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篇(1)

認(rèn)真貫徹實(shí)施《食品安全法》、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》等法律法規(guī)，以茶產(chǎn)品生產(chǎn)加工和冒用商標(biāo)為重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管；嚴(yán)厲打擊原材料非法添加、摻雜使假和證照不全甚至無照經(jīng)營等行為；進(jìn)一步規(guī)范茶產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)的生產(chǎn)、加工、包裝行為；通過采取大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、建立健全生產(chǎn)經(jīng)營管理和監(jiān)管工作制度建設(shè)，確保質(zhì)量安全、品牌明晰，全面提升我縣茶產(chǎn)品品質(zhì)，規(guī)范市場經(jīng)營秩序。

二、整治范圍

全縣從事茶產(chǎn)品加工生產(chǎn)企業(yè)和流通環(huán)節(jié)從事茶產(chǎn)品經(jīng)營的批發(fā)商、合作社、專營店、商場、超市、商店、個體工商戶等。

三、整治內(nèi)容

生產(chǎn)加工企業(yè)原材料標(biāo)準(zhǔn)、分級不規(guī)范的行為；生產(chǎn)過程食品安全標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生控制、生化控制標(biāo)準(zhǔn)及從業(yè)人員健康證等硬性指標(biāo)；產(chǎn)品無標(biāo)簽標(biāo)識或標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范的行為；假冒商標(biāo)，侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)，未經(jīng)許可使用地理保護(hù)標(biāo)志等商標(biāo)行為；偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志行為；無證照經(jīng)營行為等。

四、整治措施

（一）加強(qiáng)對茶產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、市場環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。各相關(guān)部門按職責(zé)分工，重點(diǎn)對茶產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、專業(yè)合作社、超市、專營店和個體戶開展督查，排查質(zhì)量安全隱患，加快茶產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營管理和監(jiān)管工作制度建設(shè)，建立健全茶產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系。

（二）加大非法添加、摻雜使假等案件的查處力度。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)、不符合或不能持續(xù)保證茶產(chǎn)品生產(chǎn)條件的，依法予以查處，直至吊銷食品生產(chǎn)許可證；對無證生產(chǎn)、超范圍生產(chǎn)和制售假冒偽劣茶品等各類違法違規(guī)行為予以嚴(yán)厲打擊；對涉嫌犯罪的，要及時依法移送公安機(jī)關(guān)。

（三）開展區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治宣傳工作。堅持治理與規(guī)范并舉，指導(dǎo)茶產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)建立起質(zhì)量安全可追溯制度，并督促茶產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)原料進(jìn)貨溯源和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行原輔料材料索證索票和生產(chǎn)、檢驗(yàn)、銷售臺賬的登記。

五、工作步驟

專項(xiàng)整治工作從9月10日開始到10月10日結(jié)束，共分為四個階段：

（一）動員準(zhǔn)備階段（9月10日—18日）。成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動方案，召開會議安排部署整治工作。各相關(guān)職能部門按照方案要求，結(jié)合各自工作實(shí)際，制定行業(yè)整治工作方案。

（二）集中整治階段（9月19日—10月7日）。按照工作方案要求，全面開展專項(xiàng)整治工作。通過巡查、突擊檢查、暗訪、部門抽樣檢驗(yàn)等方式，及時發(fā)現(xiàn)問題，依法處理。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，向生產(chǎn)、經(jīng)營單位提出具體整改措施，限期整改。

（三）檢查驗(yàn)收階段（10月8日—18日）。各相關(guān)部門對活動開展情況進(jìn)行一次回頭望，確保問題和隱患全面整改。在此基礎(chǔ)上，縣茯茶中心會同相關(guān)部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面驗(yàn)收，對驗(yàn)收不合格的，繼續(xù)停產(chǎn)整改，直至驗(yàn)收合格。

（四）總結(jié)提高階段（10月19日—10月10日）。各相關(guān)職能部門認(rèn)真總結(jié)茶產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查以及專項(xiàng)整治工作，形成各行業(yè)整治活動總結(jié)，送整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣茯茶中心）。同時，根據(jù)整治活動開展情況，認(rèn)真查找工作機(jī)制中存在的問題，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，建立長效監(jiān)管機(jī)制，鞏固整治工作成果。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確措施。成立縣茶產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全縣茶產(chǎn)品市場整治工作（領(lǐng)導(dǎo)小組名單詳見附件）。相關(guān)部門也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，落實(shí)主抓領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，夯實(shí)責(zé)任。同時，各關(guān)部門相關(guān)單位要根據(jù)全縣方案要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定詳細(xì)的行業(yè)專項(xiàng)整治方案，明確目標(biāo)任務(wù)和工作措施，按照統(tǒng)一安排部署，認(rèn)真做好整治工作。各相關(guān)部門于9月18日前將工作機(jī)構(gòu)和方案報整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣茯茶中心）。

篇(2)

一、工作目標(biāo)

通過排查整治，規(guī)范校園安全管理工作，整治非法接送學(xué)生車輛，取締非法辦學(xué)的幼兒園，改善學(xué)校周邊環(huán)境，增強(qiáng)廣大師生和家長的安全意識，杜絕校園重特大安全事故的發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)政府成立校園及周邊安全集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由任組長，任副組長，為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在中心學(xué)校，由馬兆雄兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)開展校園及周邊安全整治工作。

三、工作重點(diǎn)

1.重點(diǎn)整治校（園）車營運(yùn)情況，非法營運(yùn)車輛搭載學(xué)生等交通違法行為，部分幼兒園違規(guī)自備或租用社會車輛接送學(xué)生的情況。

2.完善各中小學(xué)校、幼兒園出入口道路交通標(biāo)識、警示標(biāo)志和減速裝置的配置。

3.依法取締辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)、未辦理合法手續(xù)的幼兒園。

4.對各學(xué)校、幼兒園的食品安全、消防安全、校舍安全及校內(nèi)外治安安全進(jìn)行整治。

四、工作步驟

整治行動分為三個階段進(jìn)行，具體安排為：

1.宣傳部署、摸底排查階段（2013年5月20日前）

召開動員會、制訂工作方案，對此項(xiàng)工作進(jìn)行部署和安排。由鎮(zhèn)政府牽頭，聯(lián)合相關(guān)站辦所深入到轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)、幼兒園，按照“三個掌握”的原則（即掌握車輛、車主及駕駛?cè)嘶厩闆r；掌握車輛運(yùn)行路線、運(yùn)行時間及接送學(xué)生人數(shù)情況；掌握是否簽訂安全管理和安全行車責(zé)任書的情況），對所有接送學(xué)生車輛進(jìn)行調(diào)查并逐一登記；對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊治安情況和所有非法辦學(xué)的幼兒園進(jìn)行排查并逐一登記。同時，對校內(nèi)食品安全、校舍安全、消防安全情況進(jìn)行全面摸底排查。

2.集中整治階段（2013年5月21日—6月30日）

中心學(xué)校、城區(qū)交警中隊(duì)、派出所和各中小學(xué)校要通過上安全教育課、設(shè)置安全宣傳展板、播放安全警示資料片、發(fā)放宣傳教育卡片、發(fā)放告學(xué)生及家長安全書、簽訂承諾書、對校園駕駛?cè)诉M(jìn)行面對面教育等形式，有針對性地開展安全教育工作，促使學(xué)生及學(xué)生家長自覺提高安全防范意識，維護(hù)自身安全。

運(yùn)管所、交警中隊(duì)、派出所、交管站要對固定接送學(xué)生車輛（含公交車）營運(yùn)情況進(jìn)行嚴(yán)格督查，責(zé)令不符合條件的車輛及駕駛員立即整改，合格后方可上路；依法嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)車輛搭乘學(xué)生行為。

