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篇(1)

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)科技服務(wù)；農(nóng)業(yè)科技管理；基本特點(diǎn)；基本作用

農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一產(chǎn)業(yè)，在社會(huì)不斷變革的過程中，農(nóng)業(yè)的主要地位始終沒有得到忽視，隨著現(xiàn)代技術(shù)水平的提升，我國各行各業(yè)都在利用技術(shù)的進(jìn)步來突出各自領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，在此基礎(chǔ)上，開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)是進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)主體地位，優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段，無論是在理論基礎(chǔ)上還是在社會(huì)的實(shí)踐應(yīng)用中都具有極為重要的意義。但是我國當(dāng)前的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)還存在眾多的不足之處，有進(jìn)一步的發(fā)展空間，通過多方面的探索，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)以及管理相關(guān)內(nèi)容的研究，可以有效的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與管理的基本內(nèi)涵

首先，農(nóng)業(yè)作為發(fā)展的根本，對(duì)于我國的建設(shè)具有積極的意義，在農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中，主要包含了兩方面的要素，一方面是在科研人員的共同努力下，為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造出來的一些優(yōu)秀的成果，這些都是以農(nóng)業(yè)科技的自然原理為基礎(chǔ)得以實(shí)現(xiàn)的，并且在此基礎(chǔ)上，利用多種途徑將這些發(fā)展成果傳遞為接納者，有效的促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作方式水平的提高。另外一方面，在整個(gè)農(nóng)業(yè)體系中，不僅包括了農(nóng)戶自身，還有農(nóng)業(yè)合作社以及相關(guān)的企業(yè)等，他們通過對(duì)科技的應(yīng)用，將生產(chǎn)活動(dòng)更加貼合市場的需要，從而獲得更加理想的效益，并將生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的問題向科研者得到反饋。這是農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中兩點(diǎn)重要的內(nèi)涵。其次，在農(nóng)業(yè)科技管理中，與農(nóng)業(yè)科技服務(wù)具有一定的差異，在這一概念中主要是在科技流通的創(chuàng)新環(huán)節(jié)得以實(shí)現(xiàn)的，以參與主體為中心，通過特有的目標(biāo)集合在一起，并且共同為這一目標(biāo)作出努力，方式以及組織等相關(guān)的內(nèi)容可以是多樣化的，在整個(gè)過程中，都是由參與主體自行加以控制，對(duì)于現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)來說，具有十分重要的作用。在農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與農(nóng)業(yè)科技管理的過程中，二者既具有相似之處，也存在一定的不同點(diǎn)，例如前者更加注重相互之間的溝通與交流，能夠在互動(dòng)的過程中實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，是一種外向性的表現(xiàn)形式。而后者是對(duì)現(xiàn)有的權(quán)利與義務(wù)進(jìn)行再分配的過程，與之相反，屬于內(nèi)向性的表現(xiàn)形式，將二者進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合不但可以有效的促進(jìn)整個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的進(jìn)步，還能使之形成一個(gè)更加完善的生態(tài)系統(tǒng)，在崇尚生態(tài)化的今天，這一系統(tǒng)的形成無疑具有更為重要的意義。

2、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與管理的基本特點(diǎn)

將農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與管理有機(jī)的結(jié)合在一起，從而體現(xiàn)出了以下幾個(gè)特點(diǎn)，首先一個(gè)特點(diǎn)就是主體復(fù)雜性，因?yàn)樵谡系倪^程中，其中涉及了眾多的單位，例如農(nóng)業(yè)企業(yè)，又包含了農(nóng)業(yè)企業(yè)中的科研單位，還有合作社等等，這些都是農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中的主體，為農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了更加美好的發(fā)展前景。其次是具有階段明確性的特點(diǎn)，在農(nóng)姜曉峰遼寧省冶金地質(zhì)勘查局四0五隊(duì)遼寧鞍山114000業(yè)發(fā)展的過程中，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與管理貫穿在整個(gè)農(nóng)業(yè)服務(wù)的進(jìn)程中，尤其是在創(chuàng)新以及流通的過程中，這一變化極為明顯。在創(chuàng)新階段，主要是農(nóng)業(yè)院校以及在企業(yè)中得以實(shí)現(xiàn)的，最重要的工作任務(wù)就是通過對(duì)某一技術(shù)的發(fā)明與再創(chuàng)造。另外一個(gè)階段是擴(kuò)散的階段，在這一階段中，要對(duì)技術(shù)加以推廣，使得更多的農(nóng)戶了解科技手段，應(yīng)用科技手段。還有一個(gè)階段屬于接納階段，科技能夠得到廣泛的應(yīng)用，主要還是需要得到應(yīng)用效果的見證，只有農(nóng)戶看到了發(fā)展的希望，才能普遍的接受這一技術(shù)手段，所以在科研成果的接納階段，更加需要對(duì)某一科技的認(rèn)知，為今后農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展作出突出的貢獻(xiàn)。最后一個(gè)階段是對(duì)信息的反饋，整個(gè)農(nóng)業(yè)科技推廣的過程中，只有發(fā)現(xiàn)不足并且改正不足才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展，因此才要向農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)反饋信息。

3、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與管理的基本作用

將農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與管理進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，主要是為了縮短城鄉(xiāng)之間的差距。眾所周知，在我國建設(shè)的過程中，城市的發(fā)展十分顯著，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻在資源以及發(fā)展途徑上受到了一定的局限性影響，這是造成城鄉(xiāng)發(fā)展差異較大的主要原因，如果城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的差距不能有效的縮短，那么對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的生活以及收入等都會(huì)具有較大的影響，所以基于這一情況，通過將科技服務(wù)與管理進(jìn)行有效的結(jié)合能夠得以實(shí)現(xiàn)。在內(nèi)外兼修的發(fā)展契機(jī)下，根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際情況，以“賦權(quán)”的方式激發(fā)其潛力，同時(shí)加大外部資金的投入，共同實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這樣一來我國城鄉(xiāng)之間的距離也就可以得到有效的縮短，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新鮮的理念以及資本。另外，可分層性地為農(nóng)民提供科技成果。農(nóng)民按照其生產(chǎn)規(guī)模還可被分為大戶與散戶，兼業(yè)戶與純農(nóng)戶，他們之間由于生產(chǎn)規(guī)模與收入來源不同導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的預(yù)期也有差別。相比而言，大戶與純農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)更具有敏感性，但在采用新技術(shù)時(shí)具有保守性;散戶與兼業(yè)戶由于其生產(chǎn)規(guī)模較小，收入來源多樣，因此對(duì)新技術(shù)的采用具有滯后性，但在模仿先進(jìn)農(nóng)戶時(shí)又具有積極性。另外，按照農(nóng)民新科技采納的時(shí)間長短，又可將農(nóng)戶采納者分為創(chuàng)新者、早期采納者、中期采納者與落后者等。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與管理要求對(duì)不同的農(nóng)戶采取區(qū)分性原則，不能進(jìn)行填鴨式的科技注入，必須依據(jù)不同的農(nóng)戶生產(chǎn)心理與生產(chǎn)模式去推廣一項(xiàng)科技成果。

4、結(jié)語

隨著我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村信息化的推進(jìn)和農(nóng)民素質(zhì)的普遍提升，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與管理的需求越來越迫切。只有通過農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與管理宏觀上的指導(dǎo)與微觀上的觀察來調(diào)各種體系內(nèi)部的主體，從而形成一個(gè)富有活力的系統(tǒng)，各體系之間才能形成有效溝通與對(duì)接，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供制度性保障。

參考文獻(xiàn)

[1]丁楠,周明海.科技非政府組織參與農(nóng)業(yè)科技服務(wù)問題研究[J].中國科技論壇,2010(5):133－138,144.

