序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇國內經(jīng)濟社會發(fā)展范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關鍵詞：機遇 挑戰(zhàn) 中國經(jīng)濟發(fā)展

中圖分類號：F124 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2013）08-0021-01

一、前言

歷史告訴我們，封閉就要落后，落后就要挨打。在世界經(jīng)濟一體化趨勢下，中國必須要加入世貿組織，迅速融入到世界經(jīng)濟發(fā)展中去，加強與世界各國的經(jīng)濟、科技、文化的交流與合作，吸收和借鑒世界一切文明。但是，在入世的同時，我們也要認清趨勢，抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，促進中國經(jīng)濟更好更快地發(fā)展。

二、入世后中國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)

1.中國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的機遇

1.1 經(jīng)濟全球化發(fā)展將有助于不斷完善中國的市場經(jīng)濟體制

健全的市場經(jīng)濟體制是中國經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展的重要保證。入世之后，國際化的準則將幫助中國更加全面、系統(tǒng)地認識國內市場經(jīng)濟體制的弊端，為今后國內經(jīng)濟體制的變革提供借鑒和思考。同樣，中國只有不斷完善健全本國經(jīng)濟體制，才能取得國際社會的認可，才能幫助中國更加公平、公正地參與到國際市場競爭行列中去。

1.2 經(jīng)濟全球化發(fā)展有助于中國轉變經(jīng)濟增長方式，調整產業(yè)結構

經(jīng)濟全球化的發(fā)展就引領中國不斷地調整產業(yè)結構，轉變經(jīng)濟增長方式。在世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展歷程匯中，中國作為引進外資最多的發(fā)展中國家將受益于國際資本流動所帶來的技術外溢。同時，各種外來競爭壓力的加劇也迫使中國不得不去轉變轉變經(jīng)濟增長方式，逐漸使產業(yè)結構向技術密集型和資本密集型轉變。

1.3 經(jīng)濟全球化發(fā)展將為中國經(jīng)濟的發(fā)展提供前所未有的市場空間

經(jīng)濟全球化發(fā)展要求各國盡可能的降低貿易壁壘，相互開放本國市場，允許生產要素在國際范圍內自由配置和流動。在這種環(huán)境下，國內企業(yè)發(fā)展將面臨國內外兩方面資源，多個市場，為國內有實力企業(yè)的發(fā)展提供更廣闊的天地。中國企業(yè)可以充分發(fā)揮本土優(yōu)勢，聘用更優(yōu)秀的高端人才，借鑒更高端的科學技術，尋找更加廉價地經(jīng)營空間，建立屬于自己的產、研、銷發(fā)展網(wǎng)絡，提高自身在國際市場的品牌占有度。

1.4 經(jīng)濟全球化發(fā)展將助于中國直接參與國際經(jīng)濟規(guī)則的制定

在世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展歷程中，西方國家一直以來利用自己在全球經(jīng)濟中的主導地位，推行霸權經(jīng)濟和強權政治，維護著國際間不合理的經(jīng)濟舊秩序。但是，隨著中國世貿組織的加入，尤其是這些年國內經(jīng)濟的飛速發(fā)展和規(guī)模的不斷擴大，中國經(jīng)濟對世界貿易發(fā)展的影響度也是不斷增強，這就無形中增加了我國在世界經(jīng)濟事務中言語權，為建立國際經(jīng)濟貿易新秩序，維護發(fā)展中國家的權益奠定了基礎。同時，在加入WTO之后，中國將有權利參與到國際經(jīng)濟規(guī)則的修改與制定，此時對世紀經(jīng)濟全球化方向進程的影響將不可同日而語，從而更加有利于推進世界經(jīng)濟秩序向著更加合理有序的方向發(fā)展，更加有利于世界經(jīng)濟的共同發(fā)展。

2.中國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

2.1 國內企業(yè)競爭實力與國際企業(yè)尚存在較大的差距

世界經(jīng)濟一體化要求各國之間要降低貿易壁壘，倡導各國貿易自由化發(fā)展。在中國加入世界貿易組織之后，國內一些原本受到高度保護的產業(yè)及新興產業(yè)很有可能將遭受到重創(chuàng)，甚至在激烈的國際競爭中趨于滅亡。此外，隨著各生產要素自由流動的加快，世界資本平均利潤將趨向一致，這就是說，國內企業(yè)在國際市場競爭中將完全失去價格優(yōu)勢。同時，受制于資源成本、環(huán)境污染的約束，國內企業(yè)生產成本必將大幅提高，將進一步削弱其再國際市場的競爭力。

2.2 增加經(jīng)濟運行風險，削弱政府對經(jīng)濟的調控力度

經(jīng)濟全球化的發(fā)展，會使資本主義市場中固有的矛盾和消極因素迅速波及到全球的金融市場，帶來全球性經(jīng)濟危機，08年美國市場崩盤帶來的全球性的危機災難就驗證了這個問題。同時，隨著我國我國對外貿易和投資數(shù)量的快速增長，貿易摩擦和金融風險也急劇增多，這樣也會影響到國內市場正常的經(jīng)濟秩序。另外，在經(jīng)濟全球化的進程中，一些非經(jīng)濟因素，諸如文化、價值觀念、社會制度等等，都會強加給他國。無形中增加了本國經(jīng)濟運行的風險，削弱了本國對經(jīng)濟調控的能力。

2.3 國內收入分配差距將會加大，貧富差距日趨明顯

從全球范圍來看，經(jīng)濟發(fā)展的不平衡導致了發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的貧富差距，而隨著世界經(jīng)濟一體化發(fā)展進程的不斷完善，這種貧富差距不平衡的現(xiàn)象就會波及到成員國內。比如：在跨國公司就業(yè)人數(shù)增加的同時，相當數(shù)量的企業(yè)因無法生存下去而倒閉，下崗員工在無有效再培訓、冉就業(yè)的情況下，失業(yè)問題將更為突出。

2.4 政府對經(jīng)濟規(guī)制的制定有待加強，要求將更加規(guī)范

世貿組織地加入，要求各國政府在職能規(guī)范、放松管制方面提出了更高的要求。比如說，雖然說加入世貿組織之后，中國可更好地利用兩個市場、兩種資源，實施“走出去”的開放戰(zhàn)略，開展跨國經(jīng)營，提供穩(wěn)定的多過最惠國待遇保障。但能否抓住這一機遇迎接外部激烈的競爭，政府經(jīng)濟規(guī)制、交易成本的高低是重要因素，在競爭激烈的情況甚至是關鍵因素。政府規(guī)制成本與效率是一個國家競爭力的重要方面，美國“新經(jīng)濟”與政府放松管制、改進服務有很大關系。

三、結論

總之，在今后的發(fā)展中，我們一定要要認清趨勢，抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，促進中國經(jīng)濟更好更快地發(fā)展。

參考文獻

[1] 劉東升.加入世貿組織之后中國外資政策的變化與韓國企業(yè)的對華投資[J]. 商場現(xiàn)代化.2010（18）.

