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篇(1)

一、街道辦檔案管理的基本狀況

一是管理水平低下。街道辦檔案材料的形成從文件的起草、修改、刪減到定稿打印、傳閱、整理、歸檔都是以手工抄寫為主。這大大制約了街道辦檔案的科學管理與有效利用率，無法滿足動態(tài)管理的需要，也無法實現(xiàn)信息共享。二是專業(yè)人才缺乏。要實現(xiàn)檔案信息化，必須要有與之相適應(yīng)的專業(yè)人才，檔案信息化管理人員與計算機、電子軟件、網(wǎng)絡(luò)等打交道，不僅要有熟練的計算機操作技能，和獲取判斷運用信息的能力，還要精通檔案業(yè)務(wù)知識。從目前看，街道辦現(xiàn)有的部分檔案干部知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)水平難以應(yīng)對新形勢的挑戰(zhàn)，極大地制約了縣級檔案部門檔案信息化建設(shè)工作的開展。

二、街道辦檔案信息化的優(yōu)越性

一是方便快捷。無論是在街道建設(shè)中形成的，如衛(wèi)生、計生、環(huán)境和文化建設(shè)等方面的內(nèi)容，還是在街道服務(wù)工作中形成的，如服務(wù)機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、居民家庭、就業(yè)、培訓、救助、家政等方面的文件材料，都可以直接登記進入計算機，形成完整的、準確的街道辦轄區(qū)檔案數(shù)據(jù)庫。原始檔案數(shù)據(jù)進入計算機后，再利用其強大的分類組合、檢索、調(diào)閱、復制功能來建立完整的街道辦檔案管理系統(tǒng)，完全可以滿足社會的各項要求，凸現(xiàn)快捷、準確、方便、易于操作的效率優(yōu)勢，能夠減少人力、物力和時間的極大浪費，使現(xiàn)代化設(shè)備物盡其用，群眾查閱立等可知，辦件事項不再是期盼和無休止的等待。實踐證明，街道辦檔案管理的網(wǎng)絡(luò)信息化運行，既提高了城市管理的檔次，又為創(chuàng)建和諧社會提供了服務(wù)保障，給社會經(jīng)濟發(fā)展帶來了看得見，摸得著的效益和優(yōu)越性。二是標準規(guī)范。制定和實施檔案工作標準和規(guī)范，是檔案工作現(xiàn)代化的需要，是提高工作質(zhì)量和效率的需要。實現(xiàn)檔案信息化，應(yīng)該堅持規(guī)范性原則，制定相應(yīng)的標準、規(guī)范和法規(guī)及數(shù)據(jù)交換標準。只有這樣才能使電子文件的歸檔，傳統(tǒng)介質(zhì)檔案數(shù)字化，數(shù)字化檔案的保管、傳遞、利用等工作都實現(xiàn)有序化、標準化和規(guī)范化，避免出現(xiàn)各自為政、互不兼容、重復建設(shè)等現(xiàn)象發(fā)生。三是安全可靠。隨著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)的不斷深入，網(wǎng)絡(luò)的脆弱性和潛在威脅也日益顯現(xiàn)出來。為充分保證檔案信息的安全性，應(yīng)采取物理安全策略；訪問控制策略；信息加密策略；網(wǎng)絡(luò)安全管理策略等，以確保系統(tǒng)的安全順利運行。

三、提高街道辦檔案信息化管理水平的有效途徑

篇(2)

［關(guān)鍵詞］食品檢驗；檔案信息化管理；人才培養(yǎng)

疾病預(yù)防控制中心的主要職責是保障人民群眾的身體健康，維護社會穩(wěn)定，可是近年來發(fā)生的“地溝油”“瘦肉精”“毒生姜”等食品安全事件已對人民群眾的健康造成了嚴重的威脅。因此，作為疾控中心的工作人員我們有責任和使命對食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)進行嚴格監(jiān)管，在強調(diào)食品生產(chǎn)經(jīng)營者必須保證食品安全、承擔社會責任的同時，要了解食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作的重要性，因為它是食品監(jiān)管工作不可缺失的組成部分和重要的輔助工具，對食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)監(jiān)管過程中形成的各種記錄資料進行規(guī)范化管理，能為食品安全監(jiān)管工作的正常、有效運行提供有力的保障。

1食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作規(guī)范化管理的作用

食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作，是指過去和現(xiàn)在的食品安全監(jiān)管部門在從事食品安全監(jiān)督檢查、監(jiān)測、許可等活動中直接形成的對監(jiān)督機關(guān)和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作規(guī)范化管理的作用包括以下三個方面。

