時間：2022-03-05 21:30:54
序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇回頭看工作方案范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。
認真貫徹落實省委、省政府，市委、市政府，縣委、縣政府的決策部署，深入開展系列專項整治行動“回頭看”，扎實抓好當前安全生產各項重點工作，切實解決隱患排查走過場、隱患治理不徹底、監(jiān)管執(zhí)法失之于軟等突出問題，堅決遏制重特大事故發(fā)生，促進全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、時間安排
從即日起至8月15日。主要分為三個階段：
（一）自查自糾階段（即日起至7月23日）。各部門、文化娛樂場所生產經營單位開展自查自糾工作，對自查發(fā)現(xiàn)的問題，逐一列出清單，落實整改責任、整改計劃和整改任務。
（二）檢查執(zhí)法階段（7月24日至7月31日）。文化市場管理股、文化市場綜合執(zhí)法大隊對本區(qū)域的文化娛樂場所認真開展“回頭看”工作。局督查組將不定期進行抽查，確保“回頭看”工作落到實處。
（三）總結提升階段（8月1日至8月15日）。各部門對“回頭看”工作進行認真總結。并在8月10前將工作開展情況報局安全保障股。
三、主要內容
（一）去年以來各項專項整治行動完成情況。去年以來省、市、縣政府、縣安委會、縣安辦組織開展的各項安全生產專項整治行動工作目標是否完成。
（二）去年以來歷次安全檢查和隱患排查行動查出隱患整治情況。是否對去年以來各次安全檢查和隱患排查行動查出的隱患進行了全面系統(tǒng)的梳理，是否已經按照“全覆蓋、無遺漏”的要求全部整改到位。
四、工作方式
（一）突出重點行業(yè)領域開展檢查
此次“回頭看”要緊緊圍繞文化娛樂場所、文物古建筑等重點行業(yè)領域展開。
（二）突出開展暗查暗訪
我局督查組采取專項督查的形式，以不打招呼、不發(fā)通知、不聽匯報，不要陪同，直插現(xiàn)場、直奔一線的方式開展暗查暗訪。
（三）資料檢查與現(xiàn)場檢查相結合
1.資料核查。檢查各部門專項整治行動工作資料、檔案，核查工作布置、過程督促、總結驗收和建立隱患臺賬等重要工作痕跡。重點檢查是否召開了專題會議研究部署相關工作，并針對實際制定印發(fā)了有針對性的工作方案；是否落實專門機構或專人負責；是否建立了隱患排查治理臺賬并實現(xiàn)閉環(huán)管理；是否認真落實隱患整改監(jiān)管責任，完成整改的隱患；是否逐一核實銷號并簽字確認，未完成整改的隱患是否實行重點督辦。
2.現(xiàn)場檢查。對照隱患臺賬，逐條核查隱患“是否真整改”、“是否改到位”，務必做到“全覆蓋、無遺漏”。重點檢查生產經營現(xiàn)場的隱患是否整治到位，是否存在新的安全隱患；以突擊抽查的方式，檢查基層崗位員工是否嚴格執(zhí)行崗位操作安全規(guī)程和各項安全制度，是否存在違章違規(guī)行為。
3.建立臺賬。各部門要專門就此次“回頭看”建立工作臺賬。臺賬中要列出檢查行業(yè)領域、點位名稱、檢查人員、隱患情況以及整改落實情況等具體內容，并由受檢單位主要負責人簽字確認。“回頭看”結束后，及時將工作臺賬整理存檔。
五、工作要求
（一）高度重視，精心部署。各部門要充分認識到安全生產專項整治行動的重要性和必要性，及時制定工作方案。部門負責人要親自研究部署，細化工作任務，把要求和壓力層層傳遞到基層一線。
（二）條塊結合，明晰責任。將對各部門“回頭看”工作開展情況進行督促檢查，重點檢查工作部署情況、工作臺賬和隱患排查臺賬的建立情況，檢查隱患排查治理工作是否落到實處。
一、交叉檢查內容
㈠各學校貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作開展情況（即要有：工作方案、成立“回頭看”工作機構、動員部署會議通知和會議記錄、工作小結等）；
㈡各學校貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神主體責任落實情況（即要有： 2013年以來學校班子研究此工作會議記錄、召開教職工會議記錄）；
㈢各學校和黨員干部貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定各項制度規(guī)定情況（即要有：學校根據(jù)上級的規(guī)定和制度所制定相關的規(guī)定的和制度，以及制度執(zhí)行情況等）；
㈣各學校對中央巡視組、自治區(qū)黨委巡視組巡視反饋意見整改情況（即提供整改材料）；
㈤各學校貫徹執(zhí)行《問責條例》《監(jiān)督條例》等黨內法規(guī)情況（即要有：組織學習記錄和會議材料）；