[2] 張紀鳳，黃萍. 挑戰(zhàn)與機遇并存——中國加入世貿組織經(jīng)濟發(fā)展面臨機遇和挑戰(zhàn)[J].黑龍江對外經(jīng)貿.2010（02）.

[3] 劉信一. “以人為本”是國家經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的核心——經(jīng)濟學專家關于當前中國經(jīng)濟社會面臨的問題及對策觀點綜述[J].思想戰(zhàn)線.2011（01）.

篇(2)

關鍵詞：群眾文化；建設途徑；發(fā)展趨勢；文化教育事業(yè)

一、引言

所謂群眾文化，是指在群眾中自發(fā)形成和自我開發(fā)的大眾性文化，其屬于文化社會性的一種表現(xiàn)形式，可以滿足廣大人民群眾的精神需求，主要以群眾為主體。然而，在全面建設小康社會的新形勢下，我國群眾文化的建設進入了一個新局面。加強群眾文化體系的建設，滿足廣大人民的精神需求，使我國社會向和諧、穩(wěn)定的方向發(fā)展。

二、現(xiàn)階段我國群眾文化的建設現(xiàn)狀

（1）我國基層群眾文化建設地區(qū)差異較明顯

雖然我國經(jīng)濟社會得到了一定的進步與發(fā)展，但是，我國沿海地區(qū)與中西部地區(qū)相比，其經(jīng)濟社會發(fā)展水平存在著較明顯的差別。對于經(jīng)濟社會發(fā)展水平較高東南沿海地區(qū)，無論是在群眾文化素質上，還是在基礎設施建設上，都比中西部地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展水平高。針對我國社會經(jīng)濟發(fā)展水平存在的差異性，主要因為采取的政策傾斜所導致的，我國主要將東部地區(qū)作為經(jīng)濟發(fā)展的試點。為此，為了促進我國群眾文化的建設與發(fā)展，注重中西部地區(qū)的群眾文化建設，進而全面提高我國的經(jīng)濟社會發(fā)展水平。

（2）建設資金缺乏

我國群眾文化的建設是離不開國家的資金與政策支持，尤其是基層文化建設及教師隊伍的建設上，其都需要大量的資金支持。由于我國的大量資金都用在提高經(jīng)濟社會發(fā)展水平上，卻忽略了我國群眾文化建設對經(jīng)濟社會發(fā)展水平的重要性，導致國家投入的資金遠遠不能滿足我國群眾文化建設的需要。我國是一個農業(yè)大國，但我國大部分農村都沒有群眾文化建設的蹤影，這在很大程度上阻礙了我國基層文化建設的進一步發(fā)展。

（3）專業(yè)建設隊伍的缺乏

當前，我國群眾文、化專業(yè)建設隊伍，主要體現(xiàn)在兩個方面，一方面，基層文化建設隊伍數(shù)量不足、在有限的教育環(huán)境下，大部分人不愿意投入到群眾文化基層建設中去，導致當前的群眾文化建設隊伍不能滿足人們的受教育需求。另一方面，我國群眾化文化隊伍建設中人員自身素質不高，嚴重阻礙了群眾文化建設的發(fā)展。

三、新形勢下加強我國群眾文化建設途徑

（1）加強基層群眾文化專業(yè)隊伍的建設

群眾文化專業(yè)隊伍的建設直接影響群眾文化的建設與發(fā)展，其作為群眾文化發(fā)展中最為關鍵的因素，只有不斷加強專業(yè)文化隊伍的建設，才能確保群眾文化活動的順利開展。因此，在群眾文化隊伍建設中，第一，對群眾文化隊伍的工作人員實行保障，由于群眾文化隊伍的人員擔任著群眾文化建設方面的工作，包括設計、組織、管理等，其專業(yè)素質隊伍的高低直接關系到群眾文化建設的質量好壞，并對群眾文化建設事業(yè)的發(fā)展起到最為關鍵的作用，因此，在選拔人才過程中，必須選擇高素質的人員，并有效解決當前群眾文化專業(yè)建設隊伍數(shù)量少的瓶頸，切實保障人員的專業(yè)素質及數(shù)量標準，以促進我國群眾文事業(yè)的發(fā)展。

（2）向多元化的方向發(fā)展

隨著改革開放的到來及對外貿易的開放，世界各國的優(yōu)秀文化逐漸滲入到我國大眾文化中，并得到了基層群眾的認可和支持，從某種意義上來說，世界各國現(xiàn)代文明的優(yōu)秀成果的融入，成為了我國改革開放的文化動力。直至我國進入二十一世紀，我國也逐步意識到中國傳統(tǒng)文化對我國大眾文化發(fā)展和創(chuàng)新的重要性。我國在大眾文化建設與發(fā)展中大力弘揚中華傳統(tǒng)文明，也開始挖掘中國傳統(tǒng)文化中的精髓。然而，作為大眾文化的一個重要組成部分，群眾文化的發(fā)展同時也經(jīng)歷了由現(xiàn)代潮流文化向現(xiàn)代和傳統(tǒng)文化結合發(fā)展的過程。在群眾文化建設與發(fā)展中，由過去外來文化的影響逐步向本土化的方向發(fā)展，在當前的群眾文化發(fā)展中，人們更加注重對傳統(tǒng)文化的尊重和認可，通過對傳統(tǒng)文化的發(fā)展和創(chuàng)新，使我國群眾文化向多元化的方向發(fā)展。

（3）加大資金的投入，協(xié)調群眾文化建設的地區(qū)性差異

面對我國群眾文化建設與發(fā)展中存在的瓶頸，企業(yè)及政府應充分認識到群眾文化建設的重要性，既要注重我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平的提高，也要加強我國群眾文化的建設與發(fā)展，尤其是對于政府來說，應將我國群眾文化建設放在重要地位，加大對群眾文化建設的投資力度，同時企業(yè)要為群眾文化建設提供融資渠道，通過在政府和企業(yè)的共同的幫助和努力下，加強我國城鄉(xiāng)基礎設施的建設，不定期組織和開展文化活動，以滿足廣大人民的精神需要。然而，面對我國群眾文化建設地區(qū)性的差異，為了進一步提高我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平，應徹底改變政策傾斜的現(xiàn)狀，加大對中西部地區(qū)群眾文化建設的支持，降低東西部地區(qū)之間的經(jīng)濟差異水平，使兩個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平更為平衡。

