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篇(1)

【論文關(guān)鍵詞】旅游資源；競合分析；定位；北京市；南窖鄉(xiāng)

南窖鄉(xiāng)位于位于北京市房山區(qū)西北部山區(qū)，鄉(xiāng)中心距108國道8km。總面積40km2，全鄉(xiāng)所轄8個行政村，現(xiàn)有耕地521.33hm2，糧食總產(chǎn)量130t。主要的礦產(chǎn)資源有煤炭、石材、石灰石，同時還有果樹、旅游、山場和牧草等資源。有各種果樹40萬株，主要品種有良鄉(xiāng)板栗、柿子、核桃等，干鮮果品歷史最高產(chǎn)量達(dá)2440t。南窖鄉(xiāng)東南部為石灰系巖石山地，西北部為石灰?guī)r山地。土質(zhì)以山地褐土和黃褐土為主，土壤中性微酸。平均海拔754.9m，大部分地區(qū)處在203~700m，適宜板栗、柿子、核桃等果樹生長。其中板栗是名特優(yōu)品種，是“良鄉(xiāng)板栗”的主產(chǎn)地。現(xiàn)有板栗樹10.7萬株，種植面積185hm2，年產(chǎn)量220t，市場銷售廣闊，產(chǎn)品供不應(yīng)求。現(xiàn)對南窖鄉(xiāng)旅游資源進(jìn)行分析。

1競合分析

南窖鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，主要的競爭對象為南窖鄉(xiāng)周邊、房山區(qū)的其他旅游資源，如十渡、琉璃河、周口店遺址等，競爭的主要方面是對客源的爭奪，因此首先明確客源至關(guān)重要[1]。京郊旅游的大部分客源為北京和河北的雙休日旅游或小長假出游的游人，以旅游團(tuán)、家庭自駕游、學(xué)生或同事的團(tuán)體出游為主。游人主要目的是為從日常的生活中解脫出來，改換心情，主要游玩活動為欣賞京郊山區(qū)的美景以及體驗(yàn)以景色為依托開發(fā)的一些游樂項(xiàng)目，觀看一些文化歷史的遺址，體驗(yàn)農(nóng)家樂和采摘活動等[2]。

南窖鄉(xiāng)主要競爭對象都有主要旅游景觀，如十渡鎮(zhèn)——主要以優(yōu)美景色為主，有漂流、蹦極等活動，競爭力強(qiáng)；周口店鎮(zhèn)——周口店遺址，歷史悠久；琉璃河鎮(zhèn)——琉璃河大橋和琉璃河遺址等自然以及文物遺址資源等。周邊旅游的優(yōu)勢:起步較早，名氣較大，文物資源有些歷史悠久，交通可達(dá)性強(qiáng)；劣勢:有些基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，同一個地方旅游資源指向單一，難以引起游客的再度旅游興趣。

南窖鄉(xiāng)優(yōu)勢以及建設(shè)方向:特色資源豐富，有人文資源、自然資源、古建資源等，可以享受到多方面的文化和娛樂活動；充分發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模吸引游客；生態(tài)環(huán)境保存好，遭受破壞小；由于去過的人少，對游人有神秘的吸引力；南窖鄉(xiāng)的遺址可以讓游人進(jìn)行體驗(yàn)式旅游，不只是觀光；發(fā)展生態(tài)農(nóng)村[3]，體驗(yàn)更高級別的農(nóng)家樂；南窖鄉(xiāng)現(xiàn)狀資源豐富，涵蓋了各色旅游資源，需要兼顧各個方面的同時應(yīng)做好重點(diǎn)景觀的突出，使每個村都有各自的特色和重點(diǎn)，并將其整合起來，形成南窖鄉(xiāng)的京郊農(nóng)村旅游鏈。要充分發(fā)揮并擴(kuò)大每個村的資源和優(yōu)勢，利用道路互通的方式將幾個村聯(lián)系起來，形成一個具有競爭力的整體。并且在每個村現(xiàn)有的范圍上擴(kuò)大其影響范圍，例如可將村周邊的自然環(huán)境有效利用，修建林中小屋或增加游樂項(xiàng)目等，將相鄰的村資源整合聯(lián)系起來。為提高與周邊的競爭力，整個南窖鄉(xiāng)要改善基礎(chǔ)設(shè)施，保護(hù)環(huán)境，充分發(fā)展“體驗(yàn)式旅游”，并建立生態(tài)村。最終實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的發(fā)展，帶動經(jīng)濟(jì)，并起到保護(hù)環(huán)境和古建的作用。南窖鄉(xiāng)的旅游業(yè)發(fā)展也存在著劣勢，如知名度較小、交通不便利等。

2南窖鄉(xiāng)旅游資源分析與定位

明確南窖鄉(xiāng)的總體定位，以生態(tài)農(nóng)村為主的體驗(yàn)式旅游，突出各個村自身的特色，從而讓游人體驗(yàn)到多種活動，并可以加強(qiáng)其合作關(guān)系，減弱村之間的競爭[4]。

2.1花港村—生態(tài)門戶

現(xiàn)狀:在建設(shè)一條方便出入的道路；盛產(chǎn)桃子。

建設(shè)方向:作為進(jìn)入南窖鄉(xiāng)的門戶，必須做好基礎(chǔ)設(shè)施工作和門面工作，以游客接待住宿和生態(tài)觀光園為主要特色，充分發(fā)揮自身資源；加大桃種植的規(guī)模和品種，每年春季舉辦桃花節(jié)，夏季舉辦采桃節(jié)，并以一些獨(dú)特的活動增加氛圍，擴(kuò)大突出桃子的資源優(yōu)勢，形成一定的規(guī)模和一系列的產(chǎn)業(yè)鏈。

2.2中窖村——栗香金山

現(xiàn)狀:曾產(chǎn)煤礦，但現(xiàn)已勒令停產(chǎn)；栗子資源豐富。

建設(shè)方向:進(jìn)行采礦區(qū)的生態(tài)恢復(fù)和改造，形成自身獨(dú)特的景觀，并可以介紹采礦的歷史、流程，以此作為一個吸引游人的項(xiàng)目；充分打造栗子產(chǎn)業(yè)鏈，舉辦栗子節(jié)，進(jìn)行招商引資完善栗子產(chǎn)業(yè)鏈，形成栗子相關(guān)制品，帶動旅游的同時推進(jìn)自身的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.3大西溝——果林飄香

現(xiàn)狀:水果、山羊、堅(jiān)果、石材等資源豐富。

建設(shè)方向:充分恢復(fù)利用采石坑，形成獨(dú)特景觀，并且發(fā)揚(yáng)頁巖的歷史、文化及用途；建立生態(tài)園采摘水果節(jié)，豐富種植的水果種類和面積，形成一定規(guī)模，可以采取招商引資的策略。此處不僅可以進(jìn)行生態(tài)采摘，同時也可依傍著優(yōu)美的自然景色，加大農(nóng)家樂和采摘園對游人的吸引。

2.4水峪村——古韻猶存

現(xiàn)狀:自然環(huán)境優(yōu)美，被評為“2008北京最美村落”；有古建筑、中幡隊(duì)、碾子等。

建設(shè)方向:由于其優(yōu)美的自然環(huán)境和良好的人文氣息，水峪村是南窖鄉(xiāng)旅游項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)村之一。以古建為重點(diǎn)，依托美麗的自然環(huán)境，并適當(dāng)調(diào)整水系。對比周邊的資源，水峪村古建的優(yōu)勢在于可以作為開發(fā)為住宿的客棧，可以讓游客們進(jìn)行體驗(yàn)式旅游，旅館和餐廳都可以參照古代的客棧和小店的樣式，并提供與之匹配的餐飲和服務(wù)，以此來作為特色吸引游人。充分發(fā)揮此地美麗的自然景色的優(yōu)質(zhì)，建設(shè)相關(guān)的游樂項(xiàng)目，擴(kuò)大水峪村的影響范圍，將周邊一定面積的山水都劃入規(guī)劃范圍。與十渡相比，又多了份人文特色并且其自然環(huán)境保留較好，只要擴(kuò)大知名度，其競爭力很有可能超過十渡。

2.5三合村——生態(tài)之村

現(xiàn)狀:小型水庫；小煤窯。

建設(shè)方向:對小煤窯進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，可適當(dāng)保留幾個作為遺址，結(jié)合明清時期能源供應(yīng)的問題，向游客講述歷史文化。充分利用擴(kuò)建水壩，以三合村為例建立生態(tài)示范村。改造街道和房屋，建立收集雨水系統(tǒng)，增加村內(nèi)綠地面積，將雨水收集、居民生活廢水排放以及農(nóng)業(yè)灌溉用水和水壩集合成一條系統(tǒng)，建成房山區(qū)第1個生態(tài)村。

2.6南窖村——古道西風(fēng)

現(xiàn)狀:南窖鄉(xiāng)最大村落；擁有遺留的古建筑、古商道和集市。

建設(shè)方向:主打京西古道這個歷史文化，將古集市的作用和影響力充分發(fā)揮出來，重現(xiàn)昔日古道豐富繁華的場面，參考北京煙袋斜街的做法，將南窖村打造成房山區(qū)的煙袋斜街；修復(fù)部分受損的有藏傳佛教意義的古橋，加大對游人的宣傳普及力度。

3結(jié)語

京郊由于其特殊的地理位置和優(yōu)美的自然環(huán)境，一直是京城人短途出游的首選。因此，京郊旅游業(yè)的競爭也顯得尤為激烈，其中旅游資源和服務(wù)水平參差不齊，要在激烈的競爭中脫穎而出就要明確自身的地位和在競爭中所處的位置。通過對南窖鄉(xiāng)旅游資源及其競合關(guān)系的分析，可以看出首先要明確自身資源的優(yōu)勢和劣勢，由客源、地域、資源特征等方面明確競合關(guān)系，從而更合理的進(jìn)行規(guī)劃來發(fā)揮自身優(yōu)勢，增強(qiáng)競爭力，開發(fā)特色資源。當(dāng)然，旅游資源的開發(fā)不能以破壞環(huán)境為代價(jià)，建設(shè)的同時還有注重對環(huán)境的保護(hù)和對古建筑的修復(fù)留存，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[5]。

4參考文獻(xiàn)

[1]史春云，張捷，沈正平，等.區(qū)域旅游競合研究進(jìn)展[J].地理與地理信息科學(xué)，2005，21(9):86-89.

[2]王云才，郭煥成.略論大都市的郊區(qū)游憩地的配置——以北京市為例[J].旅游學(xué)刊，2000(2):54-58.

[3]王冰一.大都市城郊鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的理論與實(shí)踐研究——以北京市順義區(qū)為例[D].哈爾濱:東北師范大學(xué)，2008.