㈥《全區(qū)貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作方案》和《xx縣教育局貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作方案》中“五查五看”其他需要檢查的內容。
㈦各學校的辦公用房、維修改造、內部食堂裝修及接待清單、“三公”經費等。有無公款吃喝、公款旅游、私車公養(yǎng)、私設“小金庫”、濫發(fā)津補貼或福利、隱秘場所聚會、違規(guī)購買紀念品和土特產、發(fā)放購物卡、大操大辦婚喪喜慶等問題。對學校食堂（含營養(yǎng)餐計劃）、小賣部的經營情況進行檢查。對學校教師違規(guī)要求學生購買教輔資料，教師有償補課行為進行檢查。
二、檢查方式
㈠聽取匯報。召開座談會，聽取各學校圍繞交叉檢查內容簡要匯報工作情況。
㈡?zhèn)€別訪談。參加人員范圍：被檢查學校校長、支部書記、辦公室主任、財務人員、教師代表等。
㈢查閱資料。重點查閱學校研究部署工作會議記錄或紀要、配套制度規(guī)定和相關痕跡資料（圖片或影像）等。
㈣查看賬目。查看被檢查學校2013年以來“三公”經費、會議費、培訓費等相關財務賬目。
㈤現(xiàn)場核查。核查領導干部辦公用房、內部食堂裝修及接待清單等。
三、被檢查學校迎檢報送材料
㈠被檢查學校貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作開展推進情況；“回頭看”自查自糾工作報告（含自查自糾問題清單）。
㈡被檢查學校黨的十以來貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神情況。
㈢被檢查學校梳理總結的黨的十以來貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神工作亮點、主要成效（以清單方式單列）。
㈣檢查組針對發(fā)現(xiàn)的問題要求復印的相關材料。
以上材料（含電子文檔，除復印件外）一式兩份，由被檢查學校報送各檢查組。
四、迎檢訪談提綱
㈠訪談對象：領導班子成員
1.請談談本單位是如何貫徹落實中央八項規(guī)定精神的？
2.請談談本單位是如何貫徹落實自治區(qū)開展中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作的？
3.請談談本單位貫徹落實中央八項規(guī)定精神，干部作風的轉變，人民群眾的獲得感。
㈡訪談對象：辦公室主任
1.本單位有無違反中央八項規(guī)定精神問題發(fā)生？
2.在貫徹落實中央八項規(guī)定精神，感受最明顯的變化是什么？
3.本單位平均一年的公務接待費用是多少？是逐年遞增還是逐年遞減？是否制定出臺了規(guī)范公務接待的規(guī)章制度？公務接待手續(xù)是否完備？
4.平時公務接待的主要對象主要有哪些？在公務接待中是否存在贈送土特產、超標準接待等情況？
㈢訪談對象：財務人員
1.近年來財務部門是否牽頭組織開展私設“小金庫”等涉及八項規(guī)定精神開支的檢查？檢查中是否發(fā)現(xiàn)問題？
2.“三公”經費是逐年遞增還是遞減，如何嚴控“三公”經費開支？
3.財務部門是否出臺涉及財經紀律方面的制度規(guī)定，具體出臺了哪些？
㈣訪談對象：教研組長或教師代表
1.你認為本單位貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況如何？
2.本單位有無違反中央八項規(guī)定精神問題發(fā)生？
3.你是否知道自治區(qū)開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作？如知道，是通過什么渠道知道的？（會議傳達、文件傳閱還是其他渠道？）
五、工作要求
㈠高度重視。各學校要切實提高政治站位，進一步增強“四個意識”，強化責任擔當，充分認識開展“回頭看”工作的重要意義，扛抓牢主體責任，加強組織領導，明確工作任務、落實工作責任、細化工作措施，扎實開展并做好“回頭看”交叉檢查迎檢工作。
一、活動形式
本次民生工程“回頭看”活動采取“縣區(qū)局自查為主、市局抽查為輔；市業(yè)務部門具體調度并輔之明查暗訪”的方式進行。各縣區(qū)局要高度重視此項工作，明確專人負責，制定工作方案，自查面要達到100%。要結合第一次定期考核通報的內容，針對各自存在的問題，深入分析原因，制定整改措施，認真自查自糾。自查結束后，各縣區(qū)局要將分項自查報告及整改情況上報市局業(yè)務科室和民生辦。市局業(yè)務部門將根據(jù)縣區(qū)自查情況，組織人員，采取開調度會實地查看或不打招呼進行明查暗訪等形式隨機采樣進行抽查。
二、活動內容
對2012年度實施的兩項民生工程項目進行全面摸排。要以群眾知曉不知曉、支持不支持、滿意不滿意作為檢驗民生工程實施的根本標準，認真對照各項民生工程政策要求，查找實施中存在的突出問題。具體要求為：
