序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇工程造價咨詢論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

【關鍵詞】無公害蔬菜；病蟲害；綜合防治；對策

1引言

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高，市場經(jīng)濟對建設工程提出了更高要求，同時，社會對建設工程需求量增大，這些都促使了建設工程發(fā)展，使其市場化程度加深。面對機遇與挑戰(zhàn)并存的市場環(huán)境，建設工程應該充分了解自身形勢，摸清楚自身狀況，根據(jù)實際條件和市場競爭要求加強項目工程造價控制。建立科學合理的工程造價咨詢行業(yè)。近些年來社會固定資產(chǎn)呈上升趨勢，由此產(chǎn)生的固定資產(chǎn)投資也越來越多，另外，建設工程擁有巨大的市場，這些都為建設工程造價咨詢行業(yè)發(fā)展提供了基礎和發(fā)展條件。

2構建建設工程造價咨詢信息服務體系的必要性

目前，建設工程造價信息都是由我國政府相關部門來的，而在發(fā)達國家，該類信息還可以通過民間渠道進行。政府和民間組織職能是有一定區(qū)別的，政府的工程造價信息具有全局性，涉及到各種指數(shù)信息，民間組織可以相關行情信息。政府和民間組織信息的側(cè)重點有所不同，這樣可以形成優(yōu)勢互補，民間組織可以幫助政府減輕商務工作負擔，還可以避免發(fā)生政府操縱市場的現(xiàn)象，使市場自我調(diào)節(jié)、健康發(fā)展。除此以外，民間組織信息更新速度快，還能秉承公平公正和公開的原則，使信息更好地起到作用。不管是從國外的發(fā)展模式還是國內(nèi)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，建立建設工程造價咨詢服務體系勢在必行。

3我國工程造價管理工作的現(xiàn)狀

具體來說，工程造價指的就是某一建設項目建設完畢進行投產(chǎn)過程的所有費用的總和。它除了與工程內(nèi)容有關系外，還會受到工程建設所在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、投資建設人員的管理以及技術水準、政府相關政策以及法律規(guī)定等等的影響。工程項目和工程造價是一對一的關系，項目決定了造價的唯一性。當前，我國使用的工程造價管理模式是計劃經(jīng)濟發(fā)展模式的產(chǎn)物，該管理模式下，國家直接參與到經(jīng)濟管理活動中來，經(jīng)過社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展，逐漸演變成了現(xiàn)在的模式，形成了較為完備的概預算定額管理系統(tǒng)。但是，該模式仍存在很多弊端，可以總結概括為如下方面：（1）不能進行事先預測，進行風險評估，只可以在事后歸納事實，影響管理者的決策，使工程造價超出控制范圍。（2）沒有正視建設工程前期部分的造價控制。投資決策以后，前期的設計對于建設工程造價評估具有很大的影響，若在是階段，造價出現(xiàn)紕漏，僅在施工階段和結算審核時期進行彌補，這樣是不夠的，而且會造成本末倒置，并且缺乏科學性和合理性。（3）沒有將工程技術和工程造價結合在一起。現(xiàn)在，普遍存在的問題就是工程技術人員缺乏經(jīng)濟觀念，思想保守，不能大膽進行創(chuàng)新，不能充分利用新技術和創(chuàng)新成果；另一方面，造價工程師以及財務人員進行造價工作時，并沒有深入地投入到工程建設的細節(jié)之中去，只能通過事后復核，單純地利用工程經(jīng)濟和概預算規(guī)則等方面控制造價。這樣單打獨斗，沒有發(fā)揮工程技術和工程造價結合在一起的優(yōu)勢。

4如何構建建設工程造價咨詢信息服務體系

4.1構建價格信息模塊

①采集正確的價格信息。工程造價需要用價格說話，建設工程造價咨詢信息服務體系要充分利用價格信息，要保證價格信息采集渠道的正確性和合理性，可以通過各省造價管理部門的信息以及材料生產(chǎn)廠家制定的價格信息等渠道采集信息。②材料編碼統(tǒng)一。③實時更新價格信息，保證其有效性。

4.2構建材料編碼模塊

工程建設過程中要用到數(shù)量種類都非常多的材料，整理材料信息的過程十分繁瑣，構建材料編碼可以方便手機、分類以及統(tǒng)計工作。

4.3構建價格信息模塊

構建價格信息體系十分重要，它是一個系統(tǒng)的工程，包括了價格信息采集和管理，以及價格信息傳遞等等，需要有專業(yè)技術人員來進行該項工作。

4.4項目數(shù)據(jù)庫的模塊

現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡技術中，數(shù)據(jù)庫是很重要的一項內(nèi)容，對于構建建設工程造價咨詢信息服務系統(tǒng)來說，項目數(shù)據(jù)庫的構建非常重要，它可以積累起工程建設過程所有的工程造價資料，無論是投資者還是造價工作者，項目數(shù)據(jù)庫都是一項寶貴的財富。

4.5構建項目數(shù)據(jù)庫的模塊

（1）工程分類與編碼。建立工程造價服務體系中的項目數(shù)據(jù)庫，首先要進行的工作就是分類和編碼。具體來說，建設工程之間存在很大不同，因此，工程造價組成部分以及相應的技術參數(shù)也會存在很大的差異，所以，必須要進行數(shù)據(jù)的整理和匯總，將相同類型的工程項目歸納到同一個數(shù)據(jù)庫。除此以外，數(shù)據(jù)庫是一個龐大的體系，涵蓋了眾多數(shù)據(jù)，為了科學合理地利用數(shù)據(jù)庫，必須給系統(tǒng)設計出編碼體系，方便技術人員管理和使用數(shù)據(jù)庫。（2）項目數(shù)據(jù)庫設定目標。項目數(shù)據(jù)庫在構建建設工程造價咨詢信息服務體系中占有重要地位，必須慎重對待，咨詢機構應該安排工作人員分析數(shù)據(jù)庫中的內(nèi)容，組織專門的人員錄入建設工程相關數(shù)據(jù)。在所有環(huán)節(jié)之中，分析工作占據(jù)重要地位，它能決定數(shù)據(jù)錄入工作的難度，還可以影響到數(shù)據(jù)庫以后的運行效果。因此，明確數(shù)據(jù)庫建立目標，才能做好后續(xù)的工程項目造價分析工作。

4.6構建企業(yè)定額的模塊

構建建設工程造價咨詢信息服務體系還應該做好企業(yè)定額的建設，負責工程造價工作的咨詢機構進行編制工作時，可以借助現(xiàn)場測算以及二手資料等手段，二手資料具體指中標標書以及項目數(shù)據(jù)庫中記錄的典型數(shù)據(jù)。造價咨詢時，應該注意以下幾方面：（1）企業(yè)定額。材料消耗狀況、人工以及機械的數(shù)量和單價，還有費用標準等都包含在企業(yè)定額里面。（2）編制方法。編制工作主要包括工程量計算準則、計量單位、編寫說明、資料整理、數(shù)據(jù)測試記錄、數(shù)據(jù)整理分析等等。編寫說明時應該注意結合企業(yè)的綜合實際情況和預期目標等等。

