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【關(guān)鍵詞】建筑工程,造價(jià),預(yù)結(jié)算,審核管理,有效舉措
中圖分類號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一.前言
建筑工程項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算審核管理是整個(gè)工程造價(jià)管理中的重要環(huán)節(jié),在工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中,每一個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)都會(huì)關(guān)系到大量的資金,任何疏忽都會(huì)造成大量的資金流失或資源的浪費(fèi),對(duì)工程的經(jīng)濟(jì)效益和工程的質(zhì)量控制,帶來十分嚴(yán)重的影響。因此,做好工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核管理,探究工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核技巧,對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的管理,有著十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。
二.建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核內(nèi)容
在工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中,最主要的審核依據(jù)是工程的增減量,變更不為的定額套用,工日單價(jià)和應(yīng)記取的費(fèi)用等。同時(shí),在這些主要依據(jù)的基礎(chǔ)上,要綜合考慮建筑物的結(jié)構(gòu)形狀,內(nèi)外設(shè)置等因素,并結(jié)合各種合同協(xié)議,招標(biāo),投標(biāo),中標(biāo)文件和國(guó)家通行的相關(guān)法律法規(guī)精細(xì)審核,保證公正客觀,實(shí)事求是。主要有以下幾方面的審核內(nèi)容。
1.工程量計(jì)算審核
由于工程在實(shí)際勘察測(cè)量過程中,容易出現(xiàn)各種誤差,會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙和實(shí)際施工不相符合,出現(xiàn)漏洞項(xiàng)目等情況,因此,要在結(jié)合圖紙的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格遵守工程計(jì)量規(guī)則進(jìn)行工程量的審核。首先,要明確審核工程量計(jì)算的范圍和計(jì)算的限制范疇,比如基礎(chǔ)與墻身劃分以設(shè)計(jì)室內(nèi)地坪為界。其次,要保證計(jì)算尺寸和圖紙的尺寸相一致,防止因?yàn)槭韬龆霈F(xiàn)工程計(jì)算量的審核失誤。最后,要嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算方式計(jì)算,加強(qiáng)調(diào)研,規(guī)范審核。
2.套用單價(jià)的審核
工程造價(jià)具有很強(qiáng)的規(guī)范性和法律性,對(duì)各種指標(biāo)都有著十分嚴(yán)格的規(guī)定,必須要遵守相關(guān)法律規(guī)定和套用單價(jià)的審核標(biāo)準(zhǔn)。首先,要做好直接套用單價(jià)的審核,在檢查審核項(xiàng)目名稱,單位,日期等基礎(chǔ)上,對(duì)材料的規(guī)格,類型,材料的等級(jí)做出審核,要審核是否具有反復(fù)套用的現(xiàn)象。其次。做好換算后定額的審核,必須重點(diǎn)關(guān)注設(shè)計(jì)用量與定額不同時(shí)是否允許換算,允許換算的丁程內(nèi)容中的勞動(dòng)力、原料和設(shè)備中的部分還是全部,換算的方式是否科學(xué)合理。最后,是費(fèi)用的審核。取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁M(fèi)用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),計(jì)價(jià)規(guī)定等各種規(guī)程和工程造價(jià)管理部門的文件進(jìn)行嚴(yán)格計(jì)量,在審核時(shí)候,要對(duì)文件政策的時(shí)效性進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。
三.建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算存在的問題和審核準(zhǔn)備
1.建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算中存在的問題
在我國(guó),很多施工單位都是在最低讓利之后才能夠取得工程項(xiàng)目的中標(biāo),為了保障自己的的利益,施工單位都會(huì)想盡各種辦法在工程造價(jià)預(yù)結(jié)算時(shí)候多取得了利益,因此也會(huì)產(chǎn)生很多問題。主要表現(xiàn)在:首先是虛報(bào)工作量,通過采取不同的計(jì)量方法和不同的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),增加工程量或工作的項(xiàng)目。甚至是重復(fù)報(bào)告工作量。其次,施工單位會(huì)一定程度的曲解合同條款,對(duì)協(xié)商的項(xiàng)目部分含糊不清,甚至?xí)米孕薷碾p方協(xié)商的內(nèi)容,使得合同的執(zhí)行困難。最后對(duì)于人工費(fèi)取費(fèi)的工程,更改定額人工費(fèi)含量造成工程造價(jià)的加大,這些情況都使得在工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中會(huì)變得更加復(fù)雜,更具有挑戰(zhàn)性,因而,也對(duì)審核人員提出了更高的要求。
2.充分做好審核前的準(zhǔn)備工作
工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核是一項(xiàng)很細(xì)致很復(fù)雜的工作,必須做好各種審核之前的準(zhǔn)備,保證審核的全面性和準(zhǔn)確性。首先,要收集齊全各種和預(yù)結(jié)算相關(guān)的資料,將施工合同,招標(biāo)投標(biāo)文件等相關(guān)的各種資料收集,分類,詳細(xì)整理,做出全面的了解。其次,要熟悉竣工圖紙,這是工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的關(guān)鍵性依據(jù),要對(duì)所有的工程圖紙進(jìn)行核對(duì),清點(diǎn),并一一認(rèn)真審讀,減少失誤。最后,要對(duì)預(yù)結(jié)算的范圍有明確的是認(rèn)識(shí),了解預(yù)結(jié)算的工程內(nèi)容,同時(shí),要選擇合適的單位估價(jià)表,選用預(yù)結(jié)算表和單位估價(jià)表要符合工程的性質(zhì)。
四.建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核管理的有效舉措
1.采用合適的工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核管理技巧
(一)逐項(xiàng)審查法
逐項(xiàng)審查法是工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的重要方法之一。要按照預(yù)算定額順序或者是施工的前后順序,對(duì)每個(gè)好環(huán)節(jié)的工程造價(jià)都一一核對(duì),進(jìn)行審查。要據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定和工程量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算工程量,并將審核人員的工程量計(jì)算結(jié)果和審核對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格對(duì)比,同時(shí),根據(jù)定額或單位估價(jià)表逐項(xiàng)核實(shí)審核對(duì)象的單價(jià)。這種方法比較全面細(xì)致,工程造價(jià)的結(jié)算誤差小,但是工作量大,不適合快速審核進(jìn)度的情況。
(二)分組計(jì)算審查法
分組計(jì)算審查法是一種加快審查工程量速度的方法,把預(yù)算中的項(xiàng)目劃分為若干組,并把相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組,審查或計(jì)算同一組中某個(gè)分項(xiàng)工程量,利用工程量間具有相同或相似計(jì)算基礎(chǔ)的關(guān)系,判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確程度的方法。
(三)篩選審查法
篩選法其實(shí)是一種對(duì)比審核方法,建筑工程項(xiàng)目在建筑面積和高度,甚至是規(guī)格上都有很大差別,但是,工程造價(jià)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和工序中,工程量,用工量在平均單位上具有很大的相似性。利用單位數(shù)值變化較小的特點(diǎn),在進(jìn)行審核時(shí)候,將各種數(shù)據(jù)收集,匯總,分類,歸納,并綜合分析,統(tǒng)計(jì)編制工程量,造價(jià),用工量等幾個(gè)方面的基本情況。針對(duì)不同的建筑標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行篩選,對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的就直接采用,但是如果沒有篩選下去的部分,就要重點(diǎn)詳細(xì)審核,如果要結(jié)算的建筑面積標(biāo)準(zhǔn)和所編制的表有很大的區(qū)別,或者是適用的標(biāo)準(zhǔn)不同,就需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。這種篩選方法操作簡(jiǎn)單,便于迅速發(fā)現(xiàn)問題,適用于小規(guī)模的審核,不適合全面審核。
(四)相關(guān)項(xiàng)目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法