農(nóng)機(jī)站要依法打擊農(nóng)用車搭乘學(xué)生行為。

派出所要大力整治校園周邊排查出來的治安問題。

中心學(xué)校、衛(wèi)生院、工商所要對學(xué)校商店、食堂食品安全進(jìn)行全面督查，嚴(yán)防不符合衛(wèi)生要求的食品流入校園；要對從業(yè)人員健康情況、飲用水消毒、食堂衛(wèi)生、疾病防疫等工作按要求進(jìn)行整改。

中心學(xué)校、安監(jiān)站要對學(xué)校校舍、壓力容器、體育器材等進(jìn)行安全檢查，封閉、拆除D級危房，停止過期壓力容器的使用，對靠近山體的校舍進(jìn)行風(fēng)險評估。

中心學(xué)校、消防部門要對學(xué)校消防安全進(jìn)行督查，全面檢查學(xué)校電力線路和消防器材的配備、使用情況，督促每所學(xué)校每學(xué)期要組織師生開展至少一次消防器材的使用培訓(xùn)和消防疏散演練。

同時，校園及周邊安全集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對全鎮(zhèn)幼兒園的辦學(xué)條件和辦學(xué)資格進(jìn)行清查，將非法辦學(xué)的幼兒園的情況報請縣政府予以取締。

3.督查匯總階段（7月1日-7月31日）

各單位要及時掌握工作動態(tài)，明確專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資料收集、臺帳整理和信息上報工作。鎮(zhèn)紀(jì)委對校園及周邊安全整治工作定期開展專項(xiàng)督查。同時，在2013年7月底前，鎮(zhèn)政府將建立健全校園周邊安全管理的長效機(jī)制，通過每月一次摸底，每季度一次督查，每半年一次聯(lián)合集中整治行動，確保校園及周邊安全。

五．工作要求

1.高度重視，精心組織。校園及周邊安全事關(guān)廣大中小學(xué)生和幼兒的生命安全，事關(guān)鎮(zhèn)域社會大局穩(wěn)定，各成員單位要從服務(wù)民生、維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識到加強(qiáng)校園及周邊安全工作的重要性，將本次集中整治行動作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作重點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)措施，確保取得工作實(shí)效。

篇(3)

為了深入貫徹落實(shí)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于禁毒工作的有關(guān)精神，全面加強(qiáng)和改進(jìn)禁毒工作，最大限度地預(yù)防和減少違法犯罪活動，營造更加安定和諧的社會環(huán)境，維護(hù)全鎮(zhèn)社會治安大局的穩(wěn)定，根據(jù)市禁毒委下發(fā)的文件指示和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，現(xiàn)將實(shí)施方案制定如下：

一、指導(dǎo)思想

全面落實(shí)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)對禁毒重點(diǎn)整治工作的重要指示和相關(guān)文件精神，在鎮(zhèn)委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織我鎮(zhèn)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員并動員全社會力量，全力以赴開展問題綜合治理和整治行動，堅決遏制危害和新吸毒人員的滋生，為我鎮(zhèn)打造黎苗風(fēng)情小鎮(zhèn)營造良好的社會治安環(huán)境。

二、組織機(jī)構(gòu)

為了更好地開展整治工作，我鎮(zhèn)成立了禁毒重點(diǎn)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、目標(biāo)任務(wù)

（一）完成市禁毒委下達(dá)的各項(xiàng)緝毒執(zhí)法工作任務(wù)。

（二）完成市禁毒委下達(dá)的各項(xiàng)禁吸戒毒工作任務(wù)。

（三）破獲現(xiàn)行刑事案件總數(shù)、團(tuán)伙案件總數(shù)、重特大案件總數(shù)、抓獲犯罪嫌疑人總數(shù)和繳獲各類總量分別比上年有顯著增加；徹底摧毀已發(fā)現(xiàn)和掌握的犯罪團(tuán)伙和犯罪網(wǎng)絡(luò)；嚴(yán)厲打擊販毒犯罪，使販毒問題得到有效控制。

（四）加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域的整治，特別是對三洲村、沐塘村進(jìn)行重點(diǎn)排查，對潛在涉毒人員進(jìn)行教育，全力以赴把涉毒苗頭扼殺在萌芽階段，全力做到“零涉毒”。

（五）到2016年1月份，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村禁毒教育面均達(dá)到97%以上。其中，中小學(xué)校達(dá)到100%，流動人口等高危人群達(dá)到90%以上，娛樂場所業(yè)主及從業(yè)人員達(dá)到100%，強(qiáng)制隔離戒毒達(dá)到100%。

（六）根據(jù)國家禁毒辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒隊(duì)伍建設(shè)的通知》，完善鎮(zhèn)禁毒辦，配備禁毒專干；實(shí)行禁毒民警特殊崗位津貼；禁毒業(yè)務(wù)、辦案、裝備和獎勵經(jīng)費(fèi)投入比上年增加35%以上。（“以上”含本數(shù)）

四、工作步驟

（一）動員部署和開展整治階段。鎮(zhèn)禁毒辦制定下發(fā)《鎮(zhèn)禁毒重點(diǎn)整治工作實(shí)施方案》。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府召開全鎮(zhèn)高規(guī)格的禁毒工作會議，進(jìn)行總動員。并要求各村以及禁毒辦成員單位召開動員會，層層部署，簽訂責(zé)任狀，及制定相應(yīng)的整治實(shí)施方案。各村按照對已上網(wǎng)入庫的吸毒人員開展全面核實(shí)工作，以“見面排查，見面算數(shù)”的原則，進(jìn)行核實(shí)登記和評估，科學(xué)、準(zhǔn)確統(tǒng)計現(xiàn)有登記在冊吸毒人數(shù)。及時將手中掌握的案件線索進(jìn)行梳理，為開展禁毒整治工作打好基礎(chǔ)。

(二)集中實(shí)施整治階段。

在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)以違法犯罪和非法采砂為打擊重點(diǎn)，強(qiáng)化嚴(yán)打措施，全面開展禁毒重點(diǎn)整治行動，偵破案件，堵源截流，收戒吸毒人員，對重點(diǎn)地區(qū)和娛樂場所進(jìn)行整治，嚴(yán)厲打擊犯罪。堅決遏制來源，鏟除消費(fèi)市場，扭轉(zhuǎn)重點(diǎn)地區(qū)工作局面。

(三)檢查驗(yàn)收階段。各村對開展禁毒重點(diǎn)整治工作進(jìn)行總結(jié)，鎮(zhèn)禁毒辦進(jìn)行考核驗(yàn)收，召開總結(jié)表彰會議，對成績突出、成效顯著的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵，對未達(dá)考核表彰的單位進(jìn)行責(zé)任追究。

五、責(zé)任分工和工作任務(wù)

按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的要求，各項(xiàng)任務(wù)和措施落實(shí)要具體到單位，堅決完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。鎮(zhèn)委綜治委、鎮(zhèn)禁毒辦對貫徹落實(shí)市禁毒委會精神負(fù)總責(zé)，派出所、司法所等政法部門要發(fā)揮主力軍作用，主動打擊，保持對犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢；鎮(zhèn)禁毒辦各成員單位和各村各負(fù)其責(zé)，充分調(diào)動民兵隊(duì)伍、聯(lián)防隊(duì)伍的積極性，形成有效合力，建立群策群防的社會化禁毒工作機(jī)制。