4.7建立在線咨詢

（1）構建知識庫。工程建設項目設計到眾多方面，客戶也是工程項目需要特別嚴謹對待的一部分，工作人員應該定期進行反饋調(diào)查，收集客戶反映的各項問題和意見，進行分析和整理，同時建立該部分的知識庫，這樣在以后的工程造價咨詢中，咨詢機構回答客戶提出的各項問題時，可以在之前儲備的知識庫中調(diào)用問題，工作人員還可以設置“自主模塊”，使客戶可以在知識庫中查看問題的解決方法。在設計知識庫的過程中，工作人員要注意問題的合理性，組織專業(yè)人員編制知識庫。（2）提供在線服務。現(xiàn)在在很多網(wǎng)絡服務平臺上，企業(yè)都會設立在線服務系統(tǒng)，在構建建設工程造價咨詢信息服務體系過程中，咨詢機構也可以借助上述方式，建立工程造價咨詢平臺，讓造價工程師提供在線咨詢服務，使工程師可以通過簡單的聊天軟件與客戶溝通交流，接受客戶咨詢提問。與此同時，后臺工作人員可以將造價工程師回答過的問題進行分類整理，添加到知識庫中，及時更新知識庫中的各項信息，另一方面，網(wǎng)絡服務平臺可以設置搜索界面，方便客戶自行檢索，解決問題。

5結束語

綜上所述，本文簡要介紹了構建建設工程造價咨詢信息服務體系的必要性和我國工程造價管理工作的現(xiàn)狀，經(jīng)過分析與討論，制定了多個模塊以促進建設工程造價咨詢信息服務體系的建設，可以看出，這些模塊對于建設造價咨詢服務體系十分重要，工作人員應該認真對待知識庫、數(shù)據(jù)庫等的建立，做好信息采集工作，提升造價咨詢服務水平，使造價咨詢服務體系更加完善。

作者:尚麗 單位:中航長沙設計研究院有限公司

參考文獻

篇(2)

關鍵詞：工程造價；行業(yè)現(xiàn)狀；行業(yè)發(fā)展

Abstract: Along with the reform and open policy and the market economy reform developing deep ceaselessly in our country, the relevant laws and regulations are also being gradually perfected, and the engineering cost consulting industry will produce the tremendous change. This paper expounds the current situation, problems and development trend of the project cost consultation industry in China, and puts forward some suggestions on the engineering cost consulting industry development.

Key words: project cost; industry present situation; industry development

中圖分類號: TU723.3文獻標識碼:A文章編號：2095-2104（2012）

隨著建設市場化程度的不斷提高，無論是業(yè)主還是承包商都需要根據(jù)工程本身的情況和市場多變的因素加強對項目工程造價的控制，在這樣的環(huán)境下，工程造價咨詢行業(yè)應運而生。在國家有關部門的領導協(xié)調(diào)下和行業(yè)自身的不斷摸索，從本行業(yè)產(chǎn)生至今的十多年間經(jīng)過了對管理制度、行業(yè)規(guī)范等的不斷改革和完善，并取得了可喜的成績，工程造價咨詢行業(yè)發(fā)展迅速，對我國社會主義現(xiàn)代化建設作出了重大貢獻。

但是，綜觀目前我國造價咨詢單位的現(xiàn)狀，我們不難發(fā)現(xiàn)本行業(yè)仍然存在許多問題，比較突出地體現(xiàn)在以下幾方面：

1現(xiàn)狀及問題

1.1法律地位不明確。

建筑法、招投標法上對建設單位、監(jiān)理單位、設計單位和施工單位等在責、權、利方面有明確的規(guī)定，但唯獨沒有明確造價咨詢單位的法律地位。這表明工程造價咨詢行業(yè)還沒有引起政府有關部門及社會的足夠重視。

1.2管理觀念滯后。

多年來，我國工程造價管理模式一直沿用前蘇聯(lián)的計劃經(jīng)濟模式，該模式對工程造價管理觀念影響較深，行政管理色彩較濃，行業(yè)協(xié)會還沒有起到相應的管理與協(xié)調(diào)作用。

在企業(yè)經(jīng)營管理方面，大多數(shù)造價咨詢公司把主要精力放在如何承接造價咨詢業(yè)務，很少有造價咨詢公司思考企業(yè)的戰(zhàn)略問題。認為戰(zhàn)略管理比較虛而不加重視，因而不能在宏觀上把握企業(yè)乃至本行業(yè)的發(fā)展方向，也不能明確本企業(yè)的戰(zhàn)略重點。如：行業(yè)市場競爭割據(jù)、企業(yè)市場份額與競爭地位、企業(yè)核心競爭力、企業(yè)SWOT分析（S：優(yōu)勢W：劣勢O：機會T：威脅）等，幾乎沒有企業(yè)去做這些調(diào)查或類似的工作。在人力資源管理方面，由于造價咨詢行業(yè)的特點，設有專門人事管理的造價咨詢公司并不多，更不用說人力資源管理，而行業(yè)人才的流失、人才的短缺和員工的頻繁流動極大阻礙了造價咨詢業(yè)的發(fā)展速度。

1.3工程造價管理從業(yè)人員素質(zhì)較低，咨詢單位結構復雜。

我國工程造價管理領域的從業(yè)人員有80多萬。但據(jù)有關資料表明其中本科生還不到三分之一，絕大多數(shù)是大專、電大、函大畢業(yè)。從專業(yè)上來看，工程造價管理專業(yè)畢業(yè)的還不到1%，大部分都是工程類相近專業(yè)，也有相當一部分文科專業(yè)的人員（主要是原來從事會計、審計人員）。另外大部分人員從事工程造價管理往往只停留在預結算上，他們無法對工程造價進行全過程、全方位、動態(tài)的管理，也不能完成好一些相近的工程造價業(yè)務，如：投資分析、經(jīng)濟評價、工程造價管理、索賠等。另外，由于工程造價行業(yè)起步晚且利潤相對較低，所以行業(yè)中高素質(zhì)人才極少。

從造價咨詢單位整體狀況看，目前國內(nèi)工程造價咨詢單位普遍實力薄弱，公司規(guī)模偏小，技術力量不強。由于資質(zhì)審批的原因，工程造價咨詢業(yè)務大多集中在房建、市政等方面，其它行業(yè)如交通水利等專業(yè)工程的造價咨詢?nèi)藛T仍然集中在相應專業(yè)的設計單位、施工單位中，較少充實到專營造價咨詢單位中來。

再者，上世紀九十年代前，國內(nèi)一直沒有獨立的工程造價咨詢行業(yè)，也不存在名義上的工程造價咨詢市場，所有建設項目的造價咨詢工作，大多數(shù)由建設銀行、造價站、設計院、會計事務所、審計事務所等承擔。由于歷史問題時至今天上述各單位仍然從事這方面的工作，所以專營的咨詢單位較少，兼營較多。同時它們所屬國家部門不同，而各主管部門之間沒有協(xié)調(diào)好，條塊分割，造成工程造價行業(yè)結構復雜。

1.4工程造價咨詢單位的服務域面狹小

目前，由于社會對于工程造價咨詢認識度不高，建設工程的全過程造價管理沒有落實。另外，造價咨詢單位提供的造價咨詢服務不具有專屬性，造價咨詢單位可以做的，其它類型的單位也可以做，而且在某些方面依然有相當?shù)膬?yōu)勢。另外，國家有關部門對工程咨詢方面的資質(zhì)的分塊較細，使得造價咨詢單位比較難開展各方面的業(yè)務，比如，目前取得招標資質(zhì)的專營造價咨詢單位較少。

從專業(yè)方面來看：由于人員配備、管理制度等方面的原因造成前面已經(jīng)提到“工程造價咨詢業(yè)務大多集中在房建、市政等方面”，涉及到交通、水利等其它行業(yè)比較少。

