年學(xué)術(shù)年會上進(jìn)行了交流并被收入論文集。

——始終保持對會員企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)改造和質(zhì)量管理情況的不間斷了解，及時提醒、督促企業(yè)會員企業(yè)重視對產(chǎn)品質(zhì)量檢測隊(duì)伍的建設(shè)，健全機(jī)構(gòu)，規(guī)范教育培訓(xùn)制度，使會員企業(yè)質(zhì)量管理體系進(jìn)一步完善。2001年，學(xué)會幫助蘭州塑料廠率先完成了ISO—9000質(zhì)量體系認(rèn)證及以后的版本升級工作；配合市經(jīng)委、市技術(shù)監(jiān)督局和市消費(fèi)者協(xié)會對會員企業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品進(jìn)行了嚴(yán)格的考評、復(fù)查，其中蘭州塑料廠的“LS牌聚氯乙烯大口徑管材”通過了市政府組織的“蘭州工業(yè)名品”復(fù)評，保持了“蘭州名品”的榮譽(yù)稱號。蘭州塑料包裝材料廠的“好利快牌”塑料裝飾板材、蘭州塑料六廠的雙色雪地鞋靴保持了“蘭州市質(zhì)量信得過產(chǎn)品”的榮譽(yù)稱號。

據(jù)近五年綜合統(tǒng)計，會員企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量合格率始終保持在95%左右；產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高率為100%；產(chǎn)品質(zhì)量損失率為1%以下，質(zhì)量管理的主要指標(biāo)都達(dá)到了綜合計劃的預(yù)定目標(biāo)。五年中，會員企業(yè)共計開發(fā)新產(chǎn)品80項(xiàng)，累計產(chǎn)值達(dá)13411.71萬元，占總產(chǎn)值的40%左右。

3、拓寬經(jīng)費(fèi)籌集渠道，增強(qiáng)自主發(fā)展能力。積極開展信息、教育、技術(shù)咨詢等有償服務(wù)活動，取得一定經(jīng)濟(jì)收入；積極承接政府或社會委托，開展學(xué)術(shù)課題研究、技術(shù)與產(chǎn)品開發(fā)等工作，爭取課題經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持；積極爭取掛靠部門經(jīng)費(fèi)支持，嚴(yán)格會員會費(fèi)繳納制度和會費(fèi)賬目定期公布制度，鞏固和擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)來源。

近年來，學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)對會員企業(yè)的科技進(jìn)步工作傾注了大量心血，先后多次率會員企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員赴上海、北京、西安、長三角等發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)考察和技術(shù)交流，積極參加了國際橡塑機(jī)械產(chǎn)品展銷會和2001年亞太國際塑膠工業(yè)論壇學(xué)術(shù)會議及甘肅省2002年學(xué)術(shù)年會；學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)以特邀專家身份參加了中國塑料包裝委員會蘇州年會和汕頭專家組會議，參加了省經(jīng)貿(mào)委輕紡行業(yè)辦組織的對金昌市金川萬方實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司《塑料管材及編織布生產(chǎn)工藝改造》項(xiàng)目及其可行性研究報告的論證，加大了與省內(nèi)外、發(fā)達(dá)地區(qū)塑料同行交往的深度和廣度。

學(xué)會十分關(guān)注會員企業(yè)技術(shù)合作和生產(chǎn)實(shí)踐中技術(shù)難題的研究工作，2000年，學(xué)會就北京化工大學(xué)無滴防霧棚膜、交聯(lián)聚乙烯管生產(chǎn)技術(shù)的轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目，香港聲威塑膠有限公司合作生產(chǎn)塑料包裝袋項(xiàng)目，菲律賓中亞工業(yè)公司合資生產(chǎn)塑料管材、管件項(xiàng)目與合作方進(jìn)行了多次洽談和技術(shù)論證；并配合市經(jīng)委、市科委組織和“專家企業(yè)行”活動，到兩個企業(yè)實(shí)地研究了“200升雙L環(huán)形桶皺折問題”、“特麗綸復(fù)合裝飾復(fù)合技術(shù)”等技術(shù)難題。幫助蘭州塑料包裝材料廠完成并通過了聯(lián)合國蒙特利爾多邊基金執(zhí)委會委托國家環(huán)保總局對“PE/PS擠出發(fā)泡CFC-12替代”項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。2001年，學(xué)會指導(dǎo)3個會員企業(yè)開展了對新型塑料材料的研究和試驗(yàn)，重點(diǎn)研究了超細(xì)顆粒絹云母加入PVC對塑料制品品質(zhì)的影響及經(jīng)濟(jì)效益；研究了納米技術(shù)在塑料加工上運(yùn)用的可能性和具體技術(shù)。2003年，學(xué)會與會員單位蘭州塑料廠協(xié)作，共同完成了“PVC雙壁內(nèi)螺旋排水管”項(xiàng)目，學(xué)會協(xié)助報送，將該項(xiàng)目列為蘭州市2003年度“工業(yè)科技攻關(guān)項(xiàng)目”，并爭取到8萬元科研經(jīng)費(fèi)資助；幫助蘭州塑料廠利用現(xiàn)有廠房和舊的擠出設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造，重點(diǎn)在工裝改造、設(shè)計制造模具和工藝配方試驗(yàn)等方面進(jìn)行科技攻關(guān)，提供技術(shù)咨詢和工裝設(shè)備選型等方面的指導(dǎo)；協(xié)助蘭州塑料廠編制了此類管材企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

2006年10月25日，在省經(jīng)委、省建設(shè)廳和市科技局主持下，對蘭州塑料廠“PVC雙壁內(nèi)螺旋排水管”項(xiàng)目進(jìn)行了新產(chǎn)品鑒定和科技項(xiàng)目驗(yàn)收。專家評審委員會認(rèn)為：雙壁內(nèi)螺旋排水管內(nèi)壁設(shè)置的螺旋形筋和雙壁結(jié)構(gòu)，具有明顯消音、隔音作用，可有效降低排水管的噪音；產(chǎn)品符合Q/LS13-2006標(biāo)準(zhǔn)。此新產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)，達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。PVC雙壁內(nèi)螺旋排水管的研制成功，凝聚了學(xué)會專家、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目組技術(shù)人員的心血，他們以科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度組織項(xiàng)目實(shí)施，充分利用現(xiàn)有廠房和舊設(shè)備修舊利廢、挖潛改造，重點(diǎn)在模具設(shè)計、工裝改造和工藝配方等方面進(jìn)行科技攻關(guān)，在精確計算的基礎(chǔ)上，反復(fù)調(diào)試工藝、配方，大膽使用了較高比例的填充材料，在降低生產(chǎn)成本的同時，又保證了管材各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)。

近年來，我們學(xué)會的改革工作始終受到市科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，05年、06年在有限的科協(xié)經(jīng)費(fèi)中都撥出專款，資助我會的質(zhì)量體系認(rèn)證工作和塑料網(wǎng)站的建設(shè)。我們掛靠的蘭州塑料工業(yè)總公司，對學(xué)會工作也給予了極大的支持，學(xué)會的辦公場所、管理人員和主要運(yùn)作經(jīng)費(fèi)，全部由蘭州塑料工業(yè)總公司無償提供，為學(xué)會的基礎(chǔ)建設(shè)提供了強(qiáng)有力資助。

近年來，我們蘭州塑料工程學(xué)會根據(jù)本學(xué)會的實(shí)際，突出信息服務(wù)方面和技術(shù)咨詢方面的工作，在一定程度上促進(jìn)了學(xué)會的改革，爭取到了生存的權(quán)力和喘息的機(jī)會，但學(xué)會前面的路還很艱難，我們不敢有稍許懈怠。今年第五屆會員大會上，黃增源理事長代表理事會對學(xué)會工作提出了新的要求：一是繼續(xù)辦好學(xué)會內(nèi)部刊物《蘭州塑料科技與信息》，多塑料行業(yè)新項(xiàng)目、新產(chǎn)品、新技術(shù)方面的信息，多刊登企業(yè)改革創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)質(zhì)量管理等方面的經(jīng)驗(yàn)和消息，進(jìn)一步提高刊物的檔次和水平；二是利用好學(xué)會的聯(lián)系渠道，定期召開塑料行業(yè)信息會，為會員企業(yè)搭建一個與社會和同行交流的平臺；三是完成“蘭州塑料網(wǎng)”網(wǎng)站的建設(shè)，以電子通信手段提高蘭州塑料加工業(yè)的影響力；四是充分發(fā)揮學(xué)會現(xiàn)有專家資源的作用，爭取創(chuàng)辦一個塑料科技咨詢服務(wù)實(shí)體，為政府項(xiàng)目決策論證和企業(yè)的科研創(chuàng)新產(chǎn)品鑒定提供服務(wù)。

我們學(xué)會將按照理事會的要求繼續(xù)努力奮斗，爭取在學(xué)會改革中有一個好的表現(xiàn)，切實(shí)把蘭州塑料工程學(xué)會辦成滿足黨和國家以及塑料科技工作者的需要，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，符合科技團(tuán)體發(fā)展規(guī)律，具有中國特色的，充滿生機(jī)和活力的現(xiàn)代科技學(xué)術(shù)團(tuán)體。

蘭州塑料工程學(xué)會簡介

篇(3)