四、我國群眾文化建設的發(fā)展趨勢

隨著我國全面小康社會的進一步深入，當前我國群眾文化的建設與發(fā)展已進入到一個組織化、多元化、生態(tài)化、科學化的階段。然而，在我國對外開放的市場下，我國群眾文化的發(fā)展將得到持續(xù)地良性發(fā)展，并將逐步由適應市場化的潮流向社會化及本土化的方向發(fā)展。因此，面對我國群眾文化的未來發(fā)展方向，在未來的群眾文化建設與發(fā)展中，應注意以下幾點：第一，面向市場產業(yè)化及組織化的發(fā)展，其使我國群眾文化良性發(fā)展的重要途徑，面向經(jīng)濟全球化的今天，我國國內經(jīng)濟發(fā)展與國際經(jīng)濟的發(fā)展關系顯得更加密切，國際文化的形成對我國國內經(jīng)濟及文化的發(fā)展造成了深刻的影響，推動了我國社會主義市場經(jīng)濟建設。然而，作為一種大眾文化的載體，群眾文化也需要適應形勢下國內市場經(jīng)濟的變革與發(fā)展，通過群眾的本土化與對外傳播的幾何，使群眾文化向市場產業(yè)化及組織化的方向發(fā)展。第二，地域文化與本土文化的崛起，其使群眾文化發(fā)展的重要內容，在我國群眾文化地域性差異的背景下，不同地區(qū)不同的文化類型及文化人群反映了我國群眾文化發(fā)展和空間分布不均勻的客觀體現(xiàn)。但是，隨著我國城鎮(zhèn)化建設進程的推進，地域文化與本土文化的崛起，并不是反映了我國文化之間的沖突，其充分體現(xiàn)了群眾文化社會化發(fā)展的大趨勢。

五、總結

群眾文化建設是我國社會文化建設的一個重要組成部分，隨著中國特色社會主義文化建設的不斷深入，加強我國群眾文化的建設，使我國群眾文化更加持續(xù)地良性發(fā)展。（作者單位：無錫市文化館）

參考文獻：

[1]余莉，魏忠明.社會轉型時期我國群眾文化建設和發(fā)展的困境及其對策[J].廣東交通職業(yè)技術學院學報，2014，02：119-123.

[2]范嫦青.淺談新形勢下群眾文化的建設與發(fā)展[J].才智，2014，20：314.

[3]花永昌.論我國社會主義文化建設中人民群眾的主體地位[D].首都師范大學，2013.

篇(3)

1、低碳生活就是指在生活中要盡力減少所消耗的能量，特別是二氧化碳的排放量，從而低碳，減少對大氣的污染，減緩生態(tài)惡化。主要是從節(jié)電、節(jié)氣和回收三個環(huán)節(jié)來改變生活細節(jié)。

2、目前國內經(jīng)濟社會發(fā)展受到日益強化的資源和環(huán)境制約，我國清醒認識到當前高碳發(fā)展模式難以為繼，只有加快低碳發(fā)展，才能緩解國內資源緊缺和環(huán)境污染的嚴峻局面，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我國溫室氣體排放總量大、增速快，國際社會對我國控制溫室氣體排放、承擔更大國際責任的要求和期待不斷上升，使我國不可避免成為各方關注的焦點。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇(4)

“智庫”（Think Tank）一詞最早出現(xiàn)在美國，也稱智囊?guī)臁⑺枷霂臁Ｊ澜缰菐鞕C構之一的蘭德公司創(chuàng)始人弗蘭克·科爾博莫說，智庫就是一個“思想工廠”；一個沒有學生的大學；一個有著明確目標和堅定追求，卻同時無拘無束、異想天開的“頭腦風暴”中心；一個敢于超越一切現(xiàn)有智慧、敢于挑戰(zhàn)和蔑視現(xiàn)有權威的“戰(zhàn)略思想中心”。

第二次世界大戰(zhàn)結束以后，隨著科學技術的飛速發(fā)展以及生產社會化、國際化及信息化程度的不斷提高，人類的決策活動出現(xiàn)了深刻的變化。決策的范圍日益擴大，決策的問題越來越繁雜，決策的難度空前增加，決策的后果日趨深遠，決策的社會意義、歷史意義更為突出。這一變化的出現(xiàn)，使我們所生活的時代成為一個“發(fā)展進程中關鍵的時代”。在這一時代不僅需要決策的問題堆積如山，而且決策的質量與人類的命運休戚相關。因此，實現(xiàn)科學決策，改善政策制定的質量便順理成章地成為時代的要求。適時應運，“智庫”這種根據(jù)現(xiàn)代社會發(fā)展需要，以科學的方式組織起來的現(xiàn)代集體智囊機構開始在西方出現(xiàn)。

60多年來，各種形式、各種規(guī)模、各個領域的思想庫在西方得到迅猛發(fā)展。據(jù)美國《外交政策》雜志2009年第1期刊登的《全球智庫調查報告》指出：全球共有智庫5465個，其中1872個在北美（其中美國1777個）、1208個在西歐、653個在亞洲、514個在東歐、538個在拉美和加勒比海地區(qū)、424個在非洲、218個在中東和北非地區(qū)。許多世界知名智庫，如美國的蘭德公司、斯坦福國際咨詢研究所、美國企業(yè)公共政策研究所等，英國的國際戰(zhàn)略研究所等，法國的國際關系研究中心等，德國的科學顧問委員會等，日本的野村綜合研究所、政策科學研究所、亞洲經(jīng)濟研究所等，活躍在政治、軍事、外交、經(jīng)濟、科技、環(huán)境等各個社會領域，積極為政府提供各種政策方案和建議，教育和培養(yǎng)人才，宣傳普及專業(yè)知識，為社會穩(wěn)定和發(fā)展提供了有效的服務。思想庫的大量涌現(xiàn)已成為當代西方國家的一個顯著特征，它們以其自身卓有成效的運轉方式以及在政策決策中發(fā)揮的重要作用，成為現(xiàn)代國家決策鏈上不可缺少的一環(huán)。