總的來說，資質(zhì)管理力度不夠，國家有關部門責職不明、條塊分割是造成造價咨詢單位服務域面狹小，難以開展全過程、全方位、全行業(yè)服務的主要原因。

另外，與造價相關的業(yè)務如：保險、索賠、司法鑒定、仲裁和經(jīng)濟分析評價等，造價咨詢單位都難以開展工作。

針對造價咨詢行業(yè)的以上現(xiàn)狀，提出以下發(fā)展建議：

2建議

2.1更新觀念，提高管理水平

首先，政府的職能應轉(zhuǎn)變，政府應進行宏觀指導和服務性的工作，將相關的管理權力和協(xié)調(diào)、服務工作逐步轉(zhuǎn)交給行業(yè)協(xié)會。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，作為市場化的工程造價活動同樣要進行法治，用法律法規(guī)規(guī)范行業(yè)的行為，建立監(jiān)督約束機制和措施，減少行政手段對工程造價行為的干預和制約，使行業(yè)行為自律。同時加大行業(yè)協(xié)會對本行業(yè)的管理力度，促使造價咨詢業(yè)加強行業(yè)自律，在造價咨詢的費用、質(zhì)量、時間和其它服務等方面遵守行業(yè)公約，避免惡性競爭或低價競爭，為造價咨詢行業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，引導行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

此外，政府應在宏觀上對造價咨詢業(yè)務進行整合，改變條塊分割的局面。

篇(3)

【關鍵詞】工程造價;現(xiàn)狀分析;控制措施

隨著我國建筑企業(yè)的向前發(fā)展，工程造價作用的地位也越來越明顯，已經(jīng)成為了工程項目管理的核心要素之一，同時也是提高項目投資效益的關鍵所在，同時確定與投資有效控制是工程建設管理不可缺少的重要組成部分。近幾年，全過程造價管理漸漸地引起人們的重視，在建筑工程項目管理中，尤其是實行建設項目法人負責制，業(yè)主對工程投資效益更加重視，對工程造價行業(yè)提出更高的要求，業(yè)主進行全方位、全過程的工程項目造價控制管理，將是我國工程造價咨詢行業(yè)發(fā)展的趨勢。

工程項目全過程的控制，由決策階段工程造價的控制、設計階段工程造價的控制、招投標階段工程造價的控制、施工階段工程造價的控制、竣工決算和竣工后費用的控制5個部分組成。在項目建議書和可行性研究階段編制投資估算，在初步設計階段編制設計概算，在施工圖設計階段編制施工圖預算，在工程實施階段要按承包實際完成的工程量，以合同價為基礎，考慮各種因素確定估算價;在竣工驗收階段，全面匯集在工程建設過程中實際花費的全部費用，編制竣工決算，如實體現(xiàn)該建設工程的實際造價。

一、工程造價管理的現(xiàn)狀和問題

1.市場供求關系失衡，造成市場競爭不規(guī)范，影響了合理定價。近幾年來，在宏觀政策調(diào)控下，固定資產(chǎn)的投資規(guī)模不斷擴大，同時從事建筑施工的隊伍卻以更大幅度增加，供不應求局面使得本己激烈的市場競爭更趨激烈。一些施工企業(yè)為爭得施工任務不得不面對難以接受的招標條件，面對這些不規(guī)范的市場交易，施工企業(yè)只有壓低價格承包工程，長此下去，企業(yè)缺少更新改造的勁頭，沖擊了正常的工程造價管理，而現(xiàn)行的政策缺乏相應的約束機制。這樣也就更加助長了建筑市場競爭中的不規(guī)范行為。

2.造價管理觀念落后，政府過分干預。目前我國建筑工程在造價管理與控制上，存在觀念陳舊，思想落后，對建筑工程造價缺乏整體概念和認識的問題。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷完善和發(fā)展，國家對材料市場價格的監(jiān)管，已經(jīng)由計劃經(jīng)濟時期的政府控制，轉(zhuǎn)為市場調(diào)節(jié)，市場現(xiàn)行材料價格隨市場的波動而波動，市場起主要的調(diào)節(jié)作用，但是市場具有盲目性和滯后性的特點，其自身調(diào)節(jié)機制不是萬能的，完全依靠市場不可能實現(xiàn)資源的合理配置，這就要求政府在關系國民經(jīng)濟發(fā)展的建筑行業(yè)的價格調(diào)整上，改變落后的觀念和思想，發(fā)揮政府在市場經(jīng)濟體制下的杠桿作用對工程造價進行合理干預，這是防止建筑工程造價市場混亂的必要手段之一。但是由于受計劃經(jīng)濟的影響，一些地方的市場觀念淡薄，當?shù)卣袌鰞r格過多采取行政手段進行干預，對建筑工程的造價上沿用老套的方法，嚴重阻礙工程造價的真實性和有效性。

3.工程肢解發(fā)包，行業(yè)壟斷嚴重。由于建筑市場缺乏規(guī)范的法制管理，某些建設單位在工程發(fā)包中不是從工程的整體利益出發(fā)，而是肢解工程多方發(fā)包。也有某些行業(yè)依靠特權壟斷發(fā)包。造成現(xiàn)場的總包單位無法協(xié)調(diào)安排進度和對現(xiàn)場的統(tǒng)一管理，造成施工中的浪費。工程肢解發(fā)包和行業(yè)壟斷增加了中間環(huán)節(jié)，抬高了工程造價，影響了市場的公平競爭。

4.法制不健全。目前我國在對建筑工程造價的管理上，已經(jīng)出臺了相關的法律、法規(guī)和條款，對建筑行業(yè)的工程造價問題進行規(guī)范。但事實上出于各種原因，已經(jīng)制定的法律法規(guī)在許多方面還不能應對市場經(jīng)濟下復雜多變的建筑工程造價管理與控制，許多法律法規(guī)條款沒有涉及到影響建筑工程造價方面的內(nèi)容，出現(xiàn)法律法規(guī)盲區(qū)，在實際操作中出現(xiàn)無法可依的現(xiàn)象。此外在法律法規(guī)的執(zhí)行上，存在有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象。法制的不完善嚴重地影響了建筑工程造價的真實、合理、有效。

二、深化建設工程造價管理改革的舉措

1.加強宏觀調(diào)控，完善法制建設。社會主義市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，建設工程造價管理要依法管理，尤其在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期，更應加強法制建設，要健全法制、完善法規(guī)，逐步建立起一個以《建筑法》為核心的建筑法律體系，使建設工程造價管理走向有法可依、執(zhí)法必嚴的法制軌道;要繼續(xù)完善建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理辦法、招投標法、施工合同法、質(zhì)量管理（質(zhì)量管理論文）法等法規(guī)制度;要明確在市場經(jīng)濟體制下必須堅持政府的宏觀調(diào)控，法制建設要結合實際，便于操作，對工程建設的各個階段都要有相應的約束機制。

2.嚴格按基本建設程序辦事。建筑工程基本建設程序是建筑工程客觀存在的自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律所決定的。它不僅是優(yōu)質(zhì)、高速完成建設任務，獲得較好的投資效益和社會效益的工程建設的科學管理方法，也是合理確定造價的科學依據(jù)。大型建筑工程項目，由于規(guī)模大，建設周期長，技術復雜，人財物消耗大，并考慮到投入使用后的經(jīng)濟效益等因素，一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟損失。為了合理確定造價，必須在建設全過程進行多次性計價，即按基本建設程序合理確定不同階段的造價，以充分體現(xiàn)造價的合理性。