[2]梁敏輝,吳磊.我國農(nóng)業(yè)科技服務(wù)存在的問題及對(duì)策探討[J].集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究,2007(13):165－166.

篇(2)

農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要載體和中介環(huán)節(jié)，其服務(wù)流程始于農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，終于農(nóng)民滿意度。故而，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的構(gòu)建可以借鑒流程再造思想，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和提升農(nóng)民滿意度為導(dǎo)向，打破原有組織分工的束縛，改善科技服務(wù)體系內(nèi)外部環(huán)境，以更好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的新要求。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系與流程再造的辯證關(guān)系農(nóng)民滿意是農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系流程再造的目標(biāo)業(yè)務(wù)流程再造提倡以顧客導(dǎo)向進(jìn)行組織變革，鼓勵(lì)給員工授權(quán)和正確運(yùn)用信息技術(shù)，以達(dá)到適應(yīng)快速變動(dòng)環(huán)境的目的，根本目標(biāo)就是要建立“把顧客需求放在中心地位”的流程體系［2］。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的流程再造就是要通過組織變革、地方授權(quán)等方式增加公共財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)科技投入的比重，優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技推廣體系，建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)跟蹤制度，提升農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的效益和質(zhì)量，以增進(jìn)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的滿意度。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系流程再造是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的根本途徑業(yè)務(wù)流程再造是根據(jù)組織發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，對(duì)組織各項(xiàng)運(yùn)作活動(dòng)及其細(xì)節(jié)進(jìn)行重構(gòu)、設(shè)定與闡述的系統(tǒng)工程。組織流程再造必須以組織發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)才能明確組織再造的方向，提供組織再造的動(dòng)力［2］。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系流程再造要始終以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和維護(hù)國家農(nóng)業(yè)安全為戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)農(nóng)業(yè)科技管理思想、體制機(jī)制和資金技術(shù)等方面進(jìn)行優(yōu)化重組，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。

農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系流程再造的必要性分析

從實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)來看，我國農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的建設(shè)尚處于起步階段，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的建設(shè)效果遠(yuǎn)未達(dá)到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的要求，建立高效、優(yōu)質(zhì)、完善的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系任重而道遠(yuǎn)。體制環(huán)境尚未形成我國農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系形成于農(nóng)業(yè)發(fā)展模式變革和市場經(jīng)濟(jì)體制改革的時(shí)代背景中，雖然我國于1993年頒布了農(nóng)業(yè)科技服務(wù)領(lǐng)域的第一部國家級(jí)法律《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，各級(jí)地方政府與行政部門也在本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際的基礎(chǔ)上制定了相關(guān)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)政策，但總體而言，我國農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的法律、法規(guī)和配套政策供給嚴(yán)重不足，以“指導(dǎo)、激勵(lì)、監(jiān)督、問責(zé)”為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系體制環(huán)境尚未形成。投入力度亟待加強(qiáng)強(qiáng)有力的資金、人才和物質(zhì)投入是確保農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系良性運(yùn)行的保障。資金方面，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣，地方農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的資金缺口持續(xù)擴(kuò)大制約了農(nóng)業(yè)技術(shù)的使用和推廣［3］。人才方面，基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)專業(yè)人才匱乏，培訓(xùn)機(jī)制尚未形成，高校的農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)難以滿足農(nóng)業(yè)科技發(fā)展需求。物質(zhì)方面，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)裝備供給失衡，有的地方缺少必要的專業(yè)儀器，無法應(yīng)對(duì)突發(fā)性的農(nóng)業(yè)災(zāi)害，農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力較弱。科技成果轉(zhuǎn)化率低有資料顯示，我國每年取得6000多項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果，但轉(zhuǎn)化率只有30％～40％；2009年，我國農(nóng)業(yè)科技成果對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率只有48％，比發(fā)達(dá)國家大約低了30個(gè)百分點(diǎn)［4］。目前，政府部門是農(nóng)業(yè)科技推廣的主體，農(nóng)業(yè)科技推廣由于缺乏充分的論證和調(diào)研，常規(guī)的、單一的農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)占了較大比重，難以滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，部分地方政府不顧農(nóng)民意愿強(qiáng)制推廣科技成果，損害農(nóng)民切身利益，導(dǎo)致農(nóng)民參與科技成果轉(zhuǎn)化的主動(dòng)性不強(qiáng)，造成資源嚴(yán)重浪費(fèi)。管理運(yùn)行機(jī)制不暢目前，我國基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系是按照專業(yè)設(shè)站，種植業(yè)歸農(nóng)業(yè)行政部門管理，畜牧業(yè)歸縣級(jí)畜牧局管理，農(nóng)機(jī)站歸農(nóng)機(jī)局管理，水產(chǎn)站歸水產(chǎn)局管理，農(nóng)村水利歸水利部門管理。農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門各自為政，彼此之間缺乏有效的溝通和協(xié)調(diào)，條塊管理既增加了農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的管理成本，又造成管理職責(zé)不清，無法滿足農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用綜合發(fā)展的要求。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系流程再造的必要性傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)部門是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下沿襲至今的相對(duì)獨(dú)立的部門，伴隨農(nóng)業(yè)科技的迅速發(fā)展和農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的新需求，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系流程再造勢(shì)在必行。1）農(nóng)業(yè)科技是關(guān)系到糧食安全的國家戰(zhàn)略。2012年中央農(nóng)村工作會(huì)議指出：必須把農(nóng)業(yè)科技擺在更加突出的位置，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入強(qiáng)勁動(dòng)力。農(nóng)業(yè)科技已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)科技的使用和推廣有助于提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和糧食綜合生產(chǎn)能力。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系流程再造為進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品有效供給提供保障。2）農(nóng)業(yè)、農(nóng)村信息化建設(shè)全面展開。國家農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)中心于2010年建設(shè)完成，并在12省開展“三農(nóng)”綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快了涉農(nóng)資源的信息整合；2010年11月，由農(nóng)業(yè)部、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所等單位共同創(chuàng)建的“農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)書屋”正式開通，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)信息的適時(shí)和交互傳播，極大地提高了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率［5］。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村信息化建設(shè)極大地方便了農(nóng)業(yè)科技的引進(jìn)和推廣，拓寬了農(nóng)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)，為農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系流程再造創(chuàng)造了技術(shù)條件。3）農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。2009年11月以來，農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)了全國農(nóng)民田間學(xué)校教師培訓(xùn)計(jì)劃，參訓(xùn)學(xué)員回到當(dāng)?shù)睾笠雅e辦6個(gè)省級(jí)師資培訓(xùn)班和水稻、小麥、棉花、蔬菜、茶葉、水果等農(nóng)民田間學(xué)校150余所，共培訓(xùn)農(nóng)民約6000人［5］；此外，農(nóng)家書屋、農(nóng)村流動(dòng)書店、農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育推廣、大學(xué)生村官等工程也培養(yǎng)和造就了一大批優(yōu)秀的農(nóng)村科技服務(wù)人員，為農(nóng)村科技服務(wù)體系流程再造奠定了人力資源基礎(chǔ)。4）管理觀念的變革促使農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系流程再造。傳統(tǒng)管理理念是以資源稀缺性原理和投資收益遞減規(guī)律為理論基礎(chǔ)的，但信息時(shí)代的管理理論則是以知識(shí)的無限性和知識(shí)投資遞減規(guī)律為指導(dǎo)的管理思想，在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人本思想將成為現(xiàn)代管理的核心思想［6］。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作的本質(zhì)是以獲取和傳播農(nóng)業(yè)科技為核心的服務(wù)性工作，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)不僅需要資金、技術(shù)，更需要情感和態(tài)度，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員要與農(nóng)民充分溝通，交流協(xié)作，不斷滿足農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品的需求。