1．1了解食品生產(chǎn)經(jīng)營狀況

完整、規(guī)范的食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作包含了食品生產(chǎn)經(jīng)營者的單位名稱、地址、負責人、經(jīng)營項目、聯(lián)系方式、許可辦理情況、從業(yè)人員健康檢查情況以及抽樣檢測情況、日常監(jiān)督情況、投訴舉報情況、行政處罰情況等內(nèi)容。利用這些檔案資料有利于監(jiān)管者了解食品生產(chǎn)經(jīng)營者的經(jīng)營狀況，以便及時、準確食品安全相關(guān)信息，引導社會公眾進行安全、健康的飲食消費。

1．2掌握食品安全監(jiān)管概況

食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作詳細記載了日常監(jiān)管工作中的各種信息，是日常監(jiān)管工作的真實記錄。通過研究食品安全監(jiān)管工作檔案，可以獲知區(qū)域食品安全監(jiān)督覆蓋率、監(jiān)督頻率、食品相關(guān)產(chǎn)品的抽檢合格率等指標，有利于掌握區(qū)域食品安全監(jiān)管情況，從而指導食品安全監(jiān)督機構(gòu)高效開展食品安全監(jiān)督。

1．3提供食品安全措施實施依據(jù)

隨著社會的發(fā)展，科學管理和有效利用檔案已成為食品安全監(jiān)管工作的重要環(huán)節(jié)。通過分析食品安全監(jiān)管工作檔案，監(jiān)管部門能對一些食品安全風險進行預(yù)測，從而有目的地開展食品污染以及食品中有害因素的監(jiān)測，由此制定預(yù)警工作計劃，采取有效的食品安全防控措施。

2食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作規(guī)范化建設(shè)存在的問題和困難

2．1制度不健全

食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作制度建設(shè)不健全，沒有針對食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作的規(guī)范制度，使得食品安全監(jiān)管檔案工作無法做到標準化、規(guī)范化，其工作開展也得不到有力保證。

2．2歸檔意識不強

一些同志對食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作的檔案重要性認識不深，忽視食品安全監(jiān)管工作檔案資料的收集、整理、歸檔和利用工作，導致食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作歸檔材料內(nèi)容不全，歸檔形式多樣，而且檔案遺失、損壞等現(xiàn)象時有發(fā)生。

2．3管理水平不高

目前，監(jiān)督員隊伍的專業(yè)素質(zhì)和工作能力參差不齊，部分人員專業(yè)知識老化，對新知識學習能力不強，計算機操作水平跟不上時展的需要；加之近年來由于機構(gòu)改革、人員輪崗等原因，致使食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作的管理水平不高，食品安全監(jiān)管工作檔案的延續(xù)性受到了嚴重影響。許多評先評優(yōu)、提檔升級、行政處罰等重要檔案材料未能及時歸檔，使食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品安全信息不能全面、準確地顯示出來。

2．4信息化建設(shè)不夠

當前，人民群眾對自我保健高度重視，對食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作也提出了更高的要求。如果還停滯在保持紙質(zhì)檔案的收集階段，面對不斷增多的電子檔案、聲像檔案的收集認識不上去，檔案的開發(fā)利用僅靠傳統(tǒng)的管理方法和落后的技術(shù)手段，想迅速準確地查找出利用者所需的檔案材料存在一定困難。因此，只有逐步改變原來落后單一的手工操作方式，代之以現(xiàn)代科學的管理方法和先進的科學技術(shù)，開發(fā)食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作的管理軟件數(shù)據(jù)庫，利用計算機和計算機網(wǎng)絡(luò)進行食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作檔案的整理、立卷、編號、制作檢索工具、存儲、查找調(diào)閱，才能迅速、準確、全面、系統(tǒng)地管理和提供檔案材料，充分發(fā)揮檔案的作用。

2．5資金投入力度不夠

加快食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作規(guī)范化、信息化建設(shè)，需要資金的保證。檔案室、檔案柜、檔案盒，還需要計算機、路由器、掃描儀、打印機、復印機等設(shè)備，開通內(nèi)部局域網(wǎng)，連接外部因特網(wǎng)，進行信息安全防護等等，這些建設(shè)都需要大量的資金投入。而當前大部分區(qū)級疾控中心沒有投入資金和人員開發(fā)相應(yīng)的管理軟件，還是停留在原有的手工管理基礎(chǔ)上，這樣就使得食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作的信息資源不能充分利用，發(fā)揮其應(yīng)有的價值。