（一）鎮(zhèn)綜治辦主要任務(wù)和責(zé)任。

1.督促和檢查各村委會禁毒重點(diǎn)整治工作方案的制訂和落實(shí)情況。

2.把各項(xiàng)禁毒指標(biāo)納入社會治安綜合治理考核，根據(jù)考核結(jié)果，按照《省社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究暫行規(guī)定》，進(jìn)行責(zé)任追究。

3.對社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作進(jìn)行督查，定期抽查，確保工作落到實(shí)處。

4.把“禁毒優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“無毒社區(qū)”等創(chuàng)建活動納入社會管理綜合治理和平安建設(shè)活動范圍。

（二）鎮(zhèn)禁毒辦主要任務(wù)和責(zé)任。

1.制訂《鎮(zhèn)禁毒重點(diǎn)整治工作實(shí)施方案》，每季度對進(jìn)展情況進(jìn)行通報。

2.督促列為重點(diǎn)整治地區(qū)的村制訂重點(diǎn)整治實(shí)施方案，明確每年完成的各項(xiàng)禁毒目標(biāo)任務(wù)，提出每年禁毒經(jīng)費(fèi)投入的具體意見。

3.指導(dǎo)建設(shè)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作。

4.加強(qiáng)禁毒辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)禁毒辦實(shí)體化；督促各村配備禁毒專干，村、社區(qū)成立戒毒幫教工作小組。

5.加強(qiáng)禁毒文化建設(shè)和青少年防范宣傳活動，與普法教育、科普教育、健康教育和預(yù)防艾滋病教育相結(jié)合，以“6.26國際禁毒日”為契機(jī)，認(rèn)真開展全民禁毒宣傳教育活動和禁毒文化建設(shè)，深入推動禁毒文化建設(shè)和禁毒宣傳教育進(jìn)村進(jìn)戶、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)場所和進(jìn)單位。

（三）黨政辦主要任務(wù)和責(zé)任。

1.做好鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府禁毒專題會議的組織工作，并做好貫徹落實(shí)的組織工作。

2.會同有關(guān)部門完善《關(guān)于進(jìn)一步加大禁毒工作力度的意見》，全鎮(zhèn)禁毒工作機(jī)制和建立全鎮(zhèn)禁毒工作體系。

3.會同鎮(zhèn)禁毒辦公室協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)禁毒工作的開展。

4.會同鎮(zhèn)禁毒辦公室組織鎮(zhèn)禁毒辦成員單位做好深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭工作。

5.督促鎮(zhèn)禁毒辦會議制度，成員單位述職制度的貫徹落實(shí)。

6.負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作的全面開展。

（四）派出所主要任務(wù)和責(zé)任。

1.切實(shí)采取有效措施，加強(qiáng)口岸把關(guān)，進(jìn)一步健全公安、安全等部門協(xié)同禁毒的機(jī)制，落實(shí)屬地管理原則，誰主管誰負(fù)責(zé)。

2.進(jìn)一步加大打擊犯罪的力度，形成高壓態(tài)勢。建立全警緝毒，責(zé)任捆綁機(jī)制，形成合力，堅持不懈地嚴(yán)厲打擊犯罪活動。到2016年初，破獲現(xiàn)行刑事案件總數(shù)、團(tuán)伙案件總數(shù)、重特大案件總數(shù)、抓獲犯罪嫌疑人總數(shù)和繳獲各類總量分別比上年有所增加。

3.每年開展數(shù)次禁毒集中統(tǒng)一行動，掀起打擊犯罪活動和收戒吸毒人員的。

4.實(shí)行目標(biāo)案件管理和緝毒破案機(jī)制。建立以“打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、破大案、抓毒梟、繳毒資”為目標(biāo)的部、省目標(biāo)案件管理和緝毒破案機(jī)制。

5.與文化、工商行政管理等部門密切配合，開展聯(lián)合整治行動，依法嚴(yán)厲打擊文化娛樂服務(wù)場所的吸販毒分子以及不法經(jīng)營業(yè)主。

6.加強(qiáng)強(qiáng)制隔離戒毒工作，強(qiáng)制隔離戒毒所的收容量要達(dá)到90%以上。堅決落實(shí)公安部提出的“三個一律“的原則，對新發(fā)現(xiàn)吸毒人員一律社區(qū)戒毒、復(fù)吸毒人員一律強(qiáng)制隔離戒毒、戒毒出所人員一律落實(shí)社區(qū)康復(fù)和幫教措施。

7.派出所要加強(qiáng)對社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)和戒毒出所人員幫教工作的指導(dǎo)。

（五）鎮(zhèn)司法所主要任務(wù)和責(zé)任。

司法所積極開展對社區(qū)戒毒（康復(fù)）和戒毒出所人員幫教工作，以居住地管理為主的原則，建立對戒毒出所人員的幫教體系；積極開展社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展禁毒重點(diǎn)整治工作，是深化平安、法治、和諧建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措，各村和各部門要高度重視，全力以赴，真抓實(shí)干。各村兩委責(zé)任人是禁毒整治的第一責(zé)任人，要把禁毒工作擺到重要議事日程，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層簽訂責(zé)任狀。

（二）明確責(zé)任。實(shí)行鎮(zhèn)禁毒辦領(lǐng)導(dǎo)和成員單位分片包干、定點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)、責(zé)任捆綁的做法，組織專門力量，層層落實(shí)責(zé)任制，分段完成專項(xiàng)斗爭的各項(xiàng)工作目標(biāo)。

（三）加強(qiáng)考評獎懲。鎮(zhèn)禁毒辦將對各村委會禁毒工作進(jìn)行全面檢查，并適時召開總結(jié)表彰大會，對在全鎮(zhèn)禁毒整治工作中成績突出、成效顯著的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵。對禁毒重點(diǎn)整治工作中綜合考評倒數(shù)后兩名的、列為重點(diǎn)整治地區(qū)的主要負(fù)責(zé)人要向鎮(zhèn)禁毒辦做出檢討；各村主要負(fù)責(zé)人工作不得力，禁毒指標(biāo)不下達(dá)，鎮(zhèn)禁毒辦將建議鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對各村主要負(fù)責(zé)人實(shí)行“一票否決”制度。

篇(4)

一、工作目標(biāo)

通過開展專項(xiàng)整治行動，有效解決轄區(qū)內(nèi)存在的占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂停亂放、亂張亂貼及違反交通秩序等突出問題，進(jìn)一步健全與完善城市管理長效機(jī)制，為全市文明創(chuàng)建工作打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立區(qū)“治亂”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組長：

副組長：

成員單位：區(qū)文體局、區(qū)城管局、區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)交通局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)園林局、區(qū)市政局、區(qū)公安分局、

區(qū)工商分局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)城管警察大隊(duì)、區(qū)巡警大隊(duì)、環(huán)科園及各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室地點(diǎn)設(shè)區(qū)城管局，同志兼任辦公室主任。

三、整治時間

年6月25日——9月10日

四、整治重點(diǎn)

1、拆除違法違章搭建。重點(diǎn)拆除主干道兩廂及測評點(diǎn)周邊樓頂違法搭建的房屋、鴿子棚、臨街陽臺及臨街門店撐傘搭棚等違章設(shè)施。各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要組織力量對轄區(qū)內(nèi)的情況進(jìn)行一次摸底排查，切實(shí)做好思想工作，動員單位、住戶自拆，恢復(fù)原貌，并將情況統(tǒng)一報區(qū)違章拆除領(lǐng)導(dǎo)小組。對不主動自拆的，由各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)牽頭，組織進(jìn)行。專項(xiàng)整治期間，各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)拆除此類違法違章搭建不少于1.5萬平方米。