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險要重點檢查參保居民及學生按政策規(guī)定的各項待遇是否落實，繳費是否到位，醫(yī)保待遇水平是否逐步得到提高，辦理費用報銷手續(xù)是否方便快捷；普通門診統(tǒng)籌是否開展，參保對象是否得到實惠，門診統(tǒng)籌基金和管理資金是否符合規(guī)定等。
農民工技能培訓要重點檢查年度培訓任務是否按序時完成，培訓數(shù)字是否真實可靠；培訓內容是否適應需求，培訓的質量與效果如何；培訓機構是否具備相關資質、培訓補貼政策是否落實，補貼資金管理發(fā)放是否規(guī)范和直補到人，有無套取資金的現(xiàn)象等。
三、時間安排
利用8月份一個月的時間，各縣區(qū)局全面開展自查。其中，8月10日前各地將工作方案分別上報市局業(yè)務科室和民生辦；9月10日前將自查整改報告（須有單位主要負責同志簽字并加蓋公章，同時發(fā)送word電子版）分別上報市局業(yè)務科室和民生辦。在整個活動期間，市局業(yè)務科室和民生辦不定期調度和明查暗訪；9月15日前，市局民生辦形成全市民生工程“回頭看”活動總結上報市民生辦和省廳民生辦。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各縣區(qū)人社局要切實加強對民生工程“回頭看”活動的組織領導，主要負責同志要親自抓、負總責，分管領導要具體抓、保落實，業(yè)務部門之間要對口搞好銜接。確保一級抓一級、層層抓落實。本次“回頭看”活動列入今年第二次民生工程考核內容。
（二）做好有機結合。要將“回頭看”活動與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的推動實施、與農民工技能培訓的完善提高結合起來。認真抓進度、抓質量、抓程序，落實雙責任、雙推動、雙考核，邊實施、邊檢查、邊整改、邊完善、邊提高。市局決定：繼續(xù)實行逐月排名通報制度和給縣區(qū)政府分管領導一封信制度，對連續(xù)兩個月排名倒數(shù)第一的業(yè)務單位，給予黃牌警告。確保10月底之前圓滿完成今年兩項民生工程年度目標任務。
一、工作目標
結合農業(yè)農村部畜禽糞污資源化利用模式，從源頭減量、過程控制、末端利用三個環(huán)節(jié)上逐場“會診”，逐場制定資源化利用方案，做到場場走到、不留空白，全面排查全縣畜禽養(yǎng)殖場糞污治理工作現(xiàn)狀。通過全面排查確實達到養(yǎng)殖家底清、治理任務明、整改措施有力、治理模式有效的目標。
二、排查對象、內容及時間安排
（一）排查對象
1.全縣區(qū)域內1219戶年出欄生豬50頭以上養(yǎng)殖場（戶）。
2.年出欄肉牛50頭以上養(yǎng)殖場。
3.年出籠肉雞10000羽以上、存籠蛋雞2000羽以上養(yǎng)殖場。
（二）排查內容
全面排查已建異位生物發(fā)酵床、化糞池和沼氣池是否正常運行，養(yǎng)殖場（戶）污染處理設施設備配套建設是否完備，清糞方式是否按照要求實施雨污分流、干濕分離，處理成熟的糞肥是否全部還田利用。通過“回頭看”，對現(xiàn)存規(guī)模大戶進一步梳理，對污染處理設施設備運行較差，不按照技術要求實施污染治理、治污不力的養(yǎng)殖場限期整改，分類處置，拒不整改的依法處置。新建、改擴建養(yǎng)殖場必須同步建設配套治污設施設備。
（三）排查時間
2020年5月10日至2020年12月30日全面結束。
第一階段：5月20日-6月10日排查準備階段，制定全縣畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用回頭看工作實施方案；
第二階段：6月10日-8月10日召開動員布置大會，開展全面排查回頭看工作；
第三階段：8月10日-12月30日梳理問題清單全面實施整改，對治污不力的規(guī)模養(yǎng)殖場，聯(lián)合當?shù)卣鶕?jù)實際情況分類處置，強化指導、督促整改；拒不整改的，聯(lián)合環(huán)保部門依法處置。
三、人員安排
為確保排查工作按時按質完成，中心成立六個工作指導組，負責按片區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查工作質量、梳理問題清單、制定整改措施等工作進行督辦、指導、落實。
第一指導組：***負責楊林橋鎮(zhèn)。
第二指導組：***負責楊林橋鎮(zhèn)。沙鎮(zhèn)溪鎮(zhèn)。