結(jié)算項(xiàng)目數(shù)十、數(shù)百、數(shù)據(jù)成千上萬,這些項(xiàng)目,數(shù)據(jù)之間有著千絲萬縷的聯(lián)系。要我認(rèn)真總結(jié)、仔細(xì)分析,摸索出它們的規(guī)律。利用這些規(guī)律來審核竣工圖結(jié)算,找出不符合規(guī)律的項(xiàng)目及數(shù)據(jù),如漏項(xiàng)、重項(xiàng)、工程量數(shù)據(jù)錯(cuò)誤等,然后,針對(duì)這些問題進(jìn)行重點(diǎn)審核。相關(guān)項(xiàng)目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法實(shí)質(zhì)是工程量計(jì)算統(tǒng)籌法在結(jié)算審核工作中的應(yīng)用。應(yīng)用這種方法,可使審核工作效率大大提高。
2.要加強(qiáng)對(duì)各種工程資料的收集整理
現(xiàn)在的工程大量使用新工藝、新材料、新技術(shù),很多沒有現(xiàn)成可以套用的定額子目,需要編審人員收集有關(guān)新工藝、新材料、新技術(shù)施工的基礎(chǔ)資料,測(cè)算與此相關(guān)的人工、材料、機(jī)械的用量,編制補(bǔ)充預(yù)算定額,是做好編審工作的前提條件。
3.要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算人員的素質(zhì)提升
首先,要加強(qiáng)審核管理人員的專業(yè)素質(zhì)的提升,加深對(duì)工程造價(jià)管理的理論的基本了解,熟悉各種工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核技巧,并能據(jù)工程造價(jià)的實(shí)際情況作出合理的選擇。其次,要提高審核管理人員的的職業(yè)道德,要本著公正客觀,嚴(yán)格嚴(yán)肅的審核態(tài)度,作出審核管理。
五.結(jié)束語
工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核是整個(gè)工程管理中的重要部分,對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量和成本控制有著十分重要的意義,因此,做好工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核管理工作具有很重要的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)意義。工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核人員要本著客觀工作,實(shí)事求是的原則,堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé),細(xì)心嚴(yán)密的工作態(tài)度,以圖紙和相關(guān)文件為依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行各種審核計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和法律規(guī)范,提高自己專業(yè)審核水平和綜合分析能力,確保工程造價(jià)審核的有效性。
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【關(guān)鍵詞】:建筑工程;造價(jià)控制;存在問題;對(duì)策分析
中圖分類號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一.引言
隨著改革開放以來我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,社會(huì)投資的力度不斷加大,尤其是在當(dāng)前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的形式下,政府陸續(xù)啟動(dòng)了許多重大項(xiàng)目,有力的拉動(dòng)了內(nèi)需和推動(dòng)社會(huì)投資。在這種新的環(huán)境背景下,如何更好地發(fā)揮建筑工程投資的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益,越來越引起人們的高度重視。建筑工程造價(jià)管理的宗旨在于如何有效的控制造價(jià)和合理確定造價(jià)。而有效控制造價(jià)則貫穿在建筑工程建設(shè)的全過程當(dāng)中,是以經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益為導(dǎo)向的建筑工程建設(shè)十分重要的環(huán)節(jié)。
二.建筑工程造價(jià)控制中存在的主要問題及原因
長(zhǎng)久以來,因?yàn)榻ㄖこ添?xiàng)目的匆匆上馬,在很大程度上存在著概算超估算,結(jié)算超預(yù)算,預(yù)算超概算,投資失控的風(fēng)險(xiǎn)。究其發(fā)生原因,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.隨著不斷深入開展基本建設(shè)管理體制改革,已打破了地區(qū)建筑市場(chǎng)的壁壘,跨行業(yè)承攬和異地承攬工程施工、設(shè)計(jì)的企業(yè)和單位正在逐年增加。由于目前有關(guān)預(yù)算編制、預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)基礎(chǔ)的規(guī)定因行業(yè)和地區(qū)的差別而有所不同,導(dǎo)致一些跨行業(yè)、跨地區(qū)承擔(dān)工程施工和設(shè)計(jì)的企業(yè)沒有清楚了解建筑工程所在地相關(guān)行業(yè)的規(guī)定,難免在實(shí)際編制建筑工程造價(jià)的過程中出現(xiàn)差錯(cuò)。
2.由于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,建筑工程領(lǐng)域新材料、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新工藝不斷涌現(xiàn),在編制建筑工程造價(jià)時(shí),應(yīng)該經(jīng)常來實(shí)施定額換算。但由于目前我國(guó)的工程造價(jià)確定方法多為滯后、靜態(tài)的方法,定額消耗量往往是以幾年前材料、人工、機(jī)械臺(tái)班的統(tǒng)計(jì)資料數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ),代表的是以往的工程建設(shè)水平,并不能真正反映現(xiàn)在及將來的真實(shí)情況。
3.現(xiàn)行的建筑工程造價(jià)管理大多還處在階段性的管理模式,缺乏對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過程實(shí)施綜合管理。設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工單位往往缺乏相互溝通的機(jī)制以及統(tǒng)一的建筑工程造價(jià)管理目標(biāo),建筑工程監(jiān)理單位往往只局限于施工階段的進(jìn)度和質(zhì)量管理,很少介入投資決策分析階段。設(shè)計(jì)單位雖然在設(shè)計(jì)階段做了建筑工程預(yù)算和概算,但由于缺少控制和約束設(shè)計(jì)方案的造價(jià)指標(biāo),容易導(dǎo)致投資偏高、設(shè)計(jì)保守。
4.施工階段設(shè)計(jì)變更的隨意性大。通常來說,建筑工程項(xiàng)目在經(jīng)過了嚴(yán)格的投資額度與可行性研究的審批程序后,在建筑工程建設(shè)實(shí)施的各個(gè)階段,只要科學(xué)合理地進(jìn)行組織實(shí)施、精心準(zhǔn)備、嚴(yán)格監(jiān)控,能夠?qū)⒔ㄖこ淘靸r(jià)的實(shí)際發(fā)生額控制在批準(zhǔn)限額范圍以內(nèi)。但是建筑工程建設(shè)單位往往盲目急于項(xiàng)目開工,卻沒有做好相應(yīng)的準(zhǔn)備,沒有對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的把握、投資額度的要求、設(shè)計(jì)深度的審查、承包合同和招標(biāo)文件的完善與合理程度嚴(yán)格把關(guān),導(dǎo)致邊施工邊變更,對(duì)處在施工過程中的建筑工程想改就改,有的工程項(xiàng)目甚至是一改再改,對(duì)更改的合理性和必要性也缺乏監(jiān)督和研究,從而對(duì)更改造成的相應(yīng)損失沒有責(zé)任制約。
5.當(dāng)前在建筑工程建設(shè)的招投標(biāo)制度管理和設(shè)計(jì)中存在著很大漏洞。限額設(shè)計(jì)沒有能夠?qū)崿F(xiàn)全面推行,不夠重視設(shè)計(jì)工作,建筑工程建設(shè)單位沒有采取相應(yīng)的措施來使設(shè)計(jì)單位去限額沒計(jì)和精心設(shè)計(jì)。許多建筑工程項(xiàng)目沒有進(jìn)行優(yōu)選設(shè)計(jì)方案,也沒有推行設(shè)計(jì)招標(biāo)。更有不少設(shè)計(jì)單位的管理體制不夠完善,片面的追求設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)效益和工作量。除此之外,在當(dāng)前的建筑工程市場(chǎng)管理體制下,很多承發(fā)包單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)或者是編制標(biāo)底時(shí),故意抬高或者是壓低建筑工程預(yù)算造價(jià),使得一部分建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)偏離了正常的平均水平軌道。
6.由于造價(jià)管理人員受到自身專業(yè)素養(yǎng)的制約,不能有效滿足建筑工程造價(jià)控制工作的需要。主要表現(xiàn)在:首先,由于缺乏專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)不能果斷獨(dú)立地處理復(fù)雜的建筑工程技術(shù)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)問題,對(duì)投資的預(yù)控能力不強(qiáng),大量的工作仍然停留在事后的處理階段;其次,對(duì)項(xiàng)目本身缺乏深入了解,不能很好地協(xié)調(diào)、組織建筑工程項(xiàng)目各主體之間的關(guān)系;最后,由于缺乏法律和經(jīng)濟(jì)知識(shí),對(duì)合同條件的理解不到位。
三.加強(qiáng)建筑工程造價(jià)控制的對(duì)策
1.加強(qiáng)對(duì)建筑工程建設(shè)造價(jià)的全過程管理。通過對(duì)建筑工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)算,從而制定出合理的建筑工程設(shè)計(jì)概算和投資估算指標(biāo)依據(jù)。通過推行限額設(shè)計(jì)和加強(qiáng)管理投資估算,充分預(yù)測(cè)動(dòng)態(tài)投資,合理的確定工程的靜態(tài)投資,從而保證建筑工程建設(shè)項(xiàng)目在決策時(shí)不缺資金。加強(qiáng)在設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的控制工作,在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過程和竣工驗(yàn)收完成時(shí),應(yīng)該注意要同設(shè)計(jì)方案進(jìn)行對(duì)照檢查,對(duì)建筑工程造價(jià)影響較大的設(shè)計(jì)變更,要通過原項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批認(rèn)可。未通過批準(zhǔn)同意,而擅自改變?cè)O(shè)計(jì)、進(jìn)行追加投資、擴(kuò)大建筑面積、提高標(biāo)準(zhǔn)的,在審查工程造價(jià)時(shí)不予承認(rèn),還要追究相應(yīng)單位的責(zé)任。
