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時(shí)間:2023-03-15 15:04:44
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關(guān)鍵詞:公路企業(yè);固定資產(chǎn)管理;現(xiàn)狀;問題
Abstract: The fixed asset management is an important part of the road business management. High value, long cycle, and difficult to manage are important features of the highway fixed assets. In order to save costs and improve the market competitiveness of the road companies, it is necessary to do the road fixed assets management. This article discussed the status quo of the highway fixed assets and problem solving measures.Key words: highway business; fixed asset management; the status quo; problem
中圖分類號(hào):F253.7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):2095-2104(2012)03-0020-02
一、 公路企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要性
做好固定資產(chǎn)管理工作,是節(jié)約資金的一個(gè)有效的途徑。 固定資產(chǎn)管理的好壞,是對(duì)一個(gè)單位的管理效果和業(yè)績的直接反映,有利于杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,如果管理不善則會(huì)造成利用率低下,甚至國有資產(chǎn)流失。公路施工企業(yè)的固定資產(chǎn)管理方面存在著使用地點(diǎn)分散、盤點(diǎn)工作量大、固定資產(chǎn)經(jīng)常發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí)在賬面上不能及時(shí)反映、信息反映不及時(shí)等現(xiàn)象。如何管理和用好施工企業(yè)數(shù)量多、價(jià)值高的固定資產(chǎn),是提高企業(yè)經(jīng)營效益、節(jié)約成本、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要環(huán)節(jié)。
二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析
長期以來,公路施工企業(yè)的固定資產(chǎn)管理實(shí)行著集團(tuán)總公司(集團(tuán)母公司)、分公司(子公司)、到各個(gè)項(xiàng)目部共三個(gè)層次的分級(jí)管理體制。各單位的固定資產(chǎn)實(shí)行財(cái)務(wù)部門、機(jī)料部門、使用部門共同管理的辦法。各級(jí)單位對(duì)自身的固定資產(chǎn)管理工作負(fù)責(zé),上級(jí)單位對(duì)下級(jí)單位的固定資產(chǎn)管理具有審批、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查的權(quán)力。在上述管理體制下,固定資產(chǎn)管理工作重點(diǎn)主要集中于兩個(gè)方面:一是合理安排購置指標(biāo),強(qiáng)化各項(xiàng)固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的審批,保證資產(chǎn)管理的有效性;二是加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常管理,確保其賬務(wù)處理的合理規(guī)范,真實(shí)、準(zhǔn)確地反映會(huì)計(jì)信息。為此,近年來公路工程公司內(nèi)部陸續(xù)出臺(tái)了一系列固定資產(chǎn)管理制度,如筑路機(jī)械管理辦法、機(jī)械設(shè)備租賃管理細(xì)則、固定資產(chǎn)日常管理制度、處置管理制度、核算制度與內(nèi)部考核制度等。這些制度形成了較為完整的固定資產(chǎn)管理制度體系,成為內(nèi)部控制制度體系的重要組成部分。
三、企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作中存在的問題
目前,公路施工企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要,正在實(shí)施工程項(xiàng)目管理,把建設(shè)良好的公司治理機(jī)制作為發(fā)展目標(biāo)。因此,提高資產(chǎn)質(zhì)量與會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性、實(shí)現(xiàn)計(jì)劃管理的有序性和有效性、加強(qiáng)監(jiān)管檢查成為了固定資產(chǎn)管理體制改革的首要要求。由于管理要求的不斷細(xì)化,以及固定資產(chǎn)管理工作本身的復(fù)雜性,一些基于歷史原因以及現(xiàn)有體制不完善之處而產(chǎn)生的問題逐步凸顯出來。
1.賬實(shí)不符問題。賬實(shí)相符是確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量真實(shí)、準(zhǔn)確的基本要求。賬實(shí)不符主要表現(xiàn)為有賬無實(shí)、有實(shí)無賬和賬實(shí)不匹配。原因是對(duì)固定資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定認(rèn)識(shí)不到位,個(gè)別已報(bào)廢、盤虧的固定資產(chǎn)未及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,沒有切實(shí)按要求做到每年至少進(jìn)行一次固定資產(chǎn)的全面盤點(diǎn)清查。雖然公司在每年會(huì)計(jì)年終決算前都要求對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,但在財(cái)產(chǎn)清查中存在不徹底的現(xiàn)象,造成賬實(shí)不符。