篇(3)

1.1農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的供給需求結(jié)構(gòu)不合理

農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展和每項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)出，最終都要服務(wù)于農(nóng)業(yè)，要有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)量的提升。現(xiàn)階段，我國在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科技成果總量雖多，但結(jié)構(gòu)上卻存在偏向于雜交水稻、抗蟲棉等局部，在其他農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技成果產(chǎn)出相對(duì)少很多；同時(shí)，很多農(nóng)業(yè)科技成果在研發(fā)期間取得了較好的效果，但真正的應(yīng)用與實(shí)踐卻總是以失敗告終，其主要原因是科技成果的適用性較差，實(shí)際應(yīng)用價(jià)值不高導(dǎo)致的。在需求方面，由于農(nóng)民的總體科技文化素質(zhì)較低，農(nóng)村整體科技文化水平導(dǎo)致對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果的接受能力有限，再加上農(nóng)業(yè)科技成果的風(fēng)險(xiǎn)成本也不利于農(nóng)民真正地實(shí)現(xiàn)科技成果的應(yīng)用。

1.2農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的管理體制問題

在我國，農(nóng)業(yè)的科研管理的主體基本上還是以政府為主，這種以政府為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)科技成果的管理體制有2個(gè)比較突出的弊端。首先，政府為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)科技成果管理，其成果管理主體與測(cè)評(píng)主體是政府，不利于農(nóng)業(yè)科技成果與市場的對(duì)接，易出現(xiàn)所研究的農(nóng)業(yè)科技成果投放到市場上時(shí)效益不佳，不能得到真正的應(yīng)用。其次，政府作為農(nóng)業(yè)科技成果的管理主體，而農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)出一般以農(nóng)科院校為主，這就易產(chǎn)生很多高校或者研究所，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技研究時(shí)是為了科研在搞科研，所研究的成果在最初可能其實(shí)際的應(yīng)用、科技成果的轉(zhuǎn)化都存在效率低下或不切合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的狀況。

1.3農(nóng)業(yè)科技成果推廣的制度問題

近年來，我國實(shí)行的事業(yè)單位體制改革，有部分地區(qū)的基層農(nóng)業(yè)人員退出了事業(yè)編制，很多具有較高學(xué)歷和業(yè)務(wù)水平的人員離開了農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)從事其他工作，再加上農(nóng)業(yè)推廣部門的工作繁重，但總體平均的薪資水平卻很低，這嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)科技推廣人員工作的積極性，也不利于農(nóng)業(yè)科技推廣工作的人才引進(jìn)，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)科技成果在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的順利推廣。此外，農(nóng)業(yè)科技成果推廣的機(jī)構(gòu)過于單一，缺乏。另外，事業(yè)單位等中介機(jī)構(gòu)的幫助，也導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)科技成果的推廣與轉(zhuǎn)化效率一直低迷不振。

2促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的建議

2.1建立科學(xué)的供給體系

供給與需求這兩者的關(guān)系，首先，要明確以需求為導(dǎo)向的供給才是最有效的、最合理的供給，所以解決需求是首先要提到的，想要提升或者更加明確農(nóng)業(yè)科技成果的需求，應(yīng)先做到農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展，這樣才能使農(nóng)業(yè)科技的需求更加明顯。其次，建立以市場為主導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果的優(yōu)勝劣汰，將農(nóng)業(yè)科技的研究轉(zhuǎn)向能夠提供更加實(shí)用的農(nóng)業(yè)科技為主，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)科技研究人員的思想，形成農(nóng)業(yè)科技供給的針對(duì)化與合理化。

2.2加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的基層用戶，其文化水平和科技意識(shí)對(duì)自身是否接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果起著重要的決定作用。很多農(nóng)業(yè)科技成果推廣失敗的原因是農(nóng)民本身不愿接受新成果、新技術(shù)，而并不是成果本身的問題。在以后的工作中，要完善農(nóng)民培養(yǎng)教育體系，在充分了解地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，建立穩(wěn)定、科學(xué)的培訓(xùn)體系，開展對(duì)農(nóng)民的繼續(xù)教育。農(nóng)民的綜合科技文化水平得到了提高，這會(huì)讓他們自身意識(shí)到農(nóng)業(yè)科技的重要性，提升對(duì)農(nóng)業(yè)科技的需求程度，有利于農(nóng)業(yè)科技成果真正轉(zhuǎn)化成為農(nóng)業(yè)、為農(nóng)民、為農(nóng)村服務(wù)的堅(jiān)實(shí)力量。

2.3健全相關(guān)鼓勵(lì)性的政策制度

篇(4)

1.1檔案管理信息化可以確保農(nóng)業(yè)決策方向的正確性

只有加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技檔案的信息化管理，才能在農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的過程中提供準(zhǔn)確、可靠的信息，使相關(guān)人員準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，制定出切實(shí)可行的經(jīng)營方案，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效益。

1.2檔案管理信息化有利于農(nóng)業(yè)科技部門及時(shí)解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題

農(nóng)業(yè)科技發(fā)展朝著復(fù)雜化的方向發(fā)展，尤其是我國加入世界貿(mào)易組織以來，農(nóng)業(yè)不僅要面對(duì)國內(nèi)市場的競爭，也要在世界之林立足，如果在經(jīng)營的過程中沒有收集詳細(xì)的檔案材料，不了解自身的發(fā)展情況，就很難制定出規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的策略，也不能有效解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題。檔案管理信息化能維護(hù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益，例如，在雇傭關(guān)系中，一旦發(fā)生賠償情況，員工和農(nóng)業(yè)決策者可根據(jù)檔案資料進(jìn)行合理索賠。

2農(nóng)業(yè)科技檔案管理中出現(xiàn)的問題

2.1檔案管理體系存在漏洞

農(nóng)業(yè)科技檔案的管理沒有采取有效措施進(jìn)行檔案的分級(jí)化管理，農(nóng)業(yè)科技檔案管理體系不完善，很多管理規(guī)章沒有在審查的基礎(chǔ)上落實(shí)，沒有建立有效的農(nóng)業(yè)科技檔案管理評(píng)價(jià)機(jī)制，檔案的管理和控制具有不徹底性。

