序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇造價工程師研究論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：工程造價 ,職業(yè)道德, 行為規(guī)范,制度管理,執(zhí)來資格

Abstract: the economic developed countries relatively perfect practice qualification system in our country, in conjunction with their national conditions in this hand have made a lot of progress. From maintenance state and the social public benefit out and implement such a system is very necessary, it also requires our cost engineer has higher and ethical behavior. This paper from the construction cost teacher and employers and the relationship between the cost engineers, the relationship and the relationship between the public and made detailed analysis, and the cost engineer in the work proper manifestations of the given the constructive suggestion.

Keywords: engineering cost, professional ethics, behavior standards, system management, holding to qualification

中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展，目前我國已具體有預(yù)算資格人員達(dá)90萬人，已經(jīng)形成了一定的規(guī)模和層次，但是在我國長期的計劃經(jīng)濟(jì)體制影響下，建設(shè)、設(shè)計和施工等單位的工作則是完成國家統(tǒng)一的基本建設(shè)計劃項目，所以工程造價管理和成本核算意識十分薄弱，精度也不夠，由此造成了一些資的浪費。而且，長期以來，在我國的大專院校當(dāng)中沒有相應(yīng)的專業(yè)設(shè)置，亦無相應(yīng)的學(xué)科支持該領(lǐng)域的發(fā)展，所以，造價工程師的培養(yǎng)缺乏一定的理論和實踐土壤。在1999年，天津理工學(xué)院在我國率先設(shè)置了工程造價專業(yè)的專科教育，并在此基礎(chǔ)上論證了“工程管理”的專科專業(yè)，但畢業(yè)生在2002-2003年以后才能走上工作崗位。所以，國內(nèi)現(xiàn)有的工程造價人員均是由其他專業(yè)或?qū)W科轉(zhuǎn)過來的。由于大家不是本專業(yè)畢業(yè)，學(xué)習(xí)能力又相差很多，業(yè)務(wù)水平差別很大，難以適應(yīng)高速發(fā)展的工程造價的需要。特別是隨著我國投資體系的不斷深化發(fā)展，對工程造價專業(yè)人員的素質(zhì)和市場應(yīng)變能力提出了更高的要求。

為了更好地維護(hù)造價工程師的職業(yè)榮譽(yù)和尊嚴(yán)，培養(yǎng)其高尚的職業(yè)道德是最重要的方面，筆者認(rèn)為一名合格的造價工程師應(yīng)該做到：公平公正地為雇主、委托人和大眾服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行工程造價管理規(guī)章制度，積極采用一些相應(yīng)的新知識和新技術(shù)，促進(jìn)工程造價管理的不斷進(jìn)步和社會進(jìn)步，努力提高自身行業(yè)內(nèi)的聲譽(yù)。本文作為對造價工程師執(zhí)業(yè)道德和行為規(guī)范的探討，筆者認(rèn)為造價工程師在社會中的地位決定了他的道德規(guī)范應(yīng)建立在處理好與雇主和委托人的關(guān)系、與合作工程師之間的關(guān)系與公眾的關(guān)系的基礎(chǔ)上，具體要求如下：

一、造價工程師與雇主和委托人的關(guān)系

造價工程師在專業(yè)的事務(wù)各，要做雇主和委托人最忠實的人或受托人，對業(yè)主和承包商都要公正無私，不直接或間接地接受其賄賂行為。造價工程師應(yīng)該向雇主或委托人說明在為其工作時，那些潛在的業(yè)主或訂約人為其帶來的收益，但在為其承擔(dān)的工程項目作出決策時，不得帶來不良的影響。若經(jīng)研究，其確認(rèn)項目會失敗或其工程的經(jīng)濟(jì)評價被否決，造價工程師應(yīng)該及時通知業(yè)主或委托人，不得加以托延或隱瞞。造價工程師必須具備其所從事工作的資格，從雇主或委托人的利益出發(fā)，要求雇主或委托人聘請專家，并與之互助合作。造價工程師在工作中要對得到的信息進(jìn)行保密，為更好地維護(hù)委托人、雇主和公眾的利益，不得因牟取私利而泄露機(jī)密，造成損失。如，未經(jīng)雇主或委托人允許，不得泄露現(xiàn)在或從前雇主或委托人的商業(yè)機(jī)密、技術(shù)機(jī)密，但法律要求的除外。作為任何一個協(xié)會或委員會成員，不得泄露其中的機(jī)密，但因法律要求的除外。未經(jīng)允許，不得將委托人提供的設(shè)計方案、圖紙和計算結(jié)果給他人，不能因個人利益泄露在工作中獲取的有用信息，損害委托人、雇主和公眾的利益。總之，造價工程師一定要明確與雇主和委托人的關(guān)系，遵守好以上幾條行為規(guī)范。

