序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇采購監(jiān)管措施范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、圍繞政府采購項目實施過程，對采購項目實行事前事中事后三個環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管

1、嚴格預算采購和方式管理，公開采購

信息，做好采購項目實施的事前監(jiān)管。嚴格政府采購預算管理，對預算項目的必要性、可行性以及經費來源、實施步驟等全面進行審核，對采購計劃的申報、審批、實施全過程監(jiān)控，從源頭上規(guī)范采購行為。嚴格采購方式變更審批，對于采購人因特殊情況申請變更采購方式的，要求提供相關文件依據，或召開專家論證會對特殊需求進行論證，依法從嚴審批。規(guī)范采購信息披露，建立了**市政府采購網，將所有政府采購方面的政策法規(guī)、辦事程序以及招標文件、評分標準、中標結果等信息在指定的媒體上，提高采購透明度。2、加強評審專家的管理，重大項目現場監(jiān)管，對采購執(zhí)行過程實時監(jiān)控。政府采購評審對整個采購活動起著決定性作用，而作用的發(fā)揮必須依靠政府采購評審專家，為此市財政局建立和使用評審專家?guī)?，實施對政府采購評審過程的間接監(jiān)管。通過自主開發(fā)專家管理軟件實現了專家資源共享和隨機抽取。通過擴充專家數量、實施動態(tài)管理，提高專家的“數量”和“質量”。加強政府采購現場監(jiān)管，對政府采購監(jiān)管工作人員進行內部分工，各自負責對口單位采購項目的政策咨詢、采購指導和項目現場監(jiān)督，及時發(fā)現采購過程中的問題，并采取相應措施。3、加大國庫集中支付力度，加強資金監(jiān)管，建立政府采購合同鑒證備案制度，完善采購項目事后監(jiān)管。進一步增強國庫集中支付的力度，將政府采購資金直接支付給供應商，減少支付環(huán)節(jié)。加強資金審核，對采購人違反政府采購規(guī)定發(fā)生的支出拒絕支付。通過對國庫集中支付系統數據的分析，對年度內政府采購支出發(fā)生極少或違規(guī)采購項目較多的采購人進行專項檢查。針對合同簽訂環(huán)節(jié)可能出現的擅自變更合同等行為，市財政局制定了合同示范文本，規(guī)范合同必備條款，同時要求市政府采購中心對合同內容、價格進行鑒證，并在合同簽訂后送財政部門備案。

二、大力推行電子化政府采購系統，努力提高采購工作的透明度和績效

1.強化服務、加強監(jiān)管，構建政府采購電子化管理系統。政府采購管理系統的特點是按照采購項目的流程和步驟，圍繞資金全過程流轉進行管理和監(jiān)控，并著力體現監(jiān)管與服務并重的原則：采購人網上報送計劃、委托，財政部門網上審批，采購中心網上分解計劃，采購實施后及時將采購結構錄入系統。此系統的實施，不僅省去了采購人過去紙質傳輸的程序，而且監(jiān)管部門可以查詢相關單位的采購信息和采購執(zhí)行情況，使采購過程更加高效、透明。2.公開透明、規(guī)范高效，開發(fā)政府采購電子化操作系統。在采購的操作環(huán)節(jié)，**市政府采購中心積極嘗試網上采購，一是網上詢價系統。將規(guī)格型號標準、市場貨源充足的貨物如汽車、計算機等，通過網站采購信息，供應商網上報價，計算機自動確認最低價供應商成交。二是網上公開招標系統，通過互聯網技術，實現網上在線招標、供應商網上遠程投標、評標專家網上評標。該系統通過了科技成果鑒定，并取得了國家版權局計算機軟件著作權。

三、建立履約驗收制度，高度重視供應商質疑投訴工作，強化政府采購質量監(jiān)管

1.建立聯動機制，加強履約驗收。市財政局將政府采購質量監(jiān)管作為一項專項工作，建立與工商、質監(jiān)等部門的聯動機制，共同加強對政府采購合同履約和質量驗收管理工作，制定了《**市政府采購合同履約和驗收管理辦法》、《**市政府采購產品質量監(jiān)督管理辦法》，對采購人驗收、付款進行了規(guī)范和指導；建立財政和質監(jiān)部門對政府采購產品質量監(jiān)督檢查的聯動制度，共同構筑政府采購產品質量安全保障網絡。市政府采購中心也出臺了《加強政府采購貨物抽查驗收措施》，設有專門的部門負責接受質量和服務方面的反映，對違規(guī)違約供應商進行處理。2.通過投訴處理，保護相關當事人的合法權益，加強對違規(guī)采購行為的監(jiān)管。我們十分重視政府采購供應的投訴處理工作，安排專人負責處理供應商質疑投訴，處理過程中做到講程序、重事實、依法律。幾年來共協調處理各類糾紛三十多起、投訴7件，保護了政府采購當事人的合法權益，保障了政府采購活動規(guī)范有序進行。同時，通過投訴處理過程中發(fā)現的典型問題，分析原因，總結經驗，并對薄弱環(huán)節(jié)加強和完善制度建設，促進采購行為進一步規(guī)范，發(fā)揮以點促面的作用。