3.建立約束機制，規(guī)范業(yè)主行為。在建設工程的全過程中，業(yè)主貫穿于建設全過程的始終，建設過程的各個階段離不開業(yè)主的參與。因此，業(yè)主的行為對工程建設起著很重要的作用，政府各主管部門應對業(yè)主在建設階段的行為依法加以規(guī)范和約束，要強化施工總承包職能?？偝邪鼏挝挥心芰唾Y質(zhì)的，嚴禁建設單位強行分包工程任務。

4.規(guī)范管理，建立有形工程造價咨詢市場。成立有形市場后，由于工程結算審核要進入該市場，政府代表的監(jiān)管力度和范圍將進一步擴大，從而形成一種全新的監(jiān)管機制;企業(yè)如不自律，政府可繩之以法 ，從而更充分的發(fā)揮政府對工程造價的宏觀調(diào)控職能，真正起到維護造價咨詢工作嚴肅、公平、公正性的作用，確保實現(xiàn)高質(zhì)量的工程造價控制。有形市場的建立不僅能為所有工程造價咨詢單位提供一個良好的公平競爭環(huán)境。

5.規(guī)范中介服務，提高競爭能力。第一，對中介機構進行清理、整頓，不合格的要清除。第二，應實行回避制度，咨詢實體應與行業(yè)主管部門脫鉤，避免利用行業(yè)特權承攬標底。標底編制實行市場競爭、信譽取勝的原則，對中介機構要實行資質(zhì)年檢、標底抽查，懲罰結合的制度。第三，積極開展業(yè)務技能培訓，提高咨詢服務單位人員的技術水平和專業(yè)技術資質(zhì)等級，要求從業(yè)人員持證上崗。第四，制定咨詢服務機構的行為規(guī)范，加強職業(yè)道德教育和法制教育，促進工程造價咨詢業(yè)隊伍整體素質(zhì)的不斷提高，以優(yōu)質(zhì)的服務配合政府職能部門共同搞好工程造價管理工作。

結束語

綜上所述， 工程造價全過程控制管理是一項集技術性、專業(yè)性、經(jīng)濟性和政策性于一體的綜合性工作。在工程造價全過程控制中，把關好每一環(huán)節(jié)的投資實施有效控制，發(fā)揮高質(zhì)量的服務作用，才能實現(xiàn)工程質(zhì)量、工期、投資三控目標，從而提高工程造價的管理。

參考文獻：

[1]崔.建筑工程造價的控制與管理[J].建材技術與應用，2009，（3）.

[2]蔣傳輝，建設工程造價管理.江西高校出版社，1999.

篇(4)

關鍵詞：工程造價； 控制； 管理；

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：

前言

要有效的控制建設工程造價,就要堅決把控制重點轉(zhuǎn)移到前期階段來；重視和加強項目決策階段的投資估算工作，努力提高可行性研究報告投資控制數(shù)的準確度，明確概預算工作不僅要反映設計，計算工程造價，更要能動地影響設計，優(yōu)化設計，并發(fā)揮控制工程造價。從而達到合理使用投資，有效地控制造價，取得最佳投資效益的目的。因此，造價咨詢單位在工程項目的早期介入是很關鍵的。隨著我國的宏觀調(diào)控管理體制的不斷完善，工程造價咨詢單位的微觀管理和控制平臺日趨成熟，只要嚴格按照工作程序，加強投資項目的全過程管理，認真做好各階段的工作，工程造價全過程控制的目標就會得以順利實現(xiàn)。

一、工程造價全過程控制管理的重要意義

工程造價指進行某項工程建設所花費的全部費用，即該建設項目有計劃地進行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)和形成相應的無形資產(chǎn)和鋪底流動資金的一次性費用總和。建設項目的造價控制貫

穿于項目的全過程。統(tǒng)計資料顯示，在項目決策階段及設計階段，影響建設項目造價的可能性為 30%~75%，而在實施階段影響建設項目造價的可能性僅為 5%~25%。作為項目管理者應將工程造價管理貫穿于建設工程的全過程，控制工程造價不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要促進建設、施工、設計單位加強管理，使人力、物力、財力有限的資源得到充分的利用，取得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益。因此，做好工程造價的控制工作，對保證和加速經(jīng)濟發(fā)展具有一定意義。

二、工程造價全程控制管理策略分析

1、項目決策階段。項目決策階段進行的各項經(jīng)濟決策和各項經(jīng)濟技術，對項目投資以及項目建成以后的經(jīng)濟效益有著決定性的影響。決策階段雖然所需花費的資金不多，但對項目投資費用所造成的影響卻能占到 70%，因而是關注的焦點。投資方組織編寫的項目建議書與可行性研究報告是決策階段的核心內(nèi)容。項目建議書的準確與否直接關系項目投資的效益，投資方應對擬建項目的選址、功能、建設規(guī)模、建設標準、設備選用、環(huán)境影響評價、使用年限等進行準確詳細的闡述并編制可行性研究報告。工程造價咨詢機構具有專業(yè)技術上的優(yōu)勢，為業(yè)主更科學、更合理地進行投資控制提供技術上的保障，造價咨詢?nèi)藛T必須進行投資方案的優(yōu)選，合理確定投資估算，控制好項目總投資，權衡項目的風險與收益，編制項目建議書和可行性研究報告。不能只看各種理論數(shù)據(jù)、理論指標，還要對項目實施過程中可能發(fā)生的各種風險進行客觀的估計和預測綜合分析，才能得出正確的投資決策結論，從而最大程度的減少業(yè)主投資決策的盲目性。

2、項目設計階段。施工以前的項目決策及設計階段是控制工程造價的關鍵，而在項目決策之后，控制工程造價的關鍵就在于設計。項目設計階段這一階段的設計費支出只占建設工程全壽命費用的 1％以下，但對工程造價的影響卻占 75％以上，且往往容易被忽視。工程造價咨詢機構應將設計階段的造價管理作為全過程造價管理中的重點來抓。項目初步設計概算有一定的準確性并達到國家或行業(yè)規(guī)定的深度，是有效控制工程造價的前提。設計階段的造價控制，是造價的源頭控制，也是最根本、最重要的控制。

3、項目招投標階段。工程招投標是按競爭方式以合理的最低造價來擇優(yōu)選擇施工企業(yè)的一種有效機制。項目招投標可接受業(yè)主委托編制實物工程量清單(或工程標底)和一系列相關文件，標底的編審工作是招投標管理的核心工作，因為標底是確定工程承包合同價的基礎，只有確定科學的標底，才能正確判斷投標所報價格的合理性和可靠性，才能在定標時作出正確的決策。此階段工作的結果直接影響工程的造價。在招投標階段，合同的起草和簽訂也是一項重要內(nèi)容。首先，合同措詞要嚴密，不留“活口”。有時施工方就是利用了合同中某些條款的不確定性向投資方索賠，以達到增加盈利的目的；其次，合同條款要詳細，特別是一些牽涉到投資增減的條款，諸如設計變更的確認及其計價依據(jù)、某些特殊材料的調(diào)價方法等都要詳細而明確，以避免項目實施過程中產(chǎn)生分歧。程造價咨詢單位應加強對招標文件的編制管理，做到文字表述嚴密、準確，由專職造價工程師參與審定其中的造價條款。通過正當?shù)恼型稑诉^程，使承包方的價格合理可靠，避免出現(xiàn)壓價中標，導致施工過程中偷工減料、停工扯皮等現(xiàn)象。招投標結束后，在與中標單位簽訂施工合同時，應加強對合同的簽訂管理，由專職造價工程師參與審定造價條款，以保證合同價格的合法性、合理性，減少合同糾紛，維護和保障合同雙方的權益并有效地控制工程造價。