2.責(zé)任人處罰機(jī)制不到位問題。根據(jù)固定資產(chǎn)管理制度規(guī)定要求,公司應(yīng)該對(duì)造成上述違規(guī)現(xiàn)象的責(zé)任人進(jìn)行處罰。但實(shí)際上,對(duì)其處罰往往是象征性的,或者根本不處罰,造成一些責(zé)任人長期逍遙“法”外,有關(guān)制度成為一紙空文,這也是國有企業(yè)監(jiān)管不力的通病。由于責(zé)任人的處罰未得到徹底落實(shí),容易造成有關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任意識(shí)差,對(duì)固定資產(chǎn)的管理工作不重視,結(jié)果形成惡性循環(huán),產(chǎn)生更多的違規(guī)現(xiàn)象。
四、完善固定資產(chǎn)管理的對(duì)策
固定資產(chǎn)管理工作之所以會(huì)存在上述種種問題,很大程度上來源于歷史上長期粗放式管理形成的遺留問題積淀,還有一部分源于現(xiàn)有體制的不完善。針對(duì)固定資產(chǎn)管理中存在的種種問題,筆者認(rèn)為,公司應(yīng)進(jìn)一步健全和完善固定資產(chǎn)管理體制,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人、物盡其用的原則。根據(jù)公路施工任務(wù)、工作計(jì)劃、技術(shù)條件和財(cái)力可能等情況,全面規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,減少閑置和浪費(fèi),使固定資產(chǎn)管理過程中的各個(gè)細(xì)節(jié)得到有效的事中控制與事后監(jiān)督。具體對(duì)策如下:
1.建立完善的崗位責(zé)任制。首先,各單位應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制,明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)、權(quán)限,確保辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。單位的固定資產(chǎn)管理實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制,不得由同一部門或個(gè)人辦理固定資產(chǎn)的全過程業(yè)務(wù)。建立固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)制度,嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)的部門或人員辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)。
2.實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理工作的電算化。由于公路施工企業(yè)的固定資產(chǎn)規(guī)模大,種類多,各項(xiàng)管理工作僅靠傳統(tǒng)的手工管理、手工統(tǒng)計(jì)已遠(yuǎn)不適應(yīng)工作要求,必須實(shí)現(xiàn)管理工作的電算化,即建立起包括計(jì)劃管理和核算管理等功能齊備的信息系統(tǒng)。將固定資產(chǎn)的購建、決算、處置、報(bào)廢、核算等各項(xiàng)業(yè)務(wù)全部通過信息管理系統(tǒng)加以反映,按施工企業(yè)財(cái)務(wù)制度規(guī)定的固定資產(chǎn)分類使用年限,分類計(jì)提折舊,并建立固定資產(chǎn)管理卡片,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的電子化管理與實(shí)時(shí)監(jiān)控。完善的信息管理系統(tǒng)將有助于管理部門實(shí)時(shí)掌握固定資產(chǎn)信息,提高管理工作的時(shí)效性、透明度和效果。
3.固定資產(chǎn)的取得與驗(yàn)收控制。在量力而行和保證生產(chǎn)需要的前提下,應(yīng)全面規(guī)劃、統(tǒng)籌安排編制年度固定資產(chǎn)購置計(jì)劃,充分考慮公路施工發(fā)展需要和財(cái)力可能及技術(shù)的先進(jìn)性、適應(yīng)性。固定資產(chǎn)購置由資產(chǎn)使用部門提出申請(qǐng),財(cái)務(wù)部門立項(xiàng)審核,報(bào)各單位分管固定資產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)審批后,列入購置計(jì)劃。建立固定資產(chǎn)驗(yàn)收制度。資產(chǎn)管理部門、使用部門和財(cái)會(huì)部門應(yīng)當(dāng)參與固定資產(chǎn)驗(yàn)收工作,出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。對(duì)貴重的專業(yè)儀器設(shè)備,還應(yīng)當(dāng)由技術(shù)部門、使用部門檢驗(yàn)技術(shù)性能和產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)于經(jīng)營性租入、借用、代管的固定資產(chǎn),單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立備查登記簿進(jìn)行專門登記,避免與本單位固定資產(chǎn)相混淆。
4.各部門的職責(zé)和日常使用保管控制。固定資產(chǎn)日常管理,遵循“誰使用,誰管理”的原則,界定使用責(zé)任。財(cái)會(huì)部門是固定資產(chǎn)的綜合管理部門,負(fù)責(zé)資產(chǎn)投資規(guī)模和總量調(diào)控。完善固定資產(chǎn)的卡片管理與規(guī)范會(huì)計(jì)核算,審核資產(chǎn)購建、維修、處置計(jì)劃。參與固定資產(chǎn)的驗(yàn)收、清理盤點(diǎn),監(jiān)督和檢查資產(chǎn)使用情況,使固定資產(chǎn)管理與內(nèi)部會(huì)計(jì)控制有機(jī)地結(jié)合起來。機(jī)料部門是固定資產(chǎn)的實(shí)物管理部門,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常維護(hù),完善資產(chǎn)的登記備案及領(lǐng)用制度,監(jiān)督固定資產(chǎn)的使用情況,保證固定資產(chǎn)的安全、完整。固定資產(chǎn)使用部門是固定資產(chǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的終端,負(fù)責(zé)合理確定固定資產(chǎn)計(jì)劃需求,妥善使用和保管領(lǐng)用的固定資產(chǎn),接受財(cái)會(huì)部門和安全機(jī)械部門的監(jiān)督檢查。領(lǐng)用固定資產(chǎn)要完善各項(xiàng)領(lǐng)用手續(xù)。根據(jù)設(shè)備的具體情況合理安排工作負(fù)荷,保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),提高固定資產(chǎn)使用效率。