篇(2)

一、圍繞政府采購項目實施過程，對采購項目實行事前事中事后三個環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管

1、嚴格預算采購和方式管理，公開采購

信息，做好采購項目實施的事前監(jiān)管。嚴格政府采購預算管理，對預算項目的必要性、可行性以及經費來源、實施步驟等全面進行審核，對采購計劃的申報、審批、實施全過程監(jiān)控，從源頭上規(guī)范采購行為。嚴格采購方式變更審批，對于采購人因特殊情況申請變更采購方式的，要求提供相關文件依據，或召開專家論證會對特殊需求進行論證，依法從嚴審批。規(guī)范采購信息披露，建立了××市政府采購網，將所有政府采購方面的政策法規(guī)、辦事程序以及招標文件、評分標準、中標結果等信息在指定的媒體上，提高采購透明度。2、加強評審專家的管理，重大項目現場監(jiān)管，對采購執(zhí)行過程實時監(jiān)控。政府采購評審對整個采購活動起著決定性作用，而作用的發(fā)揮必須依靠政府采購評審專家，為此市財政局建立和使用評審專家?guī)欤瑢嵤φ少徳u審過程的間接監(jiān)管。通過自主開發(fā)專家管理軟件實現了專家資源共享和隨機抽取。通過擴充專家數量、實施動態(tài)管理，提高專家的“數量”和“質量”。加強政府采購現場監(jiān)管，對政府采購監(jiān)管工作人員進行內部分工，各自負責對口單位采購項目的政策咨詢、采購指導和項目現場監(jiān)督，及時發(fā)現采購過程中的問題，并采取相應措施。3、加大國庫集中支付力度，加強資金監(jiān)管，建立政府采購合同鑒證備案制度，完善采購項目事后監(jiān)管。進一步增強國庫集中支付的力度，將政府采購資金直接支付給供應商，減少支付環(huán)節(jié)。加強資金審核，對采購人違反政府采購規(guī)定發(fā)生的支出拒絕支付。通過對國庫集中支付系統數據的分析，對年度內政府采購支出發(fā)生極少或違規(guī)采購項目較多的采購人進行專項檢查。針對合同簽訂環(huán)節(jié)可能出現的擅自變更合同等行為，市財政局制定了合同示范文本，規(guī)范合同必備條款，同時要求市政府采購中心對合同內容、價格進行鑒證，并在合同簽訂后送財政部門備案。

二、大力推行電子化政府采購系統，努力提高采購工作的透明度和績效

1.強化服務、加強監(jiān)管，構建政府采購電子化管理系統。政府采購管理系統的特點是按照采購項目的流程和步驟，圍繞資金全過程流轉進行管理和監(jiān)控，并著力體現監(jiān)管與服務并重的原則：采購人網上報送計劃、委托，財政部門網上審批，采購中心網上分解計劃，采購實施后及時將采購結構錄入系統。此系統的實施，不僅省去了采購人過去紙質傳輸的程序，而且監(jiān)管部門可以查詢相關單位的采購信息和采購執(zhí)行情況，使采購過程更加高效、透明。2.公開透明、規(guī)范高效，開發(fā)政府采購電子化操作系統。在采購的操作環(huán)節(jié)，××市政府采購中心積極嘗試網上采購，一是網上詢價系統。將規(guī)格型號標準、市場貨源充足的貨物如汽車、計算機等，通過網站采購信息，供應商網上報價，計算機自動確認最低價供應商成交。二是網上公開招標系統，通過互聯網技術，實現網上在線招標、供應商網上遠程投標、評標專家網上評標。該系統通過了科技成果鑒定，并取得了國家版權局計算機軟件著作權。