【關(guān)鍵詞】出生性別比；失衡；性別結(jié)構(gòu)問題；文獻(xiàn)綜述

我國對人口性別結(jié)構(gòu)的學(xué)術(shù)研究始于20世紀(jì)80年代初。至今三十余年的研究歷程是一個對人口性別結(jié)構(gòu)不斷深入認(rèn)知的曲折過程。本文將通過回憶這一歷程，梳理學(xué)者們的研究，客觀展現(xiàn)這一研究領(lǐng)域中的成果和可能的新奇點(diǎn)，以期能對以后的研究和政策提供有價值的參考。

這里主要通過CNKI數(shù)據(jù)庫查找搜集已有文獻(xiàn)，輔以一些涉及人口性別結(jié)構(gòu)研究的著作進(jìn)行文獻(xiàn)梳理工作。在CNKI上，以“性別結(jié)構(gòu)”作為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索，共查到1981年至今293篇相關(guān)論文。在所有相關(guān)文獻(xiàn)中，最早涉及人口性別結(jié)構(gòu)的討論是1981年《人口研究》第二期刊登的康明村的《對新疆石河子地區(qū)獨(dú)生子女性別比例調(diào)查》一文。然而，上世紀(jì)80年代—90年代，絕大多數(shù)的研究主要集中在是否有性別結(jié)構(gòu)問題的爭議之中，從90年代中后期，我國學(xué)者對性別結(jié)構(gòu)問題基本達(dá)成共識，研究集中轉(zhuǎn)向了更深入的關(guān)注點(diǎn)之中。通過對1982年至今的293篇文章的標(biāo)題、內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致篩選，筆者最終選擇確定了本次綜述所將分析的44篇文章。

至今學(xué)界對性別結(jié)構(gòu)相關(guān)問題的討論，大致集中在以下四個方面：一是對性別結(jié)構(gòu)問題存在與否的爭議；二是對出生性別比失衡的原因的討論；三是對出生性別比失衡的社會后果的討論；四是對防止和減小性別結(jié)構(gòu)問題的發(fā)展策略的探討。

一、對我國性別結(jié)構(gòu)問題存在與否的爭議

我國著名人口學(xué)家李建新認(rèn)為，學(xué)界討論的性別結(jié)構(gòu)，一般指的是出生性別比。出生性別比是人口性別結(jié)構(gòu)的一項(xiàng)重要指標(biāo)，對總?cè)丝谛詣e比、分年齡性別比都有著決定性的作用。著名人口經(jīng)濟(jì)學(xué)家田雪原在其著作《人口學(xué)》中指出，出生性別比指的是一定時期內(nèi)（通常指一年）出生嬰兒中男嬰和女嬰之比，一般以每100個女嬰對應(yīng)多少男嬰來表示。在生物學(xué)意義上，出生性別比是個常數(shù)，在沒有外界干預(yù)的情況下，它一般穩(wěn)定在105左右。若偏離了這個常數(shù)，則意味著出生性別比失衡，性別結(jié)構(gòu)問題也即將產(chǎn)生。

1982年的第四次人口普查數(shù)據(jù)顯示我國出生性別比為108.5，1990年第五次人口普查出生性別比上升到了111.3，2000年第五次人口普查中這個數(shù)據(jù)為116.9，而到2010年的第六次人口普查中出生性別比已經(jīng)高達(dá)118.08。

在80年代初，我國出生性別比開始偏離正常值（105），然而在先前的研究中，學(xué)者對人口現(xiàn)象和問題的研究關(guān)注點(diǎn)更多地在全國人口規(guī)模、人口遷移等方面上。對人口性別結(jié)構(gòu)做出的最早討論是人口學(xué)學(xué)者康明村，他于1981年發(fā)表在《人口研究》第二期的《對新疆石河子地區(qū)獨(dú)生子女性別比例調(diào)查》一文首次以地區(qū)的計劃生育實(shí)際狀況調(diào)查為基礎(chǔ)，研究發(fā)現(xiàn)新生的獨(dú)生子女中出生的男嬰要多于女嬰，并呈現(xiàn)逐年遞增趨勢。隨后，1983年鄒平通過在北京地區(qū)展開的對出生嬰兒性別比的調(diào)查分析，發(fā)表了《關(guān)于北京市出生嬰兒性別比的調(diào)查》一文，文章指出由于計劃生育和生男孩的意愿，在偏遠(yuǎn)地區(qū)有瞞報的情況，并且瞞報的女嬰居多，而因?yàn)檫@點(diǎn)他在研究最后也沒承認(rèn)康明村提出的我國人口出生性別比失衡的情況。

因此，有關(guān)我國人口性別結(jié)構(gòu)的研究，一開始就在出生性別比是否有失衡各持看法。引起了八九十年代學(xué)界對性別結(jié)構(gòu)是否存在的爭議。這期間的有關(guān)研究中，主要有兩種截然相反的兩種觀點(diǎn)， 一種觀點(diǎn)則認(rèn)為普查和抽查的數(shù)據(jù)反應(yīng)了我國人口出生性別比失衡并有嚴(yán)重化趨勢的事實(shí)；而另一種觀點(diǎn)認(rèn)為說中國存在出生性別比失衡是不科學(xué)的，因?yàn)橄惹暗慕y(tǒng)計數(shù)據(jù)受各種原因影響是失實(shí)的。

一些學(xué)者依據(jù)人口普查數(shù)據(jù)和抽查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)中國出生性別比失衡的情況。1988年袁振相在《出生嬰兒性別比初探》一文中指出我國出生性別比失衡不再是個別地區(qū)的問題，而是廣泛存在并具有城鄉(xiāng)分布一致的特點(diǎn)，但農(nóng)村失衡情況要嚴(yán)重于城市。同年，劉爽在結(jié)合第四次人口普查數(shù)據(jù)和在我國本分省市的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)分析，在《對中國人口出生性別比的分析》一文中描述的情況與袁振相基本相同。

而以徐毅為代表的學(xué)者利用1982年到1990年兩次人口普查數(shù)據(jù)和部分抽查數(shù)據(jù)反復(fù)研究，于1991年在《中國出生性別比的現(xiàn)狀及有關(guān)問題的探討》中認(rèn)為出生性別比偏高是由于存在很多出生女嬰瞞報、漏報、錯報的現(xiàn)象。賈威也在他的《收養(yǎng)子女對出生性別比的影響分析》中認(rèn)為收養(yǎng)子女比例從80年代到90年代呈較大幅度上升，但大量被收養(yǎng)的女嬰未被記入統(tǒng)計數(shù)據(jù)。因而他們認(rèn)為所謂事實(shí)性人口出生性別比偏高，只不過是統(tǒng)計數(shù)據(jù)造成的假象。

這一爭議在一些不爭的統(tǒng)計數(shù)據(jù)比較和“光棍”群體的日益壯大等事實(shí)中得以逐漸平息下來，大多學(xué)者保持了一種客觀的態(tài)度對八十年代的出生性別比現(xiàn)象重新進(jìn)行了解讀和思考。因此，從九十年代后期的研究就可以發(fā)現(xiàn)，研究關(guān)注點(diǎn)不再糾結(jié)于是否存在人口性別結(jié)構(gòu)問題上，而是開始了一些更深入關(guān)注點(diǎn)的討論中。

二、對出生性別比失衡的原因分析

雖然八九十年代，研究者更多偏向?qū)π詣e結(jié)構(gòu)問題存在與否的爭論，但是也有不少學(xué)者同時討論了一些關(guān)于導(dǎo)致出生性別比偏高的根本原因，馬安和涂平認(rèn)為，在20世紀(jì)80年代出生性別比偏高主要還是由瞞報漏報引起的，認(rèn)為是這種原因的學(xué)者往往也對我國人口結(jié)構(gòu)問題的存在持否定態(tài)度。而后有的學(xué)者則反思快速的高新科技推廣對我們的社會生活帶來的效應(yīng)。于弘文則有不同的觀點(diǎn)，他認(rèn)為產(chǎn)前胎兒性別鑒定和選擇性流產(chǎn)是偏高的主要因素，而瞞報漏報是次要因素。

在后來的研究中，學(xué)者們也因統(tǒng)計技術(shù)的成熟而拋棄了“瞞報、漏報和錯報”的解釋，李建新等學(xué)者認(rèn)為胎兒性別鑒定和選擇性流產(chǎn)等技術(shù)的發(fā)展是促成我國人口出生性別比失衡的原因，但不是根本的。

以楊菊華為代表的“政策論”者認(rèn)為計劃生育政策是導(dǎo)致性別比失衡的最根本原因。他在《中國生育政策與出生性別比關(guān)系的理論構(gòu)建與實(shí)證研究》中構(gòu)建和檢驗(yàn)了生育政策和出生性別比的關(guān)聯(lián)機(jī)制。他的研究發(fā)現(xiàn)，在一孩政策地區(qū)的出生性別比偏高、一孩半政策地區(qū)二胎及以上胎次的出生性別比又極度失衡。而在政策寬松的環(huán)境下使部分女胎與男胎一樣受歡迎，比如而未實(shí)行生育限制政策的少數(shù)民族地區(qū)的出生性別比基本保持正常。于是他認(rèn)為，政策越強(qiáng)反而易使女胎受歧視而遭遇人工流產(chǎn)，而相對寬松的政策讓女胎所受的歧視程度相對減弱。