5.固定資產(chǎn)的處置控制。固定資產(chǎn)的處置即將固定資產(chǎn)從固定資產(chǎn)賬上進(jìn)行銷賬處理的行為,包括:固定資產(chǎn)的自然正常報(bào)廢;固定資產(chǎn)的損壞、丟失等非正常報(bào)廢;固定資產(chǎn)的對(duì)外轉(zhuǎn)讓、捐贈(zèng)或投資。各單位處置固定資產(chǎn),必須報(bào)主管部門審批,不得擅自處置。應(yīng)組織相關(guān)部門或人員對(duì)固定資產(chǎn)的處置依據(jù)、處置方式、處置價(jià)格等進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核處置依據(jù)是否充分,處置方式是否適當(dāng),處置價(jià)格是否合理。及時(shí)、足額地收取固定資產(chǎn)處置價(jià)款,并及時(shí)入賬。凡經(jīng)總公司批準(zhǔn)報(bào)損、報(bào)廢、調(diào)出、出售的固定資產(chǎn),由單位安全機(jī)械部門填制固定資產(chǎn)調(diào)撥單、報(bào)廢單、報(bào)損單等,經(jīng)總公司主管部門蓋章后,具體辦理有關(guān)手續(xù)。
五、結(jié)語
當(dāng)前的公路施工行業(yè)已不再是拼設(shè)備比消耗的低水平競(jìng)爭(zhēng),在建設(shè)市場(chǎng)管理進(jìn)一步規(guī)范化、法制化的情況下,能否在競(jìng)爭(zhēng)激烈的建設(shè)市場(chǎng)中立于不敗之地,關(guān)鍵是取決于管理的好壞,取決于成本的高低。對(duì)現(xiàn)有固定資產(chǎn)管理體制按照現(xiàn)代公路施工企業(yè)制度的要求予以健全、完善,必將有助于加強(qiáng)內(nèi)部控制,降低風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)價(jià)值最大化,為提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
[1]王延萍;;公路企業(yè)的兩種會(huì)計(jì)核算模式[J];交通財(cái)會(huì);2006年12期
關(guān)鍵詞:中小學(xué);固定資產(chǎn);條形碼;管理;對(duì)策
中小學(xué)校固定資產(chǎn)是學(xué)校開展“辦人民滿意教育”的必要物質(zhì)條件。如何管好中小學(xué)校的固定資產(chǎn),發(fā)揮出其該有的作用,有利于學(xué)校教育教學(xué)秩序的正常進(jìn)行,有利于培養(yǎng)全校師生愛護(hù)公物、勤儉持校的中華民族優(yōu)良傳統(tǒng),有利于提高國有財(cái)政資金和教育經(jīng)費(fèi)的使用效率。
但現(xiàn)在學(xué)校普遍存在著“重教輕資”觀念,或多或少存在著“管理不善、職責(zé)不清、核算不實(shí)”現(xiàn)象,特別是每年固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)成了學(xué)校最困難的工作之一,量大人少工作不力,常使盤點(diǎn)無法達(dá)到資產(chǎn)管理的嚴(yán)格要求。
為此,便捷的條形碼管理作為一種新的資產(chǎn)管理技術(shù),有充分的理由推向?qū)W校的固定資產(chǎn)管理。因它在提高固定資產(chǎn)管理水平、管理效率方面表現(xiàn)出無與倫比的優(yōu)勢(shì)。本系統(tǒng)在幾所學(xué)校試點(diǎn)實(shí)施條形碼管理技術(shù)的基礎(chǔ)上,對(duì)推行的必要性、推行中的問題、建議,取得的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)、分析,與大家共勉。
一、推行的必要性
1.資產(chǎn)管理現(xiàn)狀的必需性
目前,學(xué)校在“重教輕資”觀念的影響下,固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱,對(duì)固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)并不到位。主要存在的問題有:
(1)缺乏明確的盤點(diǎn)制度。對(duì)目前的學(xué)校實(shí)際情況,各相關(guān)中小學(xué)校對(duì)清查盤點(diǎn)的規(guī)定只是原則性的要求、口頭上的談資,對(duì)如何進(jìn)行盤點(diǎn)操作還缺乏具體的盤點(diǎn)操作細(xì)則,更不用說學(xué)校能提供出更細(xì)的盤點(diǎn)方案。
(2)缺乏相應(yīng)的盤點(diǎn)人員。有的單位資產(chǎn)管理崗位設(shè)置不清,資產(chǎn)管理職責(zé)不明,不少是有財(cái)務(wù)人員而沒有資產(chǎn)管理人員;有單位資產(chǎn)管理人員而其人兼職過多;有資產(chǎn)管理人員而基礎(chǔ)素質(zhì)參差不齊等現(xiàn)象,造成固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作流于形式。
2.管理技術(shù)改進(jìn)的必然性
面對(duì)當(dāng)前新的信息管理技術(shù),當(dāng)我們一踏進(jìn)大的超市,總會(huì)看到,面對(duì)超市中琳瑯滿目、數(shù)以萬計(jì)的商品,工作人員竟然管理是井然有序的,無論什么商品的進(jìn)出都在工作人員的監(jiān)管范圍之內(nèi),這就是條碼管理的威力。
針對(duì)國有資產(chǎn)盤點(diǎn)中存在的問題,我們有必要提出國有資產(chǎn)條碼管理的新思路,在已經(jīng)建立的動(dòng)態(tài)國有資產(chǎn)管理信息平臺(tái)基礎(chǔ)上,建立資產(chǎn)與條碼的一一對(duì)應(yīng)關(guān)系,每件資產(chǎn)都與一個(gè)唯一的條碼對(duì)應(yīng),利用條碼的信息優(yōu)勢(shì),一把掃描槍就能輕松完成資產(chǎn)盤點(diǎn)工作。
3.管理制度要求的必須性
根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》規(guī)定:事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理包括清查盤點(diǎn),各單位每年至少應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)一次,清查盤點(diǎn)是事業(yè)單位資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。
做為事業(yè)單位的中小學(xué)校,固定資產(chǎn)種類多、數(shù)量多,分布在學(xué)校的角角落落,以往每年的盤點(diǎn)工作,完全由手工完成,不僅要耗費(fèi)大量的時(shí)間、勞力,就連盤點(diǎn)結(jié)果也是誤差較大,效益不高。故中小學(xué)校有必要引入條形碼管理技術(shù),通過使用條形碼管理,省去每次盤點(diǎn)手工輸入的流程并實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)上傳最新信息,使盤點(diǎn)實(shí)現(xiàn)電子化,并可實(shí)現(xiàn)對(duì)任何固定資產(chǎn)的隨時(shí)查詢。