2.2沒有樹立現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技檔案管理意識(shí)

沒有采取有效手段進(jìn)行檔案管理，沒有根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況對(duì)檔案進(jìn)行跟蹤，在管理檔案時(shí)信息化的管理理念不強(qiáng)烈。農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員法律意識(shí)淡薄，沒有制定相關(guān)的信息化制度約束農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員的行為。

2.3農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員沒有更新自身的思想觀念

在檔案管理過程中，管理人員沒有及時(shí)更新農(nóng)業(yè)科技檔案管理的知識(shí)儲(chǔ)備，沒有根據(jù)社會(huì)的發(fā)展提高農(nóng)業(yè)科技檔案管理的思想覺悟。

2.4農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員的素質(zhì)有待提高

農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員的知識(shí)面窄，對(duì)農(nóng)業(yè)科技檔案管理知識(shí)僅僅略知一二，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技檔案管理時(shí)，也沒有聯(lián)系其他學(xué)科的知識(shí)，農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)有待于完善，沒有及時(shí)更新知識(shí)，對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用跟不上時(shí)展步伐。

3促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技檔案管理信息化的有效措施

3.1農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員要更新自身的思想觀念

在檔案信息化管理過程中，管理人員要充分認(rèn)識(shí)到檔案信息化管理的重要性，在提高思想覺悟的基礎(chǔ)上，更新自身觀念，摒棄那些與信息化建設(shè)不相符的觀念，樹立依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)行檔案管理的新觀念，樹立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)科技檔案管理觀念，將檔案的被動(dòng)化管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)化管理，使農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作順應(yīng)時(shí)展，提高部門經(jīng)濟(jì)水平。

3.2提高農(nóng)業(yè)科技檔案管理者的綜合素質(zhì)

提高農(nóng)業(yè)科技檔案管理者的綜合素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理的必然要求，檔案管理要綜合運(yùn)用各學(xué)科的專業(yè)知識(shí)，覆蓋的知識(shí)面非常廣。因此，農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員要有豐富的知識(shí)儲(chǔ)備，不僅要研究檔案學(xué)知識(shí)，也要不斷學(xué)習(xí)其他學(xué)科的知識(shí)。要提高農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員的知識(shí)水平，完善并不斷更新農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，使其掌握一定的信息技術(shù)。根據(jù)農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員的年齡、性格等特征進(jìn)行分級(jí)管理，定期培訓(xùn)，提高其職業(yè)技能和道德素質(zhì)，以實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化。

4結(jié)語

篇(5)

從基層農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)看，主要任務(wù)是執(zhí)行青島市農(nóng)委指派的推廣任務(wù)，主要包括關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣，農(nóng)作物病蟲害防治、動(dòng)物疫病及農(nóng)業(yè)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、防治，農(nóng)業(yè)公共信息和農(nóng)民教育培訓(xùn)，主要通過在農(nóng)忙時(shí)節(jié)深入田間地頭對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行現(xiàn)場講解示范指導(dǎo)，發(fā)放科技宣傳資料，定期組織農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等方式將農(nóng)業(yè)科技推廣到戶。例如2009～2012年實(shí)施的“青島市百萬畝果蔬花卉現(xiàn)代示范園建設(shè)項(xiàng)目”，根據(jù)青島市區(qū)域布局、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)以及各市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色，市財(cái)政撥款，建設(shè)糧食、蔬菜、果茶花卉和花生四個(gè)特色品種的示范基地，通過基層農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)推廣如設(shè)施栽培技術(shù)、培肥地力、綠色控害技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)，依靠基層農(nóng)技推廣員開展“綠色證書工程”、“青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”、“新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植工程”和“農(nóng)民遠(yuǎn)程培訓(xùn)工程”等多種形式的農(nóng)民科技培訓(xùn)，從技術(shù)推廣和農(nóng)民培訓(xùn)兩方面保障了該項(xiàng)目的落實(shí)推進(jìn)。從青島市農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)發(fā)展演變的歷程看，基層農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)在農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)試驗(yàn)、示范推廣以及農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中發(fā)揮了重要作用，為青島市農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了科技支持。然而，隨著青島現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)行農(nóng)業(yè)科技推廣不論是管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、推廣內(nèi)容、推廣方式、推廣人員素質(zhì)等方面的問題都日益凸顯，難以適應(yīng)并滿足農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型需要。

2青島市基層農(nóng)業(yè)科技推廣存在問題分析

為更好地了解青島市基層農(nóng)業(yè)科技推廣狀況，發(fā)掘存在問題，為進(jìn)一步改革完善青島市農(nóng)業(yè)科技推廣提供決策建議，課題組于2012年11月至2013年6月，對(duì)來自膠南、膠州、平度、萊西、即墨五市來我校參加青島市基層農(nóng)技人員培訓(xùn)班的150名基層農(nóng)技推廣員及其對(duì)口服務(wù)村的400名農(nóng)民進(jìn)行了問卷調(diào)查和深度訪談，最終回收有效問卷134份和352份，有效率為89%和88%，較為全面和深入地把握了青島市基層農(nóng)業(yè)科技推廣的狀況和存在問題。

2．1基層農(nóng)業(yè)科技推廣管理體制不完善，機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)

目前，除了個(gè)別區(qū)市外，青島市絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心直接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)市農(nóng)、林、水務(wù)業(yè)務(wù)部門的雙頭領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人、財(cái)、物的管理，以及推廣人員的職稱評(píng)聘、薪酬福利，區(qū)市業(yè)務(wù)部門只負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)的分派與指導(dǎo)，這種條塊分割的管理體制必然導(dǎo)致政出多門，多頭領(lǐng)導(dǎo)，政府管理和業(yè)務(wù)職能混淆，不可避免出現(xiàn)推廣員任務(wù)的重疊性和多樣性及工作效率低下的結(jié)果。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心管理體制不順，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心是隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的事業(yè)單位，必然決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)其擁有直接管理權(quán)，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作繁雜多樣，常把農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員當(dāng)作行政干部使用，哪里需要就派到哪里，其本職工作———農(nóng)、林、水利、畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣和指導(dǎo)、動(dòng)植物防疫和檢疫、水土保持監(jiān)測(cè)等職能被削弱，推廣服務(wù)功能弱化。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，51．4%的農(nóng)業(yè)科技推廣員的工作是從事本職農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，余下的48．6%的人則在完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指派的非推廣任務(wù)，或是滿足農(nóng)民其他需要。座談會(huì)上，推廣員也反應(yīng)工作內(nèi)容繁雜，有時(shí)需要身兼數(shù)職，從事一些非專業(yè)性工作，比如農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、防火防汛宣傳、落實(shí)惠農(nóng)政策、計(jì)劃生育政策落實(shí)、等等。

2．2推廣經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款不足，缺乏履行公益性職能的經(jīng)濟(jì)保障