2、規(guī)范戶外廣告。一是對市戶外廣告整治領(lǐng)導(dǎo)小組公布的前五批違章戶外廣告，由區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)牽頭，依照法律程序，排除一切阻力，確保在7月10日前完成已登報公布的違法違章戶外廣告的拆除工作。二是督促相關(guān)部門單位，對轄區(qū)內(nèi)的樓宇、道路的違章戶外廣告，必須在7月15日前實(shí)現(xiàn)拆除或規(guī)范。三是各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)須加快門店招牌的整治規(guī)范進(jìn)度，力爭7月10日前基本完成任務(wù)。

3、整治占道亭棚。一是對人行道違章占道停車行為，由區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)牽頭組織，加大抄牌處罰力度，對不服處罰的，提請區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。同時，區(qū)市政局要對不能停放機(jī)動車輛的人行道設(shè)置路障。二是整治未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置在人行道上的報刊亭、信息亭、綜合服務(wù)亭、崗?fù)ひ约斑`規(guī)占用盲道的亭棚。由區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)牽頭，進(jìn)行前期調(diào)查摸底，列據(jù)清單，對手續(xù)不全、違規(guī)設(shè)置的亭棚限期拆除搬移，逾期不拆的，組織強(qiáng)制搬移吊離。主要干道兩廂設(shè)置的社區(qū)服務(wù)亭，一律按要求遷進(jìn)社區(qū)和背街小巷。三是對人行道上的亂牽亂掛、占道堆物現(xiàn)象，由區(qū)市政局牽頭組織，進(jìn)行及時清理、清除。同時，區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)要加大對擅自占用和挖掘城市道路行為的執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

4、整治違章占道經(jīng)營。一是整治非法早市。采取“以塊為主、集中整治、守點(diǎn)控制”的方式，控制在早上6:30前收市。二是整治違章夜市。一般路段晚上10:30前、主干道及重點(diǎn)地段晚上11:00前予以從嚴(yán)控制。各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要按照“三有”（有防污措施、有垃圾收集裝置、有專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生）、“四不”（不影響市容、不阻礙交通、不損壞公共設(shè)施、不擾民）的原則，對夜市進(jìn)行規(guī)范和疏導(dǎo)，嚴(yán)禁占用機(jī)動車、非機(jī)動車道。對督辦、媒體曝光的夜市經(jīng)營場所，采取守點(diǎn)和集中整治相結(jié)合的方式，進(jìn)行教育整改或取締。三是整治店外經(jīng)營。從7月1日至10月31日，店外經(jīng)營整治的作息時間調(diào)整為7:00至23:00，按《長沙市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》的規(guī)定，嚴(yán)格以墻為界的標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行《汽車維修業(yè)開業(yè)條例》，規(guī)范整治三類汽車維修業(yè)經(jīng)營行為，嚴(yán)禁占道經(jīng)營。各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要組織執(zhí)法隊(duì)員、協(xié)管員，加強(qiáng)市容監(jiān)管，督促“門前三包”責(zé)任制落實(shí)。區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)要加大處罰力度，督促各門店業(yè)主自覺做到歸店經(jīng)營。四是集中整治地下通道、立交橋下秩序。7月10日前，各權(quán)屬單位要對地下通道、立交橋下設(shè)施進(jìn)行一次全面維修。區(qū)城管部門要集中整治在地下通道、立交橋下擺攤設(shè)點(diǎn)，亂寫亂畫、亂涂亂貼行為，及時清除堆物、清理下水道。

5、集中整治散發(fā)小廣告、城市盲流等行為。區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)城管警察大隊(duì)。區(qū)公安分局要聯(lián)合執(zhí)法，對散發(fā)小廣告、銷售制作各類假證、城市盲流人員沿街乞討、街頭術(shù)士測卦、占卜、算命等行為，開展集中整治。要組建專門隊(duì)伍，確定專門人員，配備專業(yè)裝備，加大日常執(zhí)法和巡查力度，偵查源頭，掌握幕后操縱人，予以堅決打擊，查處一批典型案件。

6、集中整治亂張亂貼，亂設(shè)標(biāo)牌、店牌、門牌行為。一是繼續(xù)開展“牛皮癬”整治。由各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)牽頭，組織各社區(qū)、村組及時清理。同時，區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)城管警察大隊(duì)和區(qū)公安分局積極配合，對亂張亂貼亂畫、制假販假等行為予以堅決打擊。二是對道路兩廂的不規(guī)范標(biāo)牌，各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要組織摸排，掌握情況。凡不符合規(guī)范要求設(shè)置的，交由各權(quán)屬單位自行整改，不能自行整改的，組織。三是對亂設(shè)的店牌門牌，各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)必須督促業(yè)主自行拆除，按照區(qū)戶外廣告整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，做到一店一牌，規(guī)范設(shè)置。四是對臨街墻面、店面、門窗上的小廣告，由各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)組織社區(qū)、村和物業(yè)公司及時清理，確保主次干道臨街墻面、店面、門窗的干凈整潔。各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要加強(qiáng)“門前三包”責(zé)任制的落實(shí)，區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)要加強(qiáng)“門前三包”責(zé)任制不履責(zé)案件的辦理。

7、開展音像游商地攤專項(xiàng)整治工作。按照《關(guān)于加強(qiáng)治理銷售盜版及非法出版物游商地攤和無證照經(jīng)營行為的通知》的要求，由區(qū)文體局牽頭，組織城管、公安、工商等部門，于6月25日至28日、7月10日至20日、8月20日至25日，分三次開展音像游商地攤專項(xiàng)整治。各城管執(zhí)法中隊(duì)必須辦理5起以上執(zhí)法案件。

8、深入開展交通秩序整治。一是重點(diǎn)對機(jī)動車無牌無證上路行駛、闖燈越線、不按車道行駛、逆向行駛，公交車、出租車、渣土車、摩托車和非機(jī)動車闖紅燈、不按車道行、逆行及行人亂竄馬路等交通違法行為。二是嚴(yán)肅查處和打擊轄區(qū)內(nèi)摩的、叭叭車非法營運(yùn)的行為。三是全面加強(qiáng)汽車南站及周邊客運(yùn)秩序管理，堅持日常管理和專項(xiàng)整治相結(jié)合，嚴(yán)肅查處私設(shè)客運(yùn)站點(diǎn)、違章參運(yùn)、非法營運(yùn)、異地經(jīng)營等擾亂客運(yùn)市場經(jīng)營秩序的行為，確保客運(yùn)市場健康、有序發(fā)展，維護(hù)窗口形象。此項(xiàng)工作由區(qū)交通局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)巡警大隊(duì)與區(qū)公安分局具體組織實(shí)施。

五、工作步驟

（一）動員部署和限改階段（6月25至6月30日）。各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)組織召開動員大會，明確責(zé)任分工，健全組織機(jī)構(gòu)，制定“治亂”專項(xiàng)整治工作方案，開展前期調(diào)查摸底和發(fā)放限改通知書，并登記造冊報區(qū)“治亂”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）實(shí)施整治階段（7月1日至8月20日）。各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和區(qū)直有關(guān)部門單位對照整治重點(diǎn)，集中力量，全面開展大規(guī)模的專項(xiàng)清理整治工作。區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)每周組織2次早夜市集中整治。對轄區(qū)內(nèi)重要敏感地段，各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要經(jīng)常組織專項(xiàng)行動，做到邊整治、邊鞏固，落實(shí)長效管理措施。