二、推行條形碼管理的試點(diǎn)做法
因區(qū)國資委等相關(guān)部門的要求,本教體系統(tǒng)首先選了區(qū)內(nèi)較大的、資產(chǎn)管理規(guī)范、工作積極主動(dòng)的一所小學(xué)和一所初中進(jìn)行試點(diǎn)。試點(diǎn)成功后,目前已在全區(qū)中小學(xué)校全面推開。
1.硬件設(shè)施。試點(diǎn)階段,條碼打印機(jī)我們選用的是Argox(型號(hào)CP-2140pb)的專用條碼打印機(jī),條碼采集器選用大陸用友專版(型號(hào)Newlandmt-903k)的采集器。這兩件設(shè)備的優(yōu)點(diǎn)是專業(yè)、小巧,安裝簡便。
2.軟件系統(tǒng)。我區(qū)從2006年開始實(shí)施行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息化管理,使用區(qū)財(cái)政部門推行的用友政務(wù)公司“行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)”,此管理軟件中已經(jīng)具備了條碼管理的功能。資產(chǎn)錄入后可以自動(dòng)生成條碼,系統(tǒng)在查詢狀態(tài)下可以進(jìn)行單個(gè)或批量的條碼打印,專門設(shè)計(jì)的盤點(diǎn)卡管理程序可以方便地用于全區(qū)中小學(xué)校的資產(chǎn)管理。
3.操作過程。區(qū)財(cái)政部門將試點(diǎn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)條碼管理列為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,本系統(tǒng)也在國資委等相關(guān)部門的要求下,按照項(xiàng)目化管理要求,制定了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ饔?jì)劃、推行實(shí)施方案,責(zé)任到人,召開動(dòng)員會(huì)等相關(guān)工作。
各試點(diǎn)學(xué)校按照“規(guī)范管理、保障實(shí)效”的思路,認(rèn)真組織落實(shí)。在集中動(dòng)員培訓(xùn)后,各學(xué)校又做好組織動(dòng)員,制定相關(guān)制度、工作計(jì)劃、工作安排,由多部門配合協(xié)調(diào),并指定專人做好具體試點(diǎn)工作。
初始條碼管理工作的重點(diǎn)集中在資產(chǎn)清查、完善卡片信息和條碼粘貼上。試點(diǎn)學(xué)校一般在2個(gè)月內(nèi)完成清查、粘貼條碼工作。通過各試點(diǎn)學(xué)校的共同努力,前期試點(diǎn)學(xué)校的國有資產(chǎn)條形碼管理工作取得圓滿成功。
三、推行過程中的對(duì)策
1.推行前,進(jìn)行資產(chǎn)清理。應(yīng)由財(cái)務(wù)室按資產(chǎn)大類分別匯總盤點(diǎn)清單,將盤點(diǎn)清單按不同的歸口管理部門進(jìn)行盤點(diǎn)責(zé)任分解,對(duì)照清單進(jìn)行各類資產(chǎn)的實(shí)物清查盤點(diǎn),做好相應(yīng)標(biāo)記,注明存放地點(diǎn),該報(bào)損就報(bào)損,特別是低值易耗品的清理,需按新固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)做一次清理盤點(diǎn),切實(shí)做到財(cái)、卡、實(shí)相符,為下步工作做好基礎(chǔ)。
2.推行中,利用科學(xué)方法。
(1)可利用批量管理。部分單價(jià)較低的設(shè)備可以進(jìn)行批量管理,抓大放小可以有效提高資產(chǎn)管理的效率,就是同一類資產(chǎn),大批量的可以集合起來。如一個(gè)教室中有多張椅子,價(jià)值、規(guī)格等完全一樣,可將此批椅子做為一批管理,生成一個(gè)條碼,在掃描該條碼時(shí)可以方便地盤點(diǎn)全部。相反,實(shí)行單個(gè)管理則只能增加盤點(diǎn)難度,使條碼成為管理效率的障礙。
批的大小需要根據(jù)管理需要來確定,并不是所有的批量資產(chǎn)都適合于做成一個(gè)批卡片,如果一批購進(jìn)的桌椅全部做成一個(gè)條碼,而實(shí)物存放在不同的地點(diǎn),就難以保證掃描與盤點(diǎn)的準(zhǔn)確對(duì)應(yīng)。
(2)可引進(jìn)科學(xué)技術(shù)。學(xué)校引入條形碼技術(shù)后,固定資產(chǎn)管理工作會(huì)取得很大效果,但在固定資產(chǎn)的管理中,還會(huì)發(fā)現(xiàn)這樣那樣的淺缺,需要不斷引進(jìn)新技術(shù),來完善固定資產(chǎn)的管理方法。例如:室外的體育設(shè)備,長期風(fēng)吹雨打日曬,設(shè)備上貼的標(biāo)簽很容易受潮損壞,就會(huì)影響條形碼閱讀器的讀取,這時(shí)我們就要用其他技術(shù)加以輔助,確保使閱讀器能夠正常讀取。因此,我們要不斷引進(jìn)新技術(shù),及時(shí)更新管理手段,才能把固定資產(chǎn)的管理工作做得更好。
(3)可合理利用替物。由于條碼打印設(shè)置困難,打印出的條碼大小一致,一些小型設(shè)備的條碼粘貼不便,而小型昂貴的設(shè)備應(yīng)當(dāng)是資產(chǎn)管理的重點(diǎn),可把此條碼粘貼到設(shè)備旁的替代物上;有的設(shè)備存放地點(diǎn)特殊,如放在專用柜中的交換器等,粘貼到設(shè)備上操作不便且不利于后期盤點(diǎn),可將存放該設(shè)備的保管箱等作為設(shè)備條碼粘貼的替代物。
替代物條碼管理在保證固定資產(chǎn)條碼管理的全面性同時(shí),方便了盤點(diǎn)操作,取得不錯(cuò)的管理效果。一些不會(huì)丟失的固定資產(chǎn),如房屋,資產(chǎn)管理人員可以選擇任何便利盤點(diǎn)操作的替代物。
但大量使用替代物進(jìn)行條碼粘貼也存在問題。有的單位專門設(shè)置粘貼條碼的資產(chǎn)賬本,如果O督不到位,資產(chǎn)盤點(diǎn)成為賬本掃描。設(shè)置條碼粘貼資產(chǎn)賬本的單位,應(yīng)將該賬的保管與盤點(diǎn)操作崗位按不兼容要求分別設(shè)置,由不同的人履行相應(yīng)的職責(zé),防止出現(xiàn)條碼管理的形式化。
3.推行后,明確管理職責(zé)。引入了條形碼技術(shù)后大大提高了固定資產(chǎn)管理的工作效率,降低資產(chǎn)管理員的工作強(qiáng)度,但再好的技術(shù)沒有人去執(zhí)行也不行,必須將固定資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到人,落實(shí)到全體教職員工。