我國黨和政府十分重視決策的科學化和民主化，并注重發(fā)揮專家在決策中的作用。強調要健全科學民主決策機制，完善專家咨詢論證制度。對智庫建設也日益重視，建立了一批如中國科學院、中國工程院、中國社科院、中國科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院等具有很強研究咨詢能力的國家級智庫。2009年又成立了以曾培炎領銜的中國國際經(jīng)濟交流中心，成為我國具有較大國際影響的，被國外知名智庫廣泛關注的高級智庫。

山東省現(xiàn)有軟科學研究機構300多個；依托大學和科研機構還建有山東省科技創(chuàng)新、山東省科學管理與方法及案例、山東省農業(yè)農村農民問題、山東省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、山東省生態(tài)文化與循環(huán)經(jīng)濟、山東省經(jīng)濟形勢分析與預測、山東省服務業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展、山東知識產權、山東省藍色經(jīng)濟區(qū)建設、山東省衛(wèi)生服務與管理創(chuàng)新、山東省資源管理與環(huán)境保護、山東省可持續(xù)發(fā)展公共政策與決策支持系統(tǒng)、山東省公共政策等13個軟科學研究基地；還形成了若干個專業(yè)人員、決策者和管理人員相結合的復合型研究團隊。這其中，也不乏具有一定智庫性質的研究機構和團隊。20多年來，他們圍繞省委省政府的重大決策需求，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略和政策問題研究產出了一大批具有重要價值的成果，開展了大量有益的決策信息咨詢服務，為省委省政府及各級各類科學決策和企事業(yè)單位現(xiàn)代化管理提供了重要的科學支撐。這些研究機構和團隊，經(jīng)過多年的建設和歷練，為今后打造智庫機構打下了有利的基礎。但是，山東省智庫的發(fā)展和建設無論是數(shù)量、質量和服務能力都離真正意義的“智庫”要求相差甚遠，真正稱得上智庫的，被國際社會認可的智庫恐怕還沒有，與山東省經(jīng)濟社會發(fā)展要求和決策者需求還很不適應。

當前，國際環(huán)境不容樂觀，政治形勢復雜多變，經(jīng)濟復蘇的長期性、復雜性、曲折性和艱巨性更加凸顯。國內社會矛盾日顯突出，解決體制性、結構性矛盾，緩解不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題非常迫切，任務十分艱巨。社會發(fā)展、經(jīng)濟運行中長期矛盾與短期問題相互交織，結構性因素和周期性因素相互作用，國內問題和國際問題相互關聯(lián)，新情況、新問題不斷出現(xiàn)。林林總總的經(jīng)濟和社會問題必須通過新一輪深層次的社會變革和新經(jīng)濟體制改革加以解決。面對嚴峻的國際形勢和復雜的國內經(jīng)濟社會各種矛盾，科學正確的決策是從戰(zhàn)略、政策上把握方向，引導經(jīng)濟社會健康發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，又好又快發(fā)展的關鍵。因此，重視和加強智庫建設，充分發(fā)揮“外腦”的智囊作用，促進決策的民主化、科學化，應是當前政府工作的一項重要的戰(zhàn)略性任務，也是當前深化科技體制改革、整合科技資源、優(yōu)化結構布局的基礎性工作。

為此，我建議：

1.借鑒國外智庫機構建設和發(fā)展以及運作方式的經(jīng)驗，根據(jù)我國國情，從戰(zhàn)略上科學合理規(guī)劃和設計山東省智庫發(fā)展戰(zhàn)略和實施方案。要將智庫建設作為深化科技體制改革的重要內容納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和當前工作重點任務。要從社會地位的確立、功能作用的發(fā)揮、體制機制的建立、發(fā)展資金的籌集、人才隊伍的建設、研究咨詢的成果轉化、信息資源的共享等方面營造良好的政策環(huán)境和科學民主、寬松包容的學術氣氛，支持引導和鼓勵山東省智庫性質的各類研究機構，積極為山東省經(jīng)濟社會發(fā)展開展專題研究和咨詢服務。

2.組織開展山東智庫建設與發(fā)展問題專題研究。統(tǒng)籌規(guī)劃、頂層設計、科學布局，打造省級智庫，進行重點扶持。對山東社科院、山東科學院、山東農科院、山東醫(yī)科院等省級科研機構，在加強圍繞山東省經(jīng)濟社會和科技創(chuàng)新服務的宏觀戰(zhàn)略和政策對策研究能力建設的同時，要進一步按智庫內涵標準要求，強化和提升智庫內涵的功能和質量，逐步形成為政府服務的名副其實的省級科學智庫。

3.打造山東省科技發(fā)展戰(zhàn)略研究高級科學智庫。通過整合山東省軟科學研究資源，廣泛聯(lián)系國內知名研究機構和專家，采用“小實體、大網(wǎng)絡”的組織形式，通過政府目標和自由探索相結合的選題機制，以研究項目為紐帶，以契約管理為手段，以高水平研究咨詢成果和顯著的應用效果為標準，建立高效運行的研究和信息資源網(wǎng)絡體系，形成全省一流、全國知名的省政府高級科學智庫。圍繞山東省創(chuàng)新型省份建設，提高自主創(chuàng)新能力，開展前瞻性、全局性和綜合性的戰(zhàn)略、政策、體制、管理、預測、科技評價及科技促進經(jīng)濟社會發(fā)展等研究，為山東科技經(jīng)濟社會發(fā)展宏觀決策提供咨詢服務。

4.對已建立的山東省13個以建設專業(yè)領域智庫為發(fā)展方向的軟科學研究基地和一批社科研究基地，應采取有力措施進行支持引導，努力逐步建成各具特色和優(yōu)勢、不同研究方向和領域的具有權威性、開放性的研究平臺，出更多更好的創(chuàng)新性研究成果，培養(yǎng)高水平的宏觀戰(zhàn)略研究人才，為各級各類重大決重提供咨詢服務。

5.支持和引導“半官半民”和民間智庫的發(fā)展。社會轉型必然要求智庫轉型。智庫系統(tǒng)變革的方向就是建立高層次、綜合性、半官半民和民間的新型智庫，高層次、跨學科、超部門、獨立性是對新型智庫建設的第一期待。因此，要重視半官半民和民間智庫的發(fā)展。應鼓勵退下來有經(jīng)驗、有影響、專家型的政府行政人員進入民間智庫參與研究咨詢活動，充分發(fā)揮他們的智力作用和熟悉本領域情況的優(yōu)勢，既能以退休者的身份接近民間，又能因原來的職業(yè)經(jīng)歷將社會意見反饋給高層；既了解上情，又貼近民意，以優(yōu)化咨詢研究質量。