二、造價工程師之間的關(guān)系

造價工程序師必須明確，工程工作的榮譽(yù)只屬于忠于職守的人。在雇傭工作人員時，造價工程師一定要詳細(xì)地向其說明工作條件及其所要承擔(dān)的責(zé)任；在雇傭關(guān)系結(jié)束后，造價工程師要告知其工作職務(wù)及工作條件的改變，必要時，要加以挽留。造價工程師一定要給予那些從事工程工作的人員及下級足夠的、合理的勞動補(bǔ)償，盡為為下屬工程師提供專業(yè)支持地，也可以為其提供專業(yè)深造和發(fā)展的機(jī)會，不排擠已被雇傭或?qū)⒈还蛡虻墓こ處煟舜酥g要各睦相處。嚴(yán)禁杜絕惡意地、直接地或間接地破壞他人前程和名譽(yù)的行為，不能主觀臆斷地批評他人的工作。如果確實了解到其他工程師有不良的行為，或違反了職業(yè)道德，可以向有關(guān)部門去報告。與其他工程師的競爭要公平公正，力求營造一個好的學(xué)習(xí)環(huán)境，與同行進(jìn)行工程專業(yè)方面的知識交流以、共享最新的信息，并與之互助合作，為公眾的傳播媒介、工程科學(xué)團(tuán)體作出貢獻(xiàn)。造價工程師不能偽造或涂改相關(guān)資格證明，如本人的從業(yè)資格證、協(xié)會的相關(guān)工作證和學(xué)術(shù)資料等。造價工程師不能強(qiáng)迫他人支持本人在技術(shù)性團(tuán)體中的競選資格，

要做到公平競爭，共同進(jìn)步。在專業(yè)問題上，造價工程師要與雇主或委托人友好合作，避免利益沖突， 如果某些商業(yè)往來、利益或環(huán)境影響到了其對工作的判斷和工作質(zhì)量時，要盡快通知雇主和委托人。造價工程師應(yīng)該在其負(fù)責(zé)的范圍內(nèi)，公平公正地做事，不接受任何賄賂。作為公眾服務(wù)構(gòu)構(gòu)的成員，不得參與他們組織申請實施的個人或公眾的項目。

三、造價工程師與公眾的關(guān)系

要做就做良心工程，造價工程師一定要把公眾的安全、健康和幸福放在第一位，向公眾普及和應(yīng)用工程方面的知識和成果，堅持反對任何錯誤的、無理的、夸張的論點和論據(jù)，杜絕虛夸現(xiàn)象，保持謙虛、謹(jǐn)慎、自尊的處事態(tài)度，維護(hù)職業(yè)的尊嚴(yán)和榮譽(yù)。造價工程師在表明自己有關(guān)工程方面的觀點時，一定要言必有據(jù)。不能因受一些團(tuán)體的利用或雇主的苛求，就在工程問題上發(fā)表看法、批評和評論。造價工程師要只造成和擁護(hù)那此符合現(xiàn)有的工程和經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，并能保證公眾安全、健康和幸福的決定。當(dāng)其工作中的決定有可能危及到公眾的安全、幸福和健康時，應(yīng)及時向雇主或委托人闡明其后果。造價工程師只與那些遵守職業(yè)道德的人合作，通過職業(yè)交往來鼓勵和支持那些尊守職業(yè)道德的優(yōu)秀造價工程師。在平時的報告、論文和一些證明中，造價工程師一定要堅持客觀真實的原則，其中還應(yīng)該包括所有與之相關(guān)的真實的信息資料。

四、造價工程師在工作中的表現(xiàn)