（三）鞏固提高階段（8月20日至9月10日）。各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要切實(shí)履行管理職責(zé)，落實(shí)好網(wǎng)格化管理責(zé)任制，組織開展各項(xiàng)治亂專項(xiàng)整治的掃尾排查，防止反彈，確保整治效果。區(qū)政府督查室將組織對各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)“治亂”工作落實(shí)情況及效果進(jìn)行督查。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)各級各部門務(wù)必要站在全國文明城市創(chuàng)建和構(gòu)建和諧社會的高度，堅定信心，克服畏難情緒，按照方案要求抓緊落實(shí)。各有關(guān)部門要建立健全工作機(jī)制，確定目標(biāo)，責(zé)任上肩，加強(qiáng)管理與聯(lián)系，暢通信息反饋渠道，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

（二）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要加大專項(xiàng)整治行動的宣傳力度，通過各種宣傳途徑和渠道，采取靈活多樣的宣傳形式，把宣傳發(fā)動工作做到實(shí)處。各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要組織召開本轄區(qū)單位、居民治亂工作動員會，發(fā)放宣傳資料，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，引導(dǎo)廣大市民群眾積極參與，擴(kuò)大社會影響，營造良好的工作氛圍。

篇(5)

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的思想統(tǒng)領(lǐng)工作全局，堅持以改善環(huán)境質(zhì)量，惠普群眾為出發(fā)點(diǎn)，以創(chuàng)建國家文明城市為著力點(diǎn)，集中解決影響人民群眾身心健康和環(huán)境質(zhì)量的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，示范試點(diǎn)，逐步推開，依法管理”的原則，開展飲食服務(wù)業(yè)油煙、噪聲污染專項(xiàng)整治活動。進(jìn)一步改善我市環(huán)境質(zhì)量，提高公眾生活質(zhì)量，提升城市品位和綜合競爭力，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、整治范圍及內(nèi)容

整治范圍為市城市規(guī)劃區(qū)(區(qū)、縣城區(qū)、新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、東城區(qū))范圍所有飲食服務(wù)業(yè)單位(包括賓館酒店、餐廳餐館以及單位食堂)。

(一)嚴(yán)格控制新改擴(kuò)建餐飲業(yè)油煙污染新、改、擴(kuò)建的飲食經(jīng)營單位(戶)，必須全部使用清潔燃料(電、天然氣、液化石油氣等)，安裝油煙凈化裝置，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)前置審批手續(xù)，必須通過環(huán)保、衛(wèi)生部門審批，方可辦理營業(yè)執(zhí)照。

(二)集中整治現(xiàn)有餐飲業(yè)油煙污染

1.有油煙排放的飲食經(jīng)營單位(戶)必須采取有效措施，使凈化率和排放濃度達(dá)到《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB18483—)要求。

2.油煙排氣筒應(yīng)合理規(guī)劃、設(shè)置，防止對周圍居民造成影響，不得向城市公共雨水或污水管道排放。

3.噪聲排放要求。各噪聲源(排風(fēng)機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、冷卻塔、空調(diào)器等)應(yīng)采取必要的隔音降噪措施，不得影響周邊居民生活環(huán)境。噪聲排放穩(wěn)定達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096)相應(yīng)功能區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求。

4.產(chǎn)生的廢棄食用油脂、餐廚垃圾，按照國家和地方的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，不得亂堆亂放。

5.依法取締經(jīng)限期治理但逾期污染物排放未達(dá)標(biāo)的飲食業(yè)單位(戶)；依法取締無任何整改條件或無任何環(huán)保設(shè)施的飲食業(yè)單位(戶)；依法取締無證、照或證、照不全的飲食業(yè)單位(戶)。

三、工作職責(zé)

1.縣(區(qū))政府(管委會)是飲食業(yè)油煙污染專項(xiàng)整治工作的責(zé)任單位，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)整治工作的組織實(shí)施。要結(jié)合實(shí)際情況，細(xì)化實(shí)施方案，召集、組織相關(guān)職能部門及街道、社區(qū)開展專項(xiàng)整治工作。

2.市工商局:負(fù)責(zé)對通過環(huán)境影響評價審批的新、改、擴(kuò)建餐飲經(jīng)營單位(戶)辦理工商營業(yè)執(zhí)照，把好市場準(zhǔn)入關(guān)；負(fù)責(zé)取締和查處無照經(jīng)營的餐飲單位；依法受理和查處其他相關(guān)部門移交的案件。

3.市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)檢查飲食業(yè)單位(戶)的衛(wèi)生狀況，對違反《中華人民共和國食品安全法》的，要依法查處；對拒不改正或有其他嚴(yán)重情節(jié)的，要依法吊銷其餐飲服務(wù)許可證。

4.市城管局:做好占道經(jīng)營、店外經(jīng)營餐飲經(jīng)營戶、食品加工點(diǎn)的治理工作。

5.市城鄉(xiāng)規(guī)劃局:負(fù)責(zé)督辦縣(區(qū))屬地責(zé)任單位拆除飲食業(yè)單位(戶)違章建筑。

6.市公安局:負(fù)責(zé)對單位及個人阻礙公務(wù)的行為依法作出處理，保證整治工作順利開展。

7.市民政局:負(fù)責(zé)城市飲食業(yè)油煙整治工作中的弱勢群體社會保障問題。

8.市環(huán)保局:負(fù)責(zé)對整治工作實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)、督辦；負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣(區(qū))做好飲食業(yè)單位(戶)項(xiàng)目的環(huán)評審批與環(huán)保“三同時”驗(yàn)收；負(fù)責(zé)做好專項(xiàng)整治的驗(yàn)收、總結(jié)工作。

四、工作安排

專項(xiàng)整治工作從年12月1日開始至年5月31日結(jié)束，分為調(diào)查摸底、治理整改、總結(jié)驗(yàn)收3個階段。

(一)調(diào)查摸底階段(年12月)

各縣(區(qū))政府(管委會)要根據(jù)各自的方案，組織有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)飲食服務(wù)業(yè)進(jìn)行調(diào)查，摸清底數(shù)。做好登記、造冊、建檔工作，確定油煙污染整治單位名單、整治要求、整治時限。

(二)治理整改階段(年12月—年4月)

按照“先大后小，先重點(diǎn)后一般”的原則，優(yōu)先治理嚴(yán)重擾民、群眾反映較大、污染嚴(yán)重的飲食服務(wù)業(yè)單位(戶)；工作重點(diǎn)以油煙的污染防治為主，兼顧噪聲防治。整治工作在開展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上分3批進(jìn)行，第一批集中整治主要街道兩側(cè)，居民生活小區(qū)內(nèi)或其他嚴(yán)重擾民、群眾反映較大，污染較重的飲食服務(wù)業(yè)單位(戶)；第二批集中整治營業(yè)面積100平方米以上的飲食業(yè)單位(戶)，第一批未能達(dá)到油煙排放標(biāo)準(zhǔn)的飲食服務(wù)業(yè)單位(戶)；第三批集中整治營業(yè)面積50平方米以上，100平方米以下的飲食業(yè)單位(戶)，第二批未能達(dá)到油煙排放標(biāo)準(zhǔn)的飲食服務(wù)業(yè)單位(戶)。縣(區(qū))分別選擇2個以上飲食業(yè)單位(戶)進(jìn)行試點(diǎn)，安裝油煙凈化裝置。試點(diǎn)工作年2月底前完成，

第一批限期治理工作完成時限為年4月底。

第二批限期治理工作完成時限為年10月底。

第三批限期治理工作完成時限為年4月底。

(三)檢查驗(yàn)收階段

根據(jù)專項(xiàng)整治的標(biāo)準(zhǔn)，分期分批檢查驗(yàn)收。飲食業(yè)單位(戶)按整治標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)的，應(yīng)向環(huán)保部門提出驗(yàn)收申請，由環(huán)保部門組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的通過限期治理；驗(yàn)收不合格的飲食業(yè)單位(戶)，限期整改達(dá)標(biāo)。