篇(5)

今年以來，世界金融經(jīng)濟形勢急劇變化，國家宏觀調控政策頻頻出臺，全市經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)受了多方面的嚴峻考驗，取得了新的成績。認真做好20**年統(tǒng)計年報編制工作，對于充分發(fā)揮統(tǒng)計職能作用，準確把握錯綜復雜的國際國內經(jīng)濟形勢，科學謀劃全市經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大。根據(jù)國家、省、**市統(tǒng)一部署，現(xiàn)將我市20**年統(tǒng)計年報編制工作有關事宜通知如下:

一、高度重視，切實加強組織領導

年報資料不僅是評價和監(jiān)測我市20**年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況的基本依據(jù)，也是反映我市落實國家宏觀調控政策，堅持科學發(fā)展觀，優(yōu)化經(jīng)濟結構和全面建設小康社會進程的重要資料，更是制定我市今后社會發(fā)展目標的重要參考資料。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）、各有關部門和單位要高度重視，切實加強領導，精心組織實施，認真搞好督促檢查和業(yè)務指導，扎實做好今年統(tǒng)計年報編制工作。

二、精心組織，認真搞好業(yè)務培訓

做好培訓工作是確保源頭數(shù)據(jù)質量、推進年報整體工作的基礎。今年的統(tǒng)計年報編制工作面臨著復雜的經(jīng)濟形勢，與普查、專項調查交織，組織協(xié)調工作的難度加大，準確把握數(shù)據(jù)的難度加大。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）和有關部門要認清形勢，統(tǒng)籌兼顧，制定細致的工作方案，搞好年報編制人員的集中培訓，使其系統(tǒng)了解年報內容，全面掌握指標解釋、方法制度、范圍口徑和填報方式，為高質量完成年報工作奠定堅實基礎。

三、強化基礎，加強和改進部門統(tǒng)計工作

部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要組成部分，是各級政府進行宏觀調控和科學決策的一項重要基礎工作。市統(tǒng)計局要切實履行《統(tǒng)計法》賦予的職責，加強對部門統(tǒng)計工作的指導、協(xié)調和管理；嚴格按照“整體設計、集中管理、分散實施”的原則，搞好政府綜合統(tǒng)計與政府部門統(tǒng)計的分工合作；進一步加強對基層統(tǒng)計的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查。各部門、各基層單位要自覺按照法律、法規(guī)的要求，做好統(tǒng)計業(yè)務基礎規(guī)范化工作。新開工的企業(yè)和項目要認真進行統(tǒng)計登記。新晨

四、強化數(shù)據(jù)評估，加強分析研究

市統(tǒng)計局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）統(tǒng)計部門要結合實際，認真開展調查研究，切實加強數(shù)據(jù)的監(jiān)測、評估和分析。要充分利用搜集、整理后的年報資料，通過定性、定量比較分析，提高數(shù)據(jù)準確性，確保年報數(shù)據(jù)和普查數(shù)據(jù)間、統(tǒng)計數(shù)據(jù)各指標間、各區(qū)域間、進度與年度間以及上下年份間數(shù)據(jù)的銜接，為我市經(jīng)濟和社會發(fā)展提供科學、準確、有效的決策依據(jù)，不斷提高統(tǒng)計服務水平。

篇(6)

按照市紀委、市委組織部的安排要求，今天我們召開黨政班子“學習實踐科學發(fā)展觀”專題民主生活會。會前，通過組織學習、征求意見、尋找差距、準備提綱等環(huán)節(jié)，為今天召開專題民主生活會奠定了基礎。下面，我聯(lián)系思想和工作實際，圍繞自身在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的問題、抗震救災工作中的表現(xiàn)以及廉潔自律等方面存在的問題進行自我剖析，請同志們認真提出批評意見。

今年以來，在市委、政府的正確領導下，我們認真貫徹落實科學發(fā)展觀，積極應對來自國際國內各個方面的重大挑戰(zhàn)和嚴峻考驗，繼續(xù)以“提升競爭力、爭創(chuàng)新優(yōu)勢，全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)”戰(zhàn)略目標和“3363”發(fā)展思路統(tǒng)領全局，克難求進、負重前行，保持了全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的基本平穩(wěn)運行態(tài)勢，也保持了全區(qū)大局的基本穩(wěn)定格局，呈現(xiàn)出“干部隊伍團結務實、穩(wěn)定責任落實、經(jīng)濟發(fā)展更加扎實、城鄉(xiāng)建設不斷夯實、安全生產狠抓落實”的基本特點。但我們也清醒地看到，當前經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的困難比預想的要大：一是面對國際經(jīng)濟走低，國內經(jīng)濟復雜化的新情況，我們思想觀念更新不夠、開拓創(chuàng)新不足，用市場經(jīng)濟的辦法指導和推動工作的力度還不夠大。二是受國際金融危機的嚴重沖擊，企業(yè)經(jīng)濟運行面臨的環(huán)境更趨復雜，規(guī)模工業(yè)增幅持續(xù)走低，工業(yè)經(jīng)濟運行的不確定性也在不斷上升。三是財政收支矛盾突出，城鎮(zhèn)低收入人群生活困難，就業(yè)和再就業(yè)壓力仍然較大，社會不穩(wěn)定因素和安全生產隱患還不同程度地存在。這些突出矛盾和問題直接影響著我區(qū)的轉型發(fā)展、安全發(fā)展和和諧發(fā)展。因此，越是在困難的時候，越需要我們用科學發(fā)展觀武裝頭腦，正確把握機遇，堅定信心決心，抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓民生，積極應對危機，及早謀劃明年，確保全年各項目標任務的圓滿完成。

深入學習實踐科學發(fā)展觀，首先應主動查找不適應不符合科學發(fā)展觀的突出問題。當前，在我區(qū)貫徹落實科學發(fā)展觀的實踐中，我們還存在執(zhí)政能力和領導水平與新形勢新任務的要求不完全適應、不完全符合；思想觀念和能力素質與黨的先進性要求不完全適應、不完全符合；改革開放和創(chuàng)新能力與經(jīng)濟社會發(fā)展任務不完全適應、不完全符合；黨性黨風黨紀方面還存在著這樣那樣的問題等等。我們只有緊密聯(lián)系自身實際，堅持實事求是，從黨性修養(yǎng)、能力素質、作風紀律等各方面認真對照檢查，深入解剖分析，才能把問題找準查實、把癥結理清弄透。聯(lián)系我自身在實踐科學發(fā)展觀、抗震救災、廉潔自律及煤焦領域反腐斗爭等方面的情況，我感到還存在諸多不足和問題。