比如,資產(chǎn)管理員把條形碼標(biāo)簽粘貼在對(duì)應(yīng)的資產(chǎn)設(shè)備上后,如果資產(chǎn)設(shè)備的保管責(zé)任人把標(biāo)簽隨手棄掉,那盡管引入了條形碼技術(shù),也會(huì)造成資產(chǎn)管理的混亂。因此學(xué)校必須明確固定資產(chǎn)管理是全體教職工必須共同參與的事情,而不是僅僅事關(guān)幾個(gè)管理員的事情。每個(gè)教職工在領(lǐng)用學(xué)校的設(shè)備資產(chǎn)時(shí)就必須清楚地告訴他:將來不管他是輪崗,離職、退職,離開原工作崗位之前都必須辦理固定資產(chǎn)交接手續(xù)。
四、結(jié)語
在學(xué)校的固定資產(chǎn)管理中引入使用條形碼技術(shù),并結(jié)合現(xiàn)有區(qū)財(cái)政“行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”和區(qū)教體系統(tǒng)的財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng),能成功實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)中小學(xué)校固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,提高固定資產(chǎn)盤點(diǎn)效率和準(zhǔn)確性,提高學(xué)校管理固定資產(chǎn)的管理水平和工作效率,真正實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化。可以預(yù)見,固定資產(chǎn)條形碼管理在全區(qū)教體系統(tǒng)全面推行后,必定會(huì)取得令人滿意預(yù)期效果。
一、上半年工作總結(jié)
1、進(jìn)行天津臨港濕地公園運(yùn)行項(xiàng)目的尾款催欠工作,通過多次向天津臨港園林建設(shè)有限公司發(fā)送催款函及與相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理孫娜溝通等方式,于2020年6月完成了全部尾款的催收工作,并于6月底將下家天津暢霖節(jié)能環(huán)保科技有限公司的欠款支付完畢。
2、進(jìn)行津滄高速靜王收費(fèi)站MBR一體化污水處理項(xiàng)目的日常巡視工作,確保設(shè)備正常運(yùn)行。
3、津晉高速收費(fèi)站一體化污水處理項(xiàng)目,巡視各個(gè)站點(diǎn)的設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況,對(duì)于津港收費(fèi)站設(shè)備艙進(jìn)水設(shè)備進(jìn)行了維修工作,漢港收費(fèi)站設(shè)備進(jìn)行了自動(dòng)化運(yùn)行的維修工作。運(yùn)行至6月底時(shí),津港收費(fèi)站設(shè)備艙再度進(jìn)水,進(jìn)水原因是反洗罐漏水,現(xiàn)等待具體解決方案。
4、負(fù)責(zé)成果轉(zhuǎn)化部安全管理以及固定資產(chǎn)管理工作,在2020年上半年配合經(jīng)營管理部完成整個(gè)工程技術(shù)中心的固定資產(chǎn)清查工作,配合張麟完成替代碳源項(xiàng)目鋼結(jié)構(gòu)施工的安全管理工作,每月進(jìn)行安全月報(bào)的申報(bào)工作。
5、負(fù)責(zé)成果轉(zhuǎn)化部的項(xiàng)目采購管理工作,在上半年完成了大眾污水轉(zhuǎn)運(yùn)項(xiàng)目的簡易公開招標(biāo)以及直接談判工作;SBR小試項(xiàng)目、水解酸化中試項(xiàng)目、津南厭氧氨氧化生物池系統(tǒng)PAM、磁粉等藥劑采購項(xiàng)目、津南厭氧氨氧化生物池系統(tǒng)PAC藥劑采購項(xiàng)目的直接談判工作;京津合作示范區(qū)一體化污水處理站項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)前談判工作;京津合作示范區(qū)一體化污水處理站項(xiàng)目的投標(biāo)工作;西青泵站調(diào)試污泥轉(zhuǎn)運(yùn)項(xiàng)目的直接談判工作。
6、西青泵站一體化項(xiàng)目的調(diào)試工作:已完成對(duì)三個(gè)站的投泥工作,設(shè)備已聯(lián)系廠家進(jìn)行自動(dòng)化調(diào)試,浮球高地液位以及PLC模塊均進(jìn)行了調(diào)整,目前已自動(dòng)化運(yùn)行了5天左右,后期將觀察自動(dòng)運(yùn)行是否正常,以及水質(zhì)情況的檢測(cè)工作。另外還要安排現(xiàn)場(chǎng)的安全改造工作,包含防雷池體二次接地改造、安全護(hù)欄安裝、走道板連接、操作點(diǎn)位鋪設(shè)花磚、池體上安裝照明等工作。
7、能力提升學(xué)習(xí)。管道作業(yè)文件的編制。
8、臨時(shí)性工作。
二、下半年工作計(jì)劃
1、繼續(xù)津滄高速靜王收費(fèi)站MBR一體化污水處理項(xiàng)目的日常巡視工作,確保設(shè)備正常運(yùn)行,12月份將運(yùn)行滿一年,進(jìn)行質(zhì)保款的結(jié)算工作。
2、繼續(xù)津晉高速收費(fèi)站一體化污水處理項(xiàng)目的巡視工作,9月份設(shè)備質(zhì)保到期,進(jìn)行項(xiàng)目的完結(jié)及尾款的清算工作。
3、繼續(xù)成果轉(zhuǎn)化部安全管理以及固定資產(chǎn)管理工作。
4、繼續(xù)成果轉(zhuǎn)化部的項(xiàng)目采購管理工作。
1.負(fù)責(zé)將工程船從廈門運(yùn)輸至福清,19日~23日現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)船舶組裝、調(diào)試,各種機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常并投入施工。
2.指定各船舶的主管人員作為星級(jí)管理工作的牽頭協(xié)調(diào)人,按照創(chuàng)建目標(biāo)落實(shí)完善有關(guān)工作,全力協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建中遇到的問題。
3.編寫了陸地施工機(jī)械操作規(guī)程、人身傷亡事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案模板,用于指導(dǎo)項(xiàng)目部的陸地施工機(jī)械管理工作。
4.參加物資采購電商平臺(tái)分包及修船管理流程的培訓(xùn)。
下一步的工作計(jì)劃
1.協(xié)助完成工程船靠泊開艙,指導(dǎo)船舶進(jìn)行各種機(jī)械設(shè)備的調(diào)試工作。
2.協(xié)助新開工項(xiàng)目部陸地機(jī)械設(shè)備負(fù)責(zé)人制定相應(yīng)的管理辦法、管理流程以及機(jī)械傷害應(yīng)急預(yù)案。
一、綜合協(xié)調(diào),充分發(fā)揮參謀助手作用