四、工作要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術服務中心負責此項“回頭看”工作全面實施，全力支持和配合指導組的工作，要做到排查精準、問題清析、措施有力、落實有效。并根據(jù)排查反饋情況，因地制宜、因戶施策，制定一場一策糞污治理方案，認真總結好的治理模式和經驗，全面整改治理工作中存在的問題，治理方案要求技術操作可行、長效運行可靠。
附件：**縣畜禽養(yǎng)殖場糞污資源化利用“回頭看”檢查記錄表
一、工作目標和主要任務
（一）工作目標
深入貫徹落實省、市相關整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的通知精神，進一步全面清查我縣礦產資源違法違規(guī)行為，對包家屯、登仕堡、孟家等礦產資源比較豐富、礦山企業(yè)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行全面清查和專項整治，徹底整頓清除工作死角，堅決遏制違法違規(guī)行為的發(fā)生；維護正常的礦產資源開發(fā)秩序；進一步加快推進整合工作，促進礦山開發(fā)合理布局，提高礦產資源開發(fā)利用水平；全面檢查礦產資源開發(fā)管理各項制度落實情況，規(guī)范管理行為，提升礦產資源開發(fā)管理水平。
（二）主要任務
1.繼續(xù)嚴厲打擊無證勘查開采和以采代探等違法行為。重點查處未取得勘查、采礦許可證進行勘查開采，或持過期失效勘查、采礦許可證進行勘查開采，取得勘查許可證后不按期進行施工，或不依法完成最低勘查投入，開采礦種與采礦許可證不符，停產整頓期間擅自采礦，已關閉礦山擅自啟封開采等違法違規(guī)行為。
2.全面清查超層越界開采等違法違規(guī)行為。結合礦山企業(yè)儲量動態(tài)監(jiān)測和礦業(yè)權年檢工作，以硅灰石、陶瓷土、建筑砂石、磚瓦用粘土等重要礦種為重點，逐個礦山企業(yè)進行核查，嚴肅查處采礦權人超越批準礦區(qū)范圍、不按照礦產資源開發(fā)利用方案或礦山設計開采，不足額繳納礦產資源補償費、采礦權價款和采礦權使用費；不做儲量動態(tài)監(jiān)測年報；不做礦山地質災害危險性評估報告；不按時報表，礦業(yè)權人不履行法定義務等違法違規(guī)行為。
3.嚴肅查處以承包等方式非法轉讓礦業(yè)權等違法違規(guī)行為。全面核查探礦權人、采礦權人與實際探（采）經營者是否一致，礦山企業(yè)取得礦業(yè)權后是否發(fā)生合并、分立、合資合作等情形，是否存在以承包、租賃等方式將探（采）礦權全部或部分轉讓他人。凡未經采礦登記管理機關批準擅自變更礦業(yè)權主體的，由縣級以上國土資源部門對轉讓方進行處罰的同時，對受讓方按無證勘查、開采予以處罰，進一步規(guī)范礦業(yè)權市場秩序。
4.嚴肅查處污染破壞環(huán)境等違法違規(guī)行為。堅決關閉在各類保護區(qū)內的禁采區(qū)進行開采的礦山企業(yè)。對建立礦山環(huán)境和生態(tài)恢復責任機制情況進行檢查，對嚴重污染環(huán)境、嚴重破壞自然植被、不符合安全生產要求的礦山企業(yè)，要依法責令停產整頓，對停而不改或整改后仍達不到要求的，依法予以關閉。
5.嚴肅查處越權審批礦業(yè)權等違法違規(guī)行為。對礦業(yè)權審批權限、出讓方式等規(guī)定的執(zhí)行情況進行全面自查，凡不符合國務院和省政府有關的規(guī)范性文件一律無效，堅決糾正違反法定權限和審批程序審批礦業(yè)權等違法違規(guī)行為。凡持越權審批的勘查或采礦許可證進行勘查開采，一律視為無證勘查開采進行查處。
6.加快推進礦產資源整合工作。對整合方案實施情況進行全面檢查，對已下達劃定礦區(qū)范圍批復的整合礦山，要加大工作力度，組織依法進行儲量核實，編寫和送審礦產資源開發(fā)利用方案、環(huán)境影響評價報告等相關工作。于20*年6月30日前完成整合礦山審批登記發(fā)證和被列為整合礦山企業(yè)采礦許可證注銷工作，相關部門同時完成有關證照頒發(fā)和原證照注銷（吊銷）工作。對證照不全且整改不合格的企業(yè)，依法予以關閉。
二、工作安排
我縣“回頭看”行動從3月10日開始，到5月31日末結束，分三個階段。
（一）清查處理階段（20*年3月10日至4月5日）
重點查處和清理無證勘查采礦、越層越界開采、非法轉讓礦業(yè)權、越權審批礦業(yè)權以及污染破壞礦山環(huán)境等6個方面的違法違規(guī)行為。對已關閉的企業(yè)進行全面復查，對群眾舉報的重點問題要重點查處。
（二）深入整改階段（20*年4月6日至4月20日）
對第一階段查出的礦產資源違法違規(guī)突出問題，落實責任部門，明確責任人，處理到位；同時上報縣“整規(guī)工作”領導小組，對典型案例要予以曝光，對涉嫌犯罪的案件要及時移送司法機關，下大力氣遏止各類礦產資源違法違規(guī)行為反彈的勢頭。
（三）迎接上級檢查驗收階段（20*年4月21日至4月28日）