篇(2)

開封是七朝古都,宗教文化資源十分豐富,有佛教的大相國寺、鐵塔、繁塔,以及道教的延慶觀等諸多景點(diǎn),開發(fā)利用這些旅游資源、大力發(fā)展宗教文化旅游,不僅是推動開封經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是發(fā)揚(yáng)文化傳統(tǒng)的迫切要求。20世紀(jì)80年代以來,開封的宗教旅游事業(yè)發(fā)展很快,已形成了一批功能完備的宗教旅游景點(diǎn)。下一步如何更好地利用這種文化資源發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),是開封旅游業(yè)所面臨的一大課題。本文試探討開封宗教文化旅游資源的特點(diǎn),對開封宗教文化旅游資源的開發(fā)做些調(diào)查研究,以期有利于開封旅游業(yè)的發(fā)展和城市文化建設(shè)的推進(jìn)。

一、開封宗教文化旅游資源的開發(fā)現(xiàn)狀及存在的問題

宗教作為一種社會意識形態(tài),在人類文化史上一直占有十分重要的地位。宗教文化不僅是人類文化的組成部分,而且是有特色、有吸引力的人文旅游資源,極具旅游價(jià)值。宗教旅游是指者的專門朝圣以及一般旅游者參觀宗教景區(qū)景點(diǎn)的活動,是一項(xiàng)富有特色的旅游形式。開封歷史悠久,宗教文化資源豐富,佛教、道教、伊斯蘭教和天主教都有寶貴的歷史文化遺存。比如:大相國寺的千手千眼觀世音菩薩塑像,雕刻精美,工藝獨(dú)特,令人嘆為觀止;延慶觀的玉皇閣是蒙漢文化融合的產(chǎn)物,世所罕見;鐵塔獨(dú)特的建筑風(fēng)格中外聞名。蘊(yùn)含在這些景點(diǎn)歷史中的人文故事與人文精神更是令人追慕。此外還有若干當(dāng)代興修、制作的宗教建筑、工藝品等。利用和開發(fā)這些文化資源,有利于形成有特色的旅游產(chǎn)品,能夠吸引游客,對開封旅游業(yè)的發(fā)展有積極的意義。應(yīng)該肯定,開封市宗教文化旅游資源的開發(fā)取得了很大的成績,但是更應(yīng)該看到開發(fā)空間仍然很大,開發(fā)層次有待于進(jìn)一步提高,需要采取有效措施解決開發(fā)中出現(xiàn)的問題。當(dāng)前,開封宗教文化旅游資源開發(fā)中存在的問題主要有以下幾點(diǎn)。11文化內(nèi)涵挖掘不夠,旅游內(nèi)容單調(diào)開封宗教旅游景點(diǎn)文化游覽項(xiàng)目開發(fā)程度不夠,大多數(shù)宗教旅游景點(diǎn)仍停留在對宗教觀光這一基礎(chǔ)層次產(chǎn)品的開發(fā)上,僅僅進(jìn)行一些固定設(shè)施的建設(shè),如塑佛像、建廟堂,設(shè)置功德箱等,很少進(jìn)行宗教義理、宗教故事的內(nèi)涵挖掘,未想辦法通過一定方式向游客傳播,致使游客在游覽時無法得到更深層次的文化熏陶,從而降低了這些宗教景點(diǎn)對部分游客的感染力和吸引力。景點(diǎn)內(nèi)的導(dǎo)游人員在旅游講解方面有很論文格式深的功底,但是對宗教知識沒有深入的研究,從而不能把一些宗教問題向游客講深、講透;宗教景點(diǎn)都有專職的宗教人員,但這些專職從事宗教事務(wù)的人員,大多從事開光、誦經(jīng)、占卜等活動,基本不與游客作交流,因此游客在這幾個宗教景點(diǎn)游覽時基本上是以觀光或從事一些迷信活動為主,無法得到更深層次的滿足。旅游活動內(nèi)容單調(diào),游客普遍是“白天看廟,晚上睡覺”,這使開封的旅游業(yè)喪失了很多的回頭客。21周邊環(huán)境條件差開封市是中部地區(qū)一座欠發(fā)達(dá)的城市,城市綠化和城市形象建設(shè)與發(fā)達(dá)城市相比還有很大差距,而幾個著名的宗教旅游景點(diǎn)又處于改造難度大的老城區(qū),有的還處于開封市最繁華的地段,因此這些景點(diǎn)的開發(fā)擴(kuò)建受到了周邊環(huán)境的嚴(yán)重影響,旅游服務(wù)設(shè)施不能滿足游客的需求,加上有些設(shè)備老化,以致綜合接待能力差,造成留不住客的現(xiàn)象。這些因素長期制約著開封市旅游業(yè)的發(fā)展,使開封市宗教文化旅游的發(fā)展滯后,喪失了不少發(fā)展機(jī)遇。31部分宗教文化資源有待于開發(fā)開封的宗教文化場所尚有大量宗教文化資源可以利用。如位于開封東郊的天主教河南總修院,創(chuàng)辦于1930年,建筑結(jié)構(gòu)基本上是仿照天主教會在北京創(chuàng)辦的輔仁大學(xué)的建筑設(shè)計(jì),是一座融會中西建筑風(fēng)格的建筑實(shí)體,整座建筑莊嚴(yán)雄偉、布局合理。它是中西文化交流的見證,具有巨大的歷史價(jià)值和文化價(jià)值,如果對之進(jìn)行保護(hù)性開發(fā),既可為開封旅游事業(yè)增添亮色,又可更好地保全這一歷史文物。

二、開封宗教文化旅游資源開發(fā)構(gòu)想

在旅游市場向縱深發(fā)展的今天,開封旅游界必須解放思想,更新觀念,大力開拓宗教文化旅游的發(fā)展空間。具體的工作主要有以下五個方面。(一)挖掘文化內(nèi)涵,吸引游客關(guān)注文化是旅游的靈魂,文化品位越高,競爭力越強(qiáng)。宗教旅游資源是一種內(nèi)涵豐富的文化資源,可以為旅游開發(fā)提供更深層次的挖掘空間。因此,要把展示和挖掘開封宗教文化精華作為此類景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在宗教義理、歷史典故、人文精神等方面加強(qiáng)研究,挖掘符合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文化內(nèi)涵,加快景區(qū)開發(fā)建設(shè),提高開封旅游業(yè)的文化品位。《宋東京考》記載:“東京相國寺乃魏公子無忌之宅,宋時地屬信陵坊,寺前舊有公子亭。”說明大相國寺所在地原是信陵君的故宅,但是這一歷史事實(shí)沒有在現(xiàn)在的大相國寺里通過明顯的方式表現(xiàn)出來,只在大雄寶殿的一幅對聯(lián)上可以看到,這不利于弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)文化。建議在此復(fù)建公子亭,以寄托人們對這位古代英雄的景仰之情。把信陵君禮賢下士的精神以及侯嬴的智慧和氣節(jié)展現(xiàn)給游客,這無疑極具教育意義。“吳帶生風(fēng)”的典故早已廣為流傳,但清楚它源于吳道子在大相國寺所畫《文殊維摩菩薩像》的人還很少。與吳道子同師學(xué)藝的楊惠之曾為大相國寺塑五百羅漢像,兩人分別被譽(yù)為“畫圣”、“塑圣”。[1]大相國寺之所以成就了千古文化名寺的地位,與這兩位大師的作用是分不開的。如果在這里將二位大師的作品部分地加以展示,并由導(dǎo)游員進(jìn)行講解,一定會有很好的效果。古代名賢如李邕、范仲淹、歐陽修、坡、王安石、黃庭堅(jiān)、蔡襄、趙明誠、李清照等都曾到過此地,有的還留下詠?zhàn)骰蚋腥耸论E,由此可見,開封宗教文化旅游資源有著相當(dāng)豐富的內(nèi)涵可供發(fā)掘。[2]宗教理論對中國傳統(tǒng)文化影響至深,其中包含了豐富的哲理。宗教景點(diǎn)具有客觀的條件,可以通過圖片展示結(jié)合文字說明的方式讓游客對宗教理論知識進(jìn)行學(xué)習(xí),必要時還可由宗教人員講解。另外,開封宗教建筑中的佛塔美輪美奐,磚雕、木雕等精致典雅,可以適當(dāng)介紹一些有關(guān)建筑、藝術(shù)方面的知識、故事等,以豐富旅游的內(nèi)容。(二)開發(fā)旅游項(xiàng)目,豐富旅游內(nèi)容目前,旅游者的興趣正從靜態(tài)參觀向動態(tài)參與方向發(fā)展,人們不再滿足于靜態(tài)的參觀游覽,而更愿意親身參與到動態(tài)的旅游活動當(dāng)中,以更新的方式追求和享受文化。旅游經(jīng)營方式和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)應(yīng)根據(jù)這一變化加以改變,從開發(fā)式、觀賞式上升到表演式和參與式。宗教文化旅游資源的開發(fā)也是如此,除開發(fā)新景觀、開展一般游覽活動外,還要結(jié)合宗教傳統(tǒng)活動開

并形成多種動態(tài)參與項(xiàng)目。如組織有興趣的游人開展參禪、浴佛、食齋、放生等佛事活動,尤其是對佛教開光、方丈升座、傳戒及佛誕慶日等特定佛事法會的參與。據(jù)《東京夢華錄》記載:“四月八日佛生日,十大禪院各有浴佛齋會,煎香藥糖水相遺,名曰‘浴佛水’。”[3]對此可通過一定的方式進(jìn)行宣傳并舉行相應(yīng)的活動。根據(jù)佛教中關(guān)于八寶粥由來的傳說,可請寺院開展向游客、香客施粥的活動。在道教旅游方面,可以做一些模具將道教的煉丹術(shù)向游客展示,讓感興趣的游客在專人指導(dǎo)下模擬制做,以滿足人們的好奇心。許多旅游者對博大精深的宗教認(rèn)知文化有著極強(qiáng)的求知欲。有鑒于此,可開發(fā)宗教活動中對社會進(jìn)步起積極作用的那一部分認(rèn)知文化資源,如禮請大德高僧、道人對旅游者進(jìn)行有利于道德、人格修養(yǎng)的講經(jīng)開示,結(jié)合現(xiàn)代社會所提倡的道德觀念,向游客宣講宗教的基本精神,如佛教的中道思想、自立精神和慈悲為懷精神,道教的“天人合一、萬物有靈”觀等,這些思想對現(xiàn)代人仍然能起到教育作用。通過這樣的活動,不僅可以豐富旅游內(nèi)容,吸引游客,而且可以發(fā)揮旅游的人文教化作用,具有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)意義和現(xiàn)實(shí)意義。(三)改善周邊環(huán)境,凈化旅游場所全國各地旅游業(yè)發(fā)展迅速,競爭也日趨激烈,目前已不僅僅局限于某一景點(diǎn)的競爭,而是擴(kuò)展到整個環(huán)境的競爭。良好的治安環(huán)境、美麗潔凈的游覽點(diǎn)、方便的交通和通訊、稱心如意的購物場所、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和豐富多彩的娛樂活動,可以讓游客感到賓至如歸;而臟亂、擁塞的環(huán)境會讓游客反感。所以旅游景點(diǎn)不僅需要有豐富多彩的內(nèi)容,而且要有配套的周邊環(huán)境,形成旅游區(qū)域的整體和諧與美觀。目前開封的宗教文化旅游景點(diǎn)在這方面普遍存在著不足。例如,大相國寺和延慶觀均處于鬧市,門前交通不暢,而且無較大面積的停車場,這給旅游業(yè)帶來一定程度的影響。(四)更換景點(diǎn)名稱,突出整體優(yōu)勢如今,許多開封的年輕人都不知道,禹王臺公園、鐵塔公園曾是名震一時的佛教圣地———天清寺和開寶寺,它們與大相國寺、太平興國寺(位于尉氏縣)并稱為北宋京都四大名寺。繁塔(位于禹王臺公園附近)和鐵塔屬于佛教建筑,突現(xiàn)的是宗教功能。而現(xiàn)在這兩個景點(diǎn)對外的名稱卻都是公園,說這里是公園,里面的建筑卻是佛教建筑,說這里有佛塔,名稱卻是公園。而外地游客到開封很難對公園產(chǎn)生濃厚興趣。這兩個旅游景點(diǎn)在資源開發(fā)方面應(yīng)挖掘其宗教內(nèi)涵,而兩個景點(diǎn)的名稱不太符合這一內(nèi)涵的要求,在進(jìn)行宣傳的時候無法突出重點(diǎn)和核心,所以為之正名便是一件非常有意義的工作。可改為“天清寺公園”和“開寶寺公園”,正名之后對外可打出“北宋京都四大名寺”的招牌作整體的宣傳,進(jìn)行聯(lián)合開發(fā),這樣既可以提高知名度又可以發(fā)揮整體優(yōu)勢。而且四大寺院聯(lián)合開發(fā),有助于解決開封景點(diǎn)過于集中、留不住人的問題。(五)加強(qiáng)宗教導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)導(dǎo)游是文化的傳播者,導(dǎo)游隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接影響到旅游經(jīng)濟(jì)效益的提高和旅游的教化作用的發(fā)揮。對于宗教文化旅游來說,要求導(dǎo)游員必須具備較豐富的宗教文化知識和較高的外語水平,能夠解答游客關(guān)于宗教方面的一般性提問,懂得對宗教問題去粗取精,能夠正確區(qū)分宗教和迷信,不能信口開河胡編亂造。而這一點(diǎn)恰恰是我們比較缺乏的。國內(nèi)有一些旅游景點(diǎn)就善于抓這方面的工作,他們根據(jù)景點(diǎn)特征編寫出獨(dú)具匠心的導(dǎo)游詞,而且大力培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)導(dǎo)游員。這些導(dǎo)游員熟悉大量的民間傳說和歷史典故,把導(dǎo)游內(nèi)容講解得非常生動,令游客如臨其境、留連忘返。我們應(yīng)該向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí),不斷儲備知識,下大力氣提高宗教文化品位,為游客提供能動的和全方位的導(dǎo)游服務(wù),想方設(shè)法提高開封宗教文化旅游的競爭力。超級秘書網(wǎng)