2.建筑工程造價(jià)管理機(jī)關(guān)應(yīng)該對(duì)建筑工程預(yù)結(jié)算環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督管理。首先,面對(duì)當(dāng)前建筑工程預(yù)結(jié)算環(huán)節(jié)十分混亂的情況,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑工程預(yù)算的指導(dǎo)工作。做好取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算及定額、材料及設(shè)備價(jià)格的研究和管理工作,完善相關(guān)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)。應(yīng)認(rèn)真審查報(bào)批的預(yù)算報(bào)告,嚴(yán)格跟蹤和監(jiān)控已批復(fù)的建筑工程投資與建筑工程實(shí)施過程中的有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。其次,需要定期預(yù)算編制的相關(guān)信息,從而滿足預(yù)算編制以及管理的要求。最后,還要將預(yù)算管理工作作為建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)督的重點(diǎn),適時(shí)的組織檢查建筑工程預(yù)結(jié)算。
3.動(dòng)態(tài)造價(jià)信息系統(tǒng)的應(yīng)用與開發(fā)是控制投資的有效工具。利用當(dāng)代信息技術(shù)開發(fā)高性能的動(dòng)態(tài)造價(jià)信息系統(tǒng),提供全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的信息。可以通過采取回歸分析方法,依據(jù)收集到的歷史資料,來預(yù)測(cè)未來的價(jià)格走勢(shì);通過企業(yè)實(shí)際的施工技術(shù)水平以及多種價(jià)格組合,實(shí)現(xiàn)真正意義上的制定施工企業(yè)動(dòng)態(tài)定額。通過動(dòng)態(tài)造價(jià)信息系統(tǒng)的智能套價(jià)功能,可以快速導(dǎo)出清單綜合價(jià)格和實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)計(jì)算工程造價(jià)。
4.加強(qiáng)招投標(biāo)階段的工程造價(jià)管理工作。當(dāng)前工程建設(shè)單位為了能夠縮短招標(biāo)的時(shí)間,往往把編制招標(biāo)造價(jià)和工程量清單同時(shí)進(jìn)行。因建筑施工圖紙無法在施工招標(biāo)前進(jìn)行會(huì)審或者施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度不到位問題等因素;控制價(jià)編審和工程量清單時(shí),對(duì)施工圖紙相矛盾或者不清楚的,編審時(shí)往往采用“暫估、暫按、暫定”原則。因此招投標(biāo)階段的造價(jià)管理工作應(yīng)重點(diǎn)做好以下兩個(gè)方面:第一,在確保招標(biāo)文件工程量清單中的工作內(nèi)容和項(xiàng)目特征描述準(zhǔn)確清晰的同時(shí),要嚴(yán)格審查工程量清單的內(nèi)容與招標(biāo)文件是否相符;第二,工程造價(jià)管理機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)管理編審從業(yè)人員,通過定期召開編制及管理學(xué)術(shù)研討會(huì),舉辦工程預(yù)算培訓(xùn)班、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等,提高預(yù)算人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德意識(shí),以保證控制價(jià)的編審和工程量清單質(zhì)量。
四.結(jié)束語
綜上所述,通過本文的學(xué)習(xí),我們了解到建筑工程造價(jià)管理改革之舉勢(shì)在必行,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律要求我們應(yīng)該舍棄原有不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念。要從如何有利于建筑工程的發(fā)展來考慮問題,控制和規(guī)范建筑工程造價(jià)管理,從而更好的促進(jìn)我國(guó)建筑工程行業(yè)良好健康的發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】:
1.徐海飛.建筑工程造價(jià)存在的問題及對(duì)策探討[期刊論文]-才智 2012(4)
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3.李冀.陳柏榮建筑工程造價(jià)管理存在的問題及完善[期刊論文]-中國(guó)房地產(chǎn)業(yè) 2011(4)
4.陳海華.論建筑工程造價(jià)控制過程中存在的問題及其對(duì)策分析[期刊論文]-中國(guó)房地產(chǎn)業(yè) 2011(9)
關(guān)鍵詞:工程造價(jià);影響因素;措施
中圖分類號(hào):TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
一直以來我們都在不斷地研究,分析各種案例,希望得出科學(xué)管理、合理控制工程造價(jià)的方法。本文以分析工程造價(jià)的構(gòu)成以及影響因素出發(fā),給出了一些信息,希望相關(guān)建設(shè)部門可以從中獲得相關(guān)知識(shí)。管理者們可以更好地運(yùn)用科學(xué)的方法合理的控制和管理建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)。
一、影響工程造價(jià)的因素
由于我國(guó)建筑領(lǐng)域起步較晚,且在工程造價(jià)領(lǐng)域未能形成一套完善的標(biāo)準(zhǔn)及管理制度。因此,工程造價(jià)管理中缺乏全方面的資金管理能力,在建筑施工中容易發(fā)生概算不精確的現(xiàn)象,從而讓建筑單位承擔(dān)不必要的損失。為保障精確的工程造價(jià),相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)分析影響整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)因素,明確這些因素對(duì)工程造價(jià)的影響,才能從本質(zhì)上有效地控制工程造價(jià)。
1、招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的影響
目前我國(guó)重大建筑項(xiàng)目的建設(shè)一般采用招投標(biāo)方式來選擇設(shè)計(jì)、施工單位。通過招投標(biāo)方式能夠讓投標(biāo)單位間產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng),以此提高設(shè)計(jì)、施工的能力,達(dá)到控制工程造價(jià)的作用。設(shè)計(jì)質(zhì)量高低不僅決定著建筑項(xiàng)目的總投資,還影響建筑竣工后期的經(jīng)濟(jì)效益。例如,建筑沉降觀測(cè)鑒定費(fèi)用、維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用等。在采用招投標(biāo)的制度下,讓設(shè)計(jì)單位在競(jìng)爭(zhēng)中提升設(shè)計(jì)能力,在滿足建筑功能的前提下控制工程造價(jià),確保設(shè)計(jì)單位能多為建設(shè)單位考慮。
2、設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響
對(duì)建筑進(jìn)行工程造價(jià)概算時(shí),一般以設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)計(jì)說明作為依據(jù)。設(shè)計(jì)分為初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),初步設(shè)計(jì)是針對(duì)建筑的地理位置、建筑標(biāo)準(zhǔn)、建筑相關(guān)要求進(jìn)行的簡(jiǎn)化設(shè)計(jì),并未落實(shí)施工具體細(xì)節(jié)。初步設(shè)計(jì)主要決定著建筑的類型、性質(zhì)和大體構(gòu)造,因此合理的初步設(shè)計(jì)能處理建筑結(jié)構(gòu)主體與工程造價(jià)的關(guān)系。參考規(guī)范要求,在滿足建筑功能前提下,通過一定的技術(shù)措施可以降低工程造價(jià)。而在施工圖設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)充分了解建筑項(xiàng)目所在地的情況。以確保在施工圖設(shè)計(jì)中能充分考慮施工環(huán)境、建筑材料、施工技術(shù)能力等相關(guān)因素,以便施工能夠順利進(jìn)行。
3、施工階段工程造價(jià)的影響
施工能力也是決定工程造價(jià)高低的重要因素。在工程造價(jià)中,一般對(duì)施工單位的施工能力、施工資質(zhì)、人才配置及技術(shù)設(shè)備等進(jìn)行分析,從而作為編制工程預(yù)算的重要依據(jù)。高素質(zhì)的施工單位通過自身組織管理及累計(jì)的經(jīng)驗(yàn)技術(shù),能為建設(shè)單位節(jié)省可觀的施工費(fèi)用。
二、工程造價(jià)的控制措施
1、從招投標(biāo)階段去控制工程造價(jià)
就目前我國(guó)建筑工程招投標(biāo)而言,一般采用的方式為清單招投標(biāo)法。清單招投標(biāo)法是指建設(shè)單位向社會(huì)發(fā)放標(biāo)書,標(biāo)書中包含設(shè)計(jì)要求或者工程量清單。投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際情況,在充分解讀標(biāo)書后編寫相應(yīng)的設(shè)計(jì)或者施工組織計(jì)劃,在依據(jù)建筑行業(yè)主管部分所公布的定額擬定投標(biāo)報(bào)價(jià)。而招標(biāo)單位會(huì)舉行公平的招標(biāo)大會(huì),通過專家組比較篩選來確定最終中標(biāo)方案及單位。因此,篩選出合理的方案有利于控制工程造價(jià)。在招標(biāo)過程中可以采用下幾點(diǎn)措施:
合理編制招標(biāo)文件:招標(biāo)文件往往能決定投標(biāo)方案及投標(biāo)單位的好壞,因此,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)充分重視招標(biāo)文件的編制。如果建設(shè)單位沒有編制招標(biāo)文件的能力,可以委托具有相關(guān)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢單位協(xié)助擬定招標(biāo)文件。在實(shí)際擬定招標(biāo)文件時(shí),要根據(jù)相關(guān)規(guī)范要求,在確定建筑功能性質(zhì)后全方面統(tǒng)計(jì)工程清單,以此確保工程造價(jià)得以控制。
重視公平評(píng)標(biāo):在招投標(biāo)的最后一個(gè)階段,將由建設(shè)單位或著委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)來定標(biāo)。一般以評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評(píng)比,這能讓所有參與投標(biāo)的單位都能處于公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,以此確保評(píng)選出的方案能夠合理。在公平的競(jìng)標(biāo)中,有利于投標(biāo)單位能充分研讀招標(biāo)文件。
2、從設(shè)計(jì)階段去控制工程造價(jià)
就目前我國(guó)的建筑設(shè)計(jì)單位而言,大部分的設(shè)計(jì)人員還保有“保守設(shè)計(jì)”的思想。這容易造成建筑設(shè)計(jì)與工程概算分離,最終設(shè)計(jì)的方案將遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出工程概算。如果一直貫穿這個(gè)思想,那么工程造價(jià)會(huì)因?yàn)椤斑^分小心”的設(shè)計(jì)而付出額外的建設(shè)費(fèi)用。因此,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)為設(shè)計(jì)人員提供培訓(xùn)機(jī)會(huì),讓設(shè)計(jì)人員思想、知識(shí)得以更新,以便在設(shè)計(jì)時(shí)將經(jīng)濟(jì)核算的意識(shí)運(yùn)用到設(shè)計(jì)中,到達(dá)改變?cè)O(shè)計(jì)人員傳統(tǒng)的“重設(shè)計(jì)輕核算”思想。如有條件,可以采用一定的獎(jiǎng)勵(lì)制度,以此來獎(jiǎng)勵(lì)那些能夠?qū)υ靸r(jià)進(jìn)行嚴(yán)格控制的設(shè)計(jì)人員,從而調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員在建筑設(shè)計(jì)中對(duì)工程造價(jià)控制的積極性。
3、從施工階段去控制工程造價(jià)
施工階段的造價(jià)占總造價(jià)的80%-90%,可以說這個(gè)階段的管理直接決定了工程總造價(jià)。如今社會(huì),各個(gè)工程單位競(jìng)爭(zhēng)激烈,有權(quán)勢(shì)有財(cái)力的人掌握著工程的金鑰匙,不僅在設(shè)計(jì)階段大做文章,在施工階段的影響更是巨大。
材料費(fèi)在工程造價(jià)中居于核心地位,因此有效控制材料費(fèi)對(duì)降低工程造價(jià)、提高投資效益具有重要意義。建筑材料市場(chǎng)化給工程市場(chǎng)打來了不少生機(jī),但是壟斷材料市場(chǎng),抬高材料價(jià)格致使市場(chǎng)管理陷入混亂。打破市場(chǎng)壟斷、嚴(yán)禁“官家人”參與工程是改善此類問題的有效措施。此外,在選購(gòu)材料時(shí)要貨比三家,擇優(yōu)擇近選擇。對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料要保證其數(shù)量和質(zhì)量,合理堆放、控制消耗、降低倉(cāng)儲(chǔ)損耗。
定額單位換算的方法是否符合規(guī)定,有沒有套錯(cuò)定額單價(jià)也是值得注意的地方。工程項(xiàng)目中往往存在塊材與定額中塊材尺寸大小不一樣的情況,而有些工程隊(duì)就會(huì)通過換用實(shí)際塊材價(jià)而不換定額含量來擴(kuò)大造價(jià)。對(duì)此,我們要注意審核項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙是否一致,如構(gòu)件名稱、斷面形式、強(qiáng)度等級(jí)等。我們需要認(rèn)識(shí)到從某些方面來講,預(yù)算也是一項(xiàng)細(xì)致的工作,需要管理人具有認(rèn)真工作的態(tài)度。同時(shí)我們需要加強(qiáng)對(duì)造價(jià)內(nèi)容的審核,如工程量的計(jì)算、定額的套用、費(fèi)用的計(jì)取等等。
施工單位為了計(jì)算方便而造成重復(fù)計(jì)算或少計(jì)的問題。應(yīng)該扣除的沒有扣除,估算偏大,如超過0.3平方米的門窗洞口、嵌入內(nèi)墻的鋼筋混凝土過梁圈梁等等沒有扣除。而夾板基層的防潮防火及防蟲等處理,石材防潮處理,石材、拋光磚等邊角磨邊抽槽等細(xì)部處理,淺色的石材做地面多用白水泥等往往容易漏計(jì)。對(duì)此,我們要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,嚴(yán)格按照國(guó)家的計(jì)量規(guī)范來確定工程量。我們也需要參照以往的經(jīng)驗(yàn)和某些重要的工程量指標(biāo)做對(duì)照,養(yǎng)成驗(yàn)證對(duì)比的習(xí)慣。
4、從竣工結(jié)算階段去控制工程造價(jià)
竣工階段的工程質(zhì)量的驗(yàn)收也是決定工程決算時(shí)的造價(jià)的主要因素。首先,建筑項(xiàng)目中有很多工程都是隱蔽工程,這就需要監(jiān)管人員在項(xiàng)目施工過程中進(jìn)行監(jiān)管,避免在項(xiàng)目完工后再破壞再檢驗(yàn)。其次,工程技術(shù)資料、材料、構(gòu)件和設(shè)備質(zhì)量合格證明都是需要認(rèn)真檢查的項(xiàng)目。在各項(xiàng)檢查過程中,應(yīng)堅(jiān)持預(yù)控為主的原則,通過專職檢查和施工員檢查相結(jié)合保證檢查質(zhì)量。對(duì)于不合格的部分,要根據(jù)國(guó)家的相關(guān)規(guī)范規(guī)定進(jìn)行整改。最后,需要保證送審資料的完整性,現(xiàn)場(chǎng)簽證是否清晰,量與價(jià)的計(jì)算誤差等等。
結(jié)束語
綜上所述,工程造價(jià)作為決定建筑成本的工作環(huán)節(jié),其對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響是不言而喻的。在實(shí)際工作中影響工程造價(jià)準(zhǔn)確性的因素有很多,需要工程造價(jià)管理部門進(jìn)行充分的協(xié)調(diào)和管理。只有真正做好工程造價(jià)工作,做到合理利用資源,只有這樣才可以既符合建筑質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn),又為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益,為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】電力工程;造價(jià)管理;完善措施
工程造價(jià)管理主要有以下兩層含義:第一層是指在建設(shè)工程投資當(dāng)中,工程所需要的費(fèi)用;第二是指工程價(jià)格的具體費(fèi)用。對(duì)于建設(shè)工程投資來說,其需要的費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)歸屬于投資管理這一方面。通過建設(shè)工程投資的費(fèi)用進(jìn)行合理的管理,可以保證投資的預(yù)期目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。對(duì)于施工企業(yè)來說,只有合理管理電力工程造價(jià)工作,才能從根本上幫助電力企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益。
1 電力工程造價(jià)管理中存在的問題
1.1 在設(shè)計(jì)階段,電力工程造價(jià)管理中的問題
由于電力工程限額設(shè)計(jì)的本質(zhì)是指投資控制的主動(dòng)性,因此要在初步設(shè)計(jì)以及施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)之前要重視限額的設(shè)計(jì)。如果相關(guān)負(fù)責(zé)人在設(shè)計(jì)工作完成之后發(fā)現(xiàn)了預(yù)算超支,這就要立刻變更設(shè)計(jì),從而能夠滿足限額設(shè)計(jì)的具體要求。對(duì)于電力企業(yè)來說,要不斷完善限額設(shè)計(jì)的相關(guān)理論以及理論的可操作性。在電力工程限額設(shè)計(jì)過程中,將設(shè)計(jì)限額的重要性突顯出來,對(duì)于電力企業(yè)來說,要保證造價(jià)的不增加,從而能夠使得功能得以提高。
1.2 在招標(biāo)階段中 ,電力工程造價(jià)管理存在的問題
電力工程企業(yè)和電力工程發(fā)包企業(yè)都屬于電力系統(tǒng)企業(yè),在工程招標(biāo)階段中,偶爾會(huì)出現(xiàn)一些不公正、不公平的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象的出現(xiàn),說明電力工程造價(jià)管理工作中尚存在一些不足。比如,在一個(gè)電力工程招標(biāo)過程中,一些價(jià)格較低以及企業(yè)施工能力較強(qiáng)的施工企業(yè)沒有拿到電力工程建設(shè)項(xiàng)目,然而那些有領(lǐng)導(dǎo)保護(hù)以及地方保護(hù)的施工單位卻拿到了電力工程這一建設(shè)項(xiàng)目。
1.3 在施工階段中,電力工程造價(jià)管理中存在的問題
項(xiàng)目實(shí)體形成的階段是指電力工程建設(shè)項(xiàng)目的施工階段。在電力工程項(xiàng)目施工階段中,由于工程量較大、所涉及的面較廣以及較長(zhǎng)的施工周期,最終會(huì)對(duì)電力工程的造價(jià)產(chǎn)生一定的影響。在電力工程的施工階段中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)不嚴(yán)格按照合同進(jìn)行施工的問題。一些施工企業(yè)在簽訂合同的時(shí)候要充分考慮到造價(jià)變動(dòng)的具體因素以及變動(dòng)量,并且要詳細(xì)的說明設(shè)計(jì)變更以及索賠處理的方案。
1.4 項(xiàng)目審批過程中存在的問題