農(nóng)業(yè)科技具有非競爭性和非排他性，屬于公共物品的范疇，政府理應(yīng)為農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)投入的主體。當(dāng)前，青島市農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)投入不足，用于農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、推廣應(yīng)用的三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)偏低，被擠占或挪用的情況較為明顯，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心大多數(shù)編制內(nèi)財(cái)政經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)到位，人員經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致推廣項(xiàng)目缺乏資金，基礎(chǔ)設(shè)施和裝備落后，工作環(huán)境條件差，推廣手段方式落后，農(nóng)業(yè)科技推廣缺乏履行社會(huì)公益性職能的經(jīng)濟(jì)保證。調(diào)查中，有40．5%的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員工資在3000元以下，福利待遇情況不容樂觀，下鄉(xiāng)經(jīng)費(fèi)、辦公條件、技術(shù)裝備不足，嚴(yán)重影響了工作的積極性和推廣工作的順利開展。

2．3推廣人員考核激勵(lì)機(jī)制不活，制約了農(nóng)業(yè)科技推廣的有效運(yùn)行

目前對(duì)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心推廣員尚缺乏有效的考核和激勵(lì)機(jī)制，責(zé)、權(quán)、利沒有很好地結(jié)合。一是推廣員進(jìn)入推廣系統(tǒng)缺乏相應(yīng)考核。由于推廣機(jī)構(gòu)編制少，為了維持推廣工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，存在政策性安置人員以及臨時(shí)招聘人員充抵農(nóng)業(yè)科技推廣人員的現(xiàn)象。訪談中了解到，萊西、膠南此現(xiàn)象比較明顯，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心正式編制人員少，萊西五人，膠南九人，余下全部是“雜牌軍”。這種臨時(shí)拼揍的人員由于缺乏相應(yīng)的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，難以擔(dān)當(dāng)農(nóng)技推廣的重任。二是缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制。目前農(nóng)業(yè)服務(wù)中心農(nóng)技人員的職稱晉升、薪酬發(fā)放更多依靠的是資歷和年齡，能夠有效激發(fā)工作積極性的激勵(lì)機(jī)制尚未建立，作為有效激勵(lì)方式的教育培訓(xùn)，目前還難以較為普遍的應(yīng)用。調(diào)查顯示，僅有24．3%人員能得到每年培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，51．4%的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員2～3年才有機(jī)會(huì)接受培訓(xùn)，甚至有20%以上的人員幾乎沒有接受過技術(shù)培訓(xùn)，由此也導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)科技推廣人員專業(yè)技術(shù)水平低、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化的問題。青島基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員中43．8%是本科以下學(xué)歷，其中13．5%的人員只有高中學(xué)歷，獲得高級(jí)職稱的技術(shù)人員只有5．4%。座談會(huì)上了解到青島市農(nóng)技人員年齡40歲以上居多，縣級(jí)單位以本科生為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員的學(xué)歷以專科和高中為主，年齡偏大。

2．4農(nóng)業(yè)科技推廣方式落后，限制了技術(shù)的傳播

當(dāng)前青島市基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式比較單一，73．2%推廣員主要還是采用現(xiàn)場講解示范、發(fā)放宣傳資料等傳統(tǒng)的推廣方式，使用現(xiàn)代傳播方式如網(wǎng)絡(luò)、電視的僅占14%。從接受者看，農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)科技的渠道較為混亂，有70%以上的農(nóng)民選擇向親友、鄰居學(xué)習(xí)，以網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、短信等媒體作為獲取農(nóng)業(yè)科技信息的主要渠道，而選擇政府科技下鄉(xiāng)和村干部宣傳指導(dǎo)的只有20%［2］。從科技信息傳播與接受對(duì)照看，顯然存在農(nóng)業(yè)科技服務(wù)供給與農(nóng)民需求脫節(jié)錯(cuò)位現(xiàn)象，究其原因，調(diào)查的農(nóng)民認(rèn)為，一是推廣內(nèi)容與自己所需不匹配，理論與實(shí)際結(jié)合不起來;二是遇到問題無法及時(shí)與推廣員溝通，后續(xù)跟進(jìn)指導(dǎo)幾乎沒有。

2．5基層農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)質(zhì)量較差，農(nóng)民滿意度不高

農(nóng)業(yè)科技推廣必須注重市場和農(nóng)民實(shí)際需求，才能激發(fā)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中采用新產(chǎn)品、使用新技術(shù)，才能發(fā)揮科技的現(xiàn)實(shí)效力。當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)不能滿足農(nóng)民的科技需求，使得農(nóng)民接受新技術(shù)、新產(chǎn)品受阻。調(diào)查顯示，在推廣技術(shù)是否滿足農(nóng)民需要這一問題上，只有40%的推廣員認(rèn)為農(nóng)民十分需要政府推廣的新技術(shù)。在“農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技需求”的調(diào)查中，排在前三位的是“農(nóng)藥、良種選用技術(shù)”、“病蟲害防治技術(shù)”、“測(cè)土配方施肥技術(shù)”，而推廣員推廣的技術(shù)則是“病蟲害防治技術(shù)”、“田間栽培管理技術(shù)”、“農(nóng)藥、良種選用技術(shù)”［2］。由于農(nóng)業(yè)服務(wù)中心推廣服務(wù)未能與農(nóng)民需求完全對(duì)接，導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣評(píng)價(jià)較低，滿意和很滿意占22%，不滿意和很不滿意的人數(shù)則占到49%。農(nóng)民對(duì)推廣服務(wù)評(píng)價(jià)偏低的主要原因一是推廣員數(shù)量少，平均三個(gè)村才有一名推廣員;二是農(nóng)業(yè)科技服務(wù)次數(shù)少;三是提供的技術(shù)理論性太強(qiáng)，難以與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)合［2］。

3推進(jìn)青島市基層農(nóng)業(yè)科技推廣的對(duì)策與建議

青島市作為現(xiàn)代化都市，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展走在全國前列，從糧食作物的增收到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)業(yè)科技發(fā)揮的作用相當(dāng)明顯。近幾年，青島市委市政府充分意識(shí)到科技是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定力量，于2012年圍繞科技創(chuàng)新、推廣服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展了農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng);2013年以科技作牽引，實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十大工程”項(xiàng)目。在青島市加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、大力推進(jìn)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的背景下，基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系的體制已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的短板，成為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向以科技引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的桎梏，亟需通過改革和創(chuàng)新等方式加以解決。

3．1理順農(nóng)業(yè)科技推廣的管理體制，強(qiáng)化區(qū)市主管部門管理

青島市20世紀(jì)90年代末形成的基層農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)的雙頭管理體制導(dǎo)致農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主動(dòng)性和靈活性受到極大限制、推廣服務(wù)功能弱化的狀況。必須以理順管理體制作為改革的抓手，強(qiáng)調(diào)區(qū)市農(nóng)業(yè)主管部門的管理，解決人事分離的問題。為此，可以考慮將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的人、財(cái)、物的管理職能收歸區(qū)市農(nóng)業(yè)主管部門管理，建立“三權(quán)歸縣”的管理體制，可以實(shí)現(xiàn)管人與管事的統(tǒng)一，保證農(nóng)業(yè)服務(wù)中心從事本職工作，也有利于區(qū)市農(nóng)業(yè)管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)區(qū)市范圍內(nèi)的工作安排，發(fā)揮縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的整體作用。另外，結(jié)合青島市鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局以及現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的狀況，可以考慮撤銷現(xiàn)有農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，成立跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域站，全面負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)業(yè)疫病防控、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管事務(wù)，充分發(fā)揮區(qū)域站整合資源、統(tǒng)籌規(guī)劃的職能。