第一批限期治理工作驗(yàn)收時間為年5月份。

第二批限期治理工作驗(yàn)收時間為年11月份。

第三批限期治理工作驗(yàn)收時間為年5月份。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市城區(qū)飲食業(yè)油煙污染專項(xiàng)整治聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議由分管環(huán)保工作的副市長任召集人，市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市城管局、市工商局、市公安局、市衛(wèi)生局和相關(guān)縣(區(qū))為成員單位，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市環(huán)保局，負(fù)責(zé)研究部署和督促推進(jìn)我市飲食業(yè)油煙污染防治工作，協(xié)調(diào)工作中出現(xiàn)的重大問題。各地、各部門、各單位要按照職責(zé)分工，細(xì)化工作方案，加強(qiáng)配合，協(xié)調(diào)一致，形成合力，扎實(shí)做好專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作，確保整治工作穩(wěn)步推進(jìn)，從根本上解決餐飲業(yè)油煙污染問題。

(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。工商、衛(wèi)生、環(huán)保等部門要依法嚴(yán)格審批飲食業(yè)單位(戶)項(xiàng)目，各司其職，建立規(guī)范的審批制度。城鄉(xiāng)規(guī)劃部門對新建的商住混合樓要規(guī)劃設(shè)置公用煙道；新建、改建、擴(kuò)建餐飲項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和環(huán)保“三同時”制度，在住宅樓、未設(shè)立專用煙道的商用和綜合樓宇、商用綜合樓宇中與居住層相鄰的樓層新建、改建餐飲項(xiàng)目的，環(huán)境影響評價不合格的不得建設(shè)，環(huán)保部門不予審批環(huán)評文件，達(dá)不到環(huán)保“三同時”制度要求的，不予通過驗(yàn)收；衛(wèi)生部門要依據(jù)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審批，達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，不予辦理餐飲服務(wù)許可證；未通過環(huán)保、衛(wèi)生許可的餐飲項(xiàng)目，工商部門不得辦理營業(yè)執(zhí)照。已建成飲食業(yè)單位(戶)達(dá)不到環(huán)保、衛(wèi)生要求的，工商、衛(wèi)生等部門不予年檢年審。

篇(6)

一、成立低保專項(xiàng)清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組

鎮(zhèn)里成立低保專項(xiàng)清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組，低保清理專項(xiàng)整治辦公室設(shè)在民政所。

二、整治目標(biāo)

以貫徹實(shí)施《社會救助暫行辦法》為主題，通過開展專項(xiàng)整治工作，準(zhǔn)確核定低保對象，切實(shí)加強(qiáng)動態(tài)管理，清退不符合最低生活保障政策條件的低保對象，推動最低生活保障政策規(guī)范實(shí)施，切實(shí)做到“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”，更好實(shí)現(xiàn)陽光低保。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）以解決群眾反映強(qiáng)烈的“人情保”、“錯保”、“漏保”問題和推行“陽光低保”為重點(diǎn)，以核查家庭收入和財產(chǎn)為主要手段，對最低生活保障對象開展全面排查，堅決清退不符合條件的對象，有效促進(jìn)低保政策公平公正實(shí)施。

（二）以探索建立“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制為重點(diǎn)，創(chuàng)新社會救助工作方式，完善社會救助窗口服務(wù)功能，全面提升基層為民服務(wù)水平，真正做到讓困難群眾“求助有門、受助及時”，社會救助利民便民。

（三）以建立完善居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制為重點(diǎn)，做到“五個有”：有核對機(jī)構(gòu)、有工作人員、有工作經(jīng)費(fèi)、有核對平臺、有操作辦法。對新低保申請人家庭經(jīng)濟(jì)狀況開展手工核對實(shí)質(zhì)性工作。

（四）以規(guī)范低保對象審核審批工作為重點(diǎn)，嚴(yán)格操作程序，堅持個人申請、鎮(zhèn)里統(tǒng)一受理、調(diào)查、審核，縣級民政部門審批的工作程序，對審核、審批情況實(shí)行“兩榜公示+長期公示”。

（五）以督促檢查資金管理發(fā)放為重點(diǎn)，嚴(yán)查低保資金發(fā)放中的滯留、挪用、擠占、套取等行為，嚴(yán)禁非低保對象冒領(lǐng)、重分低保金。

四、具體措施

（一）集中開展低保專項(xiàng)整治活動

1、嚴(yán)格落實(shí)審核審批程序。在復(fù)核低保對象的過程中，要對照《縣最低生活保障操作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行低保審批程序，尤其要把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)禁不經(jīng)過調(diào)查核實(shí)將任何群體或者個人直接納入低保保障范圍。在申請環(huán)節(jié)，做到全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理；在審核環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要100%入戶調(diào)查，并全面組織實(shí)施公開透明的城鄉(xiāng)低保聽證；對備案登記的低保經(jīng)辦人員和村（居）民委員會成員近親屬的低保申請，以及有疑問、有舉報或者其他需要重點(diǎn)調(diào)查的低保申請，鎮(zhèn)民政所會全部入戶調(diào)查。

2、全面實(shí)行陽光公示。要嚴(yán)格執(zhí)行低保“兩榜公示+長期公示”的規(guī)定，審核審批過程中，要堅持在申請人所在村（居）委會兩榜公示，未經(jīng)公示的不得審批為低保對象，審批結(jié)果確定后，做到所有低保對象都向社會長期公示，并通過各種渠道向社會公布舉報電話，廣泛接受社會和群眾監(jiān)督。

3、嚴(yán)肅查處“人情保”。要進(jìn)一步健全低保經(jīng)辦人員和村（居）民委員會成員近親屬享受最低生活保障備案制度，規(guī)范備案的范圍、內(nèi)容、程序，并嚴(yán)格執(zhí)行，加強(qiáng)監(jiān)督管理。對群眾反映和媒體披露的問題，做到件件有核實(shí)，對發(fā)現(xiàn)的問題，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

4、有效遏制“錯保”。我鎮(zhèn)將利用全省搭建的“數(shù)字民政”云平臺，加快推進(jìn)社會救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對信息系統(tǒng)建設(shè)，改進(jìn)經(jīng)濟(jì)狀況核查手段。在尚未開通網(wǎng)絡(luò)比對平臺的情況下，要建立核對工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，通過手工比對的方法，全面啟動核對工作。聯(lián)合車管、房管、人社、公積金、工商、稅務(wù)、教育、金融等部門，重點(diǎn)核查擁有私家車輛人員、擁有2套及以上房屋人員、已退休并領(lǐng)取退休金或養(yǎng)老金人員、單位為其繳存住房公積金的人員、已辦理工商營業(yè)執(zhí)照人員、繳納個人所得稅或者營業(yè)稅的人員、有子女就讀私立學(xué)校或者繳納擇校費(fèi)的家庭、申請最低生活保障家庭及成員的銀行存款、有價證券等信息。通過家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對，提高低保等社會救助對象認(rèn)定手段，切實(shí)把不符合條件的對象清退出低保范圍，有效解決“錯保”問題。

（二）加快建立完善“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制

1、探索建立統(tǒng)一的“社會救助服務(wù)窗口”。依托我鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，設(shè)立統(tǒng)一的救助申請受理窗口，在做好最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等申請受理的基礎(chǔ)上，拓展窗口服務(wù)功能，對申請人難以確定社會救助管理部門的，敞開求助之門，積極幫助辦理或者轉(zhuǎn)介其他社會救助管理部門辦理。進(jìn)一步明確部門職責(zé)和分工，制定社會救助申請分辦、轉(zhuǎn)辦流程，規(guī)范辦理時限，加強(qiáng)結(jié)果跟蹤，為解決困難群眾“求助有門、受助及時”打造“綠色通道”。