“生產(chǎn)論”者認(rèn)為出生性別比失衡是因?yàn)樯鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展中男女不平等的影響。壽蘭蘭在《出生性別比失衡——兩性不平等為和諧社會留下的重大隱患》指出，人口出生性別比失衡從本質(zhì)上來說，是男女不平等的表現(xiàn)，當(dāng)前由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，尤其在農(nóng)村地區(qū)，社會生產(chǎn)對男性的需求大大高于女性，女性的政治地位和經(jīng)濟(jì)地位普遍低于男性，出生性別比的失衡也是女性在社會生產(chǎn)過程中生存權(quán)和發(fā)展權(quán)受到侵害的反映。

“文化論”者則當(dāng)然認(rèn)為是傳統(tǒng)的生育觀念和重男輕女的生育文化的影響，劉強(qiáng)在《中國人口出生性別比失衡》一文中指出，中國傳統(tǒng)生育文化具有濃厚的重男輕女、男尊女卑色彩。即使是今天，“不生男孩不罷休”的生育意愿還沒有根本轉(zhuǎn)變，這是出現(xiàn)出生性別比異常的根本原因。

而“技術(shù)論”者則認(rèn)為是B超技術(shù)的運(yùn)用直接導(dǎo)致了中國出生性別比的極度不平衡。李樹茁和鄭真真等多位人口學(xué)專家認(rèn)為性別選擇性人工流產(chǎn)是造成目前出生性別持續(xù)偏高的主要原因。

值得一提的是，對于我國從事計劃生育的部門來說，他們會自覺地維護(hù)自身的合法性，因而對政策論說產(chǎn)生一種抗拒。“在東亞的一些國家和地區(qū)如日本、韓國和中國臺灣，他們并沒有實(shí)行計劃生育政策，卻也不同程度地存在出生人口性別比偏高的現(xiàn)象。雖然出計劃生育政策在某種程度上是加劇了性別比偏高趨勢，但是二者并沒有必然的聯(lián)系”之所以有這樣的解釋，是因?yàn)榉治稣甙迅鱾€要素相互脫離的結(jié)果。出生性別比失衡并不是哪一個原因造成的，而是各種原因共同作用的結(jié)果。

三、對出生性別比失衡的社會后果討論

對出生性別比失衡的社會后果有很多，本文選取了學(xué)界認(rèn)同高的后果加以呈現(xiàn)：

（一）女嬰生存健康條件下降

根據(jù)世界各國的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，嬰兒死亡性別比為120—130（女性為100），這是因?yàn)榕畫牖歼z傳疾病的概率要低于男嬰，女嬰的免疫力強(qiáng)于男嬰的緣故。如果一個人口中觀察到了男孩與女孩的死亡水平之比低于這個正常值，則說明這個人口中存在著非正常的性別差異。張二力在《從五普地市數(shù)據(jù)看生育政策對出生性別比和嬰幼兒死亡率性別比的影響》中指出，2000年在一孩政策地區(qū)的女嬰死亡率偏離正常比例高達(dá)99.9%，是執(zhí)行二孩政策地區(qū)的1.75倍。這一現(xiàn)象與出生性別比偏高同為嚴(yán)厲生育政策的副產(chǎn)品，也直接影響到了年齡性別結(jié)構(gòu)，最終將會帶來不良的社會后果。朱楚珠認(rèn)為，在我國嚴(yán)格的“一孩”“一孩半”生育政策之下，偏男的性別偏好不能通過正常生育來滿足，在存在著性別歧視的地區(qū)人們對女孩生存的環(huán)境“漠不關(guān)心”，致使一些女嬰生病得不到好的治療而夭折，也還存在著大量的溺嬰現(xiàn)象。因?yàn)檫@樣的女嬰死亡可以換取再生男嬰的機(jī)會。

（二）婚姻擠壓

婚姻擠壓（Marriage Squeeze），最早由瓦萊麗·赫德森和安德烈亞·博爾兩位學(xué)者提出，在2004年5月份，他們的名為《光棍：亞洲男性人口過剩的安全意義》著作在英美學(xué)術(shù)界引起廣泛關(guān)注。這部著作把矛頭對準(zhǔn)世界上人口最多、而且性別比偏高的兩個國家——中國和印度，具體就是由于兩國成年男性遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于成年女性，男性因此不能像傳統(tǒng)那樣選擇配偶，而是以競爭的方式相互擠壓選擇配偶，復(fù)雜的競爭機(jī)制最后生產(chǎn)出了很多光棍。而這些光棍，往往是誘發(fā)社會問題和對社會安全產(chǎn)生威脅的重要群體。對于任何一個社會，男女正常婚配的人口學(xué)前提是在婚齡期階段（20—39歲）男女性別比會均衡在100左右。劉建新在對我國2000年的普查數(shù)據(jù)中分析到，不僅年齡組如0—4歲的性別結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，而且婚配年齡人群的男女性別比也不均衡，男性人口大大超出了對應(yīng)的女性人口。中國人民大學(xué)社會與人口學(xué)院院長翟振武在一個新聞訪談節(jié)目中講道，人們在選擇配偶時出現(xiàn)“老夫少妻”、“城里哥找鄉(xiāng)下妹”、“貧困男尋求跨國婚姻”這些現(xiàn)象來避免婚姻擠壓帶來的影響。這些非傳統(tǒng)的婚姻搭配只是加大了婚姻擠壓的效應(yīng)擴(kuò)散，并沒法有效解決問題。

由我國目前出生性別比的偏高趨勢可以預(yù)見，到2020年，將會出現(xiàn)3000萬“光棍”。未來我國婚配人群的性別結(jié)構(gòu)失衡引出的婚姻擠壓仍將是一個嚴(yán)重的問題。而除此之外，還有更多的社會問題繼續(xù)，甚至還有新問題產(chǎn)生。

（三）對社會穩(wěn)定與安全的影響

劉建新認(rèn)為，婚姻擠壓產(chǎn)生的后果，絕大部分是被動單身。而這些被動單身的男性往往來自于偏遠(yuǎn)地區(qū)或者文化水平、經(jīng)濟(jì)水平和社會地位較低的男性。不能婚配不僅會影響到個體的身心健康，還將加重這些原本就邊緣的男青年的失落感、挫折感。

國家人口計生委關(guān)愛女孩治理出生性別比專家組組長原新指出，性別比失衡帶來的不僅僅是婚姻擠壓的問題，還會引發(fā)性暴力、拐賣婦女兒童等非法行為的發(fā)生。孫江輝在《男女性別比失衡與違法犯罪問題研究》一文中認(rèn)為，不能結(jié)婚的男性處于社會底層，已經(jīng)具有這樣的危險傾向：即基于體力建立一種系統(tǒng)，通過暴力得到他們無法以合法途徑得到的東西，為了謀求正常的社會生活，比如婚姻、生活富有等，而又缺乏正當(dāng)?shù)氖侄螘r，他們便會以其自認(rèn)為正當(dāng)?shù)姆绞絹韺?shí)現(xiàn)。

出生性別比失衡，帶來的影響之重大，以至于我們再也無法忽視這個問題的存在，它正如一場靜悄悄的危機(jī)，一步步向我們逼近。

四、防止和減小性別結(jié)構(gòu)問題的發(fā)展策略

目前我國整體人口出生性別比仍然持續(xù)偏高，在對未來性別結(jié)構(gòu)堪憂的同時，學(xué)者們也對癥下藥地探索了一系列措施和對策應(yīng)對出生性別比失衡問題。嚴(yán)梅福在《變革婚居模式降低出生性別比》中分析到由于受到傳統(tǒng)文化的影響，最重要的是要改變傳統(tǒng)的婚育觀念，建立新型的人口道德，并通過招贅婚居，提高女孩的養(yǎng)老價值和“傳宗接代”的預(yù)期效益價值，淡化宗族和家族觀念。辜勝阻、陳來在《城鎮(zhèn)化效應(yīng)與出生人口性別比偏好》中認(rèn)為通過人口城—鄉(xiāng)遷移、制度城—鄉(xiāng)遷移和生育文化的重構(gòu)，在廣大農(nóng)村地區(qū)大力發(fā)展生產(chǎn)力，加速農(nóng)村人口的非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化，通過外部制度環(huán)境的改變和法制的完善來淡化人們的男孩偏好。王翠絨的《出生性別比持續(xù)升高的人口倫理學(xué)分析》提出應(yīng)全方位構(gòu)建完備的社會保障、利益補(bǔ)償制度，樹立生男生女都一樣的新風(fēng)尚，提倡尊重婦女生育的社會價值。著名人口學(xué)家田雪原等人在《“軟著陸”：中國人口發(fā)展戰(zhàn)略的理性選擇》則建議改革現(xiàn)有生育制度，全國不分城鄉(xiāng)雙方均為獨(dú)生子女者結(jié)婚一律允許生育兩個孩子。

五、對我國性別結(jié)構(gòu)問題研究現(xiàn)狀的評述與思考

通過對近三十年的關(guān)于性別結(jié)構(gòu)問題的研究梳理，我們可以發(fā)現(xiàn)，這方面的研究經(jīng)歷了一個艱難曲折的過程。然而，起初那段將近二十年的時間圍繞問題真實(shí)性展開的爭議不僅為我們展現(xiàn)了問題本身發(fā)展的清楚脈絡(luò)，也開拓了后續(xù)研究者的視角和內(nèi)容。總的來說，對于人口性別結(jié)構(gòu)的問題囊括了對這個現(xiàn)象的描述、解釋和預(yù)測。不管從研究視角還是研究內(nèi)容來看都比較全面。但筆者從出生性別比失衡的研究現(xiàn)狀也衍生出了一些相關(guān)思考：