三、開發(fā)宗教文化旅游資源過程中應(yīng)注意的幾個問題

宗教旅游景點(diǎn)與其他景點(diǎn)相比具有特殊性,它們是開封寶貴的文化遺產(chǎn),特別是大相國寺還從事著佛教活動,在國內(nèi)和國際都有一定的影響。所以在開發(fā)過程中需要注意一些問題。(一)端正對宗教的認(rèn)識,合理利用宗教資源有些人認(rèn)為宗教就是燒香拜佛,就是搞迷信活動。這是不對的。中國古代宗教是中國傳統(tǒng)文化的重要組成部分,其義旨本是光彩照人的,對哲學(xué)、文學(xué)、建筑和藝術(shù)的影響是巨大的。宗教的部分教義、教理對人的思想凈化也是有利的,如果我們在引導(dǎo)游客參觀時,請大德高僧對這樣一些佛教教理進(jìn)行宣講,以此感染游客,就可以達(dá)到一種潛移默化的作用,這對于純潔人的心靈、調(diào)節(jié)人的心理、穩(wěn)定社會秩序?qū)a(chǎn)生一定效果。[4](二)要避免盲目投資和重復(fù)建論文格式設(shè)開封沒有名山大川,其宗教景點(diǎn)以人文特色取勝,不是以景色和建筑規(guī)模取勝。所以應(yīng)圍繞傳統(tǒng)文化做文章,開發(fā)前必須進(jìn)行充分的市場調(diào)查,選擇有市場前景的項(xiàng)目。同時宗教文化是有神論,與科學(xué)的時代精神相違背,開發(fā)之后還會帶來一些思想觀念上的影響,因此對于投資的項(xiàng)目應(yīng)本著經(jīng)濟(jì)意義大于宗教意義的原則,精益求精,杜絕粗制濫造,避免出現(xiàn)為迎合游客的宗教朝圣心理而盲目開發(fā)的現(xiàn)象。(三)必須嚴(yán)格遵照國家有關(guān)宗教問題的法規(guī)與政策進(jìn)行開發(fā)我國法律規(guī)定:“宗教有其發(fā)生、發(fā)展和消亡的過程,在社會主義社會將長期存在,不能用行政力量去消滅宗教,也不能用行政力量去發(fā)展宗教。自由受國家憲法保護(hù),公民有信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由。國家依法對宗教事務(wù)進(jìn)行管理,保護(hù)正常的宗教活動和宗教界的合法權(quán)益,制止和打擊利用宗教進(jìn)行的違法犯罪活動。”在進(jìn)行宗教文化旅游資源的開發(fā)過程中,我們必須嚴(yán)格依照法律辦事,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策,為旅游業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn):

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[2]孫富山,等1開封市志:第2冊[Z]1北京:北京燕山出版社,19991

篇(3)

[關(guān)鍵詞]葡萄酒旅游資源評價(jià)蓬萊

葡萄酒旅游資源是提供給游客參觀游覽的自然景觀（葡萄園、酒莊、歷史古跡、自然風(fēng)光等）、人文景觀（葡萄酒博物館、酒窯、葡萄酒節(jié)等）及相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目（品酒、美食、購物等），是開發(fā)葡萄酒旅游業(yè)的基礎(chǔ)條件。

一、生態(tài)條件

蓬萊位于膠東半島的最東部，地處東經(jīng)120°35′～121°09′北緯37°25′～37°50′，西邊與龍口相連，南隔艾崮山山脈與棲霞相鄰，東與煙臺市福山區(qū)接壤，北臨渤海和黃海，與朝鮮、韓國一衣帶水，與日本隔海相望，境域東西最大橫距50.29公里，南北最大縱距43.67公里。當(dāng)?shù)啬杲邓?18.6毫米，年日照時數(shù)2825.1小時，年平均氣溫12.5℃,年有效積溫4488.0oC，全年無霜期216天，日光能系數(shù)7.66，具有得天獨(dú)厚的葡萄種植及栽培條件，能滿足絕大多數(shù)葡萄品種的光能需要，是我國優(yōu)良的釀酒葡萄產(chǎn)地。

二、葡萄與葡萄酒產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

蓬萊具有悠久的葡萄與葡萄酒生產(chǎn)歷史,是我國重要的葡萄與葡萄酒產(chǎn)區(qū),具備國際上建設(shè)葡萄酒酒莊的基本要素,符合釀酒葡萄種植的3S原則（即大海、沙灘和陽光）。蓬萊市總面積1128.5平方公里，2007年葡萄種植面積已經(jīng)超過了10萬畝，較五年前面積增長了20倍。目前主要品種有：赤霞珠、品麗珠、蛇龍珠、貴人香、梅鹿輒等，葡萄果實(shí)營養(yǎng)含量豐富，成分均衡釀成的干型葡萄酒風(fēng)格突出、口味協(xié)調(diào)、品質(zhì)高雅。葡萄種植農(nóng)戶成為葡萄產(chǎn)業(yè)鏈條上的“工人”。釀酒葡萄生產(chǎn)主要集中在沿海7個鎮(zhèn)和4個街道辦事處，南部2個鎮(zhèn)主要種植鮮食葡萄。

蓬萊是我國重要的葡萄酒產(chǎn)區(qū)，在長期的生產(chǎn)過程中，出現(xiàn)了一大批葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)，如煙臺中糧長城、南王山谷酒莊、華東百利酒莊等，天津王朝、金六福香格里拉、菲律賓康達(dá)、德國阿爾瑪、英國登龍等大批國內(nèi)外著名企業(yè)也相繼在蓬萊葡萄酒項(xiàng)目。目前，蓬萊市已有40多家葡萄酒企業(yè)，為蓬萊注入資金30多億元。為提升葡萄酒旅游形象，做大做強(qiáng)葡萄酒旅游產(chǎn)業(yè)，蓬萊市政府還規(guī)劃建設(shè)了集種植、加工、觀光、旅游為一體的18公里葡萄長廊，并且計(jì)劃再興建一批葡萄酒莊。

三、歷史文化資源

素有“人間仙境”之稱的蓬萊，是國家級風(fēng)景名勝區(qū)和省級歷史文化名城，是聞名中外的濱海旅游勝地。有“海市蜃樓”的奇觀和“八仙過海”的美麗傳說，在山東省“儒、岱、仙、海”四大旅游資源體系中，蓬萊獨(dú)占仙、海合一的優(yōu)勢。這里歷史文化積淀豐厚，蓬萊閣、蓬萊水城、戚氏牌坊，均屬國家一級文物保護(hù)單位。豐富的歷史文化賦予了蓬萊葡萄種植神奇的魅力。

四、游客資源

1996年蓬萊新港被國家批準(zhǔn)為一類對外開放口岸，可與世界各地直接通航。德（州）－龍（口）－煙（臺）鐵路穿越蓬萊境內(nèi)，并在蓬萊設(shè)鐵路編組站1處，距離新港2公里。蓬萊－濟(jì)青高速公路距離市區(qū)10公里。蓬萊－大連、上海、北京的旅游航線于2002年正式開通。蓬萊市周圍城市密集、人口眾多，經(jīng)濟(jì)環(huán)境良好，旅游需求旺盛。客源是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。蓬萊市每年接待中外游客近200萬人次。每年7月～8月蓬萊市客流人數(shù)比較高，與葡萄收獲和葡萄酒生產(chǎn)季節(jié)正好一致。

五、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

蓬萊經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚。經(jīng)過多年的努力，現(xiàn)已形成了以黃金、機(jī)械、電子、建材、化工、輕為主導(dǎo)的工業(yè)生產(chǎn)體系，其中，旅游、黃金、酒類飲料、木材、醫(yī)藥化工已發(fā)展成為五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并與美、英、法、德、日、韓等20多個國家和地區(qū)建立了經(jīng)濟(jì)合作和貿(mào)易往來關(guān)系。蓬萊市是全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣和全國科技實(shí)力百強(qiáng)縣之一。多年來，蓬萊市立足資源優(yōu)勢，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化措施，大力發(fā)展葡萄酒產(chǎn)業(yè)。并把大力發(fā)展葡萄酒產(chǎn)業(yè)與民營葡萄酒經(jīng)濟(jì)和招商引資工作有機(jī)地結(jié)合在一起，引進(jìn)外地資源，著力培育葡萄酒產(chǎn)業(yè)集群，將葡萄種植及葡萄酒行業(yè)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，最終形成蓬萊區(qū)域經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢。

六、周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境

蓬萊市周邊城市有煙臺、青島、威海等，這幾個城市都是沿海城市，旅游業(yè)的發(fā)展非常成熟，每年旅游人數(shù)都在增加，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常雄厚，這樣就對蓬萊市的經(jīng)濟(jì)和旅游都起了帶動作用。

從以上分析可以看出，蓬萊市葡萄酒旅游資源整體質(zhì)量高，吸引力大，具有較大的開發(fā)潛力，特別是葡萄酒廠實(shí)踐條件、葡萄酒鑒賞、葡萄園景觀質(zhì)量、園區(qū)環(huán)境質(zhì)量、游客資源方面，都具有很好的資源優(yōu)勢。