4、項目實施階段。項目實施階段，對建設項目全過程造價管理來說也是最難、最復雜的階段。有效的造價控制可以很好地調(diào)節(jié)發(fā)承包雙方的行為和利益，即降低業(yè)主的投入成本，增加項目利潤，又可以促使承包商規(guī)范施工行為。作為工程造價咨詢機構來說，實際操作中應嚴格按約定辦理協(xié)助業(yè)主分析索賠事項，及時提出反索賠，挽回不必要的損失；按合同和已經(jīng)約定的規(guī)定，及時計算每次變更引起的造價變動，為業(yè)主投資決策控制提供依據(jù)。工程造價咨詢單位可建立項目造價控制責任人制度，由工程造價咨詢單位的專業(yè)人員對項目造價控制（管理）負責。

5、項目竣工結算階段。該階段應認真審核工程預結算，剔除不合理增加的費用；根據(jù)所掌握的材料價格信息，著重審查是否抬高材料價格；加強合同管理，實行合同逐項審查制度。此外，在工程竣工交付使用后，要進行項目后評價，分析比較工程范圍、進度和造價的變化情況，總結經(jīng)驗并將造價資料整理好錄入計算機，以便今后使用。具體應著重做好以下幾個方面的工作：①工程量的審核：以工程竣工圖、設計變更及施工現(xiàn)場為依據(jù)，嚴格按照定額規(guī)定的工程量計算規(guī)則逐項進行審核，以防止施工單位在工程竣工結算上虛增工程量來增加工程造價。②定額套用的審查：審查所列分項工程的單價是否與定額單價相符，其名稱、規(guī)格、計量單位和所包含的內(nèi)容是否與單位估價表一致;對于換算的單價，首先審查單價的換算是否是定額允許的，其次審查單價換算是否正確。③審查各項取費標準：是否符合費用定額和施工期間有關工程造價政策規(guī)定。

三、結語

造價控制過程是多層次的，從編制投資估算、初步設計概算、施工圖預算和確定招投標合同價，到最后的竣工決算，整個過程是由粗及細、由淺入深的逐步分解和逐層控制的過程。隨著我國市場經(jīng)濟體制的成熟，工程造價咨詢內(nèi)容也將發(fā)生實質(zhì)性的變化，造價咨詢單位將從工程投資源頭抓起，加強全過程的工程造價管理，對工程造價在工程建設決策階段、設計階段、招投標階段、實施階段及竣工結算階段采取適當?shù)姆椒ê痛胧?，對工程造價進行研究比較，得到建設項目的工程造價全過程控制的基本方法，使工程造價控制在合理的范圍內(nèi)，保障業(yè)主利益并滿足其對項目管理的目標要求，最大限度地實現(xiàn)管理增值，創(chuàng)造最大經(jīng)濟效益。

參考文獻

[1]馬楠，張國興，韓英愛.工程造價管理[M].北京：機械工業(yè)出版社,2009.

篇(5)

【關鍵詞】工程造價咨詢企業(yè)；全過程造價管理

一、引言

隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展以及投資體制的變化，我國的政府投資、國有開發(fā)商和民間投資越來越重視建設項目的投資效益，越來越注重建設項目投資成本的控制，造價咨詢服務已經(jīng)成為與設計、營造、管理等相關專業(yè)咨詢同等重要的專業(yè)服務。我國工程造價咨詢行業(yè)興起于上世紀九十年代初期，2000年國務院《關于經(jīng)濟鑒證類社會中介機構與政府部門實行脫鉤改制的意見》，由此造價咨詢企業(yè)開始走向市場化的道路。造價咨詢企業(yè)由最初的謀求生存逐步轉(zhuǎn)向關注企業(yè)持續(xù)發(fā)展問題，更有一些企業(yè)正在密切關注全過程化的深層問題，這是造價咨詢企業(yè)發(fā)展的一種必然趨勢。

二、我國工程造價咨詢企業(yè)的現(xiàn)狀

（1）、社會和企業(yè)對造價咨詢要求的不斷提升

隨著我國工程領域的不斷發(fā)展，社會對造價咨詢的要求越來越高，過去造價咨詢單位偏重于階段性的投資控制，咨詢業(yè)務局限于估算、概算、預算、決算。而今社會對咨詢企業(yè)的要求已經(jīng)貫穿于建設項目的全過程，從建設項目的全生命周期來考慮建設成本的合理性，因此社會對于造價咨詢企業(yè)的要求更趨全面和綜合。造價咨詢企業(yè)面臨著激烈的市場競爭，市場競爭推動著造價咨企業(yè)做大、做專、做精、做久，對企業(yè)的要求也在日益提高。

（2）、造價咨詢行業(yè)人才流動頻繁，高端專業(yè)復合人才短缺

我國工程造價咨詢行業(yè)還處于起步階段，高端復合型人才和國際化人才的短缺，業(yè)內(nèi)人才流動頻繁。造成業(yè)內(nèi)人才流動的主要原因是：一、政府和發(fā)展商對投資控制的重視，吸引一批造價咨詢行業(yè)的管理人才投身于政府和業(yè)主團隊。二、造價咨詢行業(yè)內(nèi)企業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量的差距在逐漸明顯和拉大，使得大型品牌咨詢企業(yè)在爭奪社會人力資源方面占有相當大的優(yōu)勢。三、當然也有企業(yè)年檢造成的人員流動，雖然它不是咨詢行業(yè)人才流動的主流，但也可以從一個方面反觀我國造價咨詢行業(yè)高端人才的嚴重不足。

（3）、工程造價咨詢公司組織體系不健全

與國際工程咨詢公司相比，目前我國一些造價咨詢公司開展工程造價咨詢業(yè)務的組織體系不夠健全，仍采用傳統(tǒng)的職能制組織結構，大部分公司沒有設立從事成本控制及指標分析的部門，沒有注重職能部門之間的有效合作，造成工作流程脫鉤，導致效率低下。在業(yè)務范圍較小的情況下，現(xiàn)有的組織結構、可以適應工作需求，但是當業(yè)務范圍逐漸擴大時，特別是全過程造價咨詢業(yè)務的產(chǎn)生，必然會引起公司組織結構的變革。

（4）、造價咨詢企業(yè)由多元化向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變

隨著行業(yè)管理的逐步走向規(guī)范化，社會對專業(yè)化服務的要求越來越高，很多的造價咨詢公司開始向?qū)I(yè)化方向轉(zhuǎn)變。工程監(jiān)理已脫離于造價咨詢企業(yè)成為獨立的質(zhì)量進度控制專業(yè)企業(yè)，而造價咨詢企業(yè)更專注于工程建設項目全過程的造價管理和控制。國內(nèi)大型的造價咨詢企業(yè)經(jīng)過這幾年的市場搏擊都逐漸轉(zhuǎn)型成為專業(yè)的全過程造價咨詢公司，力爭在造價咨詢領域保持自己的核心競爭力。