（一）一方面，我們承認(rèn)生育觀念是影響出生性別比的重要因素之一，傳統(tǒng)的重男輕女的觀念減少了女嬰出生或存活的機(jī)會。而另一方面，我們現(xiàn)在可以看到很多通過實(shí)證的問卷調(diào)查和研究并得出我國現(xiàn)階段大部分地區(qū)“重男輕女”“養(yǎng)兒防老”等生育觀念發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變的文章，“生兒生女都一樣”、甚至是“女孩比男孩好”的觀念無論在農(nóng)村還是在城市都普遍存在。但是，事實(shí)上，即使在生育觀念轉(zhuǎn)變的情況下，不管是對全國還是對地區(qū)而言，非法使用B超鑒定胎兒性別和非法選擇流產(chǎn)女胎的“兩非”現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，而出生性別比仍然是只高不下。怎樣解釋這種觀念與行為不一致的非邏輯行為呢？

顯然，我們首先會想到這是因?yàn)樵斐沙錾詣e比失衡的現(xiàn)象是多種因素共同作用的結(jié)果。以往的研究只是說明有共同作用，但并沒有對這種共同作用何以產(chǎn)生和以何種形式表現(xiàn)并沒有做明確的分析和說明。因而，僅僅以“共同作用”這樣粗糙的解釋也著實(shí)有些尷尬。試想在眾多造成出生性別比失衡的因素中，生育觀念這種內(nèi)化于行為者的東西直接引導(dǎo)和支配人們行為，但在與國家政策、社會生產(chǎn)和B超技術(shù)相碰撞的時候發(fā)生了妥協(xié)，做出了與生育觀念不一致的行為，而使得出生性別比持續(xù)偏高。觀念的妥協(xié)為何，暫時不得而知。但是，有一點(diǎn)，應(yīng)該可以清楚地看到，即即使生育觀念已有大的改變，但如果國家政策不盡快進(jìn)行合理調(diào)整，人們在社會生產(chǎn)中對男女性別觀念不轉(zhuǎn)正，B超技術(shù)還肆意濫用，想要在未來平衡出身性別比，也可能只是一個空談的理想吧。

（二）另外，國家政策也是影響出生性別比的重要因素。在此寄希望的對國家政策進(jìn)行合理的調(diào)整，并不是無根據(jù)的。

從70年代實(shí)施的計劃生育政策的負(fù)面影響從一開始就慢慢凸顯出來，其實(shí)早在80年代中期“一孩”政策遭到質(zhì)疑后，在部分地區(qū)（多數(shù)是農(nóng)村）開小口實(shí)施“一孩半”政策，近幾年“放開二胎”的聲音也越來越多。

據(jù)統(tǒng)計，2009年全國范圍內(nèi)生一胎的性別比是107.1，二胎的性別比是151.9，三胎的性別比更是高達(dá)159.4，遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離正常范圍。也就是說，生的胎數(shù)越多，生男孩的意愿反而更強(qiáng)烈，性別比就越高。所以有學(xué)者便認(rèn)為 “二孩”生育政策還是滿足不了生育者對嬰兒的性別需求，第一胎生女孩的家庭再生男孩的愿望變得更為強(qiáng)烈，而以出生大量二孩甚至是多孩來平衡性別比是不科學(xué)也是不現(xiàn)實(shí)的。顯然讓我們尷尬的是，目前不管是一孩還是二孩的政策下，嬰兒出生性別比都不樂觀，在未來仍然是我國人口面臨的最大問題之一。這意味著要減小和平衡出生性別比，僅靠人口政策的調(diào)整也是不夠的，正如影響性別比失衡的原因是多方面的一樣，要減少性別比失衡需要多方力量共同努力，一種適宜的政策和合作方式的探索也將成為未來性別結(jié)構(gòu)問題研究領(lǐng)域中的重要內(nèi)容。

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關(guān)鍵詞：博弈論視角；ERP實(shí)施；雙方關(guān)系

中圖分類號：F270.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號： 1673-291X（2012）08-0012-03

進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，企業(yè)經(jīng)營隨著科技發(fā)展發(fā)生了重大的變革。企業(yè)要能快速反映市場需要，更能結(jié)合供應(yīng)鏈、客戶關(guān)系管理與數(shù)據(jù)倉庫進(jìn)行有效管理，為企業(yè)提供多角度全方位信息化運(yùn)籌管理的整體解決方案，在此背景下ERP（企業(yè)資源計劃）應(yīng)運(yùn)而生。ERP系統(tǒng)要求企業(yè)對現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重新審視，對客戶、企業(yè)自身與供應(yīng)商組成的整個供應(yīng)鏈的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行新的設(shè)計，優(yōu)化流程中的各項(xiàng)活動，消除業(yè)務(wù)處理過程中的重復(fù)勞動，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)處理的合理化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。但ERP 的實(shí)施是一項(xiàng)周期長、工序多的復(fù)雜系統(tǒng)工程，我國企業(yè)在實(shí)施ERP 的過程中成功率低下，在國內(nèi)企業(yè)所有的ERP 系統(tǒng)實(shí)施項(xiàng)目中，一般只有10％～20％能按期按照預(yù)算成功實(shí)施，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集成；約有30％～40％的沒有實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集成或只是實(shí)現(xiàn)部分集成；約50％的實(shí)施項(xiàng)目遭到失敗。筆者試運(yùn)用博弈論基本知識，對實(shí)施ERP的兩個參與者的博弈關(guān)系進(jìn)行模型建立及分析，其中一個參與者是提供ERP解決方案的供應(yīng)商，另一個參與者是上馬ERP項(xiàng)目的企業(yè)。目的在于從博弈的視角對ERP的實(shí)施進(jìn)行思考，基于博弈理論分析ERP實(shí)施雙方關(guān)系，從而對ERP實(shí)施問題提出建議。

一、博弈論的發(fā)展歷程及內(nèi)涵

博弈論是研究利益沖突各方如何決策及決策結(jié)果的，也稱為對策論。博弈論往往利用數(shù)學(xué)工具，建立博弈各方的理論模型，然后進(jìn)行分析。博弈論最早是由美國數(shù)學(xué)家馮?紐曼和摩根斯坦在1944年出版的《經(jīng)濟(jì)行為和對策論》一書中提出的，并構(gòu)建了博弈論的理論框架。1950―1954年間，美國數(shù)學(xué)家和統(tǒng)計學(xué)家納什連續(xù)發(fā)表多篇博弈論的論文，提出了著名的“納什均衡”，奠定了現(xiàn)代博弈論的理論基礎(chǔ)。20世紀(jì)80年代博弈論開始進(jìn)入主流經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要分支，也是應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)科的核心分析工具，得到了廣泛而成功的應(yīng)用。該理論的充分發(fā)展為西方國家制定經(jīng)濟(jì)政策、完善市場經(jīng)濟(jì)起到了重大作用。與此同時，博弈論對于社會科學(xué)也有著重要的意義:從理論上講，博弈論是研究理性的行動者（ agents）相互作用的形式理論，而實(shí)際上它正深入到經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)等等，被各門社會科學(xué)所應(yīng)用，深刻地改變著人們的思維。該理論正成為社會科學(xué)研究范式中的核心工具之一，以至于我們可以稱博弈論是“社會科學(xué)的數(shù)學(xué)”，或者說是關(guān)于社會的數(shù)學(xué)。博弈論的基本假定是:人是理性的（ rational） 。所謂理性的人是指他在具體策略選擇時的目的是使自己的利益最大化，博弈論研究的是理性的人之間如何進(jìn)行策略選擇的。一般博弈雙方的博弈結(jié)果有三種情況：負(fù)和博弈，指的是由于博弈雙方的沖突和矛盾造成的兩敗俱傷。零和博弈，指的是博弈雙方中一方得益而另一方受損，且得益與受損在量上相等。正和博弈，指的是博弈雙方的利益都有所增加。

不管博弈各方是合作、競爭、威脅還是暫時讓步，博弈論模型的求解目標(biāo)就是使自身最終的利益最大化，這種解是以雙方采取“最好策略”為前提，各方最終達(dá)到一個力量均衡，也就是說誰也無法通過偏離均衡點(diǎn)而獲得更多的利益。這就是博弈論求解的本質(zhì)思想。

二、ERP實(shí)施雙方博弈關(guān)系模型的建立及分析

ERP項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)（下稱企業(yè)）是能夠獨(dú)立決策和獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任的組織，ERP供應(yīng)商（下稱供應(yīng)商）也是能夠獨(dú)立決策和獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任的組織，所以企業(yè)和供應(yīng)商可以看作為雙方博弈關(guān)系中的局中人或參與者（下稱參與者）。ERP項(xiàng)目的實(shí)施是供應(yīng)商根據(jù)企業(yè)中存在的管理問題，在與企業(yè)相關(guān)人員充分交流后，針對企業(yè)的問題提出相應(yīng)的ERP解決方案。企業(yè)組織人員對解決方案的可行性和有效性進(jìn)行評估，可行性是指基于企業(yè)的管理問題和擁有的資源，該方案是否切實(shí)可行，有效性是指該方案實(shí)施后，是否能提高管理水平或帶來經(jīng)濟(jì)效益的預(yù)期。對于企業(yè)而言，如果評估結(jié)果達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，則企業(yè)決定實(shí)施該方案，否則不實(shí)施該方案。這里所說的標(biāo)準(zhǔn)可以是IT行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，也可以是由企業(yè)組織相關(guān)專家制定的標(biāo)準(zhǔn)。對于供應(yīng)商而言，企業(yè)能夠滿足其報價，則決定提供服務(wù)，否則不提供。由此可見，雙方由合作前到合作關(guān)系確立的決策是同時的，只有雙方都決定合作才能確立合作關(guān)系。所以供應(yīng)商跟企業(yè)合作前的博弈是完全信息的靜態(tài)博弈。