3．2加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣的投入，建立多元投入機(jī)制

政府是農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)投入的主體，要確保每年投放到農(nóng)業(yè)科技的三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅，加大對(duì)基層農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)改革和推廣項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支持，保障農(nóng)業(yè)科技推廣體系公益性職能的發(fā)揮;其次，在土地流轉(zhuǎn)背景下，依據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的變化，要逐步滿足農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶的農(nóng)業(yè)科技需求，逐步增加測(cè)土配方施肥技術(shù)、動(dòng)植物疫病防治、集中統(tǒng)一育苗育秧等推廣項(xiàng)目上的經(jīng)費(fèi)投入，針對(duì)青島市特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，對(duì)涉及到的重要新品種、重大新技術(shù)設(shè)立專項(xiàng)資金，保證農(nóng)業(yè)科技示范推廣的順利開展;第三，在明確政府作為農(nóng)業(yè)科技推廣投入主導(dǎo)地位的基礎(chǔ)上，推進(jìn)推廣投入主體的多元化，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)等加入農(nóng)業(yè)科技推廣，吸引其對(duì)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣的投入，拓寬農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)來源渠道，尤其要注意對(duì)開展農(nóng)技推廣服務(wù)的各類經(jīng)營性組織或個(gè)人在稅收、信貸方面給予優(yōu)惠。

3．3充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)高校、科研院所在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用

以政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)科技推廣體系是青島市農(nóng)業(yè)科技推廣的主體，為了彌補(bǔ)政府農(nóng)業(yè)科技推廣體系本身存在的有效供給不足、服務(wù)方式滯后，推廣效率低下等問題，需要建立政府與農(nóng)業(yè)高校、科研院所有效結(jié)合、充分合作的農(nóng)技推廣長效機(jī)制。青島市現(xiàn)有農(nóng)業(yè)院所10余家，擁有豐富的技術(shù)、信息和人才資源，可以為農(nóng)業(yè)科技推廣提供一定的技術(shù)、成果、知識(shí)方面的支持和幫助。為此，圍繞青島市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)院所與政府合作建立農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范站，開展新品種培育、新技術(shù)示范推廣;充分發(fā)揮各級(jí)各類科技特派員的價(jià)值與作用，開展各種技術(shù)下鄉(xiāng)、科技咨詢、農(nóng)民教育培訓(xùn)服務(wù);利用農(nóng)業(yè)院所教學(xué)、科研和生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，開展應(yīng)用型農(nóng)業(yè)科技研究與推廣，使農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣的取向與農(nóng)民實(shí)際需求有機(jī)結(jié)合。

3．4拓寬農(nóng)業(yè)科技推廣渠道，豐富推廣形式

青島市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技推廣方式主要以田間地頭示范講解和發(fā)放宣傳資料為主，手段陳舊落后，一定程度上制約了技術(shù)的有效傳播。豐富基層農(nóng)業(yè)科技推廣的形式，除了繼續(xù)加強(qiáng)推廣員的下鄉(xiāng)下地直接指導(dǎo)外，還需要充分利用現(xiàn)代媒體技術(shù)，如現(xiàn)代通訊和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，建立農(nóng)業(yè)技術(shù)信息平臺(tái)，通過視頻交互、遠(yuǎn)程控制等現(xiàn)代化手段，實(shí)時(shí)對(duì)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo);通過廣泛開展諸如專題技術(shù)講座、農(nóng)民田間學(xué)校等多形式、多渠道和多層次的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培訓(xùn)，逐步把農(nóng)民培養(yǎng)成具有較高科技文化素質(zhì)，掌握并能應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的新型農(nóng)民;另外，強(qiáng)化農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)各類協(xié)會(huì)、專業(yè)大戶及科技核心戶“人際傳播”的科技示范輻射作用，建立科技示范戶輻射帶動(dòng)的示范推廣模式。

3．5以農(nóng)戶需求為導(dǎo)向，驅(qū)動(dòng)政府科技推廣服務(wù)供給

篇(6)

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技；管理工作；農(nóng)業(yè)推廣

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行及發(fā)展的背景下，需要通過對(duì)農(nóng)業(yè)科技管理工作的分析，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。研究中發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中，需要采用先進(jìn)的項(xiàng)目實(shí)踐創(chuàng)新整合機(jī)制，營造生態(tài)化的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展機(jī)制，并為網(wǎng)絡(luò)工作的項(xiàng)目革新提供支持。同時(shí)，在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展中，需要建立科學(xué)化的農(nóng)業(yè)推廣工作，根據(jù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，建立科技化的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建立方式，規(guī)范產(chǎn)業(yè)化的推廣機(jī)制，從而形成規(guī)范性的網(wǎng)絡(luò)體系運(yùn)行機(jī)制，為農(nóng)業(yè)科技管理工作的產(chǎn)品推廣提供支持。

1農(nóng)業(yè)科技管理在農(nóng)業(yè)推廣中存在的問題

1.1農(nóng)業(yè)推廣人員年齡結(jié)構(gòu)老齡化

在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展中，由于歷史原因的限制，政府對(duì)農(nóng)業(yè)化的推廣工作并不重視，一些農(nóng)業(yè)推廣工作的從業(yè)人員主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的技術(shù)人員，但他們多為編外人員，專業(yè)的推廣能力較弱。相關(guān)管理部門沒有形成垂直的管理體系，導(dǎo)致行政效率的整合機(jī)制偏低。統(tǒng)計(jì)中發(fā)現(xiàn)，有60%的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員年齡在50歲以上，30%以上的人員年齡在40～50歲，而且學(xué)習(xí)能力相對(duì)較低，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技管理工作無法滿足時(shí)代的需求，從而制約了農(nóng)業(yè)推廣工作的創(chuàng)新。

1.2農(nóng)業(yè)科技信息意識(shí)相對(duì)較弱

通過對(duì)農(nóng)業(yè)科技信息整合技術(shù)的分析可以發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)業(yè)科技推廣及工作創(chuàng)新中，需要將農(nóng)村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展作為核心，但在農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱的背景下，農(nóng)業(yè)的地位逐漸降低，而且，農(nóng)村發(fā)展中也沒有將農(nóng)業(yè)作為主導(dǎo)，一些青壯年勞動(dòng)力外出打工，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)整體的產(chǎn)業(yè)推廣能力降低。同時(shí)，在農(nóng)業(yè)科技意識(shí)分析中，相關(guān)技術(shù)人員對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新信息技術(shù)以及新方法的接受能力較弱，影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)信息的推廣[1]。

1.3農(nóng)業(yè)科技管理工作不對(duì)稱

在現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)科技管理工作構(gòu)建中，存在著工作不對(duì)稱的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，在制度設(shè)計(jì)中，上層制度的設(shè)置與下層需求呈現(xiàn)出不對(duì)稱的問題，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)群體出現(xiàn)了特殊性以及復(fù)雜性的問題。同時(shí)，由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平相對(duì)較低，對(duì)信息化的技術(shù)需求不足，導(dǎo)致專業(yè)能力的提升受到影響。第二，組織工作難以構(gòu)建。在農(nóng)業(yè)科技管理工作構(gòu)建中，其信息技術(shù)的構(gòu)建以及推廣無法滿足項(xiàng)目的推廣需求，而且組織的觀念意識(shí)相對(duì)較差，導(dǎo)致人才缺少專業(yè)性的培訓(xùn)，同時(shí)，在農(nóng)業(yè)科技管理工作構(gòu)建中，缺少針對(duì)性的品牌推廣意識(shí)，從而對(duì)農(nóng)業(yè)科技管理工作的構(gòu)建造成影響。