一是在理論學習上，對科學發(fā)展觀的理論體系有新了解，不斷深入，但對其科學內涵、精神實質、根本要求還缺乏深刻理解和全面把握。特別是在結合*實際、推動科學發(fā)展，應對當前國際金融危機，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，深刻認識當前經(jīng)濟形勢下面臨的新課題新挑戰(zhàn)等方面的學習研究不夠，以科學發(fā)展觀的理論指導工作實踐，應對當前經(jīng)濟形勢的措施還不到位，還需要增強理論學習的系統(tǒng)性、針對性，以學習實踐活動推動應對當前經(jīng)濟形勢的工作，以應對當前經(jīng)濟形勢的實際成效推動科學發(fā)展觀理論學習的進一步深入，以增強理論的指導性、工作的預見性。

二是在思想認識上，科學發(fā)展觀的思想逐步確定，不斷完善，但在工作實踐中還不夠全面、不夠具體，還存在不完全適應、不完全符合的問題，還存在片面抓經(jīng)濟、抓項目、抓工程，追求經(jīng)濟指標和看得見的政績，忽視思想政治工作、精神文明、黨的建設、社會建設的問題。在處理事關經(jīng)濟社會發(fā)展的當前利益與長遠利益的態(tài)度上，往往側重于當前效應，而忽視長遠影響；短期能見效的抓得緊，關乎長遠打基礎的工作抓得松；硬指標抓得緊，軟任務看得輕，還存在“一手硬、一手松”的問題。特別是在上海掛職學習三個月后感受更深。因此，今年8月份上海學習回來后，下決心在全區(qū)實施“凝聚力工程”建設，抓打基礎謀長遠，推動科學發(fā)展，構建和諧社會的奠基工程、民心工程。

三是在關注民生上，以人為本的觀念逐步確立，不斷強化，但在實踐中體現(xiàn)得還不夠充分、不夠到位，還存在講客觀、講困難、講條件多，落實待遇、改善條件、解決困難力度不夠等問題。關注民生、化解矛盾、解決群眾迫切需要解決但一時又難以解決的問題探索不夠、研究不夠。想問題、辦事情、做決策時，還存在考慮上級要求、領導態(tài)度多，傾聽基層意見、群眾呼聲不夠的問題。在為民辦實事的工程和重點工作安排上，還存在偏重看得見的、見效快的工程項目，而削弱了保障性的、隱性的民生工程等問題。當前，學習實踐科學發(fā)展觀，應對國際金融危機的沖擊，我們既要保發(fā)展、保穩(wěn)定，更要保民生。

四是在黨風廉政建設、煤焦領域反腐敗專項斗爭中，能夠自覺遵守廉政準則、廉潔自律，嚴格執(zhí)行煤焦領域反腐斗爭的各項要求及“五不準”規(guī)定。但在執(zhí)行標準上，還存在適之較寬、嚴格要求不夠、抓煤焦領域反腐敗領導力度不夠等問題。受社會上講排場、比闊氣的攀比心理影響，艱苦樸素過緊日子的思想有所淡漠，甘于清貧、同群眾共患難的思想基礎還不夠牢固；在面對各種矛盾和問題交織的考驗時，“好人主義”思想有所滋生，怕傷害同志、怕得罪人；在煤焦領域反腐敗斗爭中，注重自身不犯錯誤，工作一般要求，而抓專項斗爭的主動性、力度不夠；在抗震救災中，能夠主動參與，帶頭捐款，發(fā)揮應有作用，但與震區(qū)干部比還有很大差距。

分析存在上述問題的深層次思想根源，我感到：一是科學發(fā)展觀樹立的還不夠牢固；二是駕馭科學發(fā)展的實踐鍛煉還不夠到位；三是黨的群眾路線這一根本方法運用得還不夠充分；四是黨性修養(yǎng)、黨性鍛煉還有所欠缺。

落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，關鍵在黨、關鍵在干部做表率。我作為區(qū)級領導班子的班長，要針對存在的突出問題，積極整改、完善提高，帶頭學習實踐科學發(fā)展觀，做勤于學習、善于學習的表率；做政治堅定、善謀全局的表率；做立黨為公、執(zhí)政為民的表率；做艱苦奮斗、勤政廉潔的表率。要以求實的態(tài)度、務實的精神、扎實的作風，兢兢業(yè)業(yè)做好各項工作。

當前，我們正處在一個非常重要和關鍵的時期，既面臨國際金融危機沖擊帶來的嚴峻挑戰(zhàn)和考驗，又面臨中央擴大內需要政策的新的發(fā)展機遇。我們要時刻保持清醒頭腦，深刻理解和把握科學發(fā)展觀，進一步增強憂患意識和危機意識，解放思想、與進俱進、攻堅克難、埋頭苦干，全力完成好今年的各項目標任務，及早謀劃明年的盤子，特別是要以項目建設來應對危機，擴大內需，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。

篇(7)

一、為什么提出建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省

建設沿海強省這種提法是前所未有的。以前我們說自己都是“京畿大省”。所謂“京畿大省”就是環(huán)繞北京，政治意義重大，有著突出的別人無可替代的地緣特點。就是說，過去，雖然我們位于東部地區(qū)，但始終一直以內陸省份自居。現(xiàn)在把自己定位為沿海強省，需要我們首先對沿海強省的內涵有正確的認識。

這里的“沿海”就是承認河北省是名符其實的東部省份；“強省”意味著河北省要躋身全國先進行列。“沿海”從經(jīng)濟學角度看，不僅是一般意義上的地理、區(qū)位概念，而是更強調其特有的經(jīng)濟屬性，即它是一種開放型或外向型的經(jīng)濟形態(tài)。因此，沿海強省的內涵包括：第一，有廣闊的海岸線和沿海開放區(qū)域。河北省海岸線長達686公里，大陸海岸線487公里。第二，有大規(guī)模的港口碼頭。港址資源豐富，適宜建大港的港址有秦皇島港、京唐港、黃驊港、曹妃甸港等；適宜建中小型港的港址有14處。從這個角度說，與其它沿海省份相比，條件并不差，有先天優(yōu)勢。第三，有發(fā)達的外向型經(jīng)濟。如果沒有港口，或雖有港口而不對外開放，或雖對外開放而形不成貿易規(guī)模，沿海也就沒有多大經(jīng)濟意義和經(jīng)濟價值了。對“強省”也不能做望文生義的理解。“強”是一個表示發(fā)展水平和發(fā)展程度的相對性概念，不是一個絕對水平的概念；是一個具有主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標高于全國平均含義的相對性；是一個動態(tài)的現(xiàn)代化概念。提出建設沿海強省主要基于以下幾個方面：