參考文獻(xiàn)：

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[6]陳傳康王新軍:神仙世界與泰山文化旅游城的形象策劃.旅游學(xué)刊，1996(1):48～52

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[8]國家旅游局:《旅游資源分類、調(diào)查與評價(jià)》.(國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T18972～2003)

篇(4)

摘要：蘭州市是甘肅省的省會和西北地區(qū)重要的中心城市,具有座中四聯(lián)的良好區(qū)位、豐富的自然和人文旅游資源,但旅游業(yè)的發(fā)展很不盡人意,與其在西北地區(qū)所處的地位極不相稱。為此,文章運(yùn)用層次分析法,從資源價(jià)值、環(huán)境要素、接待條件三方面對蘭州市旅游資源進(jìn)行了定量評價(jià),并據(jù)此提出了相應(yīng)的開發(fā)策略,旨在為旅游資源的合理開發(fā)提供科學(xué)依據(jù),進(jìn)而促進(jìn)蘭州市旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：旅游資源評價(jià)開發(fā)策略蘭州市

蘭州市位于甘肅省中部,地處青藏、黃土和內(nèi)蒙古三大高原的交匯地帶,黃河急劇下切穿城而過,造就了相對齊全的地貌和植被類型,并擁有世界上最厚的黃土層。歷史上,蘭州一直是中原漢民族與西北少數(shù)民族接觸、融合最為強(qiáng)烈的地區(qū),曾盛極一時的“茶馬互市”和“絲綢之路”都在這里留下了燦爛的文化。隴海、蘭新、包蘭、蘭青4條鐵路和西蘭、蘭郎、甘新、甘川等8條公路干線,將蘭州與西安、銀川、西寧、烏魯木齊、成都等周邊省會城市和莫高窟、九寨溝、沙湖、青海湖、麥積山等著名景區(qū)緊緊地聯(lián)系起來,為蘭州市旅游業(yè)的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。全市現(xiàn)轄城關(guān)、七里河、安寧、西固、紅古5區(qū)以及皋蘭、榆中、永登3縣,國土面積1.3萬km2,2002年末人口300.95萬人,國內(nèi)生產(chǎn)總值386.78億元,人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量在西北省會城市中僅次于西安居第2位。但同年旅游收入僅7.63億元[1],遠(yuǎn)低于西安、烏魯木齊和銀川,與其在西北地區(qū)所處的地位極不相稱,豐富的旅游資源和良好的區(qū)位優(yōu)勢均未得到有效發(fā)揮。為此,本文在實(shí)地考察、走訪座談和發(fā)放問卷的基礎(chǔ)上,運(yùn)用定性分析和定量計(jì)算相結(jié)合的方法,對蘭州市的旅游資源進(jìn)行了系統(tǒng)分析與評價(jià),在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的開發(fā)策略,以期有效推動蘭州市旅游業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。

1旅游資源總體特征

1.1資源類型多樣新的旅游資源分類系統(tǒng)將旅游資源按等級體系由高到低依次分為3大景系、10大景類和98個景型[2]。對照這一系統(tǒng),我們對蘭州市旅游資源進(jìn)行了詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)歸納(表1)。可以看出,蘭州市旅游資源3大景系齊全,10大景類中占有7項(xiàng),其中,自然景系包括地文景觀、水文景觀和生物景觀3個景類;人文景系包括歷史遺產(chǎn)、現(xiàn)代人文吸引物、抽象人文吸引物3個景類;服務(wù)景系包括旅游服務(wù)1個景類。在98個景型中有46個,其中,屬自然景系的12個,屬人文景系的31個,屬服務(wù)景系的3個,分別占26%、67%和7%。進(jìn)一步細(xì)分,全市共有256個資源單體,其中,屬自然景系的有70個,屬人文景系的有152個,屬服務(wù)景系的有34個,分別占27%、59%和14%。可見,蘭州市旅游資源類型豐富。

1.2空間分布有序蘭州市旅游資源遍布5區(qū)3縣,但又相對集中于市區(qū)[3](圖1)。全市可分為特色鮮明的7個旅游區(qū):城關(guān)綜合旅游區(qū),以五泉山、白塔山為代表;七里河民族風(fēng)情旅游區(qū),以富有民族特色的回族居住區(qū)和清真寺為代表;西固工業(yè)旅游區(qū),以規(guī)模宏大、設(shè)施先進(jìn)的蘭煉、蘭化廠區(qū)為代表;安寧高教文化旅游區(qū),以師大、交大、農(nóng)大等高等院校為代表;紅古觀光農(nóng)業(yè)區(qū),以草莓和西瓜種植基地為代表;永登生態(tài)懷古旅游區(qū),以吐魯溝國家森林公園、魯土司衙門為代表;榆中和皋蘭生態(tài)旅游區(qū),以國家4A級旅游景區(qū)興隆山和什川生態(tài)旅游區(qū)為代表。從市區(qū)來看,城關(guān)區(qū)既是蘭州市的商業(yè)、文化和政治中心,又是旅游資源分布最為集中的地區(qū),南有五泉山、蘭山,北有白塔山、徐家山,南北濱河路綠色主軸帶上依次分布著中山橋、親水廣場、水車園、黃河母親雕塑等景點(diǎn),同時,市博物館、西關(guān)大清真寺、八路軍駐蘭辦事處等特色景點(diǎn)也分布在該區(qū)主要交通干道上,全市涉外旅行社、三星級以上賓館也主要集中于本區(qū),有利于旅游資源的集中開發(fā)。從市域來看,興隆山、吐魯溝、青龍山、什川、魯土司衙門等景區(qū)環(huán)繞市區(qū)分布,且都在一日游的車程之內(nèi),從而大大拓展了蘭州市的旅游空間,有利于塑造優(yōu)秀旅游城市的整體形象。

1.3美學(xué)特征突出蘭州市旅游資源的美學(xué)特征可用5個字概括[4],即“偉”、“幽”、“秀”、“古”、“濃”。“偉”是指蘭州市位于黃土高原的西部,境內(nèi)大部分地區(qū)以石質(zhì)山地和丘陵為主,山地線條偉岸粗獷、視野開闊;丘陵層巒疊嶂、此起彼伏;“幽”是指森林公園和自然保護(hù)區(qū)內(nèi)林海蒼茫,曲徑通幽,生物種類繁多,品種珍稀[5]。“秀”是指蘭州市倚黃河而建,黃河不僅供給城市生產(chǎn)生活用水,而且河上大橋飛橫,兩岸柳樹飄搖,增添了不少南國秀美風(fēng)光。“古”是指蘭州具有悠久的歷史,從新石器時代起,居住在這里的先民創(chuàng)造了源遠(yuǎn)流長的馬家窯文化、齊家文化和辛店文化,西漢時設(shè)金城郡,東漢時為“絲綢之路”重鎮(zhèn),唐以后為西北“茶馬互市”總站,清時設(shè)甘肅行省,成為甘肅省會,漫長的人類文明在蘭州留下了深刻的歷史痕跡。“濃”是指回族風(fēng)情濃郁。蘭州市的少數(shù)民族文化中,以回族文化對城市的影響最為深刻。2002年蘭州市少數(shù)民族人口達(dá)126967人,其中回族98362人,占少數(shù)民族總?cè)丝诘?7.4%[1]。84座極富伊斯蘭風(fēng)情的清真寺遍布市區(qū),大大豐富了城市的建筑語言。每到禮拜日,數(shù)以萬計(jì)的穆斯林身著民族服裝,紛紛到清真寺禱告,成為城市一道獨(dú)特的風(fēng)景。同時,牛肉面、羊羔肉、手抓等穆斯林餐飲久負(fù)盛名。因此,整座城市體現(xiàn)出濃郁的回族風(fēng)情。圖2蘭州市旅游資源評價(jià)模型樹

2旅游資源定量評價(jià)

2.1評價(jià)模型及判斷矩陣旅游資源定量評價(jià)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作,其目的在于為制定合理的旅游開發(fā)方案提供科學(xué)依據(jù),常用的方法有層次分析法、模糊賦分法和特爾菲法等[6]。本文運(yùn)用層次分析法,在借鑒前人研究成果的基礎(chǔ)上[7～11],選取資源價(jià)值、環(huán)境要素、接待條件3個評價(jià)綜合層,文化價(jià)值等10個項(xiàng)目評價(jià)層和歷史文化價(jià)值等11個因子評價(jià)層,建立蘭州市旅游資源評價(jià)模型(圖2)。依據(jù)評價(jià)模型,構(gòu)造判斷矩陣:其中,rij表示對于Rk而言,Ri對Rj的相對重要性判斷值(i,j=1,2,…,n),一般用數(shù)值1,3,5,7,9標(biāo)度兩指標(biāo)相比前者相對后者同等重要、稍重要、明顯重要、強(qiáng)烈重要、極端重要;2,4,6,8則表示它們之間的過渡情況,后者相對前者的重要性用標(biāo)度值的倒數(shù)表示。通過專家學(xué)者對所發(fā)放調(diào)查問卷中各項(xiàng)指標(biāo)的評分(旅游相關(guān)部門專家3名,高等院校專家6名,科研機(jī)構(gòu)專家2名),得出Ri對Rj的相對重要性判斷值,從而得到判斷矩陣。RkR1R2……RnR1r11r12……r1nR2r21r22……r2n.......Rnrn1rn2……rnn

2.2權(quán)重及結(jié)果分析對判斷矩陣進(jìn)行運(yùn)算、層次總排序和一致性檢驗(yàn)后,得出各評價(jià)層指標(biāo)的權(quán)重值(表2)。從表2可以看出,在綜合評價(jià)層面,資源價(jià)值權(quán)重最大,為0.639,說明資源價(jià)值在蘭州市旅游業(yè)發(fā)展中起著決定性作用,其中尤以文化價(jià)值最為突出。因此,蘭州市旅游資源開發(fā)應(yīng)重點(diǎn)挖掘其文化內(nèi)涵,循著歷史文化、宗教文化和民族文化的根植性脈絡(luò),努力展現(xiàn)千年古城的無窮魅力。環(huán)境要素權(quán)重次之,為0.243,說明環(huán)境要素在蘭州市旅游業(yè)發(fā)展中也占有重要地位。特別是景點(diǎn)組合狀況和環(huán)境容量大小,對旅游資源的開發(fā)影響較大,是今后旅游資源開發(fā)中不可忽視的因素。接待條件權(quán)重最小,為0.118,說明其對蘭州市旅游業(yè)發(fā)展的影響相對較小。但再好的旅游資源,沒有一定的接待條件做支撐,也難以得到有效開發(fā)。因此,不斷提高人員的基本素質(zhì)、開發(fā)旅游商品、加強(qiáng)旅游管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是提升蘭州旅游業(yè)競爭力的重要保證。