文章從博弈的視角分析ERP實(shí)施雙方的關(guān)系。一些供應(yīng)商基于自身良好的技術(shù)條件，較高的職業(yè)素養(yǎng)以及豐富的成功實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，會根據(jù)企業(yè)的管理現(xiàn)狀提供一份高效的ERP解決方案。但是也存在一些供應(yīng)商急功近利，急于拉單以及盲目地做出一些不現(xiàn)實(shí)的承諾，因此，他們提供的是低效的解決方案。本文僅從高效和低效兩個維度對供應(yīng)商提供的ERP解決方案進(jìn)行分類。所以供應(yīng)商的策略有兩個，即提供高效的解決方案和提供低效的解決方案。企業(yè)在充分評估供應(yīng)商提供的方案和所需付出的費(fèi)用后，評估達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)則選擇實(shí)施該方案，否則選擇不實(shí)施，所以企業(yè)的兩個策略是實(shí)施和不實(shí)施。本文據(jù)此構(gòu)造了雙方的博弈關(guān)系模型，如表1中的四組數(shù)據(jù)所示：

表1 供應(yīng)商，企業(yè)的收益組合

對上表進(jìn)行的分析如下，若供應(yīng)商和企業(yè)采取的策略組合是（高效，實(shí)施），則受益組合為（2，2）。即是供應(yīng)商提供了高效的ERP解決方案，企業(yè)對方案進(jìn)行評估后也決定在供應(yīng)商提出的條件下實(shí)施該方案。成功實(shí)施方案后，企業(yè)的效率和效益得到了大幅度提高，從而企業(yè)有了2個單位的收益；供應(yīng)商獲得此次經(jīng)濟(jì)報酬和成功實(shí)施ERP經(jīng)驗(yàn)，從而供應(yīng)商也獲得2個單位的收益。此時的博弈是正和博弈。若供應(yīng)商和企業(yè)采取的策略組合是（低效，實(shí)施），則受益組合為（1，-1）。即是供應(yīng)商提供的是低效的ERP解決方案，但是由于其他的原因，企業(yè)評估后決定實(shí)施該方案。項(xiàng)目完成后，企業(yè)僅僅是從IT設(shè)備中獲得收益，而方案中ERP思想價值并沒有給企業(yè)帶來收益，所以企業(yè)付出的正好是供應(yīng)商得到的，企業(yè)獲益-1個單位，供應(yīng)商獲益1個單位。此時的博弈是零和博弈。若供應(yīng)商和企業(yè)采取的策略組合是（高效，不實(shí)施），則受益組合為（-1，-2）。即是供應(yīng)商提供了高效的ERP解決方案，但是企業(yè)在評估中因?yàn)槠渌囊蛩貙?dǎo)致評估結(jié)果不達(dá)標(biāo)，從而決定不實(shí)施該方案。此時，企業(yè)由于沒有實(shí)施ERP解決方案，企業(yè)的管理問題繼續(xù)惡化以及在競爭中處于不利的地位，因此企業(yè)獲益-2個單位，而供應(yīng)商提供的已經(jīng)是高效的方案，失去的僅是此次的被肯定，所以供應(yīng)商的獲益是-1個單位。此時的博弈是負(fù)和博弈。若供應(yīng)商和企業(yè)采取的策略組合是（低效，不實(shí)施），則受益組合為（-2，-2）。即是供應(yīng)商提供的是低效的ERP解決方案，企業(yè)通過評估正確地判定該方案不達(dá)標(biāo)，從而決定不實(shí)施該方案。企業(yè)由于沒有實(shí)施ERP解決方案獲益-2個單位，供應(yīng)商不僅失去了此次被肯定，而且該方案本身是低效的，說明供應(yīng)商在提供ERP解決方案上還需要不斷提高，本身還是低水平，因此供應(yīng)商獲益-2個單位。此時的博弈是負(fù)和博弈。

三、基于博弈視角提出對策

通過上述對ERP實(shí)施雙方之間的博弈關(guān)系模型的建立和分析，我們能很清楚地看出供應(yīng)商和企業(yè)的策略組合以及相應(yīng)的利益得失。不同的策略組合得到不同博弈結(jié)果，包括正和博弈、零和博弈和負(fù)和博弈。

（一） 避免負(fù)和博弈，企業(yè)需積極實(shí)施ERP項(xiàng)目

目前，企業(yè)面臨兩方面問題：第一是市場競爭，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使企業(yè)面臨的是一個全球化的市場，今后的競爭不再是單獨(dú)的企業(yè)與企業(yè)間的競爭，而是企業(yè)聯(lián)盟與企業(yè)聯(lián)盟或者是供需鏈與供需鏈之間的競爭。第二是企業(yè)內(nèi)部管理，它要求及時掌握、正確分析企業(yè)內(nèi)部的各種信息，做出準(zhǔn)確的決策，這是企業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。而ERP的發(fā)展歷程既展現(xiàn)了管理思想與信息技術(shù)不斷結(jié)合，又說明了ERP在企業(yè)競爭中所發(fā)揮的作用。ERP給企業(yè)帶來的價值有：集成財務(wù)信息，集成客戶訂單信息，標(biāo)準(zhǔn)化和加速生產(chǎn)進(jìn)程，降低庫存，標(biāo)準(zhǔn)化人力資源信息和集成不同時間、不同來源的信息等。所以，積極實(shí)施ERP是企業(yè)面對未來的最佳選擇。

（二） 減少零和博弈，供應(yīng)商需提高自身水平以提供高效的ERP解決方案

供應(yīng)商應(yīng)竭盡全力使系統(tǒng)更高效、有彈性，容易實(shí)施和使用，并且隨著最新技術(shù)的引入，他們還要對自己的產(chǎn)品不斷升級。供應(yīng)商還應(yīng)提品及一系列書面材料，并且有責(zé)任解決項(xiàng)目實(shí)施小組在實(shí)施過程中遇到的種種問題。供應(yīng)商的另一個角色是充當(dāng)培訓(xùn)者―為企業(yè)將來系統(tǒng)實(shí)施過程中的重要人物提供培訓(xùn)。供應(yīng)商不僅提供培訓(xùn)，還要提供項(xiàng)目支持并在實(shí)施過程中實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制。供應(yīng)商應(yīng)該盡全力改進(jìn)企業(yè)的現(xiàn)有流程以使之適合初始的ERP軟件包，這可以優(yōu)化系統(tǒng)的實(shí)際績效并且最大程度地增大將來操作人員的滿意度。他們還有責(zé)任對系統(tǒng)客戶化進(jìn)行分析和界定，詳細(xì)說明每個領(lǐng)域某項(xiàng)做法的優(yōu)劣并最終提供一個高效的解決方案。供應(yīng)商還應(yīng)留下技術(shù)文獻(xiàn)資料，因?yàn)轫?xiàng)目完成后，供應(yīng)商的顧問將會離開企業(yè)，然而他們的知識還要留在企業(yè)中，因此，供應(yīng)商應(yīng)該培養(yǎng)足夠掌握相關(guān)知識的企業(yè)員工以保證項(xiàng)目繼續(xù)開展下去。

（三） 增加正和博弈，供應(yīng)商和企業(yè)應(yīng)竭誠合作以實(shí)現(xiàn)雙贏

ERP 實(shí)施中要講求合作，注意效果。ERP 的實(shí)施需要供應(yīng)商（ 軟件人員、管理顧問）與企業(yè)之間的緊密配合，供應(yīng)商應(yīng)該在自己的培訓(xùn)內(nèi)容中除了技術(shù)內(nèi)容之外增加一些人際關(guān)系處理技巧、企業(yè)的文化認(rèn)知與敏感性訓(xùn)練等內(nèi)容，以使得外部項(xiàng)目組能夠更快的與目標(biāo)企業(yè)的項(xiàng)目小組產(chǎn)生認(rèn)同感，減小來自目標(biāo)企業(yè)的抵觸干擾，在項(xiàng)目組進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)時，注意溝通方式，不能只向企業(yè)相關(guān)人員如何去做的指令，同時要告訴相關(guān)指令的原因與意義 ，只有這樣，外部軟件設(shè)計人員和管理咨詢顧問才能夠獲得企業(yè)的全面信息，將技術(shù)與企業(yè)需求無縫銜接。以更好地成功實(shí)施ERP項(xiàng)目，從而使供應(yīng)商和企業(yè)能夠獲得雙贏。