2農(nóng)業(yè)科技管理在農(nóng)業(yè)推廣實(shí)踐

2.1構(gòu)建專業(yè)化的農(nóng)業(yè)推廣實(shí)踐機(jī)制

在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行及發(fā)展的過程中，為了全面提高農(nóng)業(yè)科技的推廣工作，需要推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的構(gòu)建，全面提升科技項(xiàng)目的推廣力度。農(nóng)業(yè)發(fā)展中，需要將提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量作為核心，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。在農(nóng)業(yè)科技管理工作構(gòu)建的過程中，若產(chǎn)品的整體質(zhì)量相對(duì)較低，會(huì)使產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中逐漸喪失市場份額，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益的嚴(yán)重?fù)p失。因此，在農(nóng)業(yè)科技管理工作整合中，需要制定專業(yè)性的農(nóng)業(yè)自主管理辦法，改進(jìn)種養(yǎng)模式，構(gòu)建特色化的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展機(jī)制，滿足農(nóng)業(yè)科技管理工作的特色化創(chuàng)新需求，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品項(xiàng)目推廣的實(shí)踐能力。同時(shí)，在專業(yè)化農(nóng)業(yè)推廣實(shí)踐中，也需要建立科技的研發(fā)及整合機(jī)制，保證科研經(jīng)費(fèi)的合理開發(fā)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品項(xiàng)目的自主產(chǎn)權(quán)，保證新產(chǎn)品、新技術(shù)以及新科技的穩(wěn)定開發(fā)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)推廣實(shí)踐工作的穩(wěn)定創(chuàng)新[2]。

2.2構(gòu)建可持續(xù)化的農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制

在農(nóng)業(yè)科技管理工作構(gòu)建中，需要將農(nóng)業(yè)科技管理工作的創(chuàng)新作為基礎(chǔ)，并在可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)整合中做到以下幾點(diǎn)：第一，建立長足性的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技管理機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品項(xiàng)目的服務(wù)機(jī)制，提升人才的專業(yè)素養(yǎng)，合理利用農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力，從而為人口素質(zhì)的提升以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展提供支持；第二，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整合中，需要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)非農(nóng)產(chǎn)品的協(xié)調(diào)性發(fā)展，滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求；第三，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中，需要構(gòu)建特色化的產(chǎn)業(yè)建設(shè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)的服務(wù)化以及節(jié)約化的發(fā)展目標(biāo)；第四，在農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整中，需要帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展，以專業(yè)戶帶動(dòng)專業(yè)村，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技管理的可持續(xù)發(fā)展。

2.3構(gòu)建特色化的品牌服務(wù)推廣機(jī)制

在農(nóng)業(yè)科技管理工作構(gòu)建中，需要強(qiáng)化產(chǎn)品的宣傳整合機(jī)制，構(gòu)建特色化的項(xiàng)目服務(wù)品牌，重視產(chǎn)品品牌以及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的項(xiàng)目建設(shè)，因此，在農(nóng)業(yè)特色化資源轉(zhuǎn)化中，為了提升品牌的優(yōu)勢(shì)，需要做到以下幾點(diǎn)：第一，大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，積極推廣并發(fā)展無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品等，從而實(shí)現(xiàn)特色化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)制，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工及包裝中，需要構(gòu)建環(huán)保標(biāo)志，提高農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化創(chuàng)新；第二，全面增強(qiáng)品牌的廣泛性及文化性特征，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集群化、品牌的集體化，并明確地理表示，滿足產(chǎn)品品牌形象構(gòu)建的核心需求；第三，在農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，需要建立可持續(xù)性的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系，滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展的可持續(xù)性需求，避免農(nóng)產(chǎn)品資源運(yùn)用的過度消耗，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)化創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值[3]。

3結(jié)語

在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行及發(fā)展的背景下，需要將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技發(fā)展作為核心，通過對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技化的管理，進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的項(xiàng)目實(shí)踐以及品牌推廣，構(gòu)建專業(yè)化的農(nóng)業(yè)推廣機(jī)制、產(chǎn)品項(xiàng)目創(chuàng)新機(jī)制以及特色化的品牌服務(wù)推廣機(jī)制，從而為產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)化以及項(xiàng)目發(fā)展提供良好依據(jù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)化發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2]湯國輝,劉曉光,董艷,等.協(xié)同創(chuàng)新大學(xué)農(nóng)技推廣服務(wù)模式的探索與實(shí)踐——以在農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建南京農(nóng)業(yè)大學(xué)專家工作站為例[J].科技與經(jīng)濟(jì),2012(5):62-66.

篇(7)

農(nóng)業(yè)科技檔案是基層農(nóng)業(yè)科研單位各項(xiàng)工作有序開展的關(guān)鍵，是單位發(fā)展歷程的真實(shí)記錄，是單位日常管理工作的重要組成部分。通過對(duì)基層農(nóng)業(yè)科研單位農(nóng)業(yè)科技檔案管理的意義、現(xiàn)狀和存在問題進(jìn)行分析，提出管理措施和建議，確保基層農(nóng)業(yè)科研單位農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：

基層；農(nóng)業(yè)科技檔案；檔案管理

農(nóng)業(yè)科技檔案是農(nóng)業(yè)科研部門在農(nóng)業(yè)科學(xué)研究、生產(chǎn)運(yùn)用、基礎(chǔ)建設(shè)等活動(dòng)過程中形成的對(duì)國家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字材料、計(jì)算材料、圖紙、錄像、照片、實(shí)物、標(biāo)本等不同形式和載體的科技文件材料，是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究活動(dòng)的真實(shí)記錄和技術(shù)資源儲(chǔ)備，是從事農(nóng)業(yè)科技研究、生產(chǎn)、技術(shù)開發(fā)的重要依據(jù)，是國家的寶貴財(cái)富。

1基層農(nóng)業(yè)科研單位科技檔案的重要性

農(nóng)業(yè)科技檔案是廣大科技人員在平時(shí)的試驗(yàn)研究中積累和保存起來的寶貴經(jīng)驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)技術(shù)，是基層農(nóng)業(yè)科研單位管理工作的重要組成部分，是農(nóng)業(yè)科技人員辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造的智慧結(jié)晶，科學(xué)合理開發(fā)利用科技檔案，將有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科研技術(shù)研究，有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于幫助農(nóng)民提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、脫貧致富。

2基層農(nóng)業(yè)科研單位科技檔案管理現(xiàn)狀

2.1農(nóng)業(yè)科技檔案管理制度不完善

基層農(nóng)業(yè)科研單位制定的檔案工作管理辦法中絕大部分都是對(duì)檔案管理員提出的要求及職責(zé)，沒有一條是規(guī)范科技人員的，即便是在單位日常管理規(guī)范中出現(xiàn)也只是蜻蜓點(diǎn)水似的一帶而過；科技人員移交科技檔案完全靠自覺自愿，沒有獎(jiǎng)懲，缺乏責(zé)任心。