3食品安全監(jiān)管工作檔案規(guī)范化管理應(yīng)采取的對策

3．1完善制度，加強管理

健全的食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作管理制度是檔案規(guī)范化管理的重要保障。因此，應(yīng)建立食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作的檔案管理與收集、整理、保護和利用等方面的制度，加強對工作檔案轉(zhuǎn)遞、歸檔、存檔、保管等各項工作的規(guī)范管理，加快食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作檔案現(xiàn)代化的步伐。

3．2提高認識，加強領(lǐng)導

至今仍有不少食品監(jiān)督員，對食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作檔案管理意識還較淡薄。認為檔案工作可有可無，認識不到檔案工作在防病治病中的重要性和必要性。針對上述情況，我中心把檔案管理工作納入重要議事日程，與防病業(yè)務(wù)建設(shè)同步規(guī)劃、同步發(fā)展。讓全體職工都能充分認識檔案的重要性，認識檔案與自己日常工作和生活的密切關(guān)系，同時，將檔案管理工作納入目標管理，從而促進全員檔案意識格局的形成。使中心的檔案為衛(wèi)生防病工作充分發(fā)揮其社會效益。

3．3更新知識，加強培訓

要加強對食品監(jiān)督員檔案管理相關(guān)知識的培訓，使其了解食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作檔案是由哪些類型的文件材料組成的，日常監(jiān)管中哪些資料屬于有保存價值的材料，以及如何進行整理、歸檔等等。同時，食品安全監(jiān)管工作人員要加強對計算機網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)知識的學習，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)信息化社會的需要。

3．4加強檔案信息化人才的培養(yǎng)

檔案信息化管理以計算機技術(shù)為載體，需要有檔案管理軟件、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面的人才。檔案信息化工作非一般打字員就能勝任，如果檔案管理人員沒有現(xiàn)代化意識，縱使有一流的管理設(shè)施，也不能算檔案管理現(xiàn)代化。因此，要培養(yǎng)復合型的人才，既要通曉檔案專業(yè)知識，又應(yīng)會計算機操作技能，更要懂得科學的管理方法。所以，要加強培養(yǎng)檔案人員駕馭現(xiàn)代化設(shè)備的能力，定期組織檔案人員去參加培訓，學習計算機知識、檔案專業(yè)知識，提高檔案人員的業(yè)務(wù)能力；學習探索檔案管理新模式；檔案工作人員更要增強工作責任感，要深刻認識到加強自身素質(zhì)修養(yǎng)的必要性，面對信息技術(shù)帶來的挑戰(zhàn)，努力學習掌握和提高應(yīng)用計算機、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的能力和水平，對骨干人才進行重點培訓和繼續(xù)教育。同時，推廣食品安全監(jiān)管及食品檢驗管理系統(tǒng)的運用，推進食品安全監(jiān)管工作檔案綜合目錄數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，實現(xiàn)日常監(jiān)管工作信息的電子檢索，只有這樣才能很好地應(yīng)用管理軟件管理好本單位的食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作檔案，為廣大人民群眾的身體健康提供有力的保障。

4結(jié)語

總之，我們食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作人員要肩負起保障人民群眾身體健康、維護社會穩(wěn)定的重任，不斷提高自身素質(zhì)，深入開發(fā)完善食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作檔案管理信息系統(tǒng)，多途徑、多層次培養(yǎng)人才，這是保證食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作正常、有效運行的根本對策。

作者:姚春華 單位:長春市南關(guān)區(qū)疾病預(yù)防控制中心

參考文獻

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目前在科技檔案的管理中主要存在以下幾個方面的問題：第一，科技檔案管理模式落伍，信息化時代下的科技檔案管理涉及大量硬件和軟件的投入，尤其是在知識爆炸的背景下，科技檔案的產(chǎn)生、分類、甄別、歸檔等工作量迅猛增長，繼續(xù)采用傳統(tǒng)模式對科技檔案進行管理已經(jīng)無法滿足需求；第二，科技檔案管理手段落后，科技檔案管理的重要內(nèi)容之一就是對科研工作的管理，而多數(shù)科研工作都具有周期性、階段性和長期性等特點，涉及到需求論證、項目申請、科研實施、驗收推廣等諸多環(huán)節(jié)，持續(xù)時間長，涉及內(nèi)容廣，這一情況下，如果缺乏科學管理的手段和制度，往往會造成管理混亂和低效管理的情況發(fā)生；第三，科技檔案管理專業(yè)化水平較低，完整的科技檔案全程記錄了科學研究活動的全程，由于信息化手段在科學研究活動中的廣泛應(yīng)用，因此，科技檔案中涉及大量的設(shè)計圖、工程圖、照片、錄像等新型記錄形式，給管理活動帶來更多的挑戰(zhàn)，對其進行管理要求很高的專業(yè)化水平，但目前的管理水平和能力還存在較大差距。綜合來看，目前在科技檔案的管理中主要存在管理能力不強、投入資源不足、人才隊伍培養(yǎng)滯后以及專業(yè)化水平不高等問題。