設(shè)計(jì)單位、施工單位以及建設(shè)單位都會(huì)對(duì)電力工程造價(jià)產(chǎn)生一定影響。目前很多建設(shè)項(xiàng)目中,批錢和給錢是由不同單位負(fù)責(zé),且用錢與還錢也是交由不同單位來負(fù)責(zé)。因此工程造價(jià)的高低與這些單位的利益的高低也是不同的。近幾年來,在實(shí)際工程中,大多數(shù)都是多頭管理,一旦工程造價(jià)管理中出現(xiàn)一系列的問題時(shí),這些單位都開始推卸責(zé)任,投資失控原因之一就來源于項(xiàng)目審批的漏洞。
1.5 與國(guó)外工程管理相比較
現(xiàn)階段,電力工程建設(shè)造價(jià)領(lǐng)域的人員還是比較依賴于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下這一的管理方式。目前,我國(guó)還沒有建立起完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的管理模式,并且不熟悉國(guó)際市場(chǎng)的管理模式。與此同時(shí),我國(guó)的電力工程造價(jià)機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容主要是編制預(yù)算、結(jié)算審查上,不利于對(duì)整個(gè)工程造價(jià)進(jìn)行管理。
2 .電力工程造價(jià)管理的解決措施
2.1 不斷完善招投標(biāo)的制度體系
(1)對(duì)電力工程項(xiàng)目的全部工作量進(jìn)行合適的分段以及合理的分塊。比如:要按照區(qū)域?qū)σ粋€(gè)線路工程施工各標(biāo)段的工程量,通過合理的劃分工程量,可以將一個(gè)區(qū)域內(nèi)多家單位施工的情況進(jìn)行合理的改變,改變地方投入較大的狀況。
(2)要合理的確定電力工程的標(biāo)底。在評(píng)標(biāo)中,工程標(biāo)底具有重要的參考作用。對(duì)于一個(gè)評(píng)標(biāo)部門來說,要以公平、公正以及公開為原則,并且要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)來對(duì)工作程序進(jìn)行規(guī)范,從而明確雙方的權(quán)利以及義務(wù)。
2.2 做好電力工程項(xiàng)目的造價(jià)限額設(shè)計(jì)
在進(jìn)行電力工程項(xiàng)目的造價(jià)限額設(shè)計(jì)的時(shí)候,要以滿足各項(xiàng)功能性的設(shè)計(jì)為前提,并且要盡可能的避免不科學(xué)的設(shè)計(jì)變更,從而使得電力工程的經(jīng)濟(jì)效益得以提高。另外,對(duì)于參與造價(jià)工作人員也要進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的專業(yè)技術(shù)水平和思想道德覺悟。與此同時(shí),在進(jìn)行造價(jià)限額設(shè)計(jì)的時(shí)候,要以市場(chǎng)信息價(jià)為基礎(chǔ),對(duì)施工成本進(jìn)行合理的編制。
2.3 電力工程施工階段要節(jié)省人、財(cái)以及物
(1)施工單位要嚴(yán)格按照相關(guān)的程序來辦事,并且要認(rèn)真履行電力工程合同中條款內(nèi)容,對(duì)施工合同中規(guī)定的資金進(jìn)行合理的運(yùn)用。為了能夠?qū)﹄娏こ痰氖┕るA段進(jìn)行全方位的管理以及監(jiān)督,這就要求相關(guān)的監(jiān)督人員要履行好自身的職責(zé)。
(2)對(duì)電力工程投資項(xiàng)目各項(xiàng)工作的審查以及監(jiān)督工作進(jìn)行加強(qiáng),并且要充分運(yùn)用審計(jì)這一手段進(jìn)行監(jiān)督,從而能夠?qū)﹄娏こ淘靸r(jià)管理中的問題進(jìn)行監(jiān)督,最終體現(xiàn)為對(duì)電力工程的建設(shè)資金管理的加強(qiáng)。
(3)實(shí)施項(xiàng)目法人管理責(zé)任制,可以有效防止腐敗行為的滋生。另外,建立起完整的、科學(xué)的約束機(jī)制,可以有效監(jiān)督在施工過程中工作人員的行為,避免過多問題的產(chǎn)生。
3 結(jié)語
綜合上述,為了使得電力工程按照既定的標(biāo)準(zhǔn)順利完成,必須要求相關(guān)人員不斷完善電力工程的造價(jià)管理意識(shí)。要有效地控制建設(shè)工程造價(jià),就必須堅(jiān)決把造價(jià)控制重點(diǎn)拉伸到電力工程項(xiàng)目的各個(gè)階段上來,實(shí)行電力工程項(xiàng)目的全過程造價(jià)管理,使電力工程造價(jià)控制工作深入至設(shè)計(jì)、施工等各個(gè)重要環(huán)節(jié)。為了能夠使得電力工程項(xiàng)目的造價(jià)管理向著科學(xué)化以及合理化的方向發(fā)展,就要求電力工程造價(jià)人員貫通電力工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作的整個(gè)過程,使得電力工程不僅獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益,也獲得較好的社會(huì)效益。
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關(guān)鍵詞:工程造價(jià),信息技術(shù),管理模式
1.工程造價(jià)管理信息化發(fā)展的意義
1.1工程造價(jià)管理信息化發(fā)展的重要性
在工程進(jìn)展過程中,由于信息難以及時(shí)獲取以及信息存儲(chǔ)分散和檢索困難等原因,增加了項(xiàng)目投資決策、造價(jià)控制的難度,以致影響工程造價(jià)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。隨著工程造價(jià)管理體制改革的進(jìn)一步深入,其管理越來越依賴于廣泛、真實(shí)且及時(shí)的造價(jià)信息。工程造價(jià)主管部門、工程的發(fā)包者和承包者,都要通過接收工程造價(jià)信息來了解工程建設(shè)市場(chǎng)行情預(yù)測(cè)工程造價(jià)的發(fā)展動(dòng)態(tài),制定工程造價(jià)政策,確定承發(fā)包價(jià)。因此建立工程造價(jià)管理信息系統(tǒng),收集、整理、加工、維護(hù)和使用造價(jià)信息,全面推進(jìn)工程造價(jià)管理信息化,對(duì)在信息時(shí)代提高工作效率,完善管理體制,推動(dòng)整個(gè)工程造價(jià)領(lǐng)域的發(fā)展有著舉足輕重的作用。其重要性表現(xiàn)如下四個(gè)方面。
1.1.1工程造價(jià)管理信息化有利于國(guó)家宏觀控制和管理
固定資產(chǎn)投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿χ唬虼耍绾慰刂坪媒ㄔO(shè)投資就顯得尤為重要。科技論文。建立工程造價(jià)信息系統(tǒng)后,國(guó)家有關(guān)部門通過該系統(tǒng)可以方便、快捷、準(zhǔn)確地掌握我國(guó)基本建設(shè)全局情況,以便及時(shí)制定政策,從宏觀上調(diào)控和管理好建設(shè)投資,為我國(guó)進(jìn)行投資體制改革提供有力的支持。
1.1.2工程造價(jià)管理信息化為建筑市場(chǎng)提供管理服務(wù)
工程造價(jià)信息是一切有關(guān)工程造價(jià)特征、狀態(tài)及其變動(dòng)信息的組合,是具有共享性的社會(huì)資源。科技論文。建立和完善工程造價(jià)信息系統(tǒng),提高工程造價(jià)信息網(wǎng)的覆蓋面,實(shí)現(xiàn)信息互通共享,可以系統(tǒng)地為工程建設(shè)市場(chǎng)和工程造價(jià)管理服務(wù),即為建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主、承包商、工程造價(jià)咨詢單位及其他參與工程建設(shè)的企業(yè)和專業(yè)人員提供全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的工程造價(jià)政策法規(guī)及有關(guān)管理方面的信息。
1.1.3工程造價(jià)管理信息化為招投標(biāo)工作提供可靠依據(jù)
目前,我國(guó)建筑市場(chǎng)全面推行招投標(biāo)制。不同地區(qū)材料價(jià)格、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等方面不盡相同,建筑施工企業(yè)可通過工程造價(jià)信息系統(tǒng)察看項(xiàng)目概況,根據(jù)投標(biāo)地的環(huán)境、地質(zhì)情況、材料價(jià)格、施工條件等各方面因素來確定施工方案;另一方面,建筑施工企業(yè)流動(dòng)性大,招投標(biāo)活動(dòng)又不受地區(qū)或部門的限制,通過工程造價(jià)信息系統(tǒng),建設(shè)單位可以全面了解前來競(jìng)標(biāo)的施工企業(yè)的簡(jiǎn)歷、資質(zhì)等級(jí)等情況,從而選擇優(yōu)秀的施工企業(yè)。這為評(píng)標(biāo)工作的準(zhǔn)確性提供了一個(gè)可靠依據(jù),因而能在評(píng)標(biāo)中比較客觀地對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià),減少“人為操作”的可能性。
1.1.4工程造價(jià)管理信息化有利于降低工程造價(jià)
建安工程費(fèi)中材料、設(shè)備費(fèi)占整個(gè)投資的60%以上,且呈逐步上升趨勢(shì)。由此可見建筑工程材料價(jià)格是否合理對(duì)控制工程造價(jià)起著十分關(guān)鍵的作用。科技論文。工程造價(jià)信息中的價(jià)格信息系統(tǒng),可為使用者提供材料、設(shè)備的最新廠家報(bào)價(jià),每種材料還可以鏈接到廠商的詳細(xì)信息,用戶可以一目了然,選擇材料及設(shè)備。系統(tǒng)中的價(jià)格行情欄目提供影響工程造價(jià)主要材料的全國(guó)各地橫向價(jià)格系統(tǒng),以及每種材料的縱向比較,即歷史走勢(shì)圖。這一欄目為造價(jià)人員判斷建筑材料、設(shè)備的走勢(shì)提供了方便,從而更加準(zhǔn)確地把握價(jià)格信息。
2.工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)概述
工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,從對(duì)信息處理的層次來劃分,造價(jià)管理信息系統(tǒng)建設(shè)可劃分為四個(gè)層次:
2.1基礎(chǔ)層
實(shí)現(xiàn)數(shù)字信息的處理,如數(shù)字信息的變換,不同存儲(chǔ)介質(zhì)存儲(chǔ)的信息的互換,數(shù)字信息的傳輸?shù)龋饕捎?jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、操作系統(tǒng)軟件構(gòu)成。
2.2技術(shù)支撐層