2.2農(nóng)業(yè)科技檔案資料流失嚴(yán)重

廣大科技人員對(duì)檔案管理認(rèn)識(shí)不到位，沒有認(rèn)識(shí)到檔案對(duì)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的促進(jìn)作用，一些應(yīng)該歸檔的核心材料自我保管，遺失、損壞現(xiàn)象嚴(yán)重，特別是一些科技人員因工作崗位變動(dòng)或退休后，帶走或遺失自行保管的檔案，影響了科研推廣工作的延續(xù)性，科研檔案的完整性。

2.3農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作不受重視

2.3.1檔案管理意識(shí)弱。

基層農(nóng)業(yè)科技檔案是農(nóng)業(yè)科研人員從事科學(xué)研究的重要依據(jù)和必要條件，然而一些科技人員不愿意將自己記載的原始資料移交檔案室，還有一部分科技人員對(duì)單位檔案管理工作不信任，應(yīng)付性的上交一些檔案資料，致使科技檔案的收集非常困難，檔案管理員無法整理出完整而有價(jià)值的信息；其次基層農(nóng)業(yè)科研單位科技檔案管理沒有具體的分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督與指導(dǎo)。

2.3.2檔案管理工作人員缺乏自信心。

檔案管理工作平凡而枯燥乏味，是一項(xiàng)消磨性子的活。基層農(nóng)業(yè)科研單位科技檔案管理工作與科研工作相比，領(lǐng)導(dǎo)的重視往往傾向于科研工作，對(duì)科技檔案管理工作存在不重視的思想；即便重視也僅停留在口頭上、會(huì)議上，沒有落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中，導(dǎo)致部分基層單位檔案管理員缺乏自信，認(rèn)為自己付出的辛勤勞動(dòng)得不到肯定。

2.4檔案管理員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

基層農(nóng)業(yè)科研單位檔案管理專職人員較少，缺乏檔案管理專業(yè)人才，大多數(shù)都是兼職，工作繁忙而瑣碎，經(jīng)常是心有余而力不從心。部分檔案管理員缺乏農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，對(duì)農(nóng)業(yè)科研工作也是一知半解，所以科技檔案管理工作只是一般的收集資料、整理歸檔。

2.5農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作缺乏創(chuàng)新

基層農(nóng)業(yè)科研單位檔案管理工作思想守舊，大部分只停留在你上交，我保管的工作狀態(tài)，工作不積極主動(dòng)，欠缺創(chuàng)新意識(shí)，墨守成規(guī)，按經(jīng)驗(yàn)辦事，沒有充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，局限于按照上級(jí)檔案管理部門和單位領(lǐng)導(dǎo)的要求及指示來完成單位檔案管理工作，有時(shí)產(chǎn)生新的想法也只是停留于心動(dòng)而無行動(dòng)。

3促進(jìn)基層農(nóng)業(yè)科研單位科技檔案管理工作的對(duì)策

3.1完善農(nóng)業(yè)科技檔案管理制度

明確職責(zé)和要求，采取切實(shí)可行的措施，把科技檔案管理工作納入崗位責(zé)任制考核范疇，明確具體責(zé)任和要求，隨時(shí)監(jiān)督，定期考核，在檔案管理制度中明確寫入科技人員移交檔案資料的規(guī)定，并實(shí)行歸檔與年終評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)、科技成果申報(bào)等掛鉤，從而在制度上得到保證。首先基層農(nóng)業(yè)科研單位科技檔案應(yīng)在下達(dá)科研計(jì)劃或工作安排時(shí)就同時(shí)向課題組下達(dá)建檔任務(wù)，并以此作為項(xiàng)目驗(yàn)收、考核的依據(jù)。課題組負(fù)責(zé)人要分階段進(jìn)行科研文件、試驗(yàn)材料的收集、積累，在每一項(xiàng)研究工作結(jié)束后及時(shí)整理成冊(cè)，審查簽字后上交檔案室進(jìn)行歸檔，從而保證所移交檔案的真實(shí)性、完整性和成套性；其次要指定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督，對(duì)沒有按要求及時(shí)上交檔案資料的課題組給予相應(yīng)的處罰，對(duì)于完成較好的給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3.2加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)檔案意識(shí)

大力宣傳農(nóng)業(yè)科技檔案的重要性，使廣大科技人員進(jìn)一步認(rèn)識(shí)科技檔案工作的重要意義和作用，積極自覺支持檔案室工作，提高科技人員主動(dòng)歸檔的自覺性；加強(qiáng)對(duì)檔案法及國家關(guān)于科技檔案管理辦法的宣傳，增強(qiáng)科技人員的檔案意識(shí)。

3.3加強(qiáng)培訓(xùn)，提高科技檔案管理人員的綜合素質(zhì)

目前基層農(nóng)業(yè)科研單位要全面引進(jìn)檔案管理研究專業(yè)人才的可能性較小，因此加大現(xiàn)有檔案管理工作人員的培訓(xùn)顯得尤其重要。加強(qiáng)檔案管理專業(yè)技能培訓(xùn)，盡量為科技檔案管理員創(chuàng)造學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，強(qiáng)化檔案管理專業(yè)知識(shí)，通過培訓(xùn)提高檔案管理業(yè)務(wù)水平，提高個(gè)人綜合素質(zhì)；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，熟悉本單位科技研究工作的任務(wù)；加強(qiáng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)培訓(xùn)，掌握檔案管理系統(tǒng)應(yīng)用操作技能和科技成果信息檢索方面的知識(shí)，使農(nóng)業(yè)科技檔案管理更加高效規(guī)范。

3.4解放思想，開拓創(chuàng)新

基層農(nóng)業(yè)科技檔案管理員，要解放思想，更新觀念，勇于創(chuàng)新，改變工作方式，變被動(dòng)為主動(dòng)，走出檔案室，適時(shí)參與或了解本單位、本部門的各項(xiàng)活動(dòng)，主動(dòng)跟蹤課題研究進(jìn)展，與科技人員合作互動(dòng)，及時(shí)收集相關(guān)資料；科學(xué)合理開發(fā)利用檔案資源，盡力為科技人員做到雨前送傘，雪中送炭，從而增強(qiáng)科技人員上交檔案的積極性；不斷更新知識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)檔案管理綜合知識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。

總之，農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作是基層農(nóng)業(yè)科研單位健康發(fā)展的需要，是單位各項(xiàng)研究工作的有力證據(jù)，是單位工作不容忽視的部分，做好基層農(nóng)業(yè)科研單位科技檔案管理工作將會(huì)更好的為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為農(nóng)民脫貧致富做貢獻(xiàn)，然而基層農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，希望和困難同在，只要領(lǐng)導(dǎo)重視，全體科技人員積極參與，檔案管理人員正視現(xiàn)實(shí)、抓住機(jī)遇、知難而上，基層農(nóng)業(yè)科研單位科技檔案管理工作將會(huì)邁上新的臺(tái)階！

作者：楊書彩 單位：德宏州農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心