2.3評價(jià)及結(jié)果分析在確定了旅游資源中各因子的權(quán)重后,采用專家征詢法為所有的景點(diǎn)按5個等級賦分,81-100分為“很好”,61-80分為“好”,41-60分為“較好”,21-40分為“一般”,0-20分為“差”,得到每個景點(diǎn)的評價(jià)得分。然后利用公式T=∑WiFi計(jì)算出每個景點(diǎn)的資源評價(jià)值(Wi表示i評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重值,Fi表示景點(diǎn)i的評價(jià)得分,T表示資源評價(jià)值),并將得分在40分以上的景點(diǎn)列表顯示(表3)。由表3可以看出,評價(jià)值在40分以上的旅游資源只有24處,數(shù)量偏少,得分整體偏低。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),24處主要旅游景點(diǎn)中,屬人文景系的18處,屬自然景系的6處,人文旅游資源的評價(jià)值明顯高于自然旅游資源。從行政區(qū)域來看,評價(jià)值較高的景點(diǎn)主要集中在城關(guān)區(qū),達(dá)11處,其次是七里河區(qū)和永登縣,各有3處,再次是安寧區(qū)和榆中縣,各有2處,西固區(qū)、紅古區(qū)和皋蘭縣各有1處。這一空間分布格局導(dǎo)致其旅游資源開發(fā)必須采取不均衡發(fā)展戰(zhàn)略,突出城關(guān)區(qū)在蘭州市旅游業(yè)發(fā)展中的核心地位。從自然區(qū)域來看,評價(jià)值較高的景點(diǎn)主要集中在黃河兩岸和南北兩山,具體而言,黃河兩岸集中了黃河母親、中山橋、水車園、白云觀、西部歡樂園等5處,南北兩山集中了五泉山、白塔山、徐家山、蘭山公園、華林山烈士陵園等5處,其余景點(diǎn)分布則相對分散。因此,蘭州市旅游資源開發(fā)應(yīng)以黃河和南北兩山為重

3旅游資源開發(fā)策略

3.1改善軟硬條件,優(yōu)化旅游環(huán)境

蘭州作為省會城市,到目前還未開展過全面而系統(tǒng)的旅游資源普查,也尚未編制全市層面的旅游發(fā)展總體規(guī)劃,旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,景點(diǎn)間的聯(lián)系相對松散,豐富的旅游資源難以形成整體“合力”。因此,首先應(yīng)在旅游資源系統(tǒng)普查的基礎(chǔ)上,科學(xué)編制旅游發(fā)展總體規(guī)劃。通過規(guī)劃引導(dǎo),形成以市區(qū)為中心,以黃河風(fēng)情線為紐帶,沿東、南、西、北四條旅游精品線路,將興隆山、馬銜山、和平牡丹園、石門度假村、明肅王墓等東線景點(diǎn),石佛溝、永靖劉家峽、炳靈寺等南線景點(diǎn),關(guān)山、魯土司衙門、吐魯溝、苦水玫瑰基地等西線景點(diǎn),青龍山、引大入秦工程、景泰黃河石林等北線景點(diǎn)有機(jī)地連接起來,形成統(tǒng)一整體,有效延長游客逗留時間,增加旅游收入。其次,大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高道路等級,規(guī)范旅行社經(jīng)營行為,賓館、飯店并不要求豪華,但必須使旅游者感到周到、方便。增加中川機(jī)場的航線航班,打通蘭州到全國主要旅游城市的旅游綠色通道,開辟到周邊主要旅游景點(diǎn)的旅游交通專線,提高蘭州旅游的宏觀可進(jìn)入性。第三,全面提高人員素質(zhì)和旅游服務(wù)質(zhì)量。圍繞建立一支高素質(zhì)的專業(yè)化旅游行政管理隊(duì)伍目標(biāo),有計(jì)劃地分級分類對各級管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高決策水平和依法行政能力。打破職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)中的官員化機(jī)制,建立起市場化的用人機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行資格考試和持證上崗制度,加強(qiáng)對導(dǎo)游人員職業(yè)道德、政策法規(guī)、服務(wù)意識、服務(wù)理念、業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)。加強(qiáng)景區(qū)建設(shè)和綜合治理,改變一些景點(diǎn)僅開門售票而不提供任何服務(wù)的現(xiàn)象,并在主要景點(diǎn)景區(qū)設(shè)立現(xiàn)場投訴點(diǎn),及時處理游客各類投訴事件。加強(qiáng)治安管理,確保游客的人身安全和切身利益。

3.2挖掘文化內(nèi)涵,增強(qiáng)旅游吸引力

蘭州是一座擁有2000多年歷史的現(xiàn)代化都市,古樸厚重的黃河文化、源遠(yuǎn)流長的絲路文化和獨(dú)具特色的民族文化水融、交相輝映,是蘭州市旅游業(yè)發(fā)展的最大資本。因此,首先應(yīng)挖掘現(xiàn)有資源的價(jià)值。如曾保存于甘肅省博物館的250萬年前的黃河古象化石、中國旅游標(biāo)志———銅奔馬,都一度引起過世界的轟動,而被譽(yù)為“法帖之祖”的宋拓本《淳化閣帖》、唯一保存完整的文溯閣本《四庫全書》、代表馬家窯文化的最早打擊樂器彩塑陶鼓、對解讀斷代史有重要參考價(jià)值的漢簡、宋代青瓷堆塑瓶、魯土司的盔甲等珍貴文物,仍是“藏在深山人未知”,可通過舉辦專題學(xué)術(shù)研討、積極參與國內(nèi)外文化交流、開展各種形式的藝術(shù)展覽,將其充分展現(xiàn)給國內(nèi)外游客,使其在這個古老而又年輕的城市重放異彩,體現(xiàn)蘭州深厚的歷史文化底蘊(yùn)。其次,建設(shè)一批新的景點(diǎn)。吸取黃河母親、水車園等景點(diǎn)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),合理選址,精心設(shè)計(jì),早日建成絲路博物館、蘭州大劇院、中華國心園、蘭州科技館、黃河文化館、黃河奇石館、蘭州國際體育中心等標(biāo)志性建筑,塑造城市的多重文化和整體形象。第三,大力發(fā)展科技旅游。蘭州為我國的地學(xué)和物理學(xué)研究中心,在沙漠、冰川、凍土、高原氣象、重離子加速器等基礎(chǔ)和應(yīng)用研究方面一直居國際前列,擁有國內(nèi)外一流的實(shí)驗(yàn)室,可結(jié)合沙塵暴防治、南極科考、航天試驗(yàn)等主題,開發(fā)各種形式的科技旅游項(xiàng)目。第四,創(chuàng)造更多的藝術(shù)精品,增強(qiáng)城市的凝聚力。蘭州的《絲路花雨》、《西出陽關(guān)》和《大夢敦煌》等歌舞,太平鼓、刻葫蘆、泥人等民間藝術(shù),《讀者》、《絲綢之路》等優(yōu)秀刊物,已在國內(nèi)產(chǎn)生了很大影響。今后要大力開拓海外市場,擴(kuò)大蘭州的國際知名度,推動外向型旅游業(yè)的發(fā)展。

3.3依托黃河風(fēng)情線,彰顯城市山水風(fēng)韻

蘭州“兩山夾一川”的地貌特點(diǎn),形成了國內(nèi)典型的帶狀組團(tuán)式結(jié)構(gòu),黃河蜿蜒曲折自西向東流經(jīng)市區(qū),南北高山聳立,河中島嶼羅列。因此,有山有水、山靜水動、山高水長成為蘭州最為突出的景觀特征。緊臨黃河兩岸規(guī)劃建設(shè)的南北濱河路,作為城市東西向的主干道,一方面將各具特色的城關(guān)、七里河、安寧、西固、紅古5區(qū)通過數(shù)座跨河大橋緊緊聯(lián)系在一起,使城區(qū)旅游資源形成一個有機(jī)的整體;另一方面,南北濱河路兩側(cè)寬十幾米的綠化帶,以及沿路修建的中日友誼亭、兒童公園、平沙落雁、絲綢古道、黃河母親等景點(diǎn),構(gòu)成了一條點(diǎn)、線、面結(jié)合的風(fēng)景旅游帶,是目前國內(nèi)最長和最有代表性的濱河風(fēng)情線。因此,應(yīng)緊緊圍繞這條黃金旅游帶進(jìn)行景點(diǎn)布局和建設(shè),彰顯城市的山水風(fēng)韻。一是加強(qiáng)黃河風(fēng)情線的景點(diǎn)建設(shè),以獨(dú)具匠心的公園、小游園、親水平臺、雕塑小品、路標(biāo)路牌、燈光廣告豐富風(fēng)情線的文化內(nèi)涵,增加人性化的書報(bào)亭、休息桌椅、公廁等設(shè)施,展現(xiàn)風(fēng)情線“萬木籠蔭遮玉路,長天黃水剪鱗波”的美妙畫卷。二是注重水景與橋景設(shè)計(jì),保護(hù)水質(zhì),疏浚河道,積極開展水上娛樂項(xiàng)目,如有驚無險(xiǎn)的黃河漂流、豪華氣派的游船觀光、驚險(xiǎn)刺激的水上體育運(yùn)動,以及古老而傳統(tǒng)的羊皮筏子擺渡等,從而將“一河兩帶三綠廊”的獨(dú)特魅力發(fā)揮得淋漓盡致。三是繼續(xù)加強(qiáng)南北兩山綠化,形成“青山鎖大江,白浪下長橋”的壯觀景象。并對皋蘭山、興隆山、九洲臺、徐家山、五一山、白塔山等綠化較好的山體進(jìn)行保護(hù)性開發(fā),修建樓堂館所,美化周邊環(huán)境、使其成為會議、娛樂、休閑、觀光的理想場所。

3.4加大宣傳力度,提高景點(diǎn)知名度

“好酒還怕巷子深”,盡管蘭州市旅游資源豐富,旅游業(yè)發(fā)展有一定的資源、客源和地緣優(yōu)勢,但由于宣傳滯后,很大程度影響了蘭州市旅游資源優(yōu)勢的發(fā)揮。為此,首先應(yīng)利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒手段,加大國內(nèi)外的宣傳力度。出版印刷精美的中英文旅游手冊、導(dǎo)游地圖,錄制發(fā)行主要景點(diǎn)的風(fēng)光片,經(jīng)常性地舉辦旅游專題節(jié)目。組織精干的創(chuàng)作班子,將蘭州悠久的歷史、美麗的傳說、優(yōu)美的風(fēng)光,通過小說、話劇、電視、電影介紹給廣大的國內(nèi)外讀者和觀眾。其次,大力培育節(jié)慶活動。節(jié)慶活動是一種雙向的文化交流活動,形式多種多樣,具有極大的參與性和娛樂性,能使旅游者全方位地感受到節(jié)慶活動的美好與快樂,有利于本地文化的傳播和異域文化的吸收。因此,積極培育反映蘭州悠久歷史,多元文化,獨(dú)特民俗的節(jié)慶活動,對提升蘭州旅游形象大有裨益。第三,組織專門的促銷隊(duì)伍,積極參加旅游交易會,加強(qiáng)與主要客源地旅游組織機(jī)構(gòu)的交往,在全國各大旅游城市、主要旅游景點(diǎn)設(shè)立促銷點(diǎn)、廣告牌,以擴(kuò)大影響,招攬游客。第四,積極舉辦各種形式的洽談會、博覽會,拓寬會展旅游市場,加強(qiáng)旅游者、參展商和組織者之間的聯(lián)系,提升城市輻射與服務(wù)功能,不斷為旅游業(yè)發(fā)展注入新的活力,并帶動其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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篇(5)