縣整規(guī)辦公室對“回頭看”行動完成情況進行總結，形成上報材料，迎接市整規(guī)工作領導小組的檢查驗收。
三、保障措施
（一）加強組織領導
相關部門要進一步統(tǒng)一思想，充分認識“回頭看”行動的重要意義，切實加強領導。各部門主要領導要履職盡責、親歷親為，親自部署相關工作，明確具體任務、落實責任人，要結合我縣礦產資源開發(fā)的實際，切實采取有效措施，確保各項工作的落實到位。
（二）強化部門配合
進一步完善政府主導，部門協(xié)作，上下聯(lián)動，社會參與，責任明確的工作機制，建立“回頭看”行動目標責任制。“整規(guī)工作”領導小組成員單位要密切配合，各司其職，全力推進此項工作的順利開展。
1.縣發(fā)展和改革部門：對礦山企業(yè)的立項批復進行檢查，對不符合國家規(guī)定的，要責令企業(yè)停產整頓，同時函告原發(fā)證、照機關，由原發(fā)證、照機關暫扣相關證、照，經整頓驗收仍不合格的或擅自生產的，提請縣政府予以關閉。
2.縣監(jiān)察部門：參與有關重大案件的查辦、督辦和重大問題的調研。會同有關部門負責對國家機關工作人員和國有企業(yè)負責人以投資入股等方式參與辦礦的行為進行清理和糾正，嚴肅查處有關部門和人員失職、瀆職行為和支持、包庇非法探礦、采礦等各類違法違紀案件，追究有關人員的責任。
3.縣公安部門：嚴厲打擊“整規(guī)工作”中發(fā)現(xiàn)的涉黑、涉惡案件；加強對礦產經營中的涉稅犯罪案件的依法查處；對無證勘查開采、不按開采設計或開發(fā)利用方案開采造成礦產資源破壞的違法犯罪行為，依法進行懲處。對無證、吊銷或注銷礦業(yè)權的企業(yè)，停止其火工器材的供應。
4.縣國土資源部門：負責組織協(xié)調有關部門和單位共同做好“整規(guī)工作”；具體承擔縣“整規(guī)工作”領導小組及其辦公室日常工作的組織、協(xié)調、落實；檢查指導礦產資源案件查處和各項措施的落實；組織力量加強調研，完善礦產資源勘查、開發(fā)的有效監(jiān)督制度，進一步完善礦產資源總體規(guī)劃的制約機制，從體制上、機制上研究治本之策。強化對重點地區(qū)、重點礦種的排查，強化對礦產資源違法違規(guī)案件的查處力度，重點查處越界開采，無證非法轉讓礦產權行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。
5.縣水利部門：對水資源進行監(jiān)督檢查，對因采礦、選礦造成水土流失、嚴重污染水資源或破壞河道的企業(yè)，依法責令限期整改或停產整頓，對拒不停產、停而不整和整改后仍達不到要求的，提請當?shù)卣枰躁P閉。
6.縣林業(yè)部門：對未辦理征占用林地審批手續(xù)并已施工的礦產開發(fā)者，或因其采礦等經營活動造成嚴重破壞林木等自然植被的行為依法進行處罰，并責令其停產整頓、補辦征占用林地審批手續(xù)，并限期整改，對拒不停產、停而不整和整改后仍達不到要求的，提請當?shù)卣枰躁P閉。
7.縣工商部門：檢查市場主體資格是否具備，檢查登記主體是否按核準登記事項從事經營活動，對無照經營行為依法查處；對無證勘查、無證開采、越界開采等違法行為，及時扣押非法采礦設備和工具；對無證、已被吊銷或注銷礦權的企業(yè)，不予發(fā)放營業(yè)執(zhí)照，或及時吊銷、注銷營業(yè)執(zhí)照；對選（洗）礦廠進行綜合清理整頓，凡不具備生產經營條件的，責令企業(yè)整改，整改后仍不合格的予以取締。
8.縣環(huán)保部門：負責對礦產資源開發(fā)環(huán)境和各類保護區(qū)內的禁采區(qū)進行保護，加大監(jiān)管力度，參與選（洗）礦廠綜合清理整頓，對認定為嚴重污染、破壞生態(tài)環(huán)境的選（洗）礦廠和礦山堅決予以關閉；制定環(huán)保準入管理制度。
9.縣安全監(jiān)管部門：做好非煤礦山企業(yè)的安全生產準入制度，對不符合非煤礦山企業(yè)安全生產許可證發(fā)證條件的，不予發(fā)放安全生產許可證；組織安全監(jiān)管部門強化安全生產管理，根據(jù)屬地監(jiān)管原則，做好非煤礦山企業(yè)的“三同時”審查和日常監(jiān)管工作；對暫扣和吊銷安全生產許可證或發(fā)現(xiàn)事故隱患停產整頓的非煤礦山企業(yè)，要及時通知國土資源、公安、工商和供電部門。
10.縣電力部門：會同有關部門負責對無證、被吊銷或注銷礦權的企業(yè)停止供電，制止其他單位轉供電。
（三）依法嚴肅查處案件