二、全過程造價咨詢業(yè)務的產(chǎn)生

全過程工程造價咨詢服務（俗稱投資監(jiān)理）對工程造價控制具有系統(tǒng)性、連續(xù)性等多方面的優(yōu)點，當前不少項目業(yè)主方改變過去在施工階段甚至到竣工決算時邀請工程造價咨詢單位參與投資控制的做法，要求工程造價咨詢單位提前介入到項目中去，參與項目的全過程造價咨詢。

全過程造價咨詢最主要的特點體現(xiàn)為對工程項目成本的全過程的動態(tài)控制，即有效地利用專業(yè)的、技術的專長與方法去計劃和控制資源、造價、利潤和風險，并使之貫穿于整個項目的始終，而不是僅僅停留在某一階段。

三、工程造價咨詢企業(yè)應從以下方面進行建設項目全過程造價管理

（1）、投資決策階段

項目決策與設計階段投資估算是一個項目投資決策階段的主要造價文件，它 也是項目建議書和可行性研究報告的組成部分。工程造價咨詢單位在接受委托參與編制投資估算時要做好如下幾點：

1）注意資料（估算指標）的積累。估算指標是編制投資估算的主要依據(jù)，除已有的估算指標，應根據(jù)實際及時修正，充分體現(xiàn)指標的綜合性、概括性。

2）投資估算的編制應考慮充分，估算合理，充分估計出項目建設過程中及建成后的收益與風險，并提出應對及防范的措施，但也要防止過分高估，盡可能做到全面、準確、合理。

在項目實施階段，業(yè)主往往重視投標報價及竣工后的決算價，而忽略設計概算。而概算是設計文件的組成部分，有些技術力量（指工程經(jīng)濟或造價）薄弱的設計院（所）往往沒有提供設計概算，這使業(yè)主對設計產(chǎn)品的價格心中無“底”。

（2）、設計階段

進入擴初設計階段，造價咨詢顧問仍起著很重要的作用。在此階段，造價咨詢顧問應重點關注設計過程。方案階段，造價咨詢顧問的主要工作是協(xié)助業(yè)主監(jiān)督設計方案是否依照業(yè)主的要求，并從規(guī)模和標準上與策劃階段業(yè)主的投資目標相比較，如果發(fā)現(xiàn)有沖突應及時提醒業(yè)主建議設計改進或優(yōu)化。這時的修改最容易，代價也最小。擴初階段造價咨詢顧問會根據(jù)擴初設計編制或?qū)徍私ㄔO項目的概算。編制概算要求造價咨詢顧問及時跟蹤擴初設計的過程，及時監(jiān)控不同項下的設計規(guī)模和標準，在概算編制的過程中對設計進行跟蹤修改，實行限額設計。概算審核要求造價咨詢顧問根據(jù)業(yè)主決策的投資目標、擴初設計圖紙和設計單位的設計概算進行分析對比，發(fā)現(xiàn)問題及時依照限額設計的原則進行調(diào)整。擴初審查中由于參與全過程控制的造價咨詢顧問與設計院技術經(jīng)濟部門隸屬于兩個不同的利益部門，因此對于設計概算的確認，造價咨詢顧問必須有自己的專業(yè)主張，堅持自己專業(yè)的意見，及時向業(yè)主提出專業(yè)意見和建議。施工圖設計階段還要跟蹤施工圖預算或是招標工程量清單，在施工圖預算或是投標控制價項下的成本總價與投資控制總目標項下的相應目標作比較，對設計實施有效及時的監(jiān)控。

（3）施工階段

造價咨詢單位在施工階段的投資控制首先要以業(yè)主的投資控制目標為依據(jù)，，第一是業(yè)主的初期投資控制目標--方案估算和可行性研究批復投資額，第二是項目的設計概算額，第三是通過招投標所確定的總承包合同額，弄清楚三者的關系后再確定總承包合同所包含的施工內(nèi)容在業(yè)主的初期制定的投資目標和標準以內(nèi)，再開展施工階段的造價控制，降低投資失控的風險。當施工合同確定以后，各分部分項下的變更空間也已經(jīng)基本確定，業(yè)主和項目管理公司只能在有限的空間內(nèi)簽署變更。造價咨詢單位實時監(jiān)控和記錄某個分項下的變更累計量，及時向業(yè)主和管理公司預警并提出意見和建議。使施工變更所引起的投資增加在可控的范圍內(nèi)進行，通過過程中的情況通報、預警的措施，讓業(yè)主清楚地了解建設過程的施工變化情況和投資變動情況及原因，讓業(yè)主有足夠的時間在過程中進行調(diào)整或在過程中做好增加投資的準備。當總投資控制情況出現(xiàn)異?；蛴型黄?，系統(tǒng)會及時地分析原因，快速而準確的找出投資失控的出血點進而進行分析研究和彌補，找出問題的關鍵。

（4）竣工決算階段

竣工決算階段，全過程造價咨詢的任務是根據(jù)整個建設過程的合同、變更、簽證、索賠以及與項目造價有關資料，編制或者審核竣工決算。實行全過程投資控制的項目，由于在施工階段過程中的跟蹤和控制、分階段的結算以及中期付款的控制，等到竣工決算階段就是未結算的施工變更和簽證總和加上以往的結算總額等于竣工決算。審核施工竣工決算過程實際上是項目造價控制的過程回顧，竣工決算投資控制的目標根據(jù)業(yè)主初期制定的投資控制目標分項值去衡量和控制。審核竣工決算，一要看施工合同的執(zhí)行和變化情況，二要看過程變更的有效性和合理性，三要協(xié)調(diào)和處理甲乙雙方索賠和反索賠沖突，在業(yè)主初期投資控制目標內(nèi)或者在經(jīng)業(yè)主同意的有效調(diào)整范圍內(nèi)進行審核。竣工決算是實施全過程投資控制的最后一道防線，也是施工單位向業(yè)主提出費用增加的最后一次機會。施工單位在做竣工決算的時候，在數(shù)量和單價上往往會產(chǎn)生很多有爭議的數(shù)字，通過全過程跟蹤參與施工過程的投資控制，可以避免業(yè)主與施工單位的價格爭端。一種情況是過分強勢的業(yè)主對于最終竣工決算故意拖延，極大地損害了施工企業(yè)的合法利益。另一種情況是由于投資顧問的審核不嚴或者是不可避免的疏忽，給成業(yè)主造成重大損失。這兩種都是竣工決算階段中非常普遍的現(xiàn)象。造價咨詢顧問全過程參與投資控制過程能有效的避免整個建設過程的信息不對稱，能有理有節(jié)的處理甲乙雙方的合理訴求，最終既能使竣工決算公正合法，又能保證承發(fā)包雙方的共同利益。

四、結語

工程造價控制是一項集管理、質(zhì)量、技術、費用于一體的綜合性系統(tǒng)工程，它是有效控制建筑投資的至關重要的環(huán)節(jié)，而全過程造價管理是一項復雜的系統(tǒng)工程也是一個動態(tài)過程，全過程造價管理控制是工程造價行業(yè)發(fā)展的必然趨勢，是造價咨詢業(yè)適應市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結果。因此，作為專業(yè)的造價咨詢單位應積極協(xié)助投資人在項目的每個階段，做好造價的控制。

參考文獻：

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[5]周穎.淺談工程造價咨詢單位與工程全過程造價控制.建筑技術 2011（7）

篇(6)

論文摘要：建筑工程造價的信息管理能有效控制成本，提高功效，增強竟爭力。本文分析了建筑工程造價信息管理的內(nèi)容、工程造價資料的分析與使用，本文對于其他建筑工程成本控制的研究具有一定的借鑒作用。