2、統(tǒng)一規(guī)范社會救助窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。以方便服務(wù)群眾為根本點(diǎn)，結(jié)合各地實(shí)際制訂統(tǒng)一規(guī)范的窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在統(tǒng)一窗口標(biāo)識基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范窗口服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程等，做到“一明顯三上墻”，即窗口標(biāo)識明顯，救助政策上墻、工作職責(zé)上墻、監(jiān)督投訴電話上墻。

3、積極開展救助對象主動發(fā)現(xiàn)工作。對陷入生活困境的困難群眾做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早救助。通過“一門受理”和“主動發(fā)現(xiàn)”，力求救助無盲區(qū)；通過“協(xié)同辦理”和“快速響應(yīng)”，真正做到救群眾之所急，解群眾之所難。

五、實(shí)施步驟

專項(xiàng)整治活動和建立完善機(jī)制分四個階段進(jìn)行：

第一階段：動員部署階段（2014年7月下旬）

各村（居）委會根據(jù)本方案，召開會議做好動員部署，組織好核查力量，啟動低保核查宣傳，公開核查政策，公布舉報電話，發(fā)動群眾監(jiān)督。

第二階段：全面排查階段（2014年8月）

各地開展自查自糾，自查面必須達(dá)到100%，務(wù)必取得實(shí)效，對自查問題“零報告”的地區(qū)，將重點(diǎn)督查。對自查出來或群眾反映的問題進(jìn)行分類，拿出解決問題的對策措施。對“人情保”“錯保”問題要堅決糾正，對“漏保”的對象要及時納入低保，對“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制建設(shè)，要積極爭取政府支持、部門配合，積極作為，務(wù)必取得初步成效。自查自糾情況于8月22日前報鎮(zhèn)民政所匯總。

第三階段：檢查督導(dǎo)階段（2014年8月下旬至9月上旬）

省民政廳、市民政局、縣局三級將分別抽調(diào)人員組成工作組，按照不低于40%的比例，結(jié)合年中社會救助績效考核工作，對各地專項(xiàng)治理和機(jī)制建設(shè)情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。及時掌握各地工作動態(tài)，協(xié)助研究解決有關(guān)問題，對工作流于形式、走過場的，將責(zé)令整改并嚴(yán)肅處理；對于低保重大事項(xiàng)或社會影響惡劣的違規(guī)違紀(jì)事件，將派專人現(xiàn)場督辦解決。

第四階段：總結(jié)整改階段（2014年9月上旬至9月底）

各村要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動總體安排，對專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行全面深入總結(jié)，對自查和重點(diǎn)督查發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性地制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，限時整改，確保到位。請各村于9月18日前將專項(xiàng)整治工作情況報鎮(zhèn)民政所。

六、工作要求

篇(7)

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指針，牢固樹立安全第一的思想，堅決把“安全第一、預(yù)防為主”的方針貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程。以查找和整治安全隱患為突破口，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制的落實(shí)，突出重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)部位，立足防范，強(qiáng)化監(jiān)管，綜合治理，落實(shí)責(zé)任，努力減少一般事故，堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生，全力打造安全生產(chǎn)平穩(wěn)形勢，切實(shí)保護(hù)好廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全縣社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、工作重點(diǎn)

(一)縣交通和公路部門要依法切實(shí)加大對客運(yùn)市場的監(jiān)管和公路的整修、養(yǎng)護(hù)及管理的力度，特別突出加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道路，低等級公路以及事故多發(fā)地段和危險路段的管理、整修、養(yǎng)護(hù)，對危險路段要增設(shè)警示標(biāo)志牌。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“平安大道”、實(shí)施“暢通工程”的工作。交通運(yùn)管部門要加強(qiáng)對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)經(jīng)營戶經(jīng)營資質(zhì)的嚴(yán)格審驗(yàn)，確保經(jīng)營戶經(jīng)營資質(zhì)合法。抓好客渡船、旅游船和危險品運(yùn)輸船只的管理和監(jiān)督，取締“三無”船舶和無證修造船舶的廠點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對港口、碼頭的管理。嚴(yán)禁“三禁”物品入站，嚴(yán)禁車船“帶病”運(yùn)輸、超速、超載運(yùn)輸，發(fā)現(xiàn)隱患要堅決整改。

(二)縣交警、農(nóng)機(jī)部門要依法加大管理機(jī)動車輛的執(zhí)法力度，特別是整治農(nóng)用車、拖拉機(jī)違章載客和違章運(yùn)輸，強(qiáng)化車輛戶籍化管理，按各自職責(zé)進(jìn)一步加大路檢路查力度，嚴(yán)禁“三無”車輛上路，嚴(yán)禁“黑車”非駕，嚴(yán)禁酒后、疲勞駕駛和超速超載，發(fā)現(xiàn)違章要嚴(yán)管嚴(yán)查，頂格重處。對違章駕駛員進(jìn)行強(qiáng)制性培訓(xùn)，對多次違章和無牌無照駕駛?cè)藛T要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

(三)縣消防部門要集中警力依法開展對公眾聚集場所、娛樂場所、易燃易爆物品、學(xué)校、賓館的消防安全大檢查，及時排除消防安全隱患，對各單位各部門的消防設(shè)備要進(jìn)行徹底清理，對不符合消防安全條件的，要依法吊銷消防安全許可證，堅決進(jìn)行停業(yè)整頓，并按消防法進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。

(四)縣公安部門要依法對民爆器材倉庫，流失的火工產(chǎn)品，煙花鞭炮運(yùn)輸、限放，興修改建公路、水利重點(diǎn)項(xiàng)目工程工地、礦山使用爆炸物品實(shí)行重點(diǎn)檢查和嚴(yán)格管理，嚴(yán)防事故發(fā)生。

(五)縣國土資源部門要依法對非煤礦山、采石打砂場的發(fā)證實(shí)行嚴(yán)格管理，對現(xiàn)有開采點(diǎn)未取得《礦山開采許可證》的一律實(shí)行停產(chǎn)整頓。嚴(yán)格土地審批手續(xù)，對亂建亂占，違反規(guī)定的建筑物實(shí)行拆除，做好全縣地質(zhì)滑坡點(diǎn)(段)的監(jiān)管監(jiān)控工作，并制定應(yīng)急預(yù)案和組織搬遷工作。

(六)縣技術(shù)監(jiān)督部門要依法加強(qiáng)對“鍋容管特”檢測和監(jiān)督，加大對違章使用特種設(shè)備的查處力度，對不符合安全條件的液化氣充裝站(門面)、液化氣鋼瓶實(shí)行強(qiáng)制性檢測，已達(dá)到報廢條件的，必須堅決報廢，對鍋爐壓力容器、儲罐和管道未按期檢測的堅決進(jìn)行查封。

(七)縣建設(shè)部門要依法規(guī)范建筑市場，依法招投標(biāo)，按要求憑“三證”(資質(zhì)證、技術(shù)等級證、安全生產(chǎn)許可證)承包工程，嚴(yán)肅查處層層轉(zhuǎn)包，以包代管行為。嚴(yán)格實(shí)行“三同時”制度，加強(qiáng)對建筑工程承包人的施工資格、施工人員和特種作業(yè)人員的證照審查，對主要工序是否履行安全技術(shù)交底及驗(yàn)收簽字手續(xù)，施工現(xiàn)場安全防護(hù)和個人防護(hù)用品是否到位進(jìn)行監(jiān)督檢查。對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)、存在有安全隱患的施工地，要采取堅決措施，停工進(jìn)行整頓。牽頭組織液化氣鋼瓶安全整治工作，加強(qiáng)供水管理，嚴(yán)防城鎮(zhèn)居民用水中毒事件的發(fā)生。