四、結(jié)論

我國的改革開放已經(jīng)進(jìn)行了三十多年，伴隨著的是我國的企業(yè)在數(shù)量上達(dá)到一定的規(guī)模。但是就我國企業(yè)的管理水平與國際先進(jìn)管理水平相比還有差距。隨著國際化進(jìn)程的深化，我國企業(yè)將面臨更加激烈的競爭。在此形勢下，已有大中型企業(yè)完成了ERP項(xiàng)目的實(shí)施或正在上馬ERP項(xiàng)目，且已初步獲得成效。實(shí)踐表明，ERP的成功實(shí)施可降低庫存20%~35%，平均提高生產(chǎn)線生產(chǎn)率5%~10%、裝配線生產(chǎn)率25%~40% ，降低采購成本5%、制造成本12%，按時交貨率達(dá)到90%~97%。近期有大量的中小企業(yè)也開始接觸并實(shí)施ERP項(xiàng)目，這一切說明企業(yè)的管理者們已經(jīng)認(rèn)識到ERP對企業(yè)未來命運(yùn)的重要影響。基于對這種趨勢的把握，筆者從博弈的角度對ERP實(shí)施前雙方的關(guān)系進(jìn)行了模型建立和分析，得出的結(jié)論是：供應(yīng)商提供高效的ERP解決方案以及企業(yè)實(shí)施ERP解決方案是雙方最佳的選擇。

ERP在我國企業(yè)中應(yīng)用趨勢是可喜的，中國作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的發(fā)展中國家，企業(yè)成長很快，企業(yè)管理水平若想在激烈的競爭中快速提升，ERP 則是最理想的法寶。但是，ERP能適用我國企業(yè)并促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展的過程是漫長的，還需要理論研究者和實(shí)踐者們不斷地努力。文章只是研究了ERP實(shí)施前雙方的關(guān)系，還需要重視的有實(shí)施中的雙方關(guān)系，以及系統(tǒng)運(yùn)行后的雙方關(guān)系。除了實(shí)施雙方關(guān)系外，ERP本土化、行業(yè)化以及客戶化也有探究的價值。

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篇(5)

關(guān)鍵詞：體育產(chǎn)業(yè)；稅收政策；稅收優(yōu)惠；激勵

中圖分類號：G80-05文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號 ：1007-3612(2011)03-0005-04

Research on the Taxation Incentive Policy of Sports Industry Dev elopment in China

YANG Jing zhong1，LV Qing hua2，YI Jian dong3

(1.Economic and Trade Department of Liming University，Quanzhou 362000，F(xiàn)ujian China；

2. Business Management Institute of Hua qiao University， Quanzhou 362021，F(xiàn)ujian China；

3. JiangxiFinance an d Economics University， Nanchang 330013，Jiangxi China)

Abstract: To study the incentive role of tax policy on the sports industry in China， thepaper adopts the method of comparative analysis and charts to make a qualitativeresearch on the current tax laws and incentive policies to support the developm ent of sports industry and make a comparison on the active role of current tax p referential policies in support of the sports industry to achieve a positive rol e in its development and its problems and deficiencies. The results indicate th at， on the one hand，tax incentives policy have close correlation with the spo rts industry. On the other hand，tax policy can play an instrument of economicleverage to encourage the sustainable development of China's sports industry，and then facilitate the building of the tax incentive system with Chinese charac teristics for sports industry.

Key words: sports industry； tax policy； tax revenue preferential；ince ntives

體育產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物，體育社會化、產(chǎn)業(yè)化是體育發(fā)展的必由之路。改革開 發(fā)以來，我國以體育健身服務(wù)、體育競賽表演、體育用品市場等為主要內(nèi)容的體育產(chǎn)業(yè)體系 初步形成,體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)構(gòu)成了一個獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)門類。［1］隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,人民生活水平的不斷提高，人們的消費(fèi)意 識從生 存向休閑娛樂轉(zhuǎn)變，這給中國體育產(chǎn)業(yè)帶來了更加廣闊的發(fā)展空間和極大的發(fā)展?jié)摿Αｈb于 此，從現(xiàn)行稅收政策的視角來研究中國體育產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，具有積極的促進(jìn)作用和現(xiàn)實(shí)意義 。

1 體育產(chǎn)業(yè)與稅收激勵政策的關(guān)聯(lián)度

體育產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一，是改革開放30多年以來我國最具活力 的新興產(chǎn)業(yè)之一。體育產(chǎn)業(yè)市場潛力大，啟動速度快，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度廣，提供就業(yè)機(jī)會多，具 有明顯的綜合效益。同時，體育產(chǎn)業(yè)具有污染小，產(chǎn)值高，具有關(guān)聯(lián)效應(yīng)和正外部性，能為 社會提供大量的就業(yè)機(jī)會等特征。［2］作為國民經(jīng)濟(jì)中極具關(guān)聯(lián)效應(yīng)和巨大發(fā)展?jié)?力的新興 產(chǎn)業(yè)，由于是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，其發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｄ壳埃瑖鴥?nèi)從事健身娛樂業(yè)、 競賽表演業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)業(yè)的體育企業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營性機(jī)構(gòu)2萬多家,總投資額已超過2 000 億 元人民幣,年?duì)I業(yè)額超過600億人民幣。［3］另據(jù)北京奧組委統(tǒng)計，2008北京奧運(yùn)會 直接帶動 體育產(chǎn)業(yè)的收入約在30億美元,而間接收入在54億美元左右，促進(jìn)國民生產(chǎn)總值增長0.5個 百 分點(diǎn)。［4］由此可見，體育產(chǎn)業(yè)由于科技含量高，資源消耗低，環(huán)境污染少，附加 值高，發(fā)展?jié)摿Υ螅蚨蔷哂袕V闊發(fā)展情景、永不衰落的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。

然而，我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚處于初期階段，規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)社會化、 產(chǎn)業(yè)化程度不高，體育市場零星單一、發(fā)育緩慢，面對市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的適應(yīng)能力不強(qiáng)，運(yùn)用 市場機(jī)制推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競爭能力也不強(qiáng)。基于此，其建立、運(yùn)行和發(fā)展迫切需要國家 制定相應(yīng)的激勵政策予以扶持和促進(jìn)。體育業(yè)是產(chǎn)業(yè)和事業(yè)的結(jié)合，并不排斥政府公共財政 對體育的大力支持，這是因?yàn)轶w育產(chǎn)業(yè)的許多內(nèi)容是公益性、社會性的事業(yè)，很多不完全是 商業(yè)盈利，體育產(chǎn)業(yè)政策在一定程度上反映的是國家財政和體育業(yè)的相互關(guān)系。在目前我國 體育業(yè)仍然是“舉國體制”的國情下，體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開國家政策的強(qiáng)有力 支持。我們知道，稅收政策是國家重要的經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策之一，對資源配置發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用 ，在對體育產(chǎn)業(yè)資源的配置方式上起著宏觀調(diào)控的主導(dǎo)作用。國家在稅收政策上給予稅收優(yōu) 惠支持，這是稅收杠桿的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段。特別是在體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，稅收政策的激勵 目標(biāo)主要體現(xiàn)了國家對這一綠色朝陽產(chǎn)業(yè)和僅處于起步階段和初步增長階段的弱勢產(chǎn)業(yè)的支 持與激勵，以及對體育產(chǎn)業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的減輕和產(chǎn)業(yè)利益的保護(hù)。國家通過采取稅收優(yōu)惠政策 措施來促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和優(yōu)化,促進(jìn)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，降低體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展成 本、降低體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險，促進(jìn)就業(yè)，鼓勵出口，增加產(chǎn)業(yè)收益等發(fā)揮著主導(dǎo)作用。同 時強(qiáng)調(diào)對體育產(chǎn)業(yè)的稅收公平，而在現(xiàn)行企業(yè)所得稅的稅收優(yōu)惠政策中，對諸如高新技術(shù)產(chǎn) 業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)、集 成電路產(chǎn)業(yè)和小型微利企業(yè)、創(chuàng)投企業(yè)、非居民企業(yè)等均制定有完善的稅收優(yōu)惠政策，極大 地支持這些產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）的發(fā)展，而對體育產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等具有國民經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)的新興 產(chǎn)業(yè)卻沒有制定優(yōu)惠政策來專門加以扶持和激勵。因此，不管從體育產(chǎn)業(yè)是綠 色朝陽產(chǎn)業(yè)且具有新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的長遠(yuǎn)角度講，還是從產(chǎn)業(yè)周期理論中我國體育產(chǎn)業(yè)是幼稚 產(chǎn)業(yè)的角度而言，體育產(chǎn)業(yè)都應(yīng)得到國家稅收政策的大力扶持與長期激勵。國家要立足我國 體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的現(xiàn)實(shí)國情，依據(jù)受益原則和能力原則使體育產(chǎn)業(yè)承擔(dān)的稅收負(fù)擔(dān)與其發(fā)展 能力相適應(yīng)，并使納稅人之間的負(fù)擔(dān)水平保持平衡。從稅收激勵傳導(dǎo)機(jī)制而言，運(yùn)用稅收宏 觀調(diào)控手段來實(shí)現(xiàn)支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策目標(biāo)。主要通過諸如減免稅、稅前扣除、寬 限期、加速折舊、投資抵免等稅收優(yōu)惠措施對體育產(chǎn)業(yè)資源實(shí)施優(yōu)化配置，降低企業(yè)的稅收 負(fù)擔(dān)，促使其投入與產(chǎn)出效率的最大化，進(jìn)而影響、調(diào)節(jié)體育產(chǎn)業(yè)中的產(chǎn)品和服務(wù)的總需求 和總供給，最終調(diào)整和優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，保持體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長。 據(jù)國家體育總局資料顯示，我國財政對體育產(chǎn)業(yè)的扶持每年以12％～13％的增幅增長。［5］可 見，憑借稅收扶持激勵政策給予相關(guān)的體育產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策，為體育產(chǎn)業(yè)的做強(qiáng)做大創(chuàng)造 有利條件，獲得良好的體育投資效益。而且稅收激勵政策產(chǎn)生一種良性示范效應(yīng)，引導(dǎo)更多 的資金流向體育產(chǎn)業(yè)，從而帶動體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，體育產(chǎn)業(yè)必須承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任 和社會利益，承擔(dān)包括增加國家稅收、增強(qiáng)就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等社會責(zé)任 。體育產(chǎn)業(yè)越大，為社會所做的貢獻(xiàn)就越多。這種稅收與體育產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性必將有助于促進(jìn) 我國體育產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大繁榮，成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。基于此，我國體育產(chǎn)業(yè)的 發(fā)展離不開政府的積極引導(dǎo)，稅收政策作為支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀政策調(diào)控工具，激勵體 育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，有其客觀必然性，必將大有作為。