二、信息時代對科技檔案信息化管理的做法和思考

科技檔案信息化管理的目標要求就是充分利用現(xiàn)有的通信、計算機、數(shù)據(jù)庫等先進技術(shù)，在國家、行業(yè)以及單位科技檔案管理法規(guī)制度和標準規(guī)范的框架下，用信息化手段來保障和促進科技檔案的管理水平，為科技檔案資源的形成、收集、整理、保管、開發(fā)、利用等提供堅實的基礎(chǔ)，科技檔案開展信息化管理，重點可以從以下方面進行。

第一，采用信息化手段實現(xiàn)科技檔案的自動編目、檢索、立卷和標引等工作。對科技檔案實施自動編目和自動檢索是應(yīng)用信息化手段管理科技檔案的基本要求，其中自動編目是將收集到的科技檔案相關(guān)信息制成檔案機讀目錄數(shù)據(jù)庫，在不同要求下編制出不同的檔案檢索工具，包括全宗目錄、分類目錄、案卷目錄、專題目錄、作者目錄等各種目錄和索引，充分發(fā)揮信息化編目速度快、項目全等優(yōu)勢。自動檢索是通過查找檔案目錄并利用檔號、題名、責任者、分類號、關(guān)鍵詞等檢索標志，迅速、準確地查找出滿足要求的檔案資料，與手工檢索相比，自動檢索速度快、線索形式多樣，檢全率和檢準率高，能最大限度地滿足利用者要求。計算機自動立卷是計算機以科技檔案目錄中每份文件的有關(guān)存錄項為依據(jù)將某方面具有共同點和聯(lián)系密切的文件綜合在一起組成案卷，并自動對同一卷的卷內(nèi)文件進行排列和編號等工作，極大地提高了立卷速度和立卷質(zhì)量，改善了效率。科技檔案自動標引是計算機通過對科技檔案題名或全文信息進行字詞切分、對內(nèi)容特征進行分析，提取及給出正式主題詞或分類號的過程，科技檔案自動標引能夠顯著提高工作效率和加快科技檔案目錄數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。

第二，采用信息化手段實現(xiàn)科技檔案的借閱、統(tǒng)計、編研及保管環(huán)境的自動控制。科技檔案的借閱管理和統(tǒng)計工作復雜而繁瑣，而通過采用信息化手段進行自動借閱管理和統(tǒng)計，對科技檔案的利用登記、審批、檢索、調(diào)卷、歸檔、利用情況統(tǒng)計等進行自動管理，不但能夠有效完善科技檔案的借閱管理制度，還極大地提高了工作效率。采用信息化手段實現(xiàn)科技檔案的借閱管理，重點涉及內(nèi)容包括以下幾個方面：用戶的借閱資格驗證、借閱情況登記、歸還登記和自動統(tǒng)計。

通過利用計算機技術(shù)，還能夠有效實現(xiàn)對科技檔案資料的自動編輯處理，不但能夠提供對科技檔案原文信息的檢索和分類，還能夠?qū)萍紮n案資料進行文字編輯處理和排版印刷等工作，實現(xiàn)科技檔案資料的自動編研。另外，在科技檔案的管理環(huán)節(jié)中，對檔案保管環(huán)境的自動控制非常重要，應(yīng)用計算機技術(shù)對檔案排架進行自動管理，能夠結(jié)合科技檔案登記數(shù)據(jù)庫的信息，給出檔案庫房架位的分配圖，實現(xiàn)架位的自動分配，為新進科技檔案合理分配架位，提高架位的利用率，還可以實現(xiàn)對科技檔案保管環(huán)境的溫、濕度以及防火防盜等進行自動監(jiān)測和管理。

第三，加強培育科技檔案管理的信息化人才。對科技檔案實施信息化管理以及使信息化管理模式不斷深入的關(guān)鍵是信息化人才，信息化人才是使用信息化手段進行科技檔案管理的主體，也是實現(xiàn)科技檔案信息資源增值的主體，更是不斷將科技檔案管理向信息化方向不斷推進的中堅力量，因此需要加強科技檔案信息化人才培訓，使科技檔案管理的信息化活動能順利開展，并實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)束語