關(guān)鍵詞：自然保護(hù)區(qū)旅游開發(fā)反思

自1956年我國建立了第一個自然保護(hù)區(qū)——廣東鼎湖山自然保護(hù)區(qū)以來，至2002年底，我國已建立各類自然保護(hù)區(qū)1757處。獨(dú)特的自然資源是自然保護(hù)區(qū)所要保護(hù)的對象，但同時也是保護(hù)區(qū)在開發(fā)過程中最具競爭力的資本。目前大多數(shù)的自然保護(hù)區(qū)都已開展了各種形式的旅游項(xiàng)目，沒有開展的也在積極籌備。但與這熱潮相對應(yīng)的是卻出現(xiàn)了自然保護(hù)區(qū)內(nèi)植被遭破壞、動物的生存空間和活動規(guī)律受到人類干涉等與設(shè)立自然保護(hù)區(qū)的初衷相違背的后果。據(jù)“人與生物圈”國家委員會提供的調(diào)查表明：全國已有22%的自然保護(hù)區(qū)由于開展旅游而造成保護(hù)對象的破壞，11%甚至出現(xiàn)旅游資源退化1。既然如此，還要不要在保護(hù)區(qū)開展旅游活動？如何協(xié)調(diào)開發(fā)與保護(hù)之間的關(guān)系，已成為保護(hù)區(qū)發(fā)展建設(shè)上所要解決的首要問題。

一、自然保護(hù)區(qū)應(yīng)提倡生態(tài)旅游的開發(fā)

1、開展旅游項(xiàng)目可以有效解決保護(hù)區(qū)資金緊張的問題，有利于保護(hù)區(qū)內(nèi)保護(hù)功能的發(fā)揮。

自然保護(hù)區(qū)的建立是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利及后代的社會公益性事業(yè)，是對有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動植物物種的天然集中分布區(qū)、有特殊意義的自然遺跡等保護(hù)對象所在的陸地、陸地水體或者海域，依法劃出一定面積予以特殊保護(hù)和管理的區(qū)域。按照國外的經(jīng)驗(yàn)，保護(hù)區(qū)費(fèi)用應(yīng)納入中央政府財(cái)政總預(yù)算，自然保護(hù)區(qū)實(shí)行垂直管理，其經(jīng)費(fèi)來源主要是上級財(cái)政撥款，保護(hù)區(qū)的開發(fā)、保護(hù)資金也主要來源于國家專項(xiàng)基金。我國《自然保護(hù)區(qū)條例》第二十三條“管理自然保護(hù)區(qū)所需經(jīng)費(fèi)，由自然保護(hù)區(qū)所在地的縣級以上地方人民政府安排。……”而資料顯示，我國的自然保護(hù)區(qū)40％位于西部地區(qū)。截止1997年，在我國592個貧困縣中，183個縣共擁有國家、省、市、縣等各級保護(hù)區(qū)228個。發(fā)達(dá)國家在自然保護(hù)區(qū)上的投入每平方公里每年平均約為2058美元，發(fā)展中國家也達(dá)到157美元，而我國卻僅為52.7美元，僅為發(fā)展中國家平均水平的1/3，幾乎是最低的。2002年的夏天，許智宏、陽含熙、李文華等22位兩院院士給中央寫信，呼吁中央政府設(shè)立專項(xiàng)資金，加大對自然保護(hù)區(qū)的投入。2但我們必須清楚以我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和中央政府的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足自然保護(hù)區(qū)發(fā)展的資金需求，因而只能在現(xiàn)有的格局下努力改善。因此，一方面需要國家加大投入，另一方面也要靠保護(hù)區(qū)自身積極尋求發(fā)展資金，走以區(qū)養(yǎng)區(qū)的道路。

2、開展旅游活動可以帶動自然保護(hù)區(qū)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而保證保護(hù)區(qū)保護(hù)功能的實(shí)現(xiàn)。

世界上自然保護(hù)區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們，保護(hù)區(qū)作用的發(fā)揮很大程度上要依賴于當(dāng)?shù)鼐用竦膿碜o(hù)和支持，否則，自然保護(hù)往往只能是句空話。

目前我國的自然保護(hù)區(qū)大部分都位于地域偏僻、交通不便的貧困地區(qū)，“靠山吃山，靠水吃水”是他們的主要生活方式。設(shè)立保護(hù)區(qū)、林場等形式的保護(hù)機(jī)制使當(dāng)?shù)鼐用竦纳畎l(fā)展進(jìn)一步受到限制，無形中加大了這些地區(qū)同其它地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)差距。經(jīng)濟(jì)差距的壓力和外界資源需求的激增，使地方居民在致富熱情的驅(qū)使下，自覺或不自覺地使用合法或不合法手段利用和消耗現(xiàn)有資源，不能考慮生態(tài)保護(hù)的長遠(yuǎn)利益。從某種程度上來說，是貧窮，而非貧窮者，才是自然保護(hù)區(qū)的敵人。3因此，幫助當(dāng)?shù)鼐用衩撠毑攀墙鉀Q這一問題的關(guān)鍵因素。而發(fā)展旅游業(yè)卻可以充分發(fā)揮保護(hù)區(qū)的資源優(yōu)勢，為保護(hù)區(qū)自身的發(fā)展開辟出一條康莊大道。我國的自然保護(hù)區(qū)絕大多數(shù)是以保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)和野生動植物及其棲息地為主，獨(dú)特的自然資源也正是散發(fā)旅游魅力的核心。旅游開發(fā)不但可以給保護(hù)區(qū)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益，也為保護(hù)區(qū)所在的當(dāng)?shù)靥峁┝丝捎^的就業(yè)機(jī)會，從而可以為保護(hù)區(qū)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

3、應(yīng)該在“保護(hù)第一”的前提下，開展生態(tài)旅游活動。

自然保護(hù)區(qū)的建立，使瀕危、珍稀物種得到了有效的保護(hù)，但不應(yīng)因“保護(hù)”而剝奪了人們欣賞獨(dú)特自然景觀的權(quán)利。人們欣賞到大自然的神來之筆的機(jī)會越多，才能越自覺地提高環(huán)境保護(hù)意識。生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善已經(jīng)日益成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)問題，人們已經(jīng)越來越深刻地意識到人類與自然環(huán)境的發(fā)展是息息相關(guān)的。在保護(hù)區(qū)適當(dāng)?shù)亻_展旅游活動更可以通過自然界本身的魅力產(chǎn)生直觀的宣傳、教育作用，使人們更加熱愛我們生存的這個環(huán)境。

在保護(hù)區(qū)開展旅游本身也并不是問題，問題在于如何開展？開展何種形式的旅游？人們已經(jīng)注意到旅游已不是人們傳統(tǒng)觀念上認(rèn)為的“無煙產(chǎn)業(yè)”，游客的大量涌入、任意丟棄產(chǎn)生的垃圾、排放的廢氣等都會對環(huán)境造成破壞。而保護(hù)區(qū)的資源又尤其不同于其他自然資源，至少具有一定范圍內(nèi)的獨(dú)特性和相當(dāng)程度的珍稀性，是屬于保護(hù)性資源而不是開發(fā)性資源，因此，這種利用必須置于“保護(hù)第一”的原則下，這在保護(hù)區(qū)開發(fā)旅游業(yè)的過程中是不能忽視的問題。因此，保護(hù)區(qū)要提倡的是生態(tài)旅游。

生態(tài)旅游，根據(jù)1992年第一屆旅游與環(huán)境世界大會的定義，是促進(jìn)保護(hù)的旅行。為了避免傳統(tǒng)旅游所帶來的負(fù)效應(yīng)，生態(tài)旅游是一種低投入，計(jì)劃性強(qiáng)的旅游活動，對于游客的性質(zhì)，游客量以及活動路線和安排等都有嚴(yán)格的限制。這就要求旅游資源的開發(fā)者在開發(fā)過程中，應(yīng)根據(jù)本地的自然和人文環(huán)境做出能充分保護(hù)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的開發(fā)計(jì)劃，嚴(yán)格控制生態(tài)容量和經(jīng)濟(jì)容量，避免旅游區(qū)超負(fù)荷運(yùn)載；不以人為的方式去破壞景區(qū)的自然風(fēng)貌，不能在景區(qū)盲目地建蓋與環(huán)境和地方文化不協(xié)調(diào)的設(shè)施。就資源的利用而言，要采用新型的、無公害的能源和資源，以及能節(jié)約能源和資源的新技術(shù)、新設(shè)備；就旅游商品而言，其使用過程要盡量節(jié)約原料和能源。旅游者在旅游過程中要扮演當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的欣賞者和保護(hù)者這雙重角色，盡量減少對自然環(huán)境的影響，而不僅僅是一個遠(yuǎn)道而來的消費(fèi)者。

可以看出，生態(tài)旅游在保證人們享受大自然，游覽觀光的同時最大程度上保證了生態(tài)系統(tǒng)不受破壞。而且，生態(tài)旅游所需的基礎(chǔ)設(shè)施的投資費(fèi)用也很低，僅相當(dāng)于傳統(tǒng)旅游的1/5—1/4。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的低投入從另一角度也相當(dāng)于增加了保護(hù)區(qū)的收益。4我國的自然保護(hù)區(qū)在開展旅游活動的過程中雖然也采取了一些措施，如四川九寨溝景區(qū)為避免因游客過多而對景物的破壞，實(shí)行游客限量，規(guī)定最大接待量為每天1.2萬人等，但總體看來在旅游得開發(fā)上存在的問題還很多，我們要做的努力也還有很多。

二、我國自然保護(hù)區(qū)開發(fā)的現(xiàn)狀及存在的問題

我國的自然保護(hù)區(qū)在開發(fā)的過程中往往忽略了保護(hù)，在一些地區(qū)，保護(hù)區(qū)內(nèi)資源遭到破壞的現(xiàn)象極其嚴(yán)重。長白山自然保護(hù)區(qū)為發(fā)展旅游業(yè)，竟違反河道管理規(guī)定，在二道白河上游河段攔河修建綜合旅游館，迫使河流改道、造成水質(zhì)污染，導(dǎo)致水土流失。這種違反規(guī)劃，盲目興建的旅游設(shè)施的現(xiàn)象也大量存在于其它保護(hù)區(qū)內(nèi)。造成這些問題的原因是多方面的，分析起來主要有:

1、多頭管理，導(dǎo)致權(quán)責(zé)不清。

據(jù)國家林業(yè)局保護(hù)司自然保護(hù)區(qū)管理處處長李忠介紹，我國的自然保護(hù)區(qū)分森林、濕地、荒漠、野生動物、野生植物、草原、海洋、自然遺跡、古生物遺跡等9大類型，前5種屬林業(yè)部門主管，數(shù)量最多，達(dá)1538處，國家級的164處，后4種類型中，草原歸屬農(nóng)業(yè)部，海洋屬于國家海洋局，而自然遺跡、古生物遺跡的行政管理權(quán)則屬于地礦部門。四大行政管理部門之外，又由國家環(huán)保總局進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，往往導(dǎo)致權(quán)力交叉、責(zé)任不清。