相關部門要繼續(xù)保持打擊違法開采的“高壓態(tài)勢”，全面清理、徹底查處和堅決糾正礦產資源開發(fā)中的各種違法違規(guī)行為。一是對2005年9月至2007年底立案查處的礦產開發(fā)中的違法違規(guī)案件進行復查。查有無遺漏，查處是否到位。二是對已排查的礦產違法違規(guī)案件線索作認真梳理。符合立案條件和標準的要予以立案。三是對已立案的違法違規(guī)問題的定性進行復查。定性不準的，要予以糾正并重新處理。四是對立案查處案件的行政處罰情況進行復查。應予處罰而未處罰的要督促落實。五是對違法違規(guī)案件責任人員的責任追究情況進行復查。應當追究紀律責任、刑事責任而未追究的，要督促落實。六是對“回頭看”期間發(fā)生的礦產資源開發(fā)違法違規(guī)案件要從重從快予以處罰。
（四）建立長效機制
相關部門要針對“回頭看”行動中發(fā)現(xiàn)的問題進行深入研究，認真分析產生的深層次原因，加強建設，構建保障科學發(fā)展的新機制。對制度落實不到位的具體研究制定落實措施，對尚未建立的制度盡快建立。通過進一步健全完善各項制度，加快推進礦產資源開發(fā)管理新機制、新制度建設。
一、主要目標
工業(yè)污染治理取得新成效，按進度完成第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察及“回頭看”反饋意見、長江經濟帶生態(tài)環(huán)境突出問題整改等整改銷號。鞏固“散亂污”企業(yè)整治成果，建立“散亂污”企業(yè)“發(fā)現(xiàn)一起，整治一起”的長效機制，嚴防死灰復燃。能源資源綜合利用水平進一步提升，完成省、市下達的年度規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降目標和萬元工業(yè)增加值用水量下降目標，工業(yè)綠色發(fā)展水平進一步提高，積極淘汰落后產能，創(chuàng)建綠色制造示范單位。
二、重點任務
（一）扎實做好迎接第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作
1.加快推進第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察及“回頭看”反饋意見、長江經濟帶生態(tài)環(huán)境突出問題整改。全面梳理各項整改任務進展情況，加快未銷號任務整改進度，確保嚴格按照時間節(jié)點推進整改工作。2021年12月前，全面完成2021年長江經濟帶生態(tài)環(huán)境自查問題整改任務。
2.扎實做好整改任務后續(xù)工作。嚴格按照整改任務銷號程序及要求，扎實做好已完成整改任務銷號工作。認真組織開展已銷號任務“回頭看、回頭查”，嚴禁虛假整改、敷衍整改，嚴防已整改問題出現(xiàn)反彈。強化舉一反三、全面整改，進一步深化鞏固整改工作成效，不斷提升重點行業(yè)清潔生產水平，促進綠色低碳循環(huán)發(fā)展。
3.認真做好迎接第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作。全面梳理工業(yè)領域生態(tài)環(huán)境保護工作任務，切實做好督察前期準備工作。強化邊督邊改、立行立改，扎實抓好督察過程中反饋問題整改工作。嚴格按照市委、市政府要求制定督察反饋意見整改方案，扎實推進督察反饋意見整改任務。
（二）堅決打好工業(yè)領域污染防治攻堅戰(zhàn)
4.積極應對氣候變化。組織開展“碳達峰、碳中和”培訓，編制工業(yè)領域“碳達峰、碳中和”行動方案，科學制定碳達峰目標和實施路徑。引導各地因地制宜開展碳達峰目標分析研判，研究提出本地時間表和路線圖。以鋼鐵、建材、有色金屬、化工等傳統(tǒng)高碳產業(yè)為重點，組織實施一批二氧化碳減排示范項目。
5.持續(xù)打好“散亂污”企業(yè)整治攻堅戰(zhàn)。會同市級有關部門持續(xù)開展六大專項整治行動，加強日常執(zhí)法監(jiān)管，完善發(fā)現(xiàn)一起、整治一起工作機制。組織開展“散亂污”企業(yè)整治全覆蓋“回頭看、回頭查”專項行動，嚴防已整治“散亂污”企業(yè)死灰復燃。注重精準甄別和分類施策，堅決杜絕整治工作簡單“一刀切”。
6.持續(xù)推動落后產能退出。認真貫徹《產業(yè)結構調整指導目錄（2019年）》，研究制定全市2021年度推動落后產能退出工作方案，持續(xù)推動鋼鐵、水泥、平板玻璃、化工、磚瓦等重點行業(yè)落后產能依法依規(guī)退出。進一步鞏固燃煤小鍋爐淘汰工作成果，加快推進非城市建成區(qū)燃煤小鍋爐淘汰。
7.加強工業(yè)領域大氣污染防治。加強重點行業(yè)日常監(jiān)管力度，強化重點企業(yè)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實主體責任，實施重污染天氣重點行業(yè)分級、差異化應急管控措施。牽頭開展工業(yè)污染源污染整治專項行動，繼續(xù)以化工、噴涂等行業(yè)為重點，深入推進超低排放和深度治理。指導推廣使用低（無）揮發(fā)性有機物含量的原輔材料、生產工藝，開展揮發(fā)性有機物清潔原料替代。