1、認(rèn)真組織開展各項(xiàng)全局性活動(dòng)。一年來,總裁辦緊緊圍繞“以公司業(yè)務(wù)發(fā)展為核心”組織一系列活動(dòng):如xx年工作總結(jié)暨xx年年經(jīng)營計(jì)劃工作會(huì)議、xx年年上半年經(jīng)營工作總結(jié)暨下半年經(jīng)營工作計(jì)劃會(huì)議、公司各經(jīng)營部門11年銷售指標(biāo)下達(dá)、11年經(jīng)營工作計(jì)劃分期分批內(nèi)部匯報(bào)、長白山暑期文化游覽活動(dòng)、公司中高層管理人員培訓(xùn)(協(xié)助)、公司文化衫制作、文化墻(牌)布置、組織觀看保密教育片、員工體檢、注射冬季流感疫苗、xx-xx年新春聯(lián)歡會(huì)、xx年圣誕慶?;顒?dòng)等。在各項(xiàng)活動(dòng)中,總裁辦按公司的總體部署,認(rèn)真做好實(shí)施方案的制定、動(dòng)員安排,組織、宣傳等一系列工作。
2、協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)健全規(guī)范每周辦公例會(huì)制度。為加強(qiáng)公司經(jīng)營管理重大決策的科學(xué)性,及時(shí)跟蹤各部門業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài),使公司始終保持持續(xù)、健康的發(fā)展,由總裁辦召集每周召開一次公司領(lǐng)導(dǎo)辦公例會(huì),重點(diǎn)研究近期工作重點(diǎn)和公司經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略和策略有關(guān)方面的問題。xx年年,總裁辦共組織例會(huì)近50次。
3、把行政管理向縱深推進(jìn)。圍繞公司經(jīng)營指標(biāo)和戰(zhàn)略指標(biāo),按照“工作要細(xì),落實(shí)要快,督辦要勤”的要求,認(rèn)真搞好每周公司領(lǐng)導(dǎo)辦公例會(huì)紀(jì)要的整理,并配合行政總監(jiān)對(duì)會(huì)議的各項(xiàng)決定,將會(huì)議精神上傳下達(dá)、工作情況內(nèi)外溝通、問題處理左右協(xié)調(diào);對(duì)各項(xiàng)階段性重點(diǎn)工作,進(jìn)行督辦和落實(shí),強(qiáng)化督辦、計(jì)劃、檢查、匯總與情況通報(bào),有力地推動(dòng)公司各項(xiàng)工作目標(biāo)的落實(shí)與完成。
4、充分發(fā)揮總裁辦的服務(wù)保障職能:及時(shí)完成和處理公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)、緊急的、特別的任務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)服好務(wù)。從沒有發(fā)生因工作失誤而影響全局的事情。辦理公司領(lǐng)導(dǎo)辦理出國手續(xù)20余次,安排公司領(lǐng)導(dǎo)重要活動(dòng)60余次。
6、切實(shí)貫徹院領(lǐng)導(dǎo)“六個(gè)統(tǒng)一”的指示精神,將賽迪顧問及所屬的賽迪信息和賽迪公關(guān)辦公室進(jìn)行整合歸并,實(shí)行全面統(tǒng)一管理。成立了以李峻執(zhí)行總裁任組長,總裁辦牽頭、行政總監(jiān)趙小寧“抓總”的賽迪顧問外包合作項(xiàng)目招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂相關(guān)招議標(biāo)文件和制度,組織xx年年度辦公采購項(xiàng)目的招議標(biāo)。實(shí)現(xiàn)了公司禮品、辦公用品、票務(wù)預(yù)訂、速遞、印刷、翻譯、快印等物品和服務(wù)的“統(tǒng)一招標(biāo)采購”。
7、根據(jù)組織機(jī)構(gòu)調(diào)整安排協(xié)調(diào)并組織各部門工位調(diào)整。相繼完成了公司八個(gè)部門的工位調(diào)配工作;賽迪顧問、賽迪信息和賽迪公關(guān)的工位調(diào)配工作。
二、管理工作做到了嚴(yán)格、高效
總裁辦工作千頭萬緒,內(nèi)容多、事情雜、時(shí)間緊、要求高,因此,在總裁辦管理工作中,認(rèn)真履行好工作職責(zé),提高管理水平,是總裁辦工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一年來,總裁辦結(jié)合工作實(shí)際,狠抓綜合管理不放松,進(jìn)一步健全和完善了內(nèi)部管理體系,加強(qiáng)與管理與職能部門和業(yè)務(wù)部門的協(xié)調(diào)與溝通,使總裁辦工作開始走上規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化、高效化的管理軌道。
1、嚴(yán)格公章管理。xx年年共蓋具公章900余次,沒有出現(xiàn)事故。
2、不斷完善制度建設(shè)。使各部門和總裁辦的工作做到了辦事有章可循、有據(jù)可查,提高了工作效率。
⑴對(duì)總裁辦工作流程進(jìn)行了梳理,規(guī)范了職責(zé)清晰、分工明確、操作性強(qiáng)的工作程序。包括:公文管理(收文、發(fā)文、簽報(bào))、公章使用、實(shí)物資產(chǎn)管理―固定資產(chǎn)管理、(購置申請(qǐng)、入出庫、處置)、低值易耗品管理(辦公用品、禮品)和易貨交易管理、招標(biāo)、會(huì)議管理(工作會(huì)議、接待)等工作流程。
⑵根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展,頒布了《固定資產(chǎn)管理辦法》、《關(guān)于
定資產(chǎn)流失、實(shí)現(xiàn)公司資產(chǎn)的保質(zhì)增值做出了積極貢獻(xiàn)。3、抓住重點(diǎn)降低費(fèi)用,強(qiáng)化管理,積極做好各項(xiàng)辦公開支降本增效工作,做到“實(shí)干”與“干實(shí)”的統(tǒng)一。
在綜合管理崗位上,我負(fù)責(zé)物資管理、固定資產(chǎn)、對(duì)內(nèi)外服務(wù)等工作,一年來,我嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真學(xué)習(xí),勤于思考,兢兢業(yè)業(yè),盡職盡責(zé),在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的幫助支持下,使自己在思想上、工作上邁上了新的臺(tái)階。現(xiàn)將自己一年來的工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、物資管理工作計(jì)劃。我單位的工作性質(zhì)比較特殊,常年都有員工在全國各地施工,施工過程中需要的材料也比較零散,給物資管理工作帶來了客觀上的不便。為此,我及時(shí)登記領(lǐng)取,平均每星期要去供應(yīng)站兩三次。領(lǐng)回后建立臺(tái)帳,及時(shí)收發(fā),做到賬實(shí)相符,沒有出現(xiàn)差錯(cuò)。一年來大約領(lǐng)料200多項(xiàng),并及時(shí)發(fā)放到每個(gè)施工部門,及時(shí)滿足了施工需求。