實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的分類、存儲(chǔ)、檢索、糾錯(cuò),數(shù)據(jù)訪問權(quán)限控制,數(shù)據(jù)安全保護(hù)等,主要包括數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)、防病毒軟件等。
2.3業(yè)務(wù)層
處理與工程造價(jià)有關(guān)的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)的錄入、校正、計(jì)算、輸出,數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析、整理等,主要有辦公自動(dòng)化軟件、工程預(yù)(決)算軟件、定額管理、工程量計(jì)算軟件、鋼筋抽樣軟件、指標(biāo)收集與分析系統(tǒng)。
2.4管理層
規(guī)定各種數(shù)據(jù)的分類標(biāo)準(zhǔn)、精度,數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、處理、等系統(tǒng)接口標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)行指標(biāo)等,主要含各類標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)、管理制度等。
雖然從信息技術(shù)的應(yīng)用角度來說,我國(guó)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展,應(yīng)用也較為先進(jìn),但是從工程造價(jià)管理的專業(yè)應(yīng)用深度來講,我國(guó)信息技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)展并不大。各種應(yīng)用工具的關(guān)聯(lián)性都不強(qiáng),基本上都局限與各自小小的功能范圍,缺乏連貫性和與整體的關(guān)聯(lián)應(yīng)用,解決的問題大都比較單一。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用也比較靜態(tài)和表面,對(duì)各種信息的網(wǎng)絡(luò)搜索、分析、還不完善,無法為行業(yè)用戶提供核心應(yīng)用服務(wù)。
在這點(diǎn)上,同信息技術(shù)發(fā)達(dá)的國(guó)家相比,我國(guó)的工程造價(jià)管理的信息技術(shù)還有一定的差距。這些信息化應(yīng)用水平比較高的國(guó)家的統(tǒng)一特點(diǎn)是:
(1)面對(duì)應(yīng)用的實(shí)際情況,實(shí)現(xiàn)了不同工具軟件的關(guān)聯(lián)應(yīng)用,行業(yè)用戶對(duì)工程造價(jià)管理的技術(shù)應(yīng)用已經(jīng)上升到解決方案。而且,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程應(yīng)用,從而可以對(duì)有效數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析和多次利用,極大地提升了應(yīng)用者的效率和競(jìng)爭(zhēng)力。
(2)充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的便利條件,實(shí)現(xiàn)了行業(yè)相關(guān)信息的、獲取、收集和分析的網(wǎng)絡(luò)化,可以為行業(yè)用戶提供深入的核心應(yīng)用,以及頻繁的電子商務(wù)活動(dòng)。
可以看出,我國(guó)的工程造價(jià)管理的信息技術(shù)應(yīng)用雖然已經(jīng)獲得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但與國(guó)外先進(jìn)同行相比,還有一定的差距,這也是我國(guó)工程造價(jià)管理信息技術(shù)應(yīng)用需要快速提升的地方。
3.加強(qiáng)我國(guó)工程造價(jià)管理信息化建設(shè)的對(duì)策
近年來,計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有了很大發(fā)展,計(jì)算機(jī)運(yùn)算的速度越來越快,存儲(chǔ)系統(tǒng)的容量越來越大,軟件的品種也越來越多,信息處理能力大為提高。在網(wǎng)絡(luò)方面,網(wǎng)絡(luò)設(shè)備價(jià)格不斷下降,組網(wǎng)成本越來越低;寬帶網(wǎng)絡(luò)已覆蓋到千家萬戶,網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)傳輸能力不斷提高,使用費(fèi)用大幅下降,許多單位都接入了寬帶網(wǎng)。現(xiàn)在,造價(jià)管理系統(tǒng)基礎(chǔ)層和技術(shù)支撐層的建設(shè)已有一定的規(guī)模和水平。
3.1加強(qiáng)軟件計(jì)算的設(shè)計(jì)
軟件設(shè)計(jì)要以人為本,操作使用簡(jiǎn)單化。工程造價(jià)應(yīng)用軟件要充分反映工程造價(jià)管理工作的需求,軟件設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)思路上要以人為本,從而解放勞動(dòng)力、提高效率,促進(jìn)軟件本身的推廣。
3.2制定工程造價(jià)信息資源管理的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
建立工程造價(jià)信息資源管理的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),讓各個(gè)參與造價(jià)管理的行業(yè)、部門之間數(shù)據(jù)交流、共享統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)工程造價(jià)信息的協(xié)作開發(fā)和利用。
3.3建設(shè)工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)
提供適合工程造價(jià)當(dāng)前業(yè)務(wù)和近期發(fā)展要求的信息設(shè)備、通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)和支撐軟件整體解決方案,工程造價(jià)計(jì)算的結(jié)果是否有效往往需要進(jìn)行審核才能確定。軟件應(yīng)當(dāng)配有作為審核依據(jù)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),使得計(jì)算機(jī)在工程造價(jià)的審核應(yīng)用上智能化水平得到提升。
3.4提升工程造價(jià)信息資源采集、處理手段
傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集和積累方式制約了計(jì)算機(jī)技術(shù)和造價(jià)控制領(lǐng)域的應(yīng)用。通過建立一個(gè)有效的工作造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),我們可以采集和處理工程造價(jià)所需的材料、設(shè)備、勞務(wù)等價(jià)格信息,提高自動(dòng)化程度,發(fā)揮計(jì)算機(jī)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)將大量已完工程資料收集、分析、統(tǒng)計(jì),有效地用于指導(dǎo)工程造價(jià)管理工作,造成了信息資源的高效利用,為工程項(xiàng)目提供相應(yīng)的參考依據(jù)。
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關(guān)鍵字:工程造價(jià)控制;合同管理;應(yīng)用
中圖分類號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
現(xiàn)階段,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展以及加入世界貿(mào)易組織之后的各種改革的推進(jìn)和影響,工程造價(jià)通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、宏觀控制等形成了統(tǒng)一的約定,成為了工程定價(jià)的基本特征。與工程造價(jià)有關(guān)的許多的事情,比如說工程計(jì)價(jià)定義,竣工結(jié)算,索賠,工程價(jià)款調(diào)整,工程計(jì)量和價(jià)款支付,合同價(jià)款約定等等都納入了合同體系。所以說,怎樣以造價(jià)控制為切入點(diǎn),切實(shí)有效的做好合同管理的各個(gè)環(huán)節(jié),值得我們思索和探討。
一、抓好工程造價(jià)控制方面的前期管理
1、進(jìn)一步抓好各類工程的統(tǒng)計(jì)分析和資料整理
做好這項(xiàng)工作,可以有效的借鑒和參考已有的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)資料。可以幫助造價(jià)人員將與工程造價(jià)相關(guān)的情況和問題考慮清楚,進(jìn)一步有效的進(jìn)行后續(xù)工程造價(jià)的估算,裝我好機(jī)械費(fèi)、材料、人工的比例,從而做好財(cái)力、物力、人力的配合工作,也非常有利于成本的控制和分析。把這樣的管理方法應(yīng)用到合同、投標(biāo)和施工管理的整個(gè)過程中,可以對(duì)工程項(xiàng)目的運(yùn)轉(zhuǎn)起到控制、監(jiān)督和促進(jìn)的作用,從而實(shí)現(xiàn)更高的經(jīng)濟(jì)效益。
2、參與施工組織的設(shè)計(jì)
比較完善的施工組織注重關(guān)注全面性和完善性,也就是說,在施工組織設(shè)計(jì)上,不但要包含合同管理內(nèi)容,還要有造價(jià)控制和成本預(yù)測(cè)的項(xiàng)目,與此同時(shí),必須有造價(jià)控制的人員參與,讓所有的相關(guān)人員“算經(jīng)濟(jì)賬、年合同經(jīng)”,防止以后施工過程中的互相推諉扯皮的現(xiàn)象。造價(jià)人員、財(cái)務(wù)人員和現(xiàn)場(chǎng)管理人員要加強(qiáng)之間的配合與聯(lián)系,互相的監(jiān)督和檢查,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)于合同訂立階段,工程合同的類型選擇