8.落實重污染天氣管控措施。認真執(zhí)行《省2021年工業(yè)源大氣污染專項整治行動方案》、《市2021年夏季臭氧和PM2.5污染協(xié)同防控工作方案》要求，旌陽區(qū)、經開區(qū)等重點區(qū)域要以鋼鐵、水泥、平板玻璃、磚瓦等行業(yè)為重點，加強督促指導，做好預警、啟動和響應，進一步強化重污染天氣限產、停產等特別管控措施的落實。
9.全面推進河（湖）長制工作。認真落實河（湖）長制工作要求，全面推進河（湖）長制重點任務。制定目標清單、問題清單、任務清單、責任清單，扎實推進石亭江流域管理保護。組織開展石亭江流域工業(yè)企業(yè)清理排查專項行動，加快推動石亭江流域工業(yè)廢水達標排放、水環(huán)境治理能力提升。
（三）深入推進能源資源節(jié)約
10.深入推進工業(yè)節(jié)能。嚴格落實能源消耗總量和強度“雙控”制度，科學合理制定“十四五”工業(yè)節(jié)能目標，分解下達各區(qū)（市、縣）政府。嚴格落實《省技術改造項目節(jié)能審查辦法》，嚴控高耗能項目盲目上馬。以鋼鐵、化工等高耗能行業(yè)為重點，加快推進傳統(tǒng)產業(yè)綠色化改造。組織實施變壓器能效提升計劃，加快低效變壓器淘汰力度，推廣應用新型高效變壓器。
11.加大節(jié)能監(jiān)察工作力度。研究制定2021年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作計劃，組織開展年度重點行業(yè)企業(yè)日常監(jiān)察和專項監(jiān)察。進一步加大重點用能企業(yè)工業(yè)爐窯和落后產能監(jiān)察力度，加快淘汰不符合要求的工業(yè)爐窯和落后產能。深入推進重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設，逐步擴大重點用能單位接入范圍。
12.持續(xù)推進工業(yè)企業(yè)節(jié)能診斷服務。繼續(xù)組織實施工業(yè)企業(yè)節(jié)能診斷服務行動計劃，加強節(jié)能診斷服務第三方機構培育力度，面向機械、電氣、電子、輕工、紡織等重點行業(yè)企業(yè)提供節(jié)能診斷服務和綜合能源服務，全年力爭完成20戶企業(yè)節(jié)能診斷工作。
13.大力推進工業(yè)節(jié)水。嚴格落實最嚴格水資源管理制度，圍繞“十四五”工業(yè)節(jié)水目標，突出工作重點，強化鋼鐵、化工、紡織、造紙、食品等高耗水行業(yè)節(jié)水載體建設，大力創(chuàng)建節(jié)水型示范企業(yè)。大力推進廢水深度處理回用、非常規(guī)水資源利用。
（四）持續(xù)加強資源綜合利用
14.加強磷石膏資源綜合利用。建立完善磷石膏產消臺賬，加強日常調度管理，確保全年全市范圍磷石膏“產消平衡”。大力推進磷石膏資源綜合利用項目建設，持續(xù)提升磷石膏利用能力和水平。加強磷石膏資源綜合利用技術攻關，進一步拓展利用途徑和產業(yè)鏈。
15.推進工業(yè)資源綜合利用基地（企業(yè)）建設。充分發(fā)揮工業(yè)資源綜合利用示范基地（企業(yè)）示范引領作用，推廣一批工業(yè)資源綜合利用示范典型。借力資源綜合利用評價機構支撐作用，鼓勵開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價，推動工業(yè)固體廢物綜合利用項目建設。
（五）深入推進綠色制造體系建設
為貫徹落實《國務院安委會辦公室關于開展建筑施工安全專項治理行動的通知》《XX省人民政府辦公廳關于開展建筑施工安全治理行動的通知》《關于印發(fā)XX省建筑施工安全專項治理行動工作方案的通知》和《XX市建筑施工安全專項治理行動工作方案》精神，鎮(zhèn)政府決定開展以施工安全為重點的建筑施工安全專項治理行動，全面提升我鎮(zhèn)建筑施工安全管理水平，有效防范和堅決遏制較大以上事故，促進我鎮(zhèn)建筑施工安全生產形勢穩(wěn)定好轉，現(xiàn)制定如下工作方案。
一、指導思想
牢固樹立安全發(fā)展理念，大力弘揚生命至上、安全第一的思想，以防范和遏制建筑施工一般以上事故為重點，進一步加強安全監(jiān)管執(zhí)法力度，壓實企業(yè)主體責任，規(guī)范施工現(xiàn)場安全管理，強化施工企業(yè)復雜地質條件下施工安全意識和應對能力。
二、工作目標
堅持“安全第一，
預防為主、
綜合治理”
的方針，進一步落實屬地和行業(yè)的監(jiān)管責任，強化建筑施工領域安全監(jiān)管；嚴格落實業(yè)主、設計、監(jiān)理、施工、檢測檢驗等單位安全生產主任責任，健全安全管理機構和各項規(guī)章制度，加強員工培訓，積極推進安全標準化建設，夯實安全基礎；突出防范深基坑、高邊坡、土