(八)縣經(jīng)濟(jì)局要加強(qiáng)對戰(zhàn)線內(nèi)各行業(yè)安全生產(chǎn)工作的督促檢查和指導(dǎo)，對重點(diǎn)行業(yè)和危險部位加大技改力度，增加投入，依靠科技創(chuàng)新和現(xiàn)代化管理手段，預(yù)防和消除安全隱患。經(jīng)常開展企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查活動。組織企業(yè)開展好“三級”培訓(xùn)教育工作，及時發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患。要對民營企業(yè)、個體私營企業(yè)進(jìn)行全面摸底和清理整頓，建立企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，并積極組織檢查責(zé)任制的落實(shí)，加大對各類事故安全隱患的排查和整改力度。

(九)縣石油管理部門要依法加強(qiáng)對全縣的加油站(點(diǎn)、船)、油庫進(jìn)行安全隱患排查，及時消除事故隱患。對一時難以整改的要嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)控，制定有效應(yīng)急預(yù)案，同時加強(qiáng)對職工的安全業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，杜絕違章作業(yè)。

(十)縣教育行政主管部門要加強(qiáng)學(xué)校的安全教育管理工作，對所屬各類學(xué)校的校舍和教學(xué)設(shè)施進(jìn)行安全檢查，廣泛對學(xué)生進(jìn)行安全知識宣傳教育，嚴(yán)禁中小學(xué)生乘坐拖拉機(jī)、農(nóng)用車。認(rèn)真抓好學(xué)生的飲食衛(wèi)生，防止食物中毒。發(fā)現(xiàn)安全隱患必須采取果斷措施，消除事故隱患，確保師生安全。嚴(yán)禁將學(xué)校場地出租作為從事易燃、易爆、劇毒、有害等危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營場所。

(十一)縣工商部門要依法嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)對業(yè)主資質(zhì)審查，凡屬從事特種作業(yè)、特殊行業(yè)的有關(guān)人員必須首先取得相關(guān)安全許可證或特種作業(yè)操作證(電工操作證、焊接、焊工操作證、建筑施工安全合格證、架子工操作證、特種設(shè)備液化氣消防安全許可證、礦山安全生產(chǎn)許可證、采礦打砂安全條件合格證、娛樂場所消防安全許可證、爆破作業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格證、爆破證、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等)，才能登記發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。對已發(fā)執(zhí)照的，在年審時逐一進(jìn)行核查，對未能取得資格證的，要督促業(yè)主先領(lǐng)取資格證，后核發(fā)執(zhí)照。積極開展打假工作，防止食物中毒。

(十二)縣林業(yè)部門要依法加強(qiáng)林場、旅游區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等森林防火安全檢查工作，防止山火發(fā)生。做好跨縣、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作，成立防火應(yīng)急分隊(duì)，發(fā)現(xiàn)隱患要及時整改，并對肇事者依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

(十三)縣安全監(jiān)管部門要依法切實(shí)加強(qiáng)對全縣安全生產(chǎn)職能部門的監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)對非煤礦山和危險化學(xué)品、煙花爆竹的安全管理工作，對特種作業(yè)人員要按期進(jìn)行培訓(xùn)、考試、考核和發(fā)證，嚴(yán)格操作規(guī)程，嚴(yán)防事故發(fā)生。同時要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的檢查和督查及對重特大事故的查處工作，對各部門、各單位的安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行督查和通報，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。

(十四)縣旅游部門要以S229線，紅石林鎮(zhèn)，羅依溪車站、碼頭，縣城及坐龍溪、棲鳳湖、高望界景區(qū)等為工作重點(diǎn)區(qū)域，確保旅游接待安全。要建立健全各項(xiàng)安全管理制度，排除景區(qū)(點(diǎn))各類事故安全隱患，制訂好景區(qū)應(yīng)急處理預(yù)案，規(guī)范旅游市場秩序。

(十五)縣畜牧水產(chǎn)部門要積極對全縣漁船及民用船只摸底造冊，辦理證照，依法嚴(yán)禁漁船和民用船只載客，對炸魚、毒魚、電魚者加大查處力度。

(十六)縣電力部門要依法加強(qiáng)用電安全管理，積極組織好農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)線路規(guī)范改造工作，防止私拉亂接，確保線路規(guī)范暢通。經(jīng)常開展安全用電宣傳和加大事故查處力度，防止用電事故發(fā)生，確保安全用電。

(十七)縣水務(wù)部門要對全縣山塘水庫病險情況進(jìn)行排查，依法拆除亂建亂占河道建筑物并做好河道清理工作。

(十八)縣氣象部門要做好災(zāi)害性天氣預(yù)測預(yù)報工作，對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所要做好防雷避災(zāi)工作。

(十九)縣衛(wèi)生、藥監(jiān)部門要依法加強(qiáng)食品、藥品市場的安全管理，嚴(yán)把食品、藥品市場準(zhǔn)入關(guān)，確保群眾安全用藥，防止食物中毒。

(二十)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按屬地管理原則，對本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，要切實(shí)抓好轄區(qū)內(nèi)群眾的安全生產(chǎn)宣傳教育，牽頭組織相關(guān)職能部門對本轄區(qū)的車船、非煤礦山、采石打砂場、煙花爆竹、危險化學(xué)品等進(jìn)行整治，組織搞好鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)，管住鄉(xiāng)村等外級公路非客運(yùn)車輛的違章載客和轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶及民船民渡。

(二十一)縣監(jiān)察部門要依照《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院第302號令、省人民政府第148號令等規(guī)定，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府各職能部門及其工作人員履行安全監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察，并對不認(rèn)真履行職責(zé)，對國家和人民群眾生命財產(chǎn)造成損失的有關(guān)責(zé)任人依法進(jìn)行責(zé)任追究。

縣勞動、商務(wù)等有關(guān)部門要結(jié)合本行業(yè)的實(shí)際，積極落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治措施，明確責(zé)任，加強(qiáng)管理，遏制安全事故發(fā)生。

三、工作措施

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位都要成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并報縣政府辦公室、縣安委會辦公室。

(二)各級各部門要以實(shí)踐“三個代表”重要思想為指針，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在人力、物力、財力等方面給予充分保證，協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，堅決做到安全生產(chǎn)為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。

(三)加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，使安全生產(chǎn)形成高壓態(tài)勢。同時，各級各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》，國務(wù)院第302號令和省政府第148號令及《湖南省安全生產(chǎn)條例》，明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)和行政責(zé)任追究的責(zé)任。

(四)從嚴(yán)追究責(zé)任事故和違法違紀(jì)行為。凡發(fā)生安全事故在6小時內(nèi)必須上報，并按照事故處理“四不放過”的原則，嚴(yán)肅處理。各部門、各單位要設(shè)立事故隱患險情和事故舉報電話。縣政府事故險情和事故舉報電話設(shè)在縣安監(jiān)局(4726498)。對舉報的有關(guān)問題由縣安委辦責(zé)成有關(guān)職能部門調(diào)查核實(shí)，及時排除隱患，對存在嚴(yán)重安全隱患的重點(diǎn)部位、場所，要采取專項(xiàng)整治措施，防止事故發(fā)生。一時難以排除的要實(shí)行監(jiān)控，并及時上報。

(五)加大檢查和督查力度。各級各部門要深入基層，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，縣政府督查室、縣監(jiān)察局與縣安監(jiān)局及有關(guān)單位要對全縣安全生產(chǎn)工作不定期地進(jìn)行檢查和督查，并將督查結(jié)果予以通報，對因而造成重大后果的單位和有關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。