按照我國(guó)行政部門的相關(guān)規(guī)定,建設(shè)工程的合同類型可以換分為:固定總價(jià)合同,固定單價(jià)合同,可調(diào)價(jià)合同。對(duì)于不同種類的合同,對(duì)于工程造價(jià)的影響是不一樣的。所以說,在簽訂合同的時(shí)候,一定要謹(jǐn)慎的選擇相關(guān)的合同類型。比如說,固定價(jià)錢合同比較適用于分險(xiǎn)小、工期短、技術(shù)指標(biāo)明確的、設(shè)計(jì)圖紙比較全、規(guī)模比較小的項(xiàng)目,這樣的話,業(yè)主方面承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)比較小。如果是競(jìng)爭(zhēng)力比較大的工程,業(yè)主可以依次考慮:固定價(jià)合同,可調(diào)價(jià)合同,成本加酬合同,這樣可以比較容易的控制好工程造價(jià)。如果是競(jìng)爭(zhēng)力比較弱的項(xiàng)目,應(yīng)該盡量按照承包方提出來的合同。如果是工程的技術(shù)要求比較高、風(fēng)險(xiǎn)比較大、無法估計(jì)工程量,為了避免出現(xiàn)較大的風(fēng)險(xiǎn),可以考慮可調(diào)價(jià)的合同。
總之,在選擇合同類型的時(shí)候,業(yè)主有著主動(dòng)權(quán)。但是,在真正選擇的時(shí)候,一定要綜合考慮多方面的因素、綜合的進(jìn)行考慮,從而達(dá)成雙方的滿意。一定要避免頻繁索賠、偷工減料的情況發(fā)生。
三、進(jìn)一步完善關(guān)于合同里面對(duì)于工程造價(jià)的支付條款方面的約定
1、預(yù)付款,一般指的是預(yù)付的備料款。在合同里面,要明確好發(fā)包人的付款時(shí)間和付款比例,一般預(yù)付款的比例在10%至30%左右,而且,要在合同里面明確的規(guī)定違約的責(zé)任以及處理方式。
2、明確規(guī)定工程款項(xiàng)的支付方式。一般來說,工程款項(xiàng)的支付可以采取按進(jìn)度結(jié)算和按月階段的兩種形式,要在合同里面明確的規(guī)定。從大量的實(shí)踐來看,按月支付的工程款項(xiàng)比較好。采用這樣的付款方式,發(fā)包人可以有效的對(duì)建設(shè)資金進(jìn)行控制,有秩序的按照進(jìn)度進(jìn)行分期撥款;承包人可以更加準(zhǔn)確的古跡完成的工程量以及對(duì)完成的工程采取驗(yàn)收以及月度考核成本,有效的促使工程款項(xiàng)的收入與工程的進(jìn)度相平和,
3、工程變更是比較難控制一個(gè)方面。所以要在合同里面明確的規(guī)定出工程變更的依據(jù)和計(jì)價(jià)方式。哪些是計(jì)價(jià)變更哪些是不計(jì)價(jià)變更,技術(shù)措施費(fèi)用的調(diào)整以及承包費(fèi)用調(diào)整等等。
4、在合同里面,明確的規(guī)定竣工結(jié)算的時(shí)間、方式和價(jià)款依據(jù)。比如說,竣工圖紙的份數(shù)、要求,合理、有效的簽證,材料價(jià)格單,計(jì)價(jià)模式,適用法規(guī)和設(shè)計(jì)變更等等,以免引發(fā)不必要的紛爭(zhēng)。
四、規(guī)范工程的變更和索賠
工程變更和工程索賠,是每個(gè)項(xiàng)目工程的實(shí)施過程中所不可避免的。規(guī)范工程的變更和索賠,是為了更好的維護(hù)各方面權(quán)益的關(guān)鍵。
1、正確的區(qū)分好工程變更和索賠的性質(zhì)
現(xiàn)階段,產(chǎn)生工程方面變更的原因有很多方面,比如說,施工企業(yè)、工程師、業(yè)主、設(shè)計(jì)都可能會(huì)提出,所以,要根據(jù)技術(shù)條款和商務(wù)合同條款的有關(guān)規(guī)定,區(qū)分好是不是增加費(fèi)用的更改。比如說,因?yàn)槭┕て髽I(yè)的工藝流程、施工方法、施工方案改變,那么就有施工企業(yè)或者單位自行設(shè)計(jì)的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的尺寸改變,關(guān)于合同單價(jià)里面包含的內(nèi)容方面的變更,合同中隱藏的關(guān)于工作方面的改變等等,這些都不需要另行增加費(fèi)用。工程師、業(yè)主和設(shè)計(jì),根據(jù)工程的實(shí)際情況并結(jié)合將來的運(yùn)行管理對(duì)永久工程的質(zhì)量、數(shù)量、工作內(nèi)容、結(jié)構(gòu)尺寸、其他特征的更改,則屬于增加費(fèi)用的更改和變更。對(duì)于施工單位提出來的變更,應(yīng)該嚴(yán)格按照合同的規(guī)定來正確區(qū)分。施工單位因?yàn)樵谕稑?biāo)報(bào)價(jià)的過程中,對(duì)于持久項(xiàng)目的價(jià)位偏低提出的便跟個(gè),工程師、業(yè)主、設(shè)計(jì)不應(yīng)采納。對(duì)于工程索賠方面的原因也有很多,比如說地質(zhì)變化、業(yè)主違約、自然災(zāi)害等給施工企業(yè)造成的損失索賠,也或者是施工單位的違約帶給業(yè)主的損失索賠。所以說,在處理索賠的時(shí)候,應(yīng)該正確定位索賠的性質(zhì),然后根據(jù)相關(guān)的合同規(guī)定,結(jié)合真實(shí)的事件進(jìn)行公平合理、實(shí)事求是的處理。
2、進(jìn)一步規(guī)范工程變更與索賠的程序
合同管理各方面的工作都需要按照程序來進(jìn)行管理。項(xiàng)目經(jīng)理做出的變更、文件的審批、價(jià)款支付都需要按照程序來進(jìn)行。處理工程變更與索賠要按照合同的規(guī)定嚴(yán)格的去執(zhí)行。應(yīng)該進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)格工程變更的提交、批準(zhǔn)和實(shí)施、變更加寬支付以及各類索賠事件的產(chǎn)生,索賠的提出,索賠報(bào)告的處理以及索賠費(fèi)用的支付和批準(zhǔn)等等程序。
總之,關(guān)于工程變更與索賠的處理方法和原則,應(yīng)該按照合同的規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行。在正確的分辨工程變更與索賠的前提下,聯(lián)系工程項(xiàng)目的真實(shí)情況,科學(xué)、合理、公平、公正的進(jìn)行處理。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)“合同后評(píng)估”方面的具體工作
合同后評(píng)估,指的是整個(gè)合同管理方面的總結(jié)階段,但是往往不被人們重視。其實(shí),合同后評(píng)估的工作主要是對(duì)管理得失、合同好壞的評(píng)價(jià)和總結(jié),可以很好的為下一個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)的控制,提供一系列可以借鑒的方法和經(jīng)驗(yàn),它起到了極其重要的地位和作用。所以說,關(guān)于合同管理,不僅要重視前面的管理活動(dòng),還應(yīng)該更加重視后期的總結(jié)和管理的工作。
結(jié)語:
綜上所述,本文圍繞著工程造價(jià)控制與合同管理兩者之間的作用機(jī)理開始入手分析,從五個(gè)大的方面:抓好工程造價(jià)控制方面的前期管理;進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)于合同訂立階段,工程合同的類型選擇;進(jìn)一步完善關(guān)于合同里面對(duì)于工程造價(jià)的支付條款方面的約定;規(guī)范工程的變更和索賠;進(jìn)一步加強(qiáng)“合同后評(píng)估”方面的具體工作,詳細(xì)提出和探討了工程造價(jià)控制中合同管理的應(yīng)用。
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關(guān)鍵詞:房屋建筑工程;造價(jià)管理;控制;問題;措施
中圖分類號(hào): C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
由于建設(shè)工程的項(xiàng)目其投資的資金比較大、建設(shè)的周期比較長(zhǎng)、投資所要確定的層次比較多以及其上所需的要素的價(jià)格變化比較頻繁,因此就是使得它存在著復(fù)雜多變的價(jià)格形式。對(duì)于建設(shè)單位的工程管理一定要在其投資的決策階段、設(shè)計(jì)的階段、發(fā)包的階段施工階段以及完工的階段中進(jìn)行,所以我國(guó)的建設(shè)單位非常的重視對(duì)其工程造價(jià)的管理和控制。我國(guó)的建設(shè)單位對(duì)于工程造價(jià)的管理與控制,能夠使其建設(shè)的投資效益得到提升,同時(shí)還能夠使我國(guó)的建設(shè)單位獲得最大的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。
一、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理與控制的必要性
建設(shè)工程造價(jià)咨詢單位是建筑市場(chǎng)中介服務(wù)體系的重要組成部分,是政府、市場(chǎng)、企業(yè)之間聯(lián)系的紐帶。規(guī)模龐大、信譽(yù)良好的造價(jià)咨詢單位可以充當(dāng)業(yè)主和承包商的人,使政府不必對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行直接管理,而僅依靠間接管理手段即可達(dá)到目的。從投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算到招標(biāo)承包合同價(jià),再到工程結(jié)算和竣工決算,整個(gè)計(jì)價(jià)過程均應(yīng)由造價(jià)咨詢單位來完成。所以培育和完善造價(jià)全過程的咨詢服務(wù)是提高投資效益、保證工程質(zhì)量、維護(hù)甲乙雙方當(dāng)事人合法權(quán)益的重要內(nèi)容。
隨著改革的深入,工程招投標(biāo)制度、項(xiàng)目法人責(zé)任制等工程管理制度的確立,工程索賠、工程項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目融資等新業(yè)務(wù)的出現(xiàn),客觀上也需要一批同時(shí)具備通曉經(jīng)濟(jì)法、經(jīng)濟(jì)管理、工程計(jì)量與計(jì)價(jià)與工程造價(jià)管理的人才隊(duì)伍協(xié)助投資者對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行全方位的造價(jià)管理。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)作為社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),已經(jīng)在我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理乃至整個(gè)基本建設(shè)投資市場(chǎng)中扮演著越來越重要的角色,這也使工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)參與和加強(qiáng)工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理成為可能。
二、建設(shè)單位工程造價(jià)的管理
1、建設(shè)單位在工程的立項(xiàng)決策階段工程造價(jià)的管理