三、建立履約驗收制度，高度重視供應商質疑投訴工作，強化政府采購質量監(jiān)管

1.建立聯動機制，加強履約驗收。市財政局將政府采購質量監(jiān)管作為一項專項工作，建立與工商、質監(jiān)等部門的聯動機制，共同加強對政府采購合同履約和質量驗收管理工作，制定了《××市政府采購合同履約和驗收管理辦法》、《××市政府采購產品質量監(jiān)督管理辦法》，對采購人驗收、付款進行了規(guī)范和指導；建立財政和質監(jiān)部門對政府采購產品質量監(jiān)督檢查的聯動制度，共同構筑政府采購產品質量安全保障網絡。市政府采購中心也出臺了《加強政府采購貨物抽查驗收措施》，設有專門的部門負責接受質量和服務方面的反映，對違規(guī)違約供應商進行處理。2.通過投訴處理，保護相關當事人的合法權益，加強對違規(guī)采購行為的監(jiān)管。我們十分重視政府采購供應的投訴處理工作，安排專人負責處理供應商質疑投訴，處理過程中做到講程序、重事實、依法律。幾年來共協調處理各類糾紛三十多起、投訴7件，保護了政府采購當事人的合法權益，保障了政府采購活動規(guī)范有序進行。同時，通過投訴處理過程中發(fā)現的典型問題，分析原因，總結經驗，并對薄弱環(huán)節(jié)加強和完善制度建設，促進采購行為進一步規(guī)范，發(fā)揮以點促面的作用。

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關鍵詞：成本；項目管理；物資采購；工作效率；研究分析

如今，在市場經濟的推動下，公路工程建設行業(yè)競爭日趨激烈。由于公路工程的特殊性，材料費占了整個公路建設項目總成本的一半以上。此外，公路工程點多、線長、面廣，管理難度大，建設規(guī)模廣，施工中工程材料的“跑、冒、滴、漏”現象屢見不鮮[1]。物資成本的高低，直接關系著工程項目的成本與效益。因此項目成本管理無疑是公路工程項目管理的重要關注熱點。而進入工程項目的物資質量直接影響到了工程的質量與安全，因此物資采購對成本管理及其經濟效益起著舉足輕重的作用[2]，同時物資采購管理無疑是整個項目成本管理及物資管理的重要控制環(huán)節(jié)。

1公路施工企業(yè)物資采購主要方式

1.1詢價比較采購

展開對現有市場的調查，了解掌握當前市場行情，堅持貨比三家，控制采購成本。

1.2招標采購

1）公開競爭性招標：招標方按照法律規(guī)定的程序進行招標、開標、評標和定標等各項活動。2）邀請招標：招標方以投標邀請函或電話邀請的方式，邀請三個以上生產廠家或供貨商參加投標報價，由招標方評標小組開標、評標、定標。3）比價招標：招標方在合格供應商范圍內或符合合格供應條件的特點供應廠家中，參照法定的招標采購原則精神，結合本企業(yè)實際情況，以靈活性和多樣性為主要特征的一種企業(yè)物資采購方式。

1.3競爭性談判

采購方直接與三家以上的供貨商或生產廠家就采購事宜進行談判，從中選出質量好、價格低的生產廠家或供貨商。

1.4與建設單位協作采購

建設單位參與材料供應商的選擇、材料價格的談判和否決，材料采購資金由建設單位在工程計量款中代扣支付。這種方式可能會造成一定程度上的供需銜接錯位，但能有效地解決材料采購中的資金短缺，資源渠道不暢，采購力量不足或外匯支付困難等問題。

1.5聯合開發(fā)獲得資源

施工企業(yè)與材料生產企業(yè)按照不同的生產特點和產品特點走合資經營、聯合生產、產銷聯合和技術協作等多種協作方式。

2公路施工企業(yè)物資采購中常見問題

物資采購管理是指為保障整個企業(yè)物資供應而對企業(yè)采購進貨活動進行的管理活動[3]。總結公路施工企業(yè)物資采購中常見問題，主要表現在以下幾個方面，一是公路施工企業(yè)對市場經濟規(guī)律和風險的認識不足，對市場法規(guī)、市場運行、市場監(jiān)督與管理等方面的實際情況不夠重視，在物資采購的過程中容易上當受騙[4]。二是公路施工企業(yè)對自身的發(fā)展狀況了解不深入，管理上存在漏洞，使得物資采購量超出合理物資使用量，導致庫存積壓，浪費資源，同時物資采購管理不嚴，采購環(huán)節(jié)多,增加了采購成本。三是公路施工企業(yè)在確定物資采購的時候，沒有進行本量利分析，忽略了三者之間的聯系，只考慮到了價格上的因素，在采購方式的選擇上沒達到最佳效果，導致整體采購費用增加。四是公路企業(yè)在簽訂采購合同的時候，不符合相關法律的規(guī)定，一旦出現問題，企業(yè)將會受到巨大的損失。五是公路施工企業(yè)在發(fā)展戰(zhàn)略中對長期物資采購方面的計劃沒有一個明確的目標，沒有制定科學合理的有效的物資采購成本控制策略。