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1.1信息化管理能力滯后

近年來，我國的建筑安裝工程無論是從規(guī)模上還是數(shù)量上都獲得了較大幅度的提升，并使得對應(yīng)的工程檔案也隨之出現(xiàn)了較大的增長。而在這種新形勢下，企業(yè)對于工程檔案的管理也具有了更新的需求：不僅需要能夠做好基本的檔案儲存工作，還需要能夠保證檔案的快速整理。根據(jù)這種要求，就使得企業(yè)所具有的信息化管理系統(tǒng)已經(jīng)出現(xiàn)了較為吃力的情況，不能夠很好的滿足現(xiàn)今企業(yè)檔案管理的需求，如檔案存儲的數(shù)據(jù)庫容量需求增大、原有數(shù)據(jù)庫容量不能滿足需求等等，并因此可能在工程開展后期會出現(xiàn)一定的數(shù)據(jù)溢出現(xiàn)象。另外，檔案數(shù)據(jù)管理的準確性、真實性不足，也是目前企業(yè)檔案信息化管理工作中經(jīng)常會出現(xiàn)的一類問題。

1.2信息化管理制度不健全

對于企業(yè)的檔案信息化管理制度來說，其還不是非常的成熟，目前很多企業(yè)還沒有形成非常有效的一套管理體制。一般情況下，檔案管理人員更多的根據(jù)其之前所形成的經(jīng)驗對這部分檔案開展整理以及管理工作，在管理的合理性以及系統(tǒng)性方面則存在著一定的缺乏現(xiàn)象。同時，過于重視工程施工、忽視檔案管理也是很多企業(yè)經(jīng)常存在的問題，而正是這種忽視情況的存在，則會引起檔案資料同施工進度不一致的情況，并對工程的整體開展產(chǎn)生了較大的影響。另外，由于建筑安裝工程其施工周期通常較長，就需要企業(yè)的檔案管理人員能夠在工程剛剛開始時就能夠做好檔案管理的相關(guān)準備工作，并將檔案信息化管理真正的納入到整個建筑安裝工程中去，以此幫助檔案能夠在工程建設(shè)中發(fā)揮出更大的作用。

1.3檔案管理不夠細化

在工程檔案信息化這項工作中，其需要以合理化、系統(tǒng)化的方式開展工作，并將項目中所存在的每一個細節(jié)都努力納入到該管理系統(tǒng)中去，以此避免出現(xiàn)后期整理情況。但是，在實際工作開展的過程中，很多企業(yè)的管理系統(tǒng)往往因為建設(shè)的不夠健全而使其中所存儲的檔案記錄存在著一種混亂無序的情況。而在目前的建筑安裝工作中，其已經(jīng)不是以往單一功能的實現(xiàn)，更多的是兼容較多領(lǐng)域、包含結(jié)構(gòu)制作以及安裝等多因素的一種融合。而這種工程日漸豐富的元素，就使得現(xiàn)有的檔案信息化管理所存在的片面性更加明顯。

2建筑安裝工程檔案信息化管理優(yōu)化措施

2.1完善信息化管理系統(tǒng)

對原有的檔案信息化管理系統(tǒng)進行完善是我們現(xiàn)今需要大力開展的一項工作。目前，具有檔案管理功能的軟件通常都會具有較大的應(yīng)用范圍，但是其所具有的通用性卻非常的差，不僅對于數(shù)據(jù)所具有的存儲形式以及存儲格式具有較大的區(qū)別，對于數(shù)據(jù)存儲所使用的數(shù)據(jù)庫類型也各不相同。雖然目前所使用的軟件一般都能夠?qū)崿F(xiàn)系統(tǒng)的登陸以及檔案信息的增、刪、改、查等功能，但是卻依然沒有對數(shù)據(jù)交換這項問題進行解決，這就使得系統(tǒng)很難將不同來源的數(shù)據(jù)信息以統(tǒng)一的方式存儲到數(shù)據(jù)平臺中實現(xiàn)共享。對此，就需要我們能夠在獲取安裝工程檔案管理需求的基礎(chǔ)上大力開發(fā)專門、獨立的檔案信息化管理軟件，以此軟件的開發(fā)使其能夠更好的實現(xiàn)不同數(shù)據(jù)間的互動與交流，并能夠在對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行充分利用的基礎(chǔ)上實現(xiàn)數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)化管理。

2.2加強檔案庫房信息化建設(shè)