關鍵詞：建筑工程造價信息管理

建筑工程造價信息管理是以房地產(chǎn)開發(fā)和工程項目建設投資為基礎的工程造價信息系統(tǒng)，對建設項目進行投資估算和財務評價，對投資規(guī)模、融資方案、設計水平、承包方式和招標手段等進行控制。工程造價管理人員必須全面了解工程每一過程的造價水平，才能真正對工程造價進行全面、準確的控制和確定。

一、建筑工程造價信息管理的內(nèi)容

（一）工程造價資料積累

建設工程造價資料積累是工程造價管理的一項重要的基礎工作。經(jīng)過認真挑選、整理、分析的工程造價資料是各類建設項目技術經(jīng)濟特點的反映，也是對不同時期基本建設工作各個環(huán)節(jié)（設計、施工、管理）技術、經(jīng)濟、管理水平和建設經(jīng)驗教訓的綜合反映。工程造價資料積累的目的是為了不同的用戶都可以使用這些資料來完成各自的工程造價控制的任務[1].工程造價積累，一方面要包括工程建設各階段的工程造價資料。另一方面要體現(xiàn)建設項目組成的特點，應包括建設項目、單項工程、單位工程的造價資料，也要包括有關新材料、新工藝、新設備、新技術的分部分項工程造價資料。而且這些工程造價資料的積累的內(nèi)容，不僅要有價，還要有量。

（二）主要設備和主要材料用量的價格管理

設備和材料的支出在整個工程造價中占很大的比例，因此必須存儲它們的用量和價格。特別是用量，其與價格相比有相對的穩(wěn)定性。只要掌握了設備和材料的用量，就可以隨時套用最新價格，從而得到對設備和材料支出的最新估計。用這些估計與原價格體系下做出的估計相比較，還可以看出設備和材料支出的變化情況。

二、工程造價資料的分析與使用

（一）工程造價資料與使用時積累資料的目的

資料分析可以研究每項工程在建設期間的造價變化，各單位工程在工程造價中所占的比例，各種主要材料的用量及使用情況，各種影響工程造價的因素如何發(fā)揮作用。另外工程造價資料的分析可以研究同類工程在造價方面出現(xiàn)差異，以及引起這些差異的原因，找出同類工程所共同反映出的造價規(guī)律。對于工程項目主管部門來說，其主要考慮項目的投入及實施情況，因此可以利用工程造價資料進行建設成本分析，得出建設成本上升或下降的額度和比例。

（二）工程造價管理信息系統(tǒng)的作用

工程造價信息系統(tǒng)實質(zhì)運用計算機，來完成工程造價信息的收集、傳輸、加工、保存、維護和實用的人機對話系統(tǒng)，它既包括代替人工繁瑣工作的各種日常業(yè)務處理系統(tǒng)，也包括為管理人員提供有效信息，協(xié)助領導者進行決策的決策系統(tǒng)。將計算機用于定額管理是實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要和關鍵一步， 它使定額和估算指標的編制維護貫徹工作更為便利，也有利于進行全國范圍的定額集中管理。

用計算機進行價格管理，有利于價格進行宏觀上的管理，減少重復收集價格信息的工作有利于對價格的變化做出分析，使造價管理人員及時了解價格變化對工程造價的各種影響；便于對不同地區(qū)的造價水平進行比較，以及對價格的變化進行預測。用計算機進行工程造價估計，能夠保證造價工作的及時性和準確性，很方便的產(chǎn)生工料分析，每平方米造價等附加信息，能對設計變動和價格變動做出及時的反應，同時為控制工程造價提供基礎數(shù)據(jù)。用計算機進行造價控制可以使建設單位隨時監(jiān)督工程的進度和成本，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，施工單位能夠按月得到正確可靠的進度和成本信息。及時發(fā)現(xiàn)成本的上升以便采取積極的糾偏和防范措施，使甲乙雙方能夠根據(jù)建筑市場行情的變化實現(xiàn)對工程造價的動態(tài)控制。

（三）對工程成本的分析與核算

在市場信息社會中，能否及時、準確地捕捉到市場價格信息是業(yè)主和承包商占有競爭優(yōu)勢和取得贏利的關鍵。政府定期工程造價資料信息，社會咨詢部門也價格指數(shù)、成本指數(shù)、投入價格指數(shù)等造價信息來指導工程項目的估價。我國目前造價信息是由政府建設主管部門來的，這使得建筑產(chǎn)品價格確定中的競爭因素太少，造成遏制竟爭，抑制投資者和發(fā)包方積極性與創(chuàng)造性的不良后果。

目前為了加快全國統(tǒng)一的價格資料信息網(wǎng)建設，為了彌補定額中價格的不足，各地都定期各種價格信息資料或綜合價格指數(shù)，這是定額調(diào)整的一種方法，但是由于地區(qū)性非常明顯，而各地之間的價格差異較大，各地區(qū)價格將不能適應市場需求。為了打破這種格局，由政府出面，分地區(qū)分部門委托有能力的社會工程造價咨詢機構，組建全國統(tǒng)一的價格信息網(wǎng)，多渠道收集整理工程造價資料與信息，建立數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)電算化，并實行網(wǎng)絡化管理。

這些價格資料的及時準確的收集整理分析，對建設工程成本分析，單位生產(chǎn)能力投資分析，成為編制估算、概算、預算、結算、標底的依據(jù)。最重要的是可以用以測定調(diào)整系數(shù)，編制造價指數(shù)，作技術經(jīng)濟分析的基礎資料，也可用于研究同類工程造價變化規(guī)律。工程造價的有效控制是建立在工程造價的合理確定的基礎上的。無論是對工程建設項目的投資方、設計方還是承包方來講，工程造價的合理確定，都是工程造價管理人員所面臨的重要課題。特別是隨著科學技術的不斷進步，新材料、新技術、新工藝、新方案的出現(xiàn)，都要求工程造價管理人員及時掌握相關知識?？陀^準確地進行估算和計價。工程造價資料作為信息資料的一部分，是工程造價合理確定的有效方法。

篇(7)

關鍵詞：工程造價 質(zhì)量水平 編制 現(xiàn)狀 應對

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：

在社會經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，工程造價行業(yè)也在漸漸發(fā)生著日新月異的變化，舊有的工程造價編制方案已經(jīng)漸漸被淘汰，不斷變化的社會和經(jīng)濟對于工程造價的管理系統(tǒng)也有著更高、更新的要求，同時工程造價的管理水平很大程度上也影響著政府及相關決策者的行為和舉措，所以在當今社會，提高在建項目的工程造價管理水平是一個急需要解決的問題。筆者根據(jù)自己的實際經(jīng)驗，分析了工程造價管理的現(xiàn)存問題并提出了自己的意見和建議。

一、我國工程造價中的現(xiàn)存問題

從目前國內(nèi)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，工程造價管理領域已經(jīng)取得了很大的變化和成就，我國的項目建設也漸漸開始走上飛速發(fā)展的道路，但對于發(fā)展迅猛的社會市場經(jīng)濟來說，工程造價的管理和控制環(huán)節(jié)仍然存在很多不足，存在的一些問題仍然迫切需要解決。