3公路施工企業(yè)物資采購管理及成本控制措施

3.1管理控制措施

加強對采購工作人員的培訓力度，提高綜合素質[6]。采購人員要熟悉業(yè)務流程，綜合素質過關，滿足物資采購工作的要求。公路施工企業(yè)要加強對采購人員的培訓，規(guī)范物資人員的行為，明確責任，要求其遵循企業(yè)內部采購制度，并嚴格的執(zhí)行。要最大限度的調動物資采購人員工作的積極性，充分挖掘采購人員的潛力，選拔人才進行培養(yǎng)。要進行不同層次人員的業(yè)務能力培訓，全面提高采購人員的綜合素質。建立合理的物質儲備，努力實現零庫存物資管理。運用零庫存控制論，推行ABC分類管理[7]。制定相應的管理制度。進行物資采購前，首先為生產耗材制定相關的采購管理制度，建立采購流程，并將責任以及各個工作任務落實到各個負責人中，及時給予對材料相關崗位進行業(yè)務培訓工作[9]。

3.2成本控制措施

對物資材料做市場調查及詢價。按照需采購的材料了解資源情況，考察供應商的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質、供應能力、價格水平及售后服務業(yè)績等。走訪其他用戶,了解對材料供貨商的反應[1]。建立統一的招投標平臺，加強物資采購綜合監(jiān)管。對工程招投標和政府采購平臺進行整合，建立統一的綜合招投標平臺，各職能部門對綜合招投標平臺按照統一的監(jiān)管制度進場監(jiān)管，有效化解物資采購監(jiān)管薄弱的局面。

4結語

公路工程項目中，合理的物資采購管理及成本控制措施，能有效的降低工程項目造價成本、降低庫存，縮短采購周期、提高采購質量。做好工程項目物資采購管理是一項繁瑣的工作，目前在工程項目物資采購方式局限于少數幾種，但已有不少學者對各種物資采購方式做出了大量研究，掌握了工程項目物資采購中存在的常見問題，并就各種問題提出了應對措施，我們也得在實際運用中不斷學習、總結，不能只滿足于現狀，更應該結合自身的特點進行創(chuàng)新，在實踐中發(fā)展，尋求一種更好的公路工程項目物資采購管理模式。

參考文獻

[1]龔兵，宋榮恒.公路工程物資采購管理及成本控制措施[J].江西建材，2011.

[2]李俊勇，安邦泰．工程物資采購的制約條件及對策[J].鐵路采購與物流，2011.

[3]馬俊濤．公路工程項目物資管理現狀及對策[J].科技風，2009.

[4]安順華.公路施工企業(yè)物資采購成本控制策略探析[C].經營管理者，2014.

[5]蔡超.公路工程物資采購管理與成本控制對策[J].經營管理者,2013.

[6]蒙玉峰.鐵路工程物資采購供應管理研究[C].科技創(chuàng)新導報，2010.

[7]呂云勝．對如何加強工程物資采購監(jiān)管的探討[J].管理前巖，2009.

篇(4)

隨著我國財政改革的進一步深化，現今已經提出的改革措施主要有：財政體制調整、國庫集中支付制度、政府采購制度和收支兩條線管理改革、會計委派制等一些。在各項改革中，要把握財政監(jiān)督服務財政改革的辦法，加快改革，保證財政改革的順利進行。具體措施如下：

1.為了進一步適應市場經濟的發(fā)展要求，現在的財政改革首先致力于“做大蛋糕”即以經濟發(fā)展為重，提高政府財政收入，增加政府經濟調動能力，從經濟上取得控制權，逐步加強監(jiān)管。具體注意事項如下：（1）保證財政收入的真實性。從字面上來理解，就是要使政府收入名副其實，來路清楚，而且保證政府收入記錄準確不做假，保證廉潔政府的建立。（2）監(jiān)督預算收入級次，確?！胺侄愔啤钡捻樌麑嵤，F在我國政府財政實施自管自的行為辦法，加強自我管理，如果不對此加強強制監(jiān)管，容易出現地方財政混亂，因此，必須加強對此類政府的財政監(jiān)管，保證財政收入的準確。確?！胺侄愔啤钡捻樌行嵤?。