二、固定資產(chǎn)管理。資產(chǎn)是我們賴以工作的工具和條件,資產(chǎn)管理是一項(xiàng)比較繁瑣的工作。平時(shí)要及時(shí)逐項(xiàng)清理,建立和完善相應(yīng)的資產(chǎn)臺(tái)帳。在資產(chǎn)清查的時(shí)候,為了弄清資產(chǎn)的準(zhǔn)確價(jià)值,需要加班加點(diǎn),精心計(jì)算;為了查找一項(xiàng)資產(chǎn)的去向,又需要多方查詢。比如筆記本電腦都是分配在工作人員手中,分布在全國各地,有時(shí)一臺(tái)筆記本轉(zhuǎn)手好幾個(gè)人,清查起來特別不方便。為了徹底查清去向,要一連清理好幾天, 逐人落實(shí),建立個(gè)人臺(tái)帳,直到弄清為止,做到心中有數(shù),本上有帳,手中有物,家底清楚,有利于生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利進(jìn)行。
1.財(cái)務(wù)管理意識(shí)不足?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)具有一定的特殊性,注重醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備更新,忽略財(cái)務(wù)管理工作。國家財(cái)政補(bǔ)貼、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是其主要經(jīng)濟(jì)來源,因此,在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中不存在資金問題,自然,在日常經(jīng)營運(yùn)作中,忽略財(cái)務(wù)管理工作,盲目選聘會(huì)計(jì)工作人員,缺少對(duì)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能的考核,這在很大程度上制約了財(cái)務(wù)管理工作。因此,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)忽略財(cái)務(wù)管理,相應(yīng)的工作水平落后。
2.財(cái)務(wù)管理制度不完整。因財(cái)務(wù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自身忽略財(cái)務(wù)管理,也不關(guān)心收支情況,時(shí)常出現(xiàn)違法行為。例如,在報(bào)銷環(huán)節(jié),即便沒有憑證,只要領(lǐng)導(dǎo)口頭交代,便能從會(huì)計(jì)人員手中自由支出現(xiàn)金。另外,不完整性在會(huì)計(jì)以及出納工作中也有所體現(xiàn)。最終,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)日常經(jīng)營雜亂無章,無法準(zhǔn)確掌控經(jīng)營情況。
3.盲目投資。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中,經(jīng)費(fèi)自結(jié)能力一般,即便是日常薪資發(fā)放也存在一定的難度。在此種條件下,部分機(jī)構(gòu)無視自身具體情況,盲目投資,這對(duì)于本就羸弱的經(jīng)營狀況而言,無疑是雪上加霜。
4.財(cái)務(wù)監(jiān)督不到位。部分財(cái)務(wù)人員無法全面落實(shí)相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)中的內(nèi)容,進(jìn)而財(cái)務(wù)監(jiān)督不到位。還有一部分財(cái)會(huì)人員缺少工作積極性和專業(yè)性,財(cái)務(wù)監(jiān)管有如空殼。
二、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理與改進(jìn)策略
1.預(yù)算管理。
1.1預(yù)算編制。
1.1.1支出預(yù)算編制。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中對(duì)于人員支出,應(yīng)參照年度平均職工數(shù)量、社會(huì)保障以及薪資政策等編制計(jì)算。對(duì)于藥品與材料的支出參照總業(yè)務(wù)量、工作計(jì)劃等編制計(jì)算。對(duì)于其它經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)參照年度平均職工數(shù)量、平均支出標(biāo)準(zhǔn)、總業(yè)務(wù)量等編制計(jì)算,在這一過程中,應(yīng)遵循借助收入評(píng)判支出、收入和支出平衡的原則。對(duì)于財(cái)政補(bǔ)貼基礎(chǔ)建設(shè)支出應(yīng)參照相關(guān)文件和資料編制計(jì)算。
1.1.2收入預(yù)算編制。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中,醫(yī)療收入在總收入中占據(jù)著重要的比重,因此,核算醫(yī)療收入的過程中,應(yīng)全面考慮功能定位、服務(wù)范疇、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、人們看病需求、技術(shù)與服務(wù)水平等多種因素,系統(tǒng)考慮醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策,實(shí)時(shí)關(guān)注藥品作價(jià)政策。可參照以往門診業(yè)務(wù)量、住院業(yè)務(wù)量和增長率,科學(xué)預(yù)算本年各項(xiàng)收入,還可依據(jù)計(jì)劃門診數(shù)量、計(jì)劃人均收費(fèi)水平,合理預(yù)算門診收入,依據(jù)計(jì)劃病床所用天數(shù)、計(jì)劃人均收費(fèi)水平,科學(xué)預(yù)算計(jì)算收入。
1.2預(yù)算執(zhí)行。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中,審批后的預(yù)算是評(píng)判核算工作效果的主要參考依據(jù),也是履行基本醫(yī)療服務(wù)職能的重要保障。因此,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)全面落實(shí)預(yù)算工作,制定針對(duì)性的措施增加收入,降低支出,增強(qiáng)預(yù)算束縛力,掌控預(yù)算實(shí)施情況,科學(xué)分析預(yù)算收入實(shí)施率以及支出執(zhí)行率,加大對(duì)實(shí)施過程中的監(jiān)控力度。在年終應(yīng)科學(xué)分析預(yù)算實(shí)施情況,對(duì)比預(yù)算收支和實(shí)際收支,合理評(píng)判預(yù)算實(shí)施效果,提升預(yù)算管理水平。
2.資產(chǎn)負(fù)債管理。