造價工程師在闡述自己的工作業(yè)績時，要做到態(tài)度謙虛謹(jǐn)慎、實事求是，不能為牟取自己的利益而損害其行業(yè)整體的榮譽(yù)和尊嚴(yán)。造價工程師作為專家為他人提供證明時，對于工程上的觀點一定要有足夠的專業(yè)知識對其實際情況進(jìn)行詳細(xì)了解，還要有較高的技術(shù)水平和誠實的精神。學(xué)無止境，造價工程師要不斷地提高其專業(yè)水平，并為其下屬的工程師也提供學(xué)習(xí)和進(jìn)修的機(jī)會，通過工作實踐提高其工作能力，也可以鼓勵其參加繼續(xù)教育、閱讀專業(yè)性書籍和出席相關(guān)專業(yè)方面的會議等，保持自身專業(yè)的先進(jìn)性和時代性。造價工程師要鼓勵其他工作人員出席專業(yè)會議并提交相關(guān)論文，提升自身的理論水平。造價工程師在相關(guān)專業(yè)等級、工資范圍和邊際收益評定問題上，要讓雇主和雇員都滿意。

綜上所述，我國的建筑業(yè)的飛速發(fā)展，深化工程造價管理的改革，實行規(guī)范化管理制度是大勢所趨，而隨著制度的建立和完善，它又對我們的造價工程師提出了更為嚴(yán)格的要求。這就要求我們要與雇主和委托人的關(guān)系要處理好，還要處理好造價工程師之間的關(guān)系，此外，也一定要處理好與公眾的關(guān)系，在工作中作出自己最好的表現(xiàn)。

作者簡介：鄭世廣，男，1982年生，現(xiàn)就職于河北中鳴建筑工程有限公司，畢業(yè)于邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院，工民建專業(yè)，大專學(xué)歷，初級職稱，研究方向是建筑施工及新材料、新工藝應(yīng)用。

篇(2)

論文摘 要:公路工程造價管理是一項專業(yè)性和技術(shù)性很強(qiáng)的工作,它貫穿于投資的決策、項目的設(shè)計、招投標(biāo)以及公路工程施工和竣工結(jié)算各階段。本文基于現(xiàn)有公路工程的造價控制以及管理體系,在闡述工程造價管理的內(nèi)容及目標(biāo)的基礎(chǔ)上,分別從影響工程造價的四個方面:依托合同設(shè)計階段、實施階段、變更階段以及整體工程體系管理系統(tǒng)做出分析,旨在為公路施工過程中的工程造價管理控制提供合理化工程模型。

1 緒論

公路工程作為現(xiàn)有交通固定投資的主要組成部分,其具體實施過程是資金投入最大的階段,是合同實施的具體化。十一五以來,我國的公路規(guī)模和數(shù)量呈級數(shù)增長態(tài)勢,然而由于公路工程中造價水平與地理位置、工程規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、價格水平等因素有著密不可分的關(guān)系。所以對現(xiàn)有的公路建設(shè)工程需要進(jìn)行科學(xué)合理的管理工程造價,從而節(jié)省投資,提高建設(shè)效益。

2 依托合同進(jìn)行設(shè)計階段的造價控制

由于現(xiàn)有工程項目的實施階段已經(jīng)成為人力、物力、材料消耗的主要階段。所以依托合同對工程量大,涉及面廣,影響因素多,施工周期長,政策性變化大, 材料設(shè)備市場價格變化大的公路工程進(jìn)行工程造價的控制就顯得尤為重要。

設(shè)計階段則是建設(shè)項目由計劃變?yōu)楝F(xiàn)實過程中具有決定意義的工作階段,設(shè)計文件是建筑安裝施工的依據(jù)。擬建工程在建設(shè)過程中能否保證進(jìn)度、保證質(zhì)量和節(jié)約投資,在很大程度上取決于設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣。所以工程建成后,能否獲得滿意的經(jīng)濟(jì)效果,除了嚴(yán)格依托合同控制相關(guān)操作之外,設(shè)計工作也起著決定性的作用。

3 加強(qiáng)資金管理進(jìn)行實施階段的造價控制

實施階段的造價控制管理是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出表現(xiàn)在資金的管理與控制上。工程實施過程中的造價控制應(yīng)由造價工程師來完成,造價工程師在項目實施過程中,不能只停留在工程結(jié)算這個環(huán)節(jié)上,除了對所發(fā)生的各種費用進(jìn)行控制外,還需要及時掌握國家有關(guān)工程造價方面的法律規(guī)定,收集各種價格信息,了解價格動態(tài),分析整理各種造價資料等,使資金能得到合理控制和正常的流動。