我國(guó)的建設(shè)單位在這一階段對(duì)于工程造價(jià)的管理,其最主要的就是要積極的參與到項(xiàng)目在決策前的準(zhǔn)備活動(dòng)中去,仔細(xì)的收集相關(guān)的資料,如設(shè)備的運(yùn)行狀況、設(shè)備的技術(shù)參數(shù)、對(duì)工程施工效益的分析、需要及時(shí)解決的問題以及對(duì)工程的投資估算的編制等。我們一定要徹底的把項(xiàng)目可行性的研究報(bào)告做好,同時(shí)還要依照著當(dāng)前市場(chǎng)的發(fā)展前景與需要,來對(duì)工程的建筑標(biāo)準(zhǔn)及整個(gè)的規(guī)模進(jìn)行合理的確定,還要編制出可行性的、具有說服性的立項(xiàng)申請(qǐng),使項(xiàng)目能夠盡早立項(xiàng),并且對(duì)項(xiàng)目的投資估算的報(bào)告進(jìn)行編制,使其要有一定的科學(xué)性。對(duì)于項(xiàng)目的投資估算一定要盡可能的詳細(xì),這樣才能夠使項(xiàng)目的投資預(yù)算更全面。我們還要從這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際情況著手,充分的對(duì)整個(gè)項(xiàng)目在施工中可能會(huì)發(fā)生的各種各樣的現(xiàn)象,以及可能會(huì)發(fā)生的很多不利的因素進(jìn)行思考,從而能夠減小其對(duì)于整個(gè)工程造價(jià)的影響,我們還要充分的對(duì)材料市場(chǎng)的變化情況,以及項(xiàng)目在建設(shè)中預(yù)留價(jià)格的浮動(dòng)系數(shù)進(jìn)行思考,一定要確保項(xiàng)目的投資總額能夠有效的控制在項(xiàng)目的投資預(yù)算內(nèi)。
2、建設(shè)單位在工程的設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的管理
擬建項(xiàng)目經(jīng)過決策立項(xiàng)后,設(shè)計(jì)就成為工程建設(shè)的關(guān)鍵,其工作質(zhì)量的好壞直接影響著工程的建設(shè)質(zhì)量,投資的回報(bào)和工程的效益。因此設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理是整個(gè)工程造價(jià)管理的決定性環(huán)節(jié)。建設(shè)單位應(yīng)積極與設(shè)計(jì)單位配合,使設(shè)計(jì)單位充分認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)對(duì)象所要解決的根本問題是什么。在設(shè)計(jì)過程中,建設(shè)單位應(yīng)隨時(shí)提供有關(guān)資料,反映相關(guān)情況,使設(shè)計(jì)人員及時(shí)掌握有關(guān)資料,避免設(shè)計(jì)圖的反復(fù)修改,減少無效設(shè)計(jì)。這樣既可縮短設(shè)計(jì)時(shí)間又能保證設(shè)計(jì)方案切實(shí)可行,行之有效,而且方案也經(jīng)濟(jì)。在設(shè)計(jì)階段建設(shè)單位的參與程度直接影響著工程設(shè)計(jì)的好壞和工程造價(jià)的高低。因此對(duì)于建設(shè)單位來說,絕不能將設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理工作片面地理解為是設(shè)計(jì)院的事,不聞不問,相反,應(yīng)積極參與設(shè)計(jì)的全過程,使設(shè)計(jì)方案即科學(xué)又經(jīng)濟(jì),從而保證設(shè)計(jì)階段的工程概算不超過決策階段的投資估算。
3、加強(qiáng)施工階段的工程造價(jià)管理,是有效控制項(xiàng)目總投資的最有效途徑
3.1審慎選擇施工隊(duì)伍
建設(shè)單位在選擇施工隊(duì)伍時(shí), 應(yīng)通過招投標(biāo)方式, 選擇出信譽(yù)高、工期短、技術(shù)力量強(qiáng)、質(zhì)量好、造價(jià)最低的施工階段, 一支管理有力、資質(zhì)可靠的施工隊(duì)伍, 是把設(shè)計(jì)變成具有使用價(jià)值的建筑實(shí)體的保證。審慎選擇施工隊(duì)伍, 是實(shí)施階段有效控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。施工企業(yè)的資質(zhì)是選擇施工隊(duì)伍時(shí)的考慮重點(diǎn)。施工企業(yè)的資質(zhì)包括企業(yè)的建設(shè)業(yè)績(jī)、人員素質(zhì)、管理水平、資金數(shù)量、技術(shù)裝備等。選擇近期建設(shè)業(yè)績(jī)與欲建工程相關(guān)的企業(yè)無疑具有較可靠的保證。資金不足的企業(yè)可能靠工程款進(jìn)行設(shè)備投人, 負(fù)債經(jīng)營(yíng)的企業(yè)工程款更有可能被充抵企業(yè)的債務(wù)。這些都將使工程款難以到位, 施工進(jìn)度得不到保證, 造成工程造價(jià)難以控制。施工企業(yè)的技術(shù)實(shí)力對(duì)施工階段的工程造價(jià)控制具有重要作用。它不僅使施工企業(yè)本身的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)、低耗, 也使施工企業(yè)能有實(shí)力在工程造價(jià)上給建設(shè)單位予合理的優(yōu)惠。考察施工企業(yè)的資質(zhì)除了查驗(yàn)書面材料以外, 還要加以實(shí)地考察, 排除魚目混珠的掛靠企業(yè)。
3.2嚴(yán)密訂立施工合同
施工合同的主要內(nèi)容在招投標(biāo)書中就予以預(yù)先明確, 招標(biāo)書的內(nèi)容做為簽訂施工合同的依據(jù), 除標(biāo)書和合同規(guī)定的應(yīng)具備的標(biāo)的要件外, 依據(jù)建筑市場(chǎng)行情, 建設(shè)行業(yè)的一般慣例和有關(guān)規(guī)范, 特別是施工過程中可能產(chǎn)生職責(zé)不清、互相推誘、互相扯皮, 影響造價(jià), 延誤工期等因素進(jìn)行事先約定, 以法律形式確定下來, 確保雙方按約履行。合同價(jià)款調(diào)整的條件和方式是直接影響工程造價(jià)的爭(zhēng)議焦點(diǎn)。特別是合同價(jià)款的調(diào)整方式, 條款的約定不能過簡(jiǎn), 要明確到每個(gè)環(huán)節(jié)。
3.3加強(qiáng)施工監(jiān)理過程的工程造價(jià)管理
要實(shí)現(xiàn)施工階段的工程造價(jià)管理, 必須把工程造價(jià)管理工作貫穿于施工監(jiān)理的全過程, 抓住抓緊, 為有效控制和合理計(jì)定工程造價(jià)創(chuàng)造條件。在施工監(jiān)理過程中, 首先,要嚴(yán)格按圖施工, 不輕易變更設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)變更常常是引起工程造價(jià)增加的主要原因。嚴(yán)格按圖施工, 既保證了工程質(zhì)量, 也保證了工程造價(jià)的有效控制。對(duì)必要的設(shè)計(jì)變更, 要抓緊造價(jià)管理, 及時(shí)進(jìn)行造價(jià)增減分析。其次, 要提高施工簽證的準(zhǔn)確性。對(duì)隱蔽工程的簽證, 要以圖紙為依據(jù), 對(duì)施工圖以外的現(xiàn)場(chǎng)簽證, 要簽明時(shí)間、地點(diǎn)、事由、幾何尺寸或原始數(shù)量, 為合理確定工程造價(jià)提供準(zhǔn)確的依據(jù)。第三, 合理控制工程款的支付。工程款的支付是否合理, 不但影響工程進(jìn)度和施工質(zhì)量, 也直接影響施工階段的工程造價(jià)控制。加強(qiáng)形象進(jìn)度管理, 按形象進(jìn)度支付工程款。
三、建設(shè)單位工程造價(jià)的控制
1、要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在前期的階段實(shí)行監(jiān)理
當(dāng)前設(shè)計(jì)成果造價(jià)由于受到水平、經(jīng)驗(yàn)等因素的影響,從而出現(xiàn)了很大的差別,同時(shí)還由于其設(shè)計(jì)思想太過保守,就會(huì)造成整個(gè)工程的造價(jià)都居高不下,因此對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全過程的造價(jià)與監(jiān)理實(shí)行有效的控制就顯得十分重要。我們一定要使工程師發(fā)揮其在注冊(cè)造價(jià)中對(duì)于工程造價(jià)充分的控制作用,因?yàn)槠淠軌驗(yàn)樗?jì)劃的項(xiàng)目的成本、所咨詢的建設(shè)的成本、制訂的招標(biāo)的文件以及制訂的與承包價(jià)格相關(guān)的合同進(jìn)行服務(wù),同時(shí)還能夠?yàn)榭刂瞥杀尽⒐こ藤M(fèi)的預(yù)算,以及對(duì)工程的管理提供服務(wù),并且對(duì)建筑合同中出現(xiàn)的糾紛進(jìn)行服務(wù),最有還要對(duì)建筑工程的保險(xiǎn)費(fèi)用的損失進(jìn)行估值等方面提供一定的服務(wù)。
2、注重經(jīng)濟(jì)與施工技術(shù)的結(jié)合
我們要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、組織等方面采取一定的措施來對(duì)投資進(jìn)行有效的控制,我們一定要對(duì)盲目的指揮所造成的浪費(fèi)的現(xiàn)象進(jìn)行消除,同時(shí)還要對(duì)節(jié)約投資進(jìn)行充分的重視。因此我國(guó)的建設(shè)單位一定要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)工作人員進(jìn)行專業(yè)與素質(zhì)方面的教育,同時(shí)還要注意培養(yǎng)他們的辦事作風(fēng)。我們還要把經(jīng)濟(jì)人員與項(xiàng)目工程中負(fù)責(zé)技術(shù)的工作人員進(jìn)行結(jié)合,從建設(shè)工程的招標(biāo)、合同的談判與簽訂、對(duì)造價(jià)進(jìn)行預(yù)算、對(duì)進(jìn)度款進(jìn)行簽付一直到項(xiàng)目完工后的決算以及對(duì)造價(jià)進(jìn)行分析的全過程進(jìn)行管理,并且對(duì)其工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的控制。
結(jié)束語
綜上所述,在對(duì)工程造價(jià)控制管理的過程中是一系列的工作,這就需要我們對(duì)全過程進(jìn)行全方位的管理和監(jiān)督。在管理中要解決管理上出現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),以促使管理制度的完善,提高投資的效果,在整個(gè)工程建設(shè)階段把握好每一個(gè)環(huán)節(jié),才能為整個(gè)投資帶來最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
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