2 現(xiàn)行體育稅收激勵政策存在的問題與制約因素

改革開放以來,我國體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了“體育競賽表演業(yè)、體育健身娛樂業(yè)、體育用 品業(yè)”比較成熟的三大產(chǎn)業(yè)板塊。［6］現(xiàn)行在促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收激勵政策措 施在相關(guān) 稅種的稅收優(yōu)惠措施中加以體現(xiàn)，主要反映在流轉(zhuǎn)課稅、所得課稅、資源課稅和財產(chǎn)課稅中 （表1）。

我國對于扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策比較零散、沒有形成完整、規(guī)范、統(tǒng)一的稅 收政策激勵體系，而且激勵體育產(chǎn)業(yè)的稅收政策不穩(wěn)定，特別是臨時性的體育稅收政策扶持 多，持久性的稅收激勵政策少，但總體上稅收支持力度不大，激勵不足，存在諸多的問題和 制約因素。

2.1 現(xiàn)行稅收政策對體育產(chǎn)業(yè)的激勵手段單一、內(nèi)容不完整，稅收負(fù)擔(dān)沉重主要表現(xiàn)在：一是扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策激勵手段單一，以直接優(yōu)惠政策為主， 其他方式較少。［7］即從產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）稅收優(yōu)惠的角度促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政 策極少。 二是沒有建立一套長久、有效執(zhí)行的稅收激勵政策體系。缺乏通過投資抵免、減稅、免稅、 退稅（出口退稅和再投資退稅）、加速扣除、稅項(xiàng)扣除、虧損彌補(bǔ)等直接和間接稅收手段來 全面、完整激勵我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策體系。三是現(xiàn)行扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策 內(nèi)容不完善。如對我國未來發(fā)展前景廣闊的體育創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、體育休閑旅游業(yè)、體育用品業(yè)、 體育競賽表演業(yè)、全民健身服務(wù)業(yè)、體育廣告業(yè)、體育會展業(yè)等新興體育產(chǎn)業(yè)，以及重點(diǎn)培 育大型體育企業(yè)集團(tuán)和對龍頭體育企業(yè)的資產(chǎn)重組、創(chuàng)業(yè)投資等的稅收優(yōu)惠激勵政策幾乎沒 有，致使扶持我國體育產(chǎn)業(yè)的稅收政策激勵內(nèi)容不全面、不完善。四是目前體育產(chǎn)業(yè)的稅收 負(fù)擔(dān)沉重。現(xiàn)行對體育產(chǎn)業(yè)征稅的稅種主要分布在流轉(zhuǎn)課稅和所得課稅中，其中營業(yè)稅和個 人所得稅是對體育產(chǎn)業(yè)征稅最多的稅種（表2）。如體育健身娛樂經(jīng)營企業(yè)繳納營業(yè)稅平 均超過10％，體育休閑娛樂業(yè)實(shí)行20％的高稅率。體育贊助、體育廣告等創(chuàng)收收入均要征收 25％的企業(yè)所得稅等，［8］且體育贊助在企業(yè)所得稅稅前不得列支扣除，還應(yīng)按照 《中華人 民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第54條的規(guī)定進(jìn)行納稅調(diào)整，并入體育企業(yè)收入總額中全 額繳納企業(yè)所得稅。由此可見其稅收負(fù)擔(dān)的沉重。

2.2 體育業(yè)捐贈稅收政策存在諸多限制性矛盾，極大制約了體育業(yè)籌融資的積極性 一方面，2008年實(shí)施的《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第9條和《中華人民共和國企 業(yè)所得稅實(shí)施條例》第53條均規(guī)定，對企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等社會力量通過非營利性的公 益組織對體育業(yè)公益性捐贈可按年度利潤總額12％的標(biāo)準(zhǔn)扣除的規(guī)定，超過此標(biāo)準(zhǔn)的部分要 調(diào)整繳納企業(yè)所得稅。同時，《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第10條明確規(guī)定，企業(yè)贊助 支出不得在稅前扣除，也不允許企業(yè)將其計入成本,這意味著企業(yè)對各類體育競賽和體育產(chǎn) 業(yè)的贊助支出不能扣除，增大了體育產(chǎn)業(yè)的納稅成本和體育企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，極大制約了體 育產(chǎn)業(yè)的籌融資，［9］極大地影響了社會對體育業(yè)（包括體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)）贊 助捐贈的 主動性和積極性。另一方面，《中華人民共和國個人所得稅法》和《中華人民共和國個人所 得稅法實(shí)施條例》第24條規(guī)定，個人將其所得向非營利性的社會團(tuán)體和其它社會公益事業(yè)的 捐贈未超過個人應(yīng)納稅所得額30％的部分準(zhǔn)予扣除。

然而，兩部稅法中的捐贈稅收政策存在矛盾和限制性規(guī)定。具體體現(xiàn)在：個人向非營利 性的社會團(tuán)體和體育組織的捐贈超過個人所得稅應(yīng)納稅所得額30％的部分不準(zhǔn)扣除，而且還 需納稅調(diào)整繳納個人所得稅。盡管2008年頒布的《企業(yè)所得稅法》第9條規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的 公益性捐贈支出，在年度利潤總額12％的部分準(zhǔn)予在稅前扣除，但對企業(yè)捐贈給國內(nèi)合法的 其它民間體育公益性團(tuán)體等非營利性組織，仍然沒有享受到捐贈扣除比例的稅收優(yōu)惠政策， 對它們沒有一視同仁。另外，新企業(yè)所得稅法對體育產(chǎn)業(yè)稅前捐贈扣除比例12％依然偏低， 國際上一些發(fā)達(dá)國家，如西班牙對體育產(chǎn)業(yè)捐贈扣除比例高達(dá)100％，免征企業(yè)所得稅；英 國對體育產(chǎn)業(yè)的贊助實(shí)施“體育配對”計劃和“一英鎊對一英鎊”政策，［10］鼓勵 社會進(jìn)行 捐贈，以發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)于社會。因此，與其他國家相比，我國現(xiàn)行對體育產(chǎn)業(yè)的捐贈比 例仍然偏低。

2.3 現(xiàn)行體育業(yè)稅收政策大多是臨時性的，缺乏連續(xù)性和持久性 從現(xiàn)行稅收政策看，我國體育業(yè)稅收政策更多的是具有臨時性和非持續(xù)性，一般是針對 國際（國家）某一大型比賽專門特殊制定而頒布實(shí)施的，大都具有一定的針對性和臨時性， 其政策缺乏連續(xù)性和持久性 。如為支持2008年第29屆奧運(yùn)會和第13屆殘奧會，我國政府從2003年開始，先后制定和頒布 了一系列專門針對2008年北京奧運(yùn)會的稅收優(yōu)惠政策。如：1）財政部、國家稅務(wù)總局、 海關(guān)總署《關(guān)于第29屆奧運(yùn)會稅收政策的通知》（財稅［2003］10號），對第29屆奧運(yùn)會組 委會實(shí)行了13項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。2）財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于奧運(yùn)會場館建設(shè)占用耕地 免征耕地占用稅的批復(fù)》（財稅［2004］38號），明確對北京和青島的奧運(yùn)場館免征耕地占 用稅。3）2008年，財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于第29屆奧運(yùn)會第13屆殘奧會和好運(yùn)北京體 育賽事有關(guān)稅收政策問題的補(bǔ)充通知》（財稅［2008］128號），明確了對北京第13屆殘疾 人奧運(yùn)會實(shí)行的稅收優(yōu)惠政策。4）針對國際奧委會和奧運(yùn)會參與者實(shí)行6項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。 至此，國家對涉及奧運(yùn)會的營業(yè)稅、增值稅、消費(fèi)稅、關(guān)稅、土地增值稅、印花稅、企業(yè)所 得稅、個人所得稅、車船使用稅和新購車輛應(yīng)繳納的車輛購置稅等11個稅種給予了免稅待遇 ，這無疑對奧運(yùn)會在我國的成功舉辦發(fā)揮了巨大的支持和促進(jìn)作用。然而，上述稅收政策均 具有一次性，臨時性的特征，2008年奧運(yùn)會結(jié)束，這些稅收優(yōu)惠政策也就隨之弱化或消失。