2.1凈資產(chǎn)管理。固定基金、專項(xiàng)基金、國家財(cái)政補(bǔ)貼剩余、事業(yè)基金以及沒有填補(bǔ)的虧損構(gòu)成了凈資產(chǎn),加強(qiáng)凈資產(chǎn)管理,全面協(xié)調(diào)安排,充分利用,有效提高資金利用率。
2.2資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)等構(gòu)成了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的資產(chǎn),其中流動(dòng)資產(chǎn)又包含貨幣資金、日常存貨、代收款額、預(yù)付款額等多項(xiàng)內(nèi)容。日常存貨是指低值易耗品、藥品等,它是具體的事物,可為醫(yī)療衛(wèi)生活動(dòng)的開展提供物質(zhì)保障,并在流動(dòng)資產(chǎn)中的比重較大。
2.2.1在日常存貨管理中,應(yīng)堅(jiān)持計(jì)劃采購、靈活周轉(zhuǎn)、供需結(jié)合、定額管理的原則,核實(shí)物資數(shù)量和金額,保證充足的儲(chǔ)備數(shù)量,避免不必要的閑置,充分利用庫存資產(chǎn),減小庫存定額,縮減資金占用率,增加資金的使用效益。
2.2.2加強(qiáng)待收款額、預(yù)付款額管理,構(gòu)建科學(xué)的管理制度,嚴(yán)格控制待收款額,縮減收款時(shí)間,針對(duì)代收款額開展合理的賬齡分析,有效催收,降低壞賬損失程度。
2.2.3特定設(shè)備、一般設(shè)備、建筑物和其余公共構(gòu)成了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)。在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度背景下,固定資產(chǎn)的單位價(jià)值有所提升,其定資產(chǎn)提升幅度較大。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,科學(xué)分配固定資產(chǎn),協(xié)同財(cái)務(wù)部門針對(duì)固定資產(chǎn)開展清查工作,切實(shí)保障固定資產(chǎn)的安全性和健全性,并科學(xué)分析固定資產(chǎn)使用,規(guī)避限制現(xiàn)象,最大限度地利用固定資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)使用效益的最大化。
3.收支結(jié)余管理。
3.1支出管理。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)支出、財(cái)政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼支出和其它構(gòu)成基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)支出。在支出管理中,應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)開支、認(rèn)真核算的原則。在支出活動(dòng)中應(yīng)嚴(yán)格參照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)成本管理意識(shí)?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)肩負(fù)著衛(wèi)生服務(wù)的重?fù)?dān),其中衛(wèi)生服務(wù)主要包含基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生,在原有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中,并沒有進(jìn)行明確的界定。在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中,要求針對(duì)這兩種服務(wù)進(jìn)行相應(yīng)核算,對(duì)于不屬于這兩種服務(wù)支出的,可將其列入到待攤支出行列中,再參照科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)將其分解到以上兩種服務(wù)支出的具體科目中,攤銷時(shí)遵循關(guān)聯(lián)性、經(jīng)濟(jì)成本效益關(guān)聯(lián)以及重要性原則。
3.2收入管理。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中,收入主要包含醫(yī)療服務(wù)收入、財(cái)政補(bǔ)貼收入、上級(jí)部門資助收入和其它。在收入管理過程中,應(yīng)堅(jiān)持及時(shí)收繳、嚴(yán)格合算的原則。伴隨著基本藥物制度的不斷推進(jìn),基本藥物采用零差率銷售,這在很大程度上降低了藥品收入,且動(dòng)搖了藥品收入在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中的主要收入來源的地位,新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,撤消了藥品收入一級(jí)具體科目,并將其列入到醫(yī)療收入中來核算。醫(yī)療衛(wèi)生收入作為其收入來源的主要構(gòu)成部分,應(yīng)嚴(yán)格遵循國家物價(jià)政策開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng),參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)收取看病費(fèi)用,并按時(shí)結(jié)算,堅(jiān)持今日發(fā)生,今日入賬的原則。財(cái)政補(bǔ)貼包含基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼、設(shè)備采購補(bǔ)貼、人力補(bǔ)貼、公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)貼,在接受財(cái)政補(bǔ)貼時(shí),確定補(bǔ)貼事項(xiàng),清晰界定基本與項(xiàng)目支出補(bǔ)貼,并認(rèn)真開展會(huì)計(jì)核算。
3.3收支結(jié)余管理。收支結(jié)余從字面上來理解便是日常支出與收入抵消后的剩余額項(xiàng),主要包含日常業(yè)務(wù)結(jié)余以及政府補(bǔ)貼結(jié)余,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中的結(jié)余應(yīng)參照相關(guān)規(guī)定列入單位預(yù)算。在這一過程應(yīng)注意,對(duì)于結(jié)余中規(guī)定某種用途的不對(duì)其進(jìn)行結(jié)余,而沒有規(guī)定用途的部分在為正數(shù)時(shí),參照國家相關(guān)規(guī)定用作事業(yè)和專項(xiàng)基金,若為負(fù)數(shù),則應(yīng)從事業(yè)基金中挪用進(jìn)行補(bǔ)充,不再分配。
三、結(jié)語