與此同時,計量工作人員隨時掌握施工價段所需的資金,提出每月使用資金計劃,按照既要滿足建設(shè)資金的需要,又要減少基本建設(shè)資金貸款利息支出的原則,確保每筆貸款的合理到位,實行靈活的貸款申請計劃,最大限度地減少基本建設(shè)貸款在建設(shè)賬戶上的停留時間和停留資金量。

由于現(xiàn)階段各種原因使得建設(shè)單位對質(zhì)量、工期的關(guān)注遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于造價,雖然建設(shè)方已經(jīng)通過招投標(biāo)選定了承包人,確定了合同價,但在實際的建設(shè)過程中,以投標(biāo)文件和工程合同條款為基準(zhǔn)的投資預(yù)算在一定程度上不至突破控制線,而且通過招投標(biāo)合同價已經(jīng)在概算的基礎(chǔ)上降了一定的比例,這就越發(fā)顯得在實施階段進(jìn)行實時資金管理的重要性。

4 根據(jù)工程變更進(jìn)行變化過程中的造價控制

公路工程建設(shè)的特點決定了其風(fēng)險不能由承包商與業(yè)主共同承擔(dān),所以對于施工單位由于各種原因提出的變更,可以通過“利潤與風(fēng)險”共存的原則解決。這就會使承包商在處理工程變更時格外謹(jǐn)慎,從而達(dá)到減少變更的目的。

然而現(xiàn)階段公路建設(shè)項目由于設(shè)計周期短、工作量大,設(shè)計人員沒有足夠的時間對設(shè)計方案進(jìn)行反復(fù)推敲和進(jìn)一步優(yōu)化,可能造成工程量的保守及偏差;而地質(zhì)勘探工作不到位,則可能導(dǎo)致實施過程中由于地質(zhì)情況發(fā)生重大變化而產(chǎn)生大量的設(shè)計變更,給項目的建設(shè)管理帶來很多問題。

由于這些問題的產(chǎn)生,一方面是由于主觀原因,另一方面是由于客觀原因,如發(fā)生不可預(yù)見的事故,自然或社會原因引起的停工和工期拖延等,致使工程變更不可避免。在施工實踐中,控制由于施工條件變化所引起的合同價款變化,主要是把握施工單價和施工工期的科學(xué)性、合理性。這就需要在變更管理過程中加強(qiáng)程序管理,比如建立重大變更造價限額審查制度,沒有通過審查的變更不予實施。

5 健全資產(chǎn)管理體系進(jìn)行系統(tǒng)工程的造價控制

在公路建設(shè)項目進(jìn)行的過程中,由于體制和傳統(tǒng)習(xí)慣的原因設(shè)計工作往往是由工程師等專業(yè)技術(shù)人員來完成,他們在設(shè)計過程中往往更關(guān)注工程的使用功能,力求采用比較先進(jìn)的技術(shù)方法實現(xiàn)項目所需功能,而對資產(chǎn)管理體系的總體架構(gòu)因素考慮的較少。這就需要及時組織設(shè)計人員和造價人員進(jìn)行跨專業(yè)的學(xué)習(xí),培養(yǎng)綜合性的設(shè)計人才,在滿足國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的前提下探索最經(jīng)濟(jì)的設(shè)計方案。

同時在設(shè)計階段建立經(jīng)濟(jì)指標(biāo),讓設(shè)計人員充分了解不同類型的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、不同方式的管理體系所涉及的造價水平,這樣可以強(qiáng)化設(shè)計人員的造價意識,在經(jīng)濟(jì)合理的指導(dǎo)性指標(biāo)參數(shù)范圍內(nèi),充分發(fā)揮個人的創(chuàng)造力,使設(shè)計趨于合理。

另外投資限額一旦確定以后,設(shè)計只能在確定的限額內(nèi)進(jìn)行,這樣有利于設(shè)計人員發(fā)揮個人創(chuàng)造力,選擇一種最經(jīng)濟(jì)的方式實現(xiàn)技術(shù)目標(biāo),從而確保設(shè)計方案能較好的體現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化線路設(shè)計、降低路基土石方及防護(hù)工程數(shù)量、合理控制橋隧比例才能達(dá)到控制造價的目的。