1.是認識和發(fā)展思路上的重大轉變

大家知道，我們河北省因位于黃河下游以北而得名。部分地區(qū)古代屬冀州，所以簡稱“冀”。東部瀕臨渤海，東南部和南部與山東、河南兩省接壤，西部隔太行山與山西省為鄰，西北部、北部和東北部同、遼寧省相接。地域廣闊，總面積為18.77萬平方公里，占全國土地面積的1.96%，具第14位。居住著約6800萬人民。河北省的地理位置非常重要。它地處北京市的周圍，可以就近得到北京各方面的支援。京廣、京九、京沈、京包、京滬、石太、石德、京通、京承、錦承等鐵路線從省內經(jīng)過。之所以講是認識上的重大轉變，河北最大的尷尬是“位置錯位”，即沿海的位置，內陸的意識。過去，說起沿海地區(qū)，人們馬上想到廣東、浙江、福建等地，卻單單記不起自己腳下的這片土地。河北文化植根于農耕經(jīng)濟，具有天然的內斂性和封閉性。正是這種文化特質，使我們長期將發(fā)展重心放在內陸，形成“位置錯位”，遲滯了發(fā)展步伐。所以，建設沿海強省，首先就要對我們的區(qū)域定位有新的認識：沿海是我們的優(yōu)勢，向東是發(fā)展的方向！必須響亮地喊出這樣的口號：我們是東部地區(qū)，我們是沿海大省！

2.這是遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的必然要求

從世界各國特別是發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律看，無一不是從沿海啟動的，在歐洲西北部，有一個和英國隔海相望的國家，它的面積只相當于今天的兩個半北京，它的名字叫荷蘭。在八百年以前，這里是一片沒有人煙，只有海潮出沒的濕地和湖泊。從12世紀到14世紀，才逐步形成了人類可以居住的土地。直到今天，荷蘭仍有三分之一的國土位于海平面以下。如果沒有一系列復雜的水利設施阻擋，荷蘭人口最稠密的地區(qū)，每天將被潮汐淹沒兩次。就是這樣一個地方，在三百年前，也就是17世紀的時候，卻是整個世界的經(jīng)濟中心和最富庶的地區(qū)。一個擁有150萬人口的荷蘭，將自己的勢力幾乎延伸到地球的每一個角落，被馬克思稱為當時的“海上第一強國”。

目前，全球臨港經(jīng)濟占世界經(jīng)濟GDP總量的60%以上。在經(jīng)濟全球化的時代，依托港口做大做強沿海經(jīng)濟，進而帶動腹地發(fā)展，是低成本配置資源、交換產品、融入世界經(jīng)濟的最佳路徑。 遵循這個規(guī)律，我們必須用足我省地處沿海的優(yōu)勢，加快建設沿海強省。

3.是順應環(huán)渤海地區(qū)加速崛起的戰(zhàn)略抉擇

我省正處于環(huán)渤海地區(qū)的核心區(qū)域，面臨著直接受益、借力提升、后來居上的寶貴機遇。經(jīng)濟發(fā)展過程中存在著很強的“集聚效應”和“排他效應”，也就是說誰搶得先機，誰就能占領市場，誰搶得先機，誰就能打造優(yōu)勢，誰搶得先機，誰就能贏得主動。正是為此，省委順勢而為，鮮明而響亮地提出“建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省”的目標，果斷地作出這一戰(zhàn)略抉擇。

中央已經(jīng)把加快環(huán)渤海地區(qū)發(fā)展作為重大戰(zhàn)略舉措，積極推進京津冀都市圈和天津濱海新區(qū)的發(fā)展。對我省來說，這是作用最直接、影響最深遠的一次歷史性機遇，為我們把區(qū)位優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，實現(xiàn)發(fā)展的新跨越，提供了極為重要的前提條件。這些年我省綜合實力的增強，基礎設施和港群體系的逐步完善，特別是曹妃甸的大規(guī)模開發(fā)建設，為我們用好這一機遇提供了有力的戰(zhàn)略支撐。只要乘勢而上、順勢而為，我們就可以在"環(huán)渤海"的崛起中大有作為。

4.是進一步推動思想解放、加快改革發(fā)展的迫切要求

目前，國際市場競爭激烈，國內東部沿海先進省份一直保持著高速增長態(tài)勢，我省如何在這種競爭中保證更快更好發(fā)展，如何不使我們與先進省份的差距越來越大？ 我省與廣東、山東、江蘇、浙江等沿海先進省份的差距在于沿海經(jīng)濟社會發(fā)展不夠。與此同時，我們保證差距不被拉大甚至趕超先進省份的潛力也在沿海。形勢逼人，提出建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省的目標，是我們唯一正確的戰(zhàn)略選擇。

5.是引領全省人民向新的目標邁進的現(xiàn)實需要

“東部區(qū)位，中部水平”曾經(jīng)被許多人用來形容河北省經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，5年來，尤其是黨的十六大之后，我省經(jīng)濟社會發(fā)展迅速，這種情況正在逐步扭轉，但并沒有從根本上解決。群眾對打破這種局面、建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省的意愿十分強烈。

6.建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省的基礎條件已經(jīng)具備

經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我省經(jīng)濟總量居全國第六位，位次在全國比較靠前，人均GDP居第十一位，也處于中游偏上水平，其他主要指標也大多位居全國“第二集團”前列。更重要的是，近幾年我省產業(yè)結構調整進展良好，十大主導產業(yè)已經(jīng)確立，交通、運輸?shù)然A設施不斷完善，特別是我省沿海港群體系初步形成，曹妃甸等沿海工業(yè)區(qū)開發(fā)潛力巨大，新的增長極不斷涌現(xiàn)，為我們搶抓機遇、加快開放、更好地融入經(jīng)濟全球化和環(huán)渤海經(jīng)濟圈，建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省提供了有力支撐。更應該看到，近些年我省經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，速度明顯加快，質量不斷改善，后勁顯著增強，協(xié)調性逐步提高。這些事實充分證明，我省提出建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省的目標是完全切合實際，而且是完全可行的。