對于目前的建筑企業(yè)檔案庫房來說，都已經(jīng)安裝了密集架，但是還沒有真正的實現(xiàn)自動化電子控制。通過自動化電子控制系統(tǒng)的應(yīng)用，則能夠在企業(yè)檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)中更為明確的對某個檔案存放位置進行標明。通過這種方式，檔案的管理人員就能夠通過計算機的應(yīng)用對其中所具有的檔案進行操作與控制，并以更為快速的方式對檔案進行利用。另外，智能環(huán)境自控儀也是我們檔案管理工作中較為有效的一項設(shè)備，能夠有效的對庫房實時狀態(tài)進行監(jiān)測，并根據(jù)情況對庫房內(nèi)部的濕度以及溫度進行自動調(diào)節(jié)，以此更好的對檔案起到保護的作用。

2.3提升檔案管理人員業(yè)務(wù)能力

對于檔案管理這項工作來說，其是一項復雜性、專業(yè)性、準確性都非常強的工作，需要檔案專項管理人員不僅需要具有豐富的專業(yè)知識，還能夠?qū)Σ煌瑢W科的知識具有一定的掌握。只有我們對檔案管理隊伍人員所具有的知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)能力以及綜合素質(zhì)都進行不斷的優(yōu)化、提升其所具有的計算機現(xiàn)代化設(shè)備操作技能，才能夠使其具有更好的檔案管理效果。對此，就需要企業(yè)在日常工作開展的過程中以定期或者不定期的方式加強工作人員的培訓，并以專項講座以及專家講解的方式使其在學習的過程中不斷的提升自身綜合操作能力。與此同時，企業(yè)也需要建立起行之有效的考核方式，并在考核標準中對資料員檔案收集的時間、應(yīng)用技術(shù)以及質(zhì)量需求等進行明確，以此保障工作人員能夠以正確、高質(zhì)量的方式完成檔案管理工作。除了技術(shù)的提升之外，工作意識的提升也是非常重要的一個環(huán)節(jié)。在對建筑安裝工程進行嚴格把關(guān)的同時，也需要施工單位加強參建單位的檔案管理工作，并以完善檔案制度、集中管理等方式建立起全面、完善的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。另外也需要做好檔案原始材料形成、整理的檢查與監(jiān)控工作，以此保障所收集的檔案材料具有更為真實、完整的特點。

3結(jié)束語

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1 醫(yī)療檔案及其數(shù)字化管理的內(nèi)容 

醫(yī)療檔案是病人到醫(yī)院就診時，對醫(yī)務(wù)工作人員給出的醫(yī)療文書、檢驗報告、影像資料、處方等進行整理和歸檔得到的材料，材料內(nèi)不僅應(yīng)清楚的記錄病人基本信息，如：姓名、性別、年齡、家庭住址和聯(lián)系方式等；而且還應(yīng)清楚記錄病人每次就診時的診斷、所用藥物、經(jīng)治醫(yī)生的資歷等。信息化管理指把以上信息轉(zhuǎn)化為電子信息并在統(tǒng)一的軟件系統(tǒng)內(nèi)進行登記、分類和歸檔。這種信息能夠在一個平臺內(nèi)共享，使得病人在不同醫(yī)院就診時都能夠顯示患者的診療經(jīng)過，為醫(yī)生的診斷和治療提供便利，同時也為病人節(jié)省大量的支出。同時，信息化管理還需要專業(yè)的計算機工作人員對軟件系統(tǒng)和平臺進行維護，從而保障其正常、安全、有效地運行。 

2 傳統(tǒng)醫(yī)療檔案的管理存在一系列問題 

2.1 工作人員缺乏專業(yè)素質(zhì) 

一些醫(yī)療檔案管理的工作人員不具備醫(yī)學背景，在實際的檔案管理的過程中，很多管理人員不能成功進行檔案的合理分類歸檔，使得難以發(fā)揮檔案管理實際作用；同時檔案管理人員工作態(tài)度不認真對待檔案隨意分類，誤導醫(yī)生及患者使得檔案管理缺乏嚴謹。很多醫(yī)務(wù)工作者在給病人的診斷中記錄含糊，省略書寫，使檔案管理人員對患者疾病不能正確識別及分類，嚴重阻礙著醫(yī)療事業(yè)的健康發(fā)展。系統(tǒng)后臺維護人員及業(yè)務(wù)水平不夠使得系統(tǒng)經(jīng)常發(fā)生各種故障，降低系統(tǒng)的使用效率，同時一些惡意木馬病毒等的攻擊不能有效防范也導致系統(tǒng)癱瘓，檔案信息泄露等，從而造成嚴重的影響。 