2.對于國庫，要加強集中收付制改革與財政監(jiān)督雙向進行所謂國庫集中收付制，簡言之就是國庫對國家財政的一對一集中管理。保障它順利進行必須加強財政監(jiān)督，具體來說，即：（l）減少行政事業(yè)單位銀行賬戶。由于國庫的集中收付制核心是單一賬戶，如果行政事業(yè)單位私下開設銀行過多，勢必會導致改革的進行不順利，因此，要對行政事業(yè)銀行賬號進行統一管理，以保證其他工作的展開。（2）實時掌握國庫集中收付過程中的資金流動。在管理國庫資金的時候，要了解資金流動的方向，確保資金使用的合理性，杜絕的產生，保證資金安全。

3.部門預算制度改革與財政監(jiān)份所謂部門預算，不是單純的指部門這一大塊的預算，在具體的財政管理中，是會細化到各個不同的部門中去的，比如行政單位預算和其下屬的事業(yè)單位預算等等，它是一個綜合性很強的管理，因此，子管理中要更加細化具體實施辦法由以下幾點：（l）首先，是要做好部門預算中定額標準的制定。做好這一點，重要的是確定經費定額。在這一環(huán)節(jié)中，財政監(jiān)督部門要加強調查，發(fā)揮其監(jiān)管作用，防止財政的濫用，制定出合理的預算。（2）其次，是要加強預算執(zhí)行的監(jiān)督檢查。在制度改革中，要加強監(jiān)管部門職責，加強各項檢查，抓出不法挪動資金的相關人員，保證財政資金的安全性。（3）最后，要注意財政資金支出的效益性。具體做法是加強財政支出的監(jiān)管，保證財政產業(yè)投入的科學性，確保支出不虧損，提高財政資金的收益。

4.政府采購制度改革與財政監(jiān)督在政府采購中，要杜絕濫用，加強監(jiān)管。（1）加強政府內部采購監(jiān)督。政府利用財政資金采購時，要嚴格遵行采購法的相關規(guī)定，不能擅自采購或借采購之便挪用資金。要保證采購過程在監(jiān)督之下。（2）監(jiān)督政府采購程序，保證采購過程的公平、公正、透明。這一點主要依賴于財政監(jiān)督部門對過程的嚴密監(jiān)督記錄以及向公眾的工作。

二、結語

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一、主要做法：

一是加強組織領導。成立了由衛(wèi)生局主要領導任組長，分管領導任副組長，相關股室負責人為成員的藥品集中招標采購領導小組。明確了目標任務、主要措施和職責。并指定專人負責基本藥物采購配送工作。各基層衛(wèi)生院均成立了相應的工作小組，強化了措施，健全了工作機制。

二是落實政策。衛(wèi)生局多次組織召開了相關醫(yī)療機構負責人會議，對基本藥物采購配送的相關工作進行研討。同時，對基本藥物的采購實行全程監(jiān)管并落實領導包片和責任追究制度。制定了加強醫(yī)療機構采購使用國家基本藥物的相關文件。

三是嚴格控制藥品采購渠道。縣衛(wèi)生局高度重視國家基本藥物集中采購工作，選擇條件比較好的藥品配送企業(yè)對我縣各醫(yī)療機構進行藥品配送，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥房按臨床實際用藥，全部在網上規(guī)定企業(yè)購進中標藥物，基藥配備按實際需求配備。且藥款付款及時。

四是強化監(jiān)管。縣衛(wèi)生局加強了對藥品及耗材集中招標采購工作的督導檢查和調研。在全縣各醫(yī)療機構建立衛(wèi)生信息平臺，通過信息平臺，能夠直觀準確的監(jiān)管基層衛(wèi)生院藥房基藥品種和價格。同時，對基本藥物的使用環(huán)節(jié)進行監(jiān)管，確保各單位國家基本藥物制度各項指標均達到標準。縣衛(wèi)生局成立國家基本藥物制度試點工作督導組，不定期對試點單位進行督導，查看資料，嚴格對照要求檢查，各督導組針對發(fā)現問題，提出意見和建議，并要求及時整改到位，確保工作落到實處。

二、主要成效

一是藥品采購方式發(fā)生了變化。醫(yī)院的藥品和耗材從單位招標采購、小范圍分散組織招標過渡到較大規(guī)模、集中招標采購階段，逐步取代了分散的一對一的藥品采購行為。

二是確保了醫(yī)療臨床用藥的質量。招標過程中堅持公開、公正、公平和質量第一的原則，促使藥品生產經營企業(yè)注重藥品質量，通過藥品評審委員會評標，公認品牌中標較大，保證了臨床用藥的安全性和有效性。