3 完善具有中國國情和中國特色體育產(chǎn)業(yè)的稅收政策建議

與發(fā)達(dá)國家體育產(chǎn)業(yè)GDP平均貢獻(xiàn)率3％的水平相比，我國體育產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率尚不 足0.5％,［11］這說明我國體育產(chǎn)業(yè)化水平仍然十分落后，這與我國競技體育在國 際上的地 位極不相稱。縱觀西方各國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,政府都在稅收政策方面給予優(yōu)先扶持。基于此， 以國務(wù)院的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》（〔2010〕22號）為指南和契 機(jī)，適時構(gòu)建一套完善、持久性的具有中國國情和中國特色的體育產(chǎn)業(yè)稅收政策激勵體系， 顯得尤為必要。

3.1 豐富現(xiàn)行體育業(yè)稅收政策，構(gòu)建規(guī)范統(tǒng)一的體育產(chǎn)業(yè)稅收激勵政策一是擴(kuò)大體育業(yè)稅收激勵政策范圍，將扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的的稅收激勵范圍擴(kuò)大到現(xiàn)行 的流轉(zhuǎn)課稅、所得課稅、財產(chǎn)課稅、資源課稅和行為課稅等所有稅種中，構(gòu)建完善、規(guī)范的 體育業(yè)稅收政策激勵體系。二是豐富體育稅收政策內(nèi)容，通過聯(lián)營、合資（作）、特許經(jīng)營 和參股等方式，鼓勵境內(nèi)外企業(yè)參與體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在出口退稅、期限（稅率）減免、 投資抵免等方面給予稅收政策優(yōu)惠。三是憑借稅收政策的調(diào)節(jié)機(jī)制，政府應(yīng)設(shè)置“體育產(chǎn)業(yè) 風(fēng)險投資基金”來引導(dǎo)民間資本投資體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，［12］通過再投資退稅、稅收抵 免、加速 折舊、稅利返還等不同的稅收政策，激勵境內(nèi)外企業(yè)不斷增加對體育產(chǎn)業(yè)的投資比例，擴(kuò)大 其產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模和效益。四是實(shí)施差異化的稅率政策。由于體育產(chǎn)業(yè)中的體育產(chǎn)品（服務(wù)） 具有不同的特性和特質(zhì)，可采取差異化的比例稅率形式。［13］如對政府提倡的大眾 體育休閑 、全民健身娛樂活動、體育場館開放免征營業(yè)稅；對屬于高檔奢侈體育消費(fèi)的高爾夫球等高 利潤體育項(xiàng)目，應(yīng)在征收20％營業(yè)稅的基礎(chǔ)上加征五成或十成的特別附加征稅；對屬于體育 核心層的體育文化推廣業(yè)、體育會展業(yè)、體育新聞傳播業(yè)，體育出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)業(yè)，體 育影視業(yè)、體育品牌服務(wù)業(yè)等體育高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)可從低適用稅率，采用2％的優(yōu)惠營業(yè)稅率 符合激勵體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策目標(biāo)。五是鼓勵中小體育企業(yè)的發(fā)展，對新成立的中小體 育企業(yè)給予其企業(yè)所得稅小型微利企業(yè)的優(yōu)惠政策待遇，同時給予其免征3年的營業(yè)稅優(yōu)惠 措施等。

3.2 完善激勵體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策 1) 在體育捐贈方面，借鑒發(fā)達(dá)國家鼓勵體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成熟做法，建議在企業(yè)所得稅中 ，社會捐贈給各類體育產(chǎn)業(yè)的稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)由目前的12％擴(kuò)大到30％或50％的扣除比例， ［1 4］進(jìn)而鼓勵或培育社會大眾捐贈體育產(chǎn)業(yè)的積極性和主動性。同時，對社會捐贈給其他 合法 的體育業(yè)非營利性、公益性組織的捐贈款項(xiàng)，按照稅收全面優(yōu)惠原則也應(yīng)平等地享受國家規(guī) 定的捐贈扣除標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)惠政策待遇；2)在體育產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)方面，對體育企業(yè)自主研發(fā)（如 體育科技器械、體育裝備研發(fā)、體育醫(yī)療技術(shù)等）形成的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用，允許按當(dāng)年實(shí)際發(fā) 生額的200％加計扣除。［15］體育科技企業(yè)科技開發(fā)前期試驗(yàn)費(fèi)用，按10％的比例 在企業(yè)所 得稅稅前列支。準(zhǔn)予企業(yè)按收入總額的5％計提技術(shù)開發(fā)風(fēng)險準(zhǔn)備金和呆帳準(zhǔn)備金，以降低 體育企業(yè)的研發(fā)風(fēng)險和研發(fā)成本；［16］3)在體育產(chǎn)業(yè)的贊助方面，調(diào)整現(xiàn)行體育贊 助支出不 得扣除的稅收政策，允許企業(yè)和個人贊助體育賽事和體育活動的，其出資部分可計入生產(chǎn)成 本或在廣告費(fèi)用中列支， 以鼓勵體育產(chǎn)業(yè)的籌資融資。4)在體育產(chǎn)業(yè)投資方面，對于境內(nèi) 外企業(yè)或個人在我國境內(nèi)開辦新的體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，或新建（改建、擴(kuò)建）體育訓(xùn)練、競賽、 科研設(shè)施工程投資建設(shè)的，或增加體育企業(yè)注冊資本的，且經(jīng)營期在5年以上的，給與其60 ％或100％比例的再投資退稅。［17］5)在進(jìn)口體育器材方面，運(yùn)動隊(duì)訓(xùn)練使用的進(jìn) 口器材的 進(jìn)口稅，采用先征后退的稅收優(yōu)惠給予支持。6)在體育彩票征管方面，鑒于體育彩票的籌資 成本低，開拓體育融資渠道，極大減輕國家財政負(fù)擔(dān)，發(fā)展體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)的特殊優(yōu)越 性等特點(diǎn)，筆者建議國家應(yīng)取消體育彩票中獎繳納個人所得稅的規(guī)定，以吸收更多的社會閑 散資金發(fā)展體育產(chǎn)（事）業(yè)。7)在新興體育產(chǎn)業(yè)方面，借鑒國外做法，對體育賽事經(jīng)紀(jì)、體 育健身等產(chǎn)業(yè)，自開辦之日起，免征3年企業(yè)所得稅；經(jīng)營性體育事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為大型體育 產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的，三年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。

3.3 開征體育稅，構(gòu)建中國特色的體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)稅收政策體系 發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)是體育業(yè)自身發(fā)展的需要，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求。縱觀美國、 俄 羅斯、韓國、西班牙等國家在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中,各國政府都在稅收政策上給予優(yōu)先扶持 和激勵。［18］基于此，國家應(yīng)建立與規(guī)范、持久的體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)相互協(xié)調(diào)發(fā) 展的稅收 政策體系。筆者認(rèn)為，體育產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，建議國家實(shí)行“費(fèi)改稅”，將 從1997年1月開始附加征收的“文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)”改革為具有中國國情和中國特色的“體育 稅”。其征收的稅收收入專門用于公益性、非營利性的社會體育事業(yè)，以及符合國家產(chǎn)業(yè)政 策導(dǎo)向的弱勢體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，專款專用。具體講：1）體育稅可以設(shè)計為獨(dú)立的稅種， 有自己完整的一套科學(xué)、合理、有效征管的課稅要素和稅收政策體系，由國家稅務(wù)局單獨(dú)征 收管理；2）體育稅也可設(shè)計為附加稅種，像現(xiàn)行的“城建稅”和“教育費(fèi)附加”那樣， 對繳納增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅的單位和個人征收，以其繳納的增值稅、消費(fèi)稅和營業(yè)稅稅 額為計稅依據(jù)，按照3％的征收比例分別與現(xiàn)行增值稅、消費(fèi)稅和營業(yè)稅同時附加征收，專 款專用，從而構(gòu)建具有中國國情和中國特色的體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的稅收政策激勵 體系。

4 結(jié) 論

我國的體育產(chǎn)業(yè)尚處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級階段，受其產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)化程度、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段、市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，市場競爭力等諸多因素的影響和制約，極大地阻礙了我國體 育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，其良性運(yùn)行和長足發(fā)展迫切需要國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的大力支持 。而稅收政策作為國家重要的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策，對體育產(chǎn)業(yè)的資源配置發(fā)揮著基礎(chǔ)性調(diào)節(jié) 作用，能夠通過稅收優(yōu)惠激勵政策，有效引導(dǎo)調(diào)節(jié)更多的資本流向體育產(chǎn)業(yè)。同時，減輕或 消除現(xiàn)行對體育產(chǎn)業(yè)稅收政策的制約因素，與時俱進(jìn)，揚(yáng)長補(bǔ)短，適時構(gòu)建和完善一套規(guī)范 化、常規(guī)性的且具有中國國情和中國特色的體育產(chǎn)業(yè)稅收政策激勵體系。為我國體育產(chǎn)業(yè)的 做大做強(qiáng)提供強(qiáng)有力的稅收政策支持，進(jìn)而獲得良好的體育產(chǎn)業(yè)投資效益，最終達(dá)到社會效 益和經(jīng)濟(jì)效益“雙贏”的體育產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展格局。

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