2.2 醫(yī)療檔案無法共享 

目前，我國各級醫(yī)療機構(gòu)相繼建立了信息化醫(yī)療服務(wù)業(yè)務(wù)，如：一卡通、電子病歷、網(wǎng)絡(luò)掛號等，但這些信息化建設(shè)各自為政，患者的醫(yī)療檔案保存在不同診療醫(yī)院中，無法共享，相互封閉；由于患者不可能總在同一家醫(yī)院就診，所以到了別家醫(yī)院，往往還需要重新登記，再檢查一遍，甚至在同一家醫(yī)院的不同科室也要重復檢查，造成了醫(yī)療資源以及資金的極大浪費。盡管有的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)構(gòu)建了區(qū)域性信息化服務(wù)平臺，但缺少統(tǒng)一的標準和管理，沒有真正發(fā)揮作用，反而造成更大浪費。 

2.3 醫(yī)療檔案不完整 

患者在不同醫(yī)院就診時，其診療經(jīng)歷就出現(xiàn)了間斷，醫(yī)療記錄不完整。醫(yī)生只有在了解和掌握病人的病史情況下，才能在診療過程中做出正確的診斷，采取正確的治療措施，更好地為病人服務(wù)。很多醫(yī)院還未開展電子病歷，仍舊采用紙質(zhì)病歷或醫(yī)療文書，這就導致許多病人信息不能被上傳至檔案管理系統(tǒng)，而把紙質(zhì)載體變?yōu)殡娮訖n需要繁瑣的過程，無疑造成許多病人信息不完善。這就需要醫(yī)療檔案信息具有連續(xù)性、完整性。 

2.4 醫(yī)療檔案保管、查閱難度大 

傳統(tǒng)的醫(yī)療檔案以紙質(zhì)為主，手工操作，過程繁瑣，時效差，效率低。各醫(yī)療部門和檔案信息管理論文人員之間缺乏溝通聯(lián)系。目前，絕大多數(shù)醫(yī)院的各類醫(yī)療檔案除住院病歷由病案室統(tǒng)一保管外，其余如：X線膠片、病理切片、影像圖文等分屬各個科室管理并保存。在一個醫(yī)院內(nèi)形成多部門管理醫(yī)療檔案的格局。因此，在需要查閱時費時費力，流程繁瑣，還易導致檔案損毀甚至丟失。 

3 推進醫(yī)療檔案數(shù)字化的措施

3.1 提高工作人員的專業(yè)技能及職業(yè)素質(zhì) 

對于檔案管理人員，應(yīng)加強他們的醫(yī)學基本知識培訓，增加對疾病病種的了解及分類，同時還應(yīng)加強計算機操作和常規(guī)軟件的培訓，使得他們業(yè)務(wù)更加熟練，定期考核工作量并實行獎懲制度使他們工作更規(guī)范更認真。對于醫(yī)務(wù)工作人員，應(yīng)提高醫(yī)學水平正確診斷疾病，端正態(tài)度認真書寫醫(yī)療文書，提高計算機水平正確輸入醫(yī)療檔案信息至醫(yī)療系統(tǒng)。后臺維護人員應(yīng)加強計算機及系統(tǒng)故障的各種培訓及演練，保障系統(tǒng)能正常安全有效地運行。作為醫(yī)療檔案管理的排頭兵，檔案管理人員、醫(yī)務(wù)工作者和后臺維護人員發(fā)揮著重要角色，能夠改善醫(yī)療檔案管理效果等，應(yīng)提高他們的專業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)。 

3.2 培養(yǎng)醫(yī)療信息化人才 

醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的逐漸深入使得醫(yī)療檔案內(nèi)容更加豐富，檔案信息載體更加多樣，檔案管理手段更加先進。這些都導致了對醫(yī)療檔案管理人員的要求更高。現(xiàn)代化管理需要的是既熟悉檔案業(yè)務(wù)、又掌握醫(yī)學知識和計算機知識的復合型人才。此外，醫(yī)療檔案管理人員還應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)和職業(yè)道德水準，要有敬業(yè)精神、創(chuàng)新意識、保密意識和嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L。 

3.3 加大醫(yī)療檔案數(shù)字化管理的宣傳力度 

檔案管理人員要在傳統(tǒng)的醫(yī)療檔案保管方法的基礎(chǔ)上，接受數(shù)字化管理方案，并了解其作用在于更好的為醫(yī)院醫(yī)療等各項工作服務(wù)。在此之后，醫(yī)療檔案管理人員則需積極宣傳醫(yī)療檔案數(shù)字化在醫(yī)學工作中的重要作用，包括介紹這種管理方法的價值，提高公眾的認知度，讓廣大醫(yī)務(wù)人員了解到醫(yī)療檔案數(shù)字化建設(shè)的意義重大。 