方、起重機械、腳手架、模板支撐垮塌和高處墜落、觸電、物體打擊等事故，有效地減少和降低事故總量、控制較大事故、堅決遏制重特大事故，確保我鎮(zhèn)建筑施工領域安全生產形勢的穩(wěn)定好轉，努力實現(xiàn)2019年建筑施工事故得到有效遏制的目標要求，堅決維護人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定。
三、治理范圍和內容
（一）專項治理范圍
鎮(zhèn)域轄區(qū)內所有建筑施工、市政工程、公路、水利、水電等建設工程項目行為。以預防建筑工程施工坍塌等事故為重點，開展專項整治工作。
（二）專項治理重點內容
重點治理施工現(xiàn)場以下7個方面的違法違規(guī)行為和事故隱患：
1.項目安全組織管理。安全生產責任制和目標建立、定期考核制度及執(zhí)行、安全技術操作規(guī)程建立、安全投入資金保障等情況。
2.安全教育培訓。教育培訓制度建立、作業(yè)人員三級安全教育培訓和考核、施工管理人員年度安全教育培訓等情況。
3.專項施工方案。施工組織設計中的安全技術措施、危險性較大的工程專項施工方案編制、方案審核論證審批等情況。
4.安全技術交底。施工負責人對相關管理人員及施工作業(yè)人員書面安全技術交底、交底內容針對性及操作性等情況。
5.隱患排查治理。施工現(xiàn)場安全檢查制度及執(zhí)行、事故隱患整改“五落實”及閉環(huán)管理等情況。
6.現(xiàn)場安全管理。對參建單位帶班管理、設備設施安全管理、洞口及臨邊防護、人員持證上崗等情況。
7.應急管理。應急預案制定、應急救援組織及人員、應急救援器材和設備、定期應急演練等情況。
四、專項整治工作具體安排
（一）工作部署階段：各單位有關部門、有關建筑施工企業(yè)根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)、本單位的實際，研究制定針對性、操作性強的整治工作方案，并部署實施。
（二）自查自改階段：建筑項目業(yè)主、施工、監(jiān)理、設計、檢測檢驗等相關單位對照國家有關法律法規(guī)、標準、規(guī)范和《
XX省安全生產條例》?《XX省建筑管理條例》?《XX省建設項目安全設施監(jiān)督管理辦法》的要求，設置安全管理機構和足額配備安全管理人員；舉一反三，認真梳理，查漏補缺，對照開展安全檢查和隱患排查，自查自改，切實落實責任和消除安全隱患；各單位要加強督促和指導。
（三）督導檢查階段：鎮(zhèn)安監(jiān)辦、派出所、村建辦、執(zhí)法中隊供電所將于3月起，組織鎮(zhèn)有關部門進行交叉檢查，對全鎮(zhèn)重點企業(yè)和重點工程進行抽查督查。
開展交叉督導檢查要覆蓋本地區(qū)相關領域建設項目
30%；各單位檢查要做到
100%的全覆蓋。檢查發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問題要責令企業(yè)認真整改落實，并“舉一反三”的開展隱患排查整治工作。對重大安全隱患要實行掛牌督辦，并督促企業(yè)整改到位。對非法違法行為要依法查處，對典型案件要通報批評。
（四）總結鞏固階段：開展“回頭看、回頭查”和總結專項整治工作情況。
各單位要針對前期督導檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，開展“回頭看、回頭查”活動，確保整改落實到位和專項整治取得實效，對專項整治工作的開展情況進行認真分析、總結，研究制定下一步的工作措施。
五、工作要求
（一）加強組織領導。
各黨總支、有關部門務必高度重視，，落實責任，扎實推進，務求實效，我鎮(zhèn)成立建筑施工專項治理行動領導小組，黨委副書記、鎮(zhèn)長
XX同志任組長，黨委委員、副鎮(zhèn)長XX、副鎮(zhèn)長XX、安監(jiān)辦中隊長XX任副組長，鎮(zhèn)安委會相關成員單位負責人為成員。領導小組下設辦公室，設在鎮(zhèn)安監(jiān)辦，XX同志擔任辦公室主任。
（二）全面摸清底數(shù)。
按照專項整治行動方案的要求，各黨總支、有關部門要積極組織開展拉網式地毯式排查摸底活動，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，按照《安全生產法》《建筑法》等法律法規(guī)采取現(xiàn)場處理、責令整改、行政處罰、行政強制等執(zhí)法措施，切實做到“檢查必執(zhí)法、執(zhí)法必嚴格”，促進工程建設各方參建主體依法落實安全生產主體責任。
（三）加大執(zhí)法力度。
鎮(zhèn)政府組織村建辦、安監(jiān)辦、綜合行政執(zhí)法中隊等部門聯(lián)合開展集中整治行動。對各類隱患問題能整改消除的及時督促整改消除，需要立案查處的及時進行立案處罰，拒不整改和難以整改的要堅決予以取締。