三是中標藥品和耗材價格逐漸呈下降趨勢。減輕了患者負擔，基層衛(wèi)生院實行藥品零差價后，大大降低了藥價，讓群眾真正得到實惠。

四是藥品采購中的不正之風得到一定遏制。藥品集中招標采購為企業(yè)提供了公平的競爭環(huán)境，由于招標藥品和耗材的價格空間越來越小和監(jiān)督機制健全，醫(yī)藥企業(yè)的不正當交易行為得到明顯遏制。

三、存在問題

1、部分藥品中標價格很高，大大超過醫(yī)院歷史采購價，致使患者費用高或大大增加了醫(yī)療成本。

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關鍵詞 物資采購 管理模式 運行機制 采購方法

一、引言

科學合理的物資采購管理方法是保證部隊后勤工作順利進行的基礎，也為部隊戰(zhàn)斗力提供有力的支持，部隊物資采購管理改革應朝著更加規(guī)范化、科學化、合理化的方向發(fā)展。完善物資采購過程，建立健全的法律法規(guī)，是改革過程中不可或缺的重要步驟。

二、部隊在物資采購管理中存在的問題

（一）物資采購運行機制不完善

在部隊物資采購過程中，主要涉及的是財務部門和采購部門，這兩個部門的工作對采購過程能否順利進行起到至關重要的作用。采購部門與財務部門的職責沒有明確的分工，而且各個部門管理手段不同，監(jiān)督混亂，以至于常常出現管理不到位的情況。物資采購管理運行機制不完善，很容易發(fā)生職能和權利的互相交叉，嚴重地阻礙了部隊物資采購的正常運行，同時也使各部門之間信息溝通不順暢，導致采購過程中的預算編制不夠精準，對資金的利用不合理，任務分配不均衡等?？傊?，整個部隊缺乏完善的采購運行機制，是部隊物資采購管理過程中不可避免的阻礙。

（二）物資采購監(jiān)管不到位

通過一些實例分析，物資采購監(jiān)管不到位的原因大致分為三類。第一，部隊沒有在思想上認識到監(jiān)管的重要性，缺乏服務意識，在實施所制定的采購方案時有較大的隨意性，對采購行為沒有約束。第二，對供應商的監(jiān)管不到位。供應商對于部隊物資采購來說是至關重要的，它直接決定物資的質量。在采購過程中，供應商常常為了獲得最大的利潤，滿足自己的利益，而利用不良的手段，如提供假貨、偷工減料等，部隊采購部門應加強對違法活動的監(jiān)管。第三，驗收工作不夠嚴謹。檢查驗收是采購不可或缺的重要環(huán)節(jié)，沒有按照規(guī)定的標準檢查驗收，也是物資采購監(jiān)管不到位的重要因素之一。

（三）物資采購操作不規(guī)范

目前，我國部隊物資采購改革還處于初期起步階段，缺乏具有相關專業(yè)知識的采購人員，而且采購活動往往操作不規(guī)范。雖然有的部隊制定了一些實施的條例，但缺乏專業(yè)性、權威性、統一性，如在實際的采購過程中，有的部門不符合規(guī)定，或執(zhí)行預算不夠精確，采購的計劃沒有統一要求，以至于采購計劃經常變更，從而打亂了其他后續(xù)工作的進程和計劃。更嚴重地，甚至有部門內部與外部串通投標，為謀取各自利益而不正當地騙標等行為發(fā)生。

三、規(guī)范部隊物資采購改革的措施

（一）構建科學合理的管理模式

由于部隊物資采購的不確定性和特殊性，它不同于一般的物資采購。這也決定了部隊物資采購管理模式不能僅限于單一的模式，只有運用多模式管理，并加以靈活運用，才能在根本上適應變化多端的市場環(huán)境。

（二）完善采購操作程序

當今的采購市場環(huán)境可謂是瞬息萬變，在采購過程中常常遇到信息失真、商品價格、商品規(guī)格不符等狀況。為確保物資采購的質量，必要完善采購操作程序。首先，在采購前要選擇精通采購業(yè)務的人員，強化整個采購隊伍的建設，通過采購業(yè)務培訓等活動，提高采購人員的專業(yè)水平，協調好財務人員、審計任務、采購人員的關系，確保采購隊伍協調配合。其次，做好充分全面的市場調研工作，采購部門可以全面地掌握商品的資料，了解商品的市場，以便于更加順利地進行招標工作。最后，在采購過程中，可以拋棄以往的舊觀念，采用創(chuàng)新的方式進行采購。例如，上門取貨的方式，既節(jié)省供貨方收取的運雜費，也可強化物資驗收管理。