3.4 切實開展醫(yī)療檔案數(shù)字化管理 

政府機構(gòu)和醫(yī)療部門應(yīng)投入資金建立信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使各級醫(yī)療部門具備數(shù)字化管理的硬件條件。優(yōu)化管理系統(tǒng)使其更方便于操作和管理，從而方便醫(yī)務(wù)工作者使用，提高工作效率。在各大醫(yī)學院校開設(shè)相關(guān)專業(yè)培育優(yōu)質(zhì)人才，開展科教興醫(yī)戰(zhàn)略，促進整個醫(yī)療事業(yè)的進步。定期開展培訓和講座，提高工作人員的業(yè)務(wù)能力。制定相關(guān)規(guī)章制度，定期開展審核，確保醫(yī)療檔案的質(zhì)量。 

3.5 建設(shè)安全穩(wěn)定的醫(yī)療檔案共享服務(wù)平臺 

建立和完善患者病史及診療史的信息化管理系統(tǒng)，使各家醫(yī)療機構(gòu)能共享患者的診療信息。對于之前的紙質(zhì)病案，應(yīng)通過技術(shù)手段生成電子版本上傳至系統(tǒng)內(nèi)。建立個人信息檔案，統(tǒng)一編碼，從而實現(xiàn)醫(yī)療檔案信息資源共享。此外，醫(yī)療信息檔案都具有非常高的保密性，要根據(jù)保密級別進行分類和使用，同時還要區(qū)分特例，不能以偏概全。因此，為更深一層的提高醫(yī)療檔案信息管理的安全性與保密性，應(yīng)不斷更新計算機等設(shè)備并改善其使用環(huán)境，加強網(wǎng)絡(luò)的防火墻建設(shè)，防止病毒與木馬入侵。 

3.6 完善醫(yī)療檔案數(shù)字化管理的相關(guān)法律法規(guī) 

醫(yī)療檔案數(shù)字化不僅需要有醫(yī)療信息化人才、醫(yī)療機構(gòu)的大力宣傳與支持，更需要有完整的法律法規(guī)來為其保駕護航。然而，我國目前關(guān)于檔案數(shù)字化的法律法規(guī)和配套政策依舊不完整，比較落后，僅有《中華人民共和國檔案法》以及《中華人民共和國保守國家秘密法》等幾部法律文件。因此，政府部門應(yīng)積極建立健全相關(guān)法律法規(guī)制度，來完善醫(yī)療檔案數(shù)字化建設(shè)過程中可能產(chǎn)生的一些問題，從而使醫(yī)療檔案數(shù)字化管理更加規(guī)范化、合理化、制度化和合法化。 

4 結(jié)語 

信息化時代下的醫(yī)療檔案數(shù)字化管理是未來發(fā)展的趨勢，醫(yī)療檔案數(shù)字化建設(shè)需要充分的人力、財力、技術(shù)、設(shè)備等的配套支持。雖然我國醫(yī)療檔案數(shù)字化建設(shè)已有多年的經(jīng)驗，但我國醫(yī)療檔案數(shù)字化建設(shè)尚處于起步階段，醫(yī)療信息化人才少，宣傳力度不夠大，信息平臺不夠完整，相關(guān)檔案的法律制度研究尚未深入開展，制約了醫(yī)療檔案的信息化建設(shè)[1，2]。立足醫(yī)療檔案數(shù)字化建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀，解決這些問題，對于推進醫(yī)療檔案數(shù)字化建設(shè)、實現(xiàn)醫(yī)療資源共享和提高醫(yī)療資源利用率具有重要意義[3，4]。同時規(guī)范醫(yī)療檔案在處理醫(yī)療糾紛中也發(fā)揮著重要的作用。信息的整合便于醫(yī)務(wù)人員和科研工作者進行科學研究，評判某一疾病的發(fā)展及預(yù)后，總結(jié)經(jīng)驗采取更好的治療方法，從而促進醫(yī)療進步。通過對現(xiàn)存問題的分析和給出的解決策略，希望能夠為改進醫(yī)療檔案的數(shù)字化管理提供幫助。 

參考文獻 

[1] 劉亞靜.網(wǎng)絡(luò)信息化背景下醫(yī)療檔案信息共享存在的問題及對策探討[J].河北醫(yī)學，2014（5）：878-880.