二、石家莊在建設沿海強省中的定位及其作用

1.石家莊的定位

建設沿海強省的目標，為石家莊注入了全新的城市內涵，圍繞打造以“實力、活力、競爭力”為主要標志的沿海強省省會這一發(fā)展定位重新塑造自己。具體來說要樹立三種意識：

1.1要樹立強烈的沿海意識

對石家莊來說，樹立沿海意識實際上也是給石家莊定位，與石家莊所處地域無關。藍色文化是以海洋為載體、以商品經(jīng)濟為依托發(fā)展起來的一種大市場理念，它是一種看待問題、思考問題的觀念，是站在大市場、大世界的角度來看待地域。對石家莊來講，就不僅僅站在石家莊看世界，而是跳出石家莊站在全省、全國乃至全世界角度看，以此來為石家莊定位。

1.2要樹立省會意識

我市作為省會城市，是全省的“第一窗口”、“第一形象”、“第一門面”。在一定意義上講，石家莊的發(fā)展水平，代表著河北的發(fā)展水平，石家莊的形象代表著河北的形象。所謂省會意識，就是顧大局、講責任、強服務、樹形象。石家莊的發(fā)展必須放在建設沿海強省這個大局中來思考、來謀劃、來推進，在全局中定位，在大局下行動。講責任，就是要在建設沿海強省中擔當起率先發(fā)展的歷史重任。特別是在推進經(jīng)濟發(fā)展上，堅持走新型工業(yè)化道路，加快建設“五大基地”。

1.3要樹立省域中心城市意識

我市作為冀中南區(qū)域規(guī)模最大的中心城市，是全省“一線兩廂”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的重要戰(zhàn)略節(jié)點。隨著京津冀都市圈規(guī)劃和我市“十一五"規(guī)劃的實施，我們面臨著推動城市化進程的難得機遇。

2.石家莊在建設沿海強省中的作用

2.1舉足輕重的龍頭作用

龍頭，指的就是石家莊是建設沿海強省的省會，是全省政治、經(jīng)濟、文化、信息、科技的中心，發(fā)揮龍頭作用是由石家莊獨特的地位決定的。找準了定位，就要發(fā)揮獨特優(yōu)勢，肩負起省會城市的重任。一位省級主要領導講過：“石家莊似乎離海很遠，實際上最近，因為石家莊是沿海省的省會”。石家莊市長冀純堂提出：要做到“身邊無海心中有海”,緊緊抓住環(huán)渤海地區(qū)加速崛起的重大歷史機遇，進一步擴大對內對外開放。

那么，以石家莊目前的經(jīng)濟實力，是否已經(jīng)具備了作為龍頭的水平呢？可以告訴大家，石家莊目前已經(jīng)具備。主要表現(xiàn)在科技、技術、人才、產業(yè)、交通及基礎設施功能方面。目前，石家莊共有市以上科研機構80多個，高等院校10多所，中等專業(yè)學校50多所，各類專業(yè)技術人員近50萬人。其中，信息產業(yè)部第54所、13所和中國農業(yè)現(xiàn)代化研究所等，在半導體、衛(wèi)星通信、測控技術、農業(yè)現(xiàn)代化技術等領域代表著國家水平。在產業(yè)方面，按照“改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)，大力發(fā)展高新技術產業(yè)，積極發(fā)展裝備制造業(yè)，適度發(fā)展重化工業(yè)”的思路，在“五大基地”以及華北商埠建設上都有了一定基礎。此外，石家莊作為全國重要的鐵路和公路樞紐之一，為區(qū)域經(jīng)濟的產品流通、要素流通、產業(yè)流通等構筑起了便捷的交通網(wǎng)絡。

2.2發(fā)揮省域中心城市的領跑作用

石家莊作為一個次中心城市，其輻射范圍雖然遇到京津的沖擊而有所縮小，但是作為省會城市，對冀中南地區(qū)還是有著較強輻射力的。石家莊要增強輻射、帶動作用，首先自己要強壯。這是石家莊發(fā)展經(jīng)濟必須破解的第一個大課題。市委八屆三次會議提出“三年大變樣”是非常及時，符合石家莊實際的。因為石家莊不是太陽，自身不發(fā)揮吸納作用就沒有輻射的能量。

事實上，石家莊已經(jīng)開始進行“產業(yè)對接”。如首鋼搬遷后，曹妃甸建設鋼鐵石化基地，我市積極地“借力”其原油碼頭，解決循環(huán)化工基地的龍頭項目――800萬噸煉油項目的原油問題。再如，天津濱海新區(qū)整合當?shù)丶徔椆I(yè)要建立園區(qū)，有的產品需要向外轉移，石家莊的紡織業(yè)可以和它進行優(yōu)勢互補，像它的化纖產品，本身就是我市己內酰胺產品的下游產品，我們可以引過來，繼續(xù)往下游再做。此外，我市的生物醫(yī)藥產業(yè)借助京津強大的研發(fā)和技術創(chuàng)新力量來提升我們制造業(yè)的水平。但有一點，我們講做強省會經(jīng)濟，決不能拋開石家莊原有的經(jīng)濟基礎，重建一套經(jīng)濟體系，不能這么做，而要迅速做大做強戰(zhàn)略支撐產業(yè)，加快培育新的經(jīng)濟增長點。強力啟動五大基地建設就是這樣。

2.3發(fā)揮東出西連的節(jié)點作用

東出西聯(lián)、北上南下的樞紐作用和承載吸納、輻射帶動的中心作用更加突出。市委八屆三次全會提出：抓“一體兩翼”，構筑區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。“1+4”組團作為“一體”，“兩翼”指“東翼”和“西翼”，特別是“西翼”，建設“西翼”山區(qū)隆起帶。“西翼”包括三縣一區(qū)（平山、井陘、靈壽、礦區(qū)），主要是發(fā)揮毗鄰山西煤炭資源優(yōu)勢，打造東出西聯(lián)的“橋頭堡”。“東翼”是以辛集市為中心，以晉州市為重點，以周邊縣為腹地，構建輻射半徑50公里的經(jīng)濟圈，加快建設承接省會工業(yè)企業(yè)的東部平原特色經(jīng)濟帶。