（三）建立健全的法律法規(guī)體系

完整健全的法律法規(guī)體系要包含以下幾點：第一，制定時應明確制定原則，根據部隊現有的編制，積極調整和整改，堅持“因地制宜”原則，針對各個地區(qū)、各個部門的情況進行編制。第二，制定規(guī)范部隊物資采購程序的條例，明確采購方式方法，按照明確的分工、職能、采購流程進行細化，防治采購人員行為不夠規(guī)范。第三，制定部隊物資采購管理條例，明確各個部門的職能和權限，明確編制機構和財務部門、采購部門的聯系，增強法律法規(guī)執(zhí)行的權威性，為今后法條的修改或完善提供政策依據。

四、結語

部隊物資采購管理的改革將具有深遠的意義，對部隊今后的發(fā)展和提高作戰(zhàn)能力有很大的幫助。

參考文獻

[1] 周緒華.中小企業(yè)應如何有效防范物資采購風險[J].管理學家，2014（19）.

[2] 劉鐵梅.應對企業(yè)物資采購風險的有效措施探討[J].投資與合作，2014（21）.

篇(7)

【關鍵詞】精氨酸類藥品；采購；使用；新管理模式；建立；應用

精氨酸類藥品的采購與使用可以促進醫(yī)院藥品采購與使用事業(yè)的發(fā)展，因為傳統的管理模式流程比較繁瑣，而且還有可能會出現不法行為，這會激化患者與醫(yī)院的矛盾，新管理模式建立與應用之后，可以降低精氨酸類藥品的采購成本，同時也能夠提高采購效率。本文主要通過對精氨酸類藥品采購與使用中新管理模式的建立的必要性的介紹，進而探討了新管理模式建立與應用措施，僅供參考使用。

1.精氨酸類藥品采購與使用中新管理模式的建立的必要性

藥品是一種特殊商品，關系到廣大群眾的特殊利益，科學地管理藥品的采購與使用能有效地維護患者的利益，保障患者用藥的安全。因此，要在藥品的采購與使用中進行嚴格的監(jiān)管，以建立和完善新管理模式，規(guī)范藥品采購與使用的具體工作流程，遏制與預防醫(yī)藥采購和使用中的不正之風，這樣才能確?；颊哂盟幍陌踩兄谛l(wèi)生事業(yè)的和諧健康發(fā)展。

精氨酸類藥品雖然并不能專門的治療某項疾病，但是卻可以使傷口盡快的復原、同時促進細胞分裂，另外還可以提高人們的免疫力，也正是因其具備上述這些優(yōu)勢，所以精氨酸類藥品一直以來都受到了人們的歡迎，但是因為無論多么有效的藥物都具有一定的副作用，所以醫(yī)院或者是藥店在采購這類藥品時，要多加注意。傳統的管理模式缺陷突出，所以使用新管理模式十分必要。

藥品采購與使用原本就是醫(yī)院重要的內容，有效的采購與使用可以提高醫(yī)院的經濟效益，同時對社會也有一定的益處，現階段我國正處于醫(yī)藥改革階段，在這一環(huán)境背景下，切實做好精氨酸類藥品采購與使用工作的確十分重要，因為這一類藥品的采購與使用工作做好之后，完全可以給其他類藥品進行借鑒，進而促進整個醫(yī)院藥品采購與使用管理模式的建立。

傳統精氨酸類藥品在采購時需要通過藥劑科，該科室制定相應的計劃之后，交給領導，領導審批之后，再向供應商進行購買。但是新模式建立之后，在采購精氨酸類藥品就需要利用衛(wèi)生采購平臺，在這一平臺之上，通過招標的方式進行采購，供貨單位主要是協管公司，這一過程會受到采購中心的監(jiān)管，這一新管理模式不僅可以省略了很多藥品采購環(huán)節(jié)，同時也能避免傳統管理模式的缺陷。同時，新管理模式建立之后，如果需要更換精氨酸類藥品，可以通過藥事管理委員會來決定，這樣可以防止盲目追求高、新等現象，進而保證采購的精氨酸類藥品質量優(yōu)良，成本低廉，這對醫(yī)院采購成本支出具有積極作用，同時也能夠降低患者的經濟負擔。