保護(hù)區(qū)管理體制中存在的另一個問題，就是業(yè)務(wù)指導(dǎo)與實(shí)際管理權(quán)的分離。目前，自然保護(hù)區(qū)較為普遍的管理體制是業(yè)務(wù)由上級主管部門管理，行政由縣級以上地方政府管理，實(shí)行業(yè)務(wù)與行政分離的管理體制。保護(hù)區(qū)建立后，保護(hù)區(qū)的人員組成、工資待遇、經(jīng)費(fèi)開支等，全由地方政府承擔(dān)，國家林業(yè)局、農(nóng)業(yè)部等中央行政主管部門，只對保護(hù)區(qū)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。這種管理體制往往導(dǎo)致了當(dāng)?shù)胤嚼媾c生態(tài)保護(hù)發(fā)生矛盾時，保護(hù)向開發(fā)妥協(xié)的結(jié)果。青海湖鳥島自然保護(hù)區(qū)被青海省視作發(fā)展旅游的兩張王牌之一后，在處理旅游與保護(hù)的關(guān)系上，省里明顯有旅游第一、保護(hù)第二的傾向。不僅將自然保護(hù)區(qū)的人力、財(cái)力主要投入到旅游開發(fā)中，還建設(shè)了敞開式的觀景臺，游客可直至正在孵化產(chǎn)卵的鳥近前10m左右的地方。

2、對保護(hù)區(qū)的開發(fā)經(jīng)營權(quán)缺少限制和監(jiān)督，致使保護(hù)區(qū)內(nèi)的旅游活動普遍是以利潤最大化為目標(biāo)。

具有世界自然與文化“雙遺”的黃山上，現(xiàn)有常住人口六千多人。西海景區(qū)海拔2100米處，有賓館和招待所21處，床位近萬張。為了滿足供水需求，就地?cái)r截山泉溪流修筑水庫；北海景區(qū)的萬松林，大部分已被酒店、商店、職工公寓和宿舍所取代而成為百松林；黃山風(fēng)景區(qū)管委會及職工的生活區(qū)就建在桃花溪上，從黨政軍、文教衛(wèi)生、工商稅務(wù)、郵政通訊、交通金融、學(xué)校醫(yī)院到電視臺、水電站、變電所、垃圾處理廠等等一應(yīng)俱全，儼然成為一座小城市。據(jù)了解，我國的自然保護(hù)區(qū)在開發(fā)過程中大都存在這一現(xiàn)象。不少地方政府、旅游開發(fā)商和旅游經(jīng)營部門為了滿足旅游需求，都以經(jīng)濟(jì)收益為中心，熱衷于在風(fēng)景區(qū)內(nèi)大興土木，筑路修橋、架設(shè)纜車和興建桑拿、舞廳之類一應(yīng)俱全的星級賓館、飯店，導(dǎo)致景區(qū)“商業(yè)化”、“城市化”和“人工化”嚴(yán)重，極大地破壞了自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的自然風(fēng)光。

3、保護(hù)區(qū)的開發(fā)需要立法的進(jìn)一步完善，但目前更為關(guān)鍵的問題卻是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)。

對于我國大部分自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的人為破壞，地方政府及相關(guān)的行政主管部門有著不可推卸的責(zé)任。我國相關(guān)法律對保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)的保護(hù)都有嚴(yán)格的規(guī)定，而在經(jīng)濟(jì)利益優(yōu)先的情況下，都被公然違反。青海湖鳥島自然保護(hù)區(qū)的觀景臺就設(shè)立在其核心區(qū)內(nèi)，而按照《自然保護(hù)區(qū)條例》規(guī)定，本應(yīng)嚴(yán)禁游客進(jìn)入的國家級自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)竟也成了旅游的特區(qū)。近10年內(nèi)鳥島上的鳥種群數(shù)量下降70%的理由的也就不足為奇了。2003年破土動工的天門山索道工程部分也位于被當(dāng)?shù)芈糜尾块T稱作“空中原始花園”的天門山自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)內(nèi)，而且這種濫建濫造的現(xiàn)象大量存在于各級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)。《自然保護(hù)區(qū)土地管理辦法》第十九條規(guī)定，“因自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和其他特別需要在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)及保護(hù)地帶修筑有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目時，必須編制環(huán)境影響報(bào)告書(表)，并按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定的程序，報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批……”試問，這些人工設(shè)施建設(shè)之前是否真正進(jìn)行了環(huán)境影響評價(jià)?明明與法律法規(guī)相違背的工程項(xiàng)目又是如何能一路過關(guān)斬將？地方政府及相關(guān)的主管部門對此是負(fù)有不可推卸的責(zé)任的。

三、協(xié)調(diào)好開發(fā)與保護(hù)之間關(guān)系的對策和措施

1、建立一個統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)規(guī)劃與管理。

多頭領(lǐng)導(dǎo)、條塊分割，不能形成統(tǒng)一有效的規(guī)劃和管理機(jī)制，是長期以來阻礙自然保護(hù)區(qū)開發(fā)保護(hù)工作全面展開的重要原因。為此，自然保護(hù)區(qū)應(yīng)建立起統(tǒng)一的縱向分級管理體制。以林業(yè)部門管理的自然保護(hù)區(qū)為例，國家級自然保護(hù)區(qū)由國家林業(yè)局管理，省級自然保護(hù)區(qū)由省（區(qū)）級林業(yè)廳（局）管理，縣級自然保護(hù)區(qū)由縣級林業(yè)局管理。國家局僅管理總體規(guī)劃、一級保護(hù)對象、核心區(qū)的審批；省級主管部門負(fù)責(zé)二級保護(hù)對象、緩沖區(qū)的審批；縣級主管部門負(fù)責(zé)省級保護(hù)對象、實(shí)驗(yàn)區(qū)的審批，并且各自有一定范圍的林地審批權(quán)。同時由省級主管部門監(jiān)督實(shí)施總體規(guī)劃，直接管理包括規(guī)劃、審核、計(jì)劃、投資、評價(jià)、人事、考核、培訓(xùn)等內(nèi)容。5

在開發(fā)時，應(yīng)貫徹“全面規(guī)劃、積極保護(hù)、科學(xué)管理、永續(xù)利用”的方針，根據(jù)自然保護(hù)區(qū)功能分區(qū)的理論與原則，在堅(jiān)持“保護(hù)第一”的前提下，因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃與布局，正確處理保護(hù)與開發(fā)、旅游與教育、資源保護(hù)區(qū)與社區(qū)發(fā)展等關(guān)系。規(guī)劃一經(jīng)審批，要分年度、分項(xiàng)目“按部就班”地實(shí)施，一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)，年年積累，循序漸進(jìn)，而不能敷衍了事，監(jiān)督部門也應(yīng)將職責(zé)落實(shí)到位，責(zé)任落實(shí)到人，權(quán)責(zé)分明才能使保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理落到實(shí)處。

2、經(jīng)營權(quán)從管理權(quán)中分離出來，按照市場規(guī)律運(yùn)作。

既然要對保護(hù)區(qū)進(jìn)行旅游資源的開發(fā)，某種程度上講就要將保護(hù)的主體推向市場，納入市場經(jīng)濟(jì)的軌道。那么，其經(jīng)營運(yùn)作就必須遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。但由于自然保護(hù)區(qū)的自然資源作為獨(dú)特的旅游資源又不同于市場上一般的資源。因此，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，還要對其進(jìn)行嚴(yán)格的限制與管理。這樣，就要求將保護(hù)區(qū)旅游資源開發(fā)的經(jīng)營權(quán)從管理權(quán)中剝離出來，將經(jīng)營權(quán)交給有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力的市場主體，才能最大限度地發(fā)揮自然保護(hù)區(qū)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。如黃山旅游股份公司成立后，其保護(hù)費(fèi)投入由原來一年的200萬飆升至上市之后2500萬。而保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)由于專注于對保護(hù)區(qū)內(nèi)自然資源的保護(hù)管理，也強(qiáng)化了管理職責(zé)，加大了保護(hù)力度。原先管理機(jī)構(gòu)同時擁有開發(fā)和保護(hù)兩項(xiàng)職權(quán)，在開發(fā)過程中既做運(yùn)動員又做裁判，當(dāng)自然資源的保護(hù)與開發(fā)的經(jīng)濟(jì)利益發(fā)生沖突時，本該以保護(hù)為第一天職卻因考慮到眼前利益而舍棄保護(hù)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)利益。

出讓景區(qū)經(jīng)營權(quán)并不一定造成資源破壞，而真正的破壞往往是規(guī)劃不周、認(rèn)識不足、政府部門監(jiān)管不到位。我國目前對景區(qū)經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓問題還沒有相關(guān)的法律規(guī)范。通常的做法是企業(yè)與景區(qū)所在地方主管部門簽訂開發(fā)經(jīng)營協(xié)議，其他利益主體并未參與協(xié)議的商定，這樣一來，很容易引發(fā)生態(tài)資源利益受損或?qū)ぷ庑袨椤Ｒ虼耍紫纫鶕?jù)各保護(hù)區(qū)的不同情況，確定哪些可以轉(zhuǎn)讓。在轉(zhuǎn)讓時，應(yīng)讓各方利益主體都參與進(jìn)來，對經(jīng)營者的資質(zhì)要科學(xué)審核，合同中也應(yīng)對經(jīng)營者的責(zé)任和義務(wù)應(yīng)有明確細(xì)致的規(guī)定。比如規(guī)定企業(yè)的營業(yè)收入中，必須拿出一定比例用于景區(qū)保護(hù)；合同期滿后，景區(qū)保護(hù)水平必須不低于一定的指標(biāo)；經(jīng)營期間，應(yīng)嚴(yán)格遵守景區(qū)總體規(guī)劃，應(yīng)根據(jù)環(huán)境承載力來合理確定客流量；在項(xiàng)目增設(shè)過程中，應(yīng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，且必須經(jīng)過國家有關(guān)方面及專家的嚴(yán)格論證等。

3、建立起相關(guān)的政策引導(dǎo)機(jī)制。

在保護(hù)區(qū)的投資開發(fā)上，政府的投資應(yīng)主要集中于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等公共領(lǐng)域及民間資本不愿意介入的公益性領(lǐng)域，而經(jīng)營性投資則可以由民間資本來實(shí)現(xiàn)。民間資本追求的是利益的最大化，政府可以通過利益機(jī)制的引導(dǎo)，對企業(yè)的行為進(jìn)行約束，充分發(fā)揮其有利于資源保護(hù)的方面。從一些用景區(qū)資源上市的公司經(jīng)營報(bào)告中可以發(fā)現(xiàn)，獲得經(jīng)營權(quán)的公司要上交營業(yè)稅和所得稅，而上市公司募集的資金又必須盡早贏利以回報(bào)股東們，因此公司不得不把資金投向最能并且最快贏利的領(lǐng)域，主要是賓館、游樂場等。而自然保護(hù)區(qū)的開發(fā)又要求必須最大限度地減少人工的痕跡。對此，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)賦予開發(fā)經(jīng)營主體一定的優(yōu)惠政策來拉動和扶持旅游業(yè)的發(fā)展，如銀行貸款、減免稅費(fèi)、技術(shù)輔導(dǎo)等。

而在控制污染方面，則可以通過環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策迫使企業(yè)減少污染以及對保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的破壞。我國目前主要采用的就是對涉及到的飲食、娛樂、服務(wù)企業(yè)征收排污費(fèi)。此外，還可以通過稅收政策鼓勵保護(hù)區(qū)內(nèi)廢物的循環(huán)利用，最大地減少廢物產(chǎn)生，提高資源的綜合利用率；對于廢物回收再利用者也應(yīng)給予政策優(yōu)惠或資金獎勵。據(jù)經(jīng)合組織(OECD,1996)統(tǒng)計(jì)，OECD國家押金—退款制度主要應(yīng)用于飲料包裝方面，返還率介于40%-100%，平均返還率近80%。5而目前我國大部分旅游區(qū)基本還沒有推廣押金制，可見其發(fā)展空間還很大。