競爭機制的不規(guī)范：在目前的國內(nèi)建設項目領域，對于施工建設方面的壓力和競爭也越來越大，一些項目投資的規(guī)模漸漸和建設項目的力量隊伍形成“供大于求”的局面，在這種情況下，一些建筑施工企業(yè)在強大的競爭壓力下開始走不規(guī)范的競爭路線，并對一些招標投標過程缺少基本的行為規(guī)范的約束，這就造成了建設項目中的不規(guī)范操作日益增多。

企業(yè)差異：項目建設企業(yè)共分為國有企業(yè)和村鎮(zhèn)企業(yè)、集體企業(yè)等三種，在目前國內(nèi)的建設情況來看，國有企業(yè)雖然屬于國家所有，但在項目建設方面與其他企業(yè)仍然不存在競爭優(yōu)勢，甚至優(yōu)于其特殊身份導致國有企業(yè)的內(nèi)部的造價管理混亂，漸漸脫離于國內(nèi)的正常水平，漸漸缺乏競爭力和凝聚力。在工程造價管理的制定和編制時，必須注意將重點放在國有施工建設企業(yè)的內(nèi)部管理和市場定位方面，真正實現(xiàn)各大小企業(yè)的公平競爭。

缺少對項目業(yè)主的約束和行為規(guī)范制度：在我國項目建設機制還沒有得到充分完善的情況下，項目建設的業(yè)主往往缺乏基本的行為規(guī)范和自我約束，特別是如今的項目建設現(xiàn)狀是業(yè)主占有完全的優(yōu)勢，這就更加導致了業(yè)主的一些行為明顯是違反建設規(guī)范的，例如故意壓短工期、縮減造價，一些業(yè)主方面的管理者由于這一市場現(xiàn)狀而沒有嚴格的職業(yè)操守，對于合同的條款和建設中的規(guī)章制度也沒有完全遵守，這樣就更加導致了項目建設領域的混亂和缺乏管理，從這一方面來說市場的正常運轉(zhuǎn)必須從業(yè)主和管理者入手，工程造價的管理措施也必須涵蓋這一點。

對于中介組織缺乏約束和管理舉措：在社會發(fā)展迅猛的今天，一些有關工程造價的咨詢和服務類的中介組織漸漸成為這個行業(yè)的主流之一，這是由我國的基本國情決定的。然而中介組織的缺點之一就是缺乏科學的資格認證體系和審批質(zhì)量保證，這就難以保證每個中介機構的咨詢技術人員都有著合格的管理和技術水平，有的企業(yè)或者單位對自己的技術員工沒有充分的認識和考核，這樣就導致了咨詢行業(yè)的“良莠不齊、魚龍混雜”，另外，一些中介機構由于缺乏基本的職業(yè)規(guī)范和道德操守，對于所承接的咨詢項目并沒有本著負責、盡職的態(tài)度來對待，甚至采取回避的態(tài)度，致使一些項目出現(xiàn)了嚴重的紕漏和錯誤，對于項目建設的效率也產(chǎn)生了很大的影響。

對目前我國工程造價問題的應對措施

工程造價的控制是一個長期性的、延續(xù)性的工作，必須涵蓋對設計最初的圖紙設計水平的控制、圖紙會審的約束和控制、合同的管理及項目建設的監(jiān)理水平調(diào)控等等。

1、設計方案的管理：設計方案的質(zhì)量水平直接影響到項目建設的投資，同時對于項目建成之后的經(jīng)濟效益也有很大的影響明所以建設項目的工程造價很大程度上取決于方案的設計水平的高低。在項目建設之前，必須扭轉(zhuǎn)觀念，將設計這一環(huán)節(jié)放在管理重心。同時管理方案的選擇和考慮必須從多方面進行，例如設計技藝的約束和限制、設計所需要的經(jīng)濟投資的預算、設計單位的設計水平及設計經(jīng)驗值的高低、工程造價的控制要求及管理現(xiàn)狀等等，將這些因素進行平行對比并結合我國的基本發(fā)展和經(jīng)濟現(xiàn)狀進行綜合考慮，力求采用最佳的建設方案并加以實施。

同時設計最初也應當盡量減少設計方面引起的圖紙變更程序，例如設計方的圖紙缺失、設計缺漏、圖紙與施工現(xiàn)場不符、設計要求與施工現(xiàn)場的材料規(guī)格和施工工藝不相滿足等等問題。在設計階段的一個很小的設計變更往往都會引起施工方面的很大的變動，所造成的損失也是無法預測的。所以對于設計方應當嚴格進行約束，盡量將圖紙變更的可能性降到最低，同時一些損失較大的變更環(huán)節(jié)必須經(jīng)由相關負責人、甲方的共同商議和討論之后才能決策。

2、項目開始之前的監(jiān)理環(huán)節(jié)：監(jiān)理制度在項目建設中處于一種平衡者和協(xié)調(diào)者的角色，一方面監(jiān)理的控制和約束也使得設計單位必須優(yōu)化自己的管理流程和設計水平、提交科學合理的設計方案，保證了項目的設計質(zhì)量和水平，從而將項目風險降到最低，真正做到“防患于未然”，另一方面對于工程的造價也有了控制和掌握，所以監(jiān)理的水平高低對于造價的影響也是巨大的。在項目建設過程中必須嚴格加強監(jiān)理方面的職業(yè)水準，真正發(fā)揮監(jiān)理的協(xié)調(diào)者的角色和作用。

3、對于項目圖紙的控制和審查：項目工程在建設過程中，往往存在一些不必要的經(jīng)濟浪費，例如在建項目的設計變更、設計缺漏、設計錯誤等等，這些設計階段的問題往往直接影響了工程項目的經(jīng)濟、人力、物力等的投入，對于建設工期和施工效率也產(chǎn)生了很大的影響。所以在項目建設之前，就應當加強對設計圖紙的檢查和會審工作，力求將所有可能發(fā)生的風險控制在最低，同時設計單位應當加強項目管理者的管理水平及設計人員的個人素質(zhì)和職業(yè)水準，對于設計人員采取一定的獎勵和約束措施，例如加強設計階段的獎懲制度，對于表現(xiàn)優(yōu)異的員工采取獎勵政策、對于設計過程中出現(xiàn)的紕漏和錯誤采取責任制，真正激發(fā)設計人員的責任心和職業(yè)道德，進而從各方面提高圖紙質(zhì)量。

4、項目建設的合同管理及控制：任何一個項目建設都離不開合同，項目合同的性質(zhì)是多方面的，它包括一個建設項目的所有規(guī)范約束和職責、權益。合同的管理必須貫穿于建設項目的整個設計施工階段，因為建設項目必須有一個嚴格的合同來進行各方面的行為約束和控制，同時合同的存在也使得建設各方都有嚴謹?shù)摹⒚鞔_的職責劃分，這種責任制極大程度上保證了項目建設的順利進行。在合同的管理方面，必須保證有科學的規(guī)范制度來進行約束和限制，嚴禁違反合同和規(guī)范規(guī)定的行為及舉措。

總結

總的來說，工程造價的管理與控制屬于一個綜合性較強的環(huán)節(jié)，并貫穿于項目建設的整個階段，所以必須對項目建設的條件及現(xiàn)狀進行深入調(diào)研和考察，力求設計和建立一個最完整的項目造價控制系統(tǒng)，將工程的審查和造價帶向程序化、科學化、規(guī)范化。在管理過程中，必須加強施工和設計等各個環(huán)節(jié)的管理及控制工作，力求將所有可能發(fā)生的風險控制在最低，從而真正實現(xiàn)高水平管理及控制。

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