新管理模式建立與應用之后，醫(yī)院以此為參考，推廣到藥品采購與使用中，在此基礎上，醫(yī)院還需要建立建全藥品采購制度，注意相關操作行為，注重精氨酸類藥品的采購管理，這就規(guī)范臨床用藥行為有著積極的作用，同時還需要制定公正合理的獎懲制度，只有如此，才能讓整個醫(yī)院的藥品采購逐漸的走向正規(guī)化，同時也可以防止出現非法促銷精氨酸類藥品現象，其最大的意義就在于能夠推動我國衛(wèi)生事業(yè)的良性發(fā)展。

2.新管理模式在精氨酸類藥品采購與使用中的建立與應用

新管理模式是在新醫(yī)改快步前進的大背景下應運而生的，它能滿足新醫(yī)改對藥品的采購與使用工作提出的新要求，使新醫(yī)改進程中不可缺少的一部分。通過應用新管理模式，制定科學和規(guī)范的管理制度，能有效避免在藥品采購與使用過程中會出現的不良現象。針對傳統精氨酸類藥品采購的管理模式，在精氨酸類藥品采購與使用中建立新管理模式，應該從教育宣傳力度、精氨酸類藥品采購操作程序、相關規(guī)章制度和監(jiān)督管理手段等四個方面進行加強與改進，以促進醫(yī)院和精氨酸類藥品采購管理工作的全面發(fā)展。

2.1教育宣傳力度方面

要想切實做好教育宣傳工作，醫(yī)院的領導班子要率先帶頭學習上級有關精氨酸類藥品采購管理改革的相關規(guī)定，把握關鍵環(huán)節(jié)，把責任落實到位，進而規(guī)范精氨酸類藥品采購行為；其次，要認真組織精氨酸類藥品采購中心、藥劑科等職能科室進行集中學習和教育，要根據有關制度規(guī)定科學的開展學習，將崗位責任制落到實處，讓相關職能科室能在采購管理中充分發(fā)揮作用，規(guī)范采購行為；此外，還要積極開展精氨酸類藥品采購管理的普及教育，向員工傳達上級規(guī)定，并明確醫(yī)院的管理規(guī)范和獎懲措施，增強全員落實制度的積極性。

2.2精氨酸類藥品采購操作程序方面

要在藥品的采購與使用管理工作中，堅持逐級審核報批采購計劃，積極參加上級組織的招標采購和區(qū)域聯合采購，并依靠上級組織的力量對采購計劃加以實施，切實規(guī)范精氨酸類藥品采購的操作流程，使藥品的采購更加規(guī)范和透明，進而保證精氨酸類藥品采購的質量，減少在精氨酸類藥品采購與使用過程中出現的不良現象。

2.3精氨酸類藥品采購規(guī)章制度方面

在藥品的采購與使用中，存在著制度設計落后和制度執(zhí)行不到位的問題，因此，要嚴格制定并執(zhí)行醫(yī)療設備的審批制度，完善藥品的采購計劃制度，建立健全貨物驗收制度，切實推行倉庫月盤點制度。同時，采用雙管理模式對高值內置耗材科進行管理，并將設備的使用效益納人質控管理工作中，加快完善精氨酸類藥品采購與使用工作中的規(guī)章制度，促進精氨酸類藥品采購與使用的管理工作的順利展開，最大限度地維護醫(yī)院和患者利益。

2.4監(jiān)督管理手段方面

要切實做好藥品的采購管理，與有效多樣的監(jiān)管手段密不可分，因此，要充分完善監(jiān)管機制，采取多種多樣的監(jiān)管手段對醫(yī)院的藥品采購進行立體化的監(jiān)管。要強化紀檢與審計的全程監(jiān)管，還可以通過設立監(jiān)督辦公室、公開監(jiān)督電話等方式，鼓勵群眾積極對在藥品的采購、使用以及管理過程中存在的問題進行監(jiān)督。同時，還要接受社會輿論與大眾媒體的監(jiān)督，及時對在精氨酸類藥品采購與使用中出現問題的環(huán)節(jié)進行整改，將藥品的采購與使用管理工作切實落到實處。

3.結語

綜上所述，可知對精氨酸類藥品采購與使用中新管理模式的建立與應用進行研究十分必要，因為精氨酸類藥品的采購與使用是醫(yī)院藥品采購與使用的重要組成部分，如果新管理模式在這類藥品中應用成功，完全可以推廣到其他產品中。這對整個醫(yī)院發(fā)展有著積極的意義，同時也能夠促進我國衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。 [科]

【參考文獻】

[1]張伶俐，李樞.藥品采購與使用中新管理模式的建立與應用[J].中醫(yī)藥管理雜志，2011（01）.

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