篇(6)

一、旅游資源開發(fā)對環(huán)境保護(hù)的影響

1.旅游開發(fā)對非生物類旅游資源的影響

非生物類旅游資源包括水體、大氣與氣候、土壤與巖石等，既是人類生存和發(fā)展的重要載體，又是構(gòu)成旅游資源與環(huán)境的最基本要素。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，游客、車輛、物資等大量涌入旅游地，旅游區(qū)出現(xiàn)了水質(zhì)惡化、大氣污染、土地板結(jié)、巖石(山體)坍塌等現(xiàn)象，這些對旅游資源構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。旅游對資源與環(huán)境的破壞，尤其表現(xiàn)在水體資源與環(huán)境方面。

2.旅游活動對生物資源和生物多樣性的影響

地球上有豐富的動植物資源，不但可以單獨(dú)成為人類的旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)和利用對象，而且還與非生物類旅游資源組合，構(gòu)成了歷史文化旅游資源的重要依托或自然生態(tài)旅游資源的總體系。

二、旅游開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系

旅游地生態(tài)系統(tǒng)是旅游資源與環(huán)境的同一體。與其他生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成因子一樣，一方面旅游資源與環(huán)境的演變同樣也必須遵循生態(tài)學(xué)的基本規(guī)律。根據(jù)美國生態(tài)學(xué)家哈定和小米勒提出的生態(tài)學(xué)三定律，可得出三個結(jié)論：

1.旅游地生態(tài)系統(tǒng)中的所有事物(包括旅游資源及其各個構(gòu)成因子)是相互聯(lián)系和相互影響的，旅游活動對旅游資源與環(huán)境的影響也不是孤立的。

2.旅游活動不能對旅游地生態(tài)環(huán)境中的生物化學(xué)循環(huán)有任何干擾。

3.旅游活動影響旅游資源與環(huán)境后會產(chǎn)生無數(shù)效應(yīng)，其中許多效應(yīng)是不可逆的。這三個基本結(jié)論給我們提出了對旅游活動進(jìn)行管理時的基本原則和基本要求。另一方面，根據(jù)景觀生態(tài)學(xué)的理論，在旅游地這個生態(tài)系統(tǒng)中，由于旅游區(qū)劃而對旅游資源進(jìn)行的分割構(gòu)成了不同類型的景觀單元(即斑塊)，這些景觀單元的空間格局隨著生態(tài)過程的作用而不斷改變。

三、建立旅游資源與環(huán)境保護(hù)的制度體系

通過立法建立旅游資源與環(huán)境保護(hù)制度，實(shí)現(xiàn)對旅游活動的規(guī)范管理，是當(dāng)前旅游資源保護(hù)和旅游業(yè)發(fā)展面臨的緊迫任務(wù)。立法必須建立在深入研究旅游活動對旅游資源與環(huán)境影響的基礎(chǔ)上，必須以生態(tài)學(xué)理論為指導(dǎo)，遵循資源與環(huán)境演變的自然科學(xué)基本規(guī)律，這樣才能保證旅游資源與環(huán)境保護(hù)制度的合理性和科學(xué)性，達(dá)到制定這些制度的根本目的。

1.旅游規(guī)劃制度

旅游規(guī)劃是指運(yùn)用適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)、技術(shù)手段，對旅游區(qū)的旅游資源、人力資源、資金與物力資源進(jìn)行合理配置，以確定區(qū)域旅游資源的經(jīng)濟(jì)開發(fā)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)。

2.旅游資源與環(huán)境影響的評價(jià)

制度環(huán)境影響評價(jià)制度最早為美國所創(chuàng)設(shè)。《美國國家環(huán)境政策法》規(guī)定，對環(huán)境質(zhì)量具有重大作用影響的聯(lián)邦建議、立法方案和重大聯(lián)邦行動都必須提出環(huán)境影響報(bào)告，包括該建議或行動實(shí)施可能產(chǎn)生的環(huán)境影響和擬議中的行動選擇方案。實(shí)施這一制度是對傳統(tǒng)決策機(jī)制的變革，是協(xié)調(diào)“人與環(huán)境”關(guān)系的一種新途徑和新方法，并已成為國際環(huán)境管理一種慣例。

3.旅游容量控制制度

保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整性，將人類活動控制在生態(tài)系統(tǒng)的承載能力之內(nèi)，是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的最基本的要求和首要條件。旅游容量控制制度，是指從這一制度出發(fā)，根據(jù)旅游承載能力確定旅游區(qū)的游客容量，對進(jìn)入旅游區(qū)(點(diǎn))人數(shù)進(jìn)行控制的一項(xiàng)管理制度。這個制度在保護(hù)旅游資源、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)旅游目標(biāo)方面十分重要。

4.旅游資源與環(huán)境保護(hù)制度

旅游資源與環(huán)境共同構(gòu)成了旅游地的生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)資源與保護(hù)環(huán)境具有高度的一致性。與普通地區(qū)相比，旅游區(qū)的環(huán)境要求更高。因此，要建立環(huán)境資源與環(huán)境保護(hù)制度，加強(qiáng)對旅游區(qū)旅游資源與環(huán)境消長情況的監(jiān)測，并按照更加嚴(yán)格的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做好旅游區(qū)的環(huán)境治理工作，保證旅游地的優(yōu)良環(huán)境，給游客營造一個良好的環(huán)境條件。

論文關(guān)鍵詞：旅游開發(fā)；環(huán)境保護(hù)；問題

論文摘要：在旅游開發(fā)的熱潮中，存在以犧牲旅游環(huán)境為代價(jià)來換取短期旅游大發(fā)展的眾多問題。本文對我國旅游業(yè)發(fā)展中存在的環(huán)境保護(hù)問題進(jìn)行了分析，在此基礎(chǔ)上提出了正確處理旅游開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系與對策。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊貴華.旅游資源學(xué)[M].昆明：云南大學(xué)出版社.1999

篇(7)

[論文摘要] 福州旅游資源豐富，品位較高，但旅游形象不突出，沒有形成真正的旅游品牌，使其在旅游 市場 中缺乏競爭力。該文運(yùn)用旅游學(xué)和傳播學(xué)、電視學(xué)的理論和方法，首先對福州“溫泉之都”旅游品牌定位的必要性和可行性進(jìn)行分析；然后探討了如何充分運(yùn)用電視這一 新聞 媒體進(jìn)行旅游品牌的宣傳和推廣。

1 福州“溫泉之都”旅游品牌定位和傳播的重要性

1.1“溫泉之都”旅游品牌定位的必要性

福州 歷史 悠久， 文化 底蘊(yùn)深厚，名人輩出，自然山水與人文景觀交相輝映，豐富的旅游資源對游客具有較大的吸引力。據(jù) 統(tǒng)計(jì) ，福州擁有旅游資源種類約為50種，旅游資源實(shí)體數(shù)量達(dá)到275處。在福州市眾多的旅游資源中，一、二級（優(yōu)、良級）的旅游資源景觀就有近40處，三、四級旅游資源景觀所占比例較大，等外級資源較少，這說明福州市旅游資源景觀資源豐富，品位較高。與之不相稱的是，目前福州市旅游業(yè)在全國主要旅游城市中僅處于中等水平，這主要和福州市旅游形象模糊，旅游產(chǎn)品間缺乏關(guān)聯(lián)度有關(guān)，造成一流的旅游資源優(yōu)勢一直不能直接轉(zhuǎn)化為旅游 經(jīng)濟(jì) 優(yōu)勢。

長期以來福州城市形象不夠突出，沒有形成真正的旅游品牌。福州旅游業(yè)一直缺少高起點(diǎn)、可操作的旅游規(guī)劃，使得目前旅游資源呈現(xiàn)小而分散的開發(fā)狀態(tài)，難以形成整個城市的旅游氛圍和旅游精品，即便是福州人引以為豪的四大文化旅游品牌也因缺乏整合，而使得這幾大景點(diǎn)的外地游客接待量與它們的實(shí)際旅游價(jià)值不成正比，“有人流，沒客流”是福州旅游發(fā)展的尷尬之處。《福州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》對福州旅游形象的現(xiàn)狀分析是：(1)旅游品牌缺乏競爭力，旅游形象不突出；(2)多元化的旅游形象塑造，不利于形成整體旅游形象；(3)福州市旅游形象與市場聯(lián)系不緊密，不易識別和推廣。因此，我們需要一個能作為福州旅游品牌的載體 ——“溫泉之都”。

1.2“溫泉之都”旅游品牌定位的可行性

溫泉旅游作為一種集養(yǎng)生、休閑、度假于一體的旅游形式，日益受到人們的歡迎，溫泉旅游開發(fā)將會給福州帶來巨大的商機(jī)和 社會 效益。福州市無論從溫泉資源、溫泉文化到溫泉 管理 ，都稱得上是貨真價(jià)實(shí)的“溫泉之都”。

1.2.1 溫泉資源得天獨(dú)厚

福州溫泉主要分布在市區(qū)中心、郊區(qū)及所屬的永泰、閩侯、閩清、福清、連江等 5縣（市），具有埋藏淺、流量大、水溫高、水質(zhì)好、富含多種礦物質(zhì)和微量元素等特點(diǎn)。在福州市城區(qū)的東北部，有一條北起樹兜南至王莊，西自五一路、五四路東達(dá)六一路晉安河 ，南北長五公里，東西寬 1公里，面積達(dá) 5平方公里的溫泉帶，在市中心擁有這樣集中的溫泉帶，這在在全國大、中城市是罕見的，資源優(yōu)勢具有不可比擬性。

1.2.2 溫泉開發(fā)利用歷史悠久

福州溫泉開發(fā)利用歷史可追溯到唐末五代甚至更早的時候，傳承 lo00多年。清康熙年間，福州已出現(xiàn)了營業(yè)性澡堂；1930年代，福州出現(xiàn)了裝修華麗，規(guī)模宏大，服務(wù)齊全的澡堂。福州溫泉文化獨(dú)樹一幟，留下許多詩歌、戲曲、散文、摩崖題刻、民間傳說等，成為福州歷史文化名城的一個重要組成部分。

1.2.3 溫泉 管理體制 完善

福州市在全國最早建立了完善的地?zé)釀討B(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，最早成立地?zé)峁芾砦瘑T會，最早頒布了溫泉管理的地方性法規(guī)，最早實(shí)現(xiàn)溫泉的集中供應(yīng)，在溫泉水資源管理和相關(guān)技術(shù)上都有著相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢。

1.3“溫泉之都”旅游品牌傳播的緊迫性

2003年4月，廣東恩平被

受眾對品牌概念的接受總是先入為主的，在目前“溫泉之都”這個稱號還沒有形成對某個地方的特指時，如果福州市能以強(qiáng)大的宣傳攻勢打出“溫泉之都——福州”的概念，受眾一旦接受了福州是“溫泉之都”，那么他心目中的福州就是唯一的“溫泉之都”。反之，如果讓其他城市搶先一步，那么這小小的一步之差，將來不知要付出多大的代價(jià)。

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