6 結(jié)論

基于現(xiàn)有公路建設(shè)的復(fù)雜性及其造價的多樣性,可以看出基本建設(shè)過程相對應(yīng)的各階段的工程造價動態(tài)地反映了項目的總造價,從這個意義上來講,對工程造價的控制也是動態(tài)的。

公路工程造價的控制與管理的實質(zhì)就是以資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)體系為依據(jù),解決工程建設(shè)活動中的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營與管理實際問題,只有在項目建設(shè)的各個階段,采用科學(xué)的計價方法和切合實際的計價依據(jù),在工程實施過程中,全過程、全方位對工程造價監(jiān)控與管理,才能更好的提高投資效益。

總之,公路工程的造價控制不是幾個階段、幾個部門就能解決的問題,需要從總體上得到重視,每一個建設(shè)者都應(yīng)該具備造價控制的意識。只有在現(xiàn)有的造價管理體系基礎(chǔ)上研究分析,并吸收成功經(jīng)驗及與具體的工程實際相結(jié)合,不斷完善工程造價管理制度,落實建設(shè)管理各方的責(zé)任,才能在合理確定和有效控制工程造價方面做得更好。

參考文獻(xiàn)

[1] 全國造價工程師考試培訓(xùn)教材編寫委員會.工程造價計價與控制[M].北京:中國計劃出版社,2003.

[2] 美云,周彬.實用項目管理與圖解[M].北京:清華大學(xué)出版社,2002.

篇(3)

關(guān)鍵詞：設(shè)計階段；施工招標(biāo)階段；施工階段；竣工結(jié)算審計階段；造價控制

中圖分類號：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、前言：

由于成本控制措施不當(dāng)，很多國內(nèi)建設(shè)項目出現(xiàn)了嚴(yán)重的概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算的“三超”問題。在建設(shè)資金來源本就非常匾乏的情況下，“三超”問題所帶來的危害不僅直接影響建設(shè)項目的投資效益，而且還間接影響了項目的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

可見，對工程項目的各階段過程進(jìn)行造價控制是十分必要的。影響造價控制的因素有很多，一方面，工程項目各階段在造價控制方面缺乏有效聯(lián)系，導(dǎo)致后期易出現(xiàn)造價失控的局面[16]；另一方面，缺乏科學(xué)有效的造價控制技術(shù)與方法，使造價控制措施針對性不強(qiáng)。因此，只有通過對合適的造價控制方法的應(yīng)用，才能有效的對項目在整個建設(shè)過程中消耗的資源、預(yù)期造價、盈利目標(biāo)和風(fēng)險進(jìn)行合理的動態(tài)計劃和控制[9]。

通過以設(shè)計階段為重點控制階段，同時采用工程量計價模式，達(dá)到對投標(biāo)企業(yè)報價進(jìn)行控制的目的，這是有效控制造價的方法之一。另外，相較與定額計價方法而言，清單計價方法也更有利于“量”“價”分離，風(fēng)險分?jǐn)偅焦齕1]。同時，通過對在工程實施階段對工程造價進(jìn)行動態(tài)控制的倡導(dǎo)，更能達(dá)到嚴(yán)格控制材料及設(shè)備的價格及質(zhì)量，加強(qiáng)合同管理的目的[2]；而在工程結(jié)算階段，強(qiáng)調(diào)注重各階段的信息管理，達(dá)到沉著應(yīng)對各項分歧、糾紛的效果，這些問題也都是很多國內(nèi)建設(shè)項目需要思考的優(yōu)化的方向

對建設(shè)項目不同階段進(jìn)行造價控制，這不僅僅是使國內(nèi)建設(shè)項目更加有效的與工程實踐相結(jié)合重要課程，也是達(dá)到低造價建造的最終目的。

二、研究內(nèi)容

2.1 設(shè)計階段對工程造價的影響與控制

造價控制應(yīng)以設(shè)計階段為重點控制階段。設(shè)計工作一般分為方案設(shè)計，初步設(shè)計和施工圖設(shè)計三個階段，對這三個階段應(yīng)分別進(jìn)行造價控制[11]。將造價控制貫穿于整個設(shè)計過程，也是一個動態(tài)控制過程。在建筑設(shè)計方案階段，設(shè)計工程師及造價工程師必須綜合工藝方案、工藝流程及設(shè)備布置、建筑結(jié)構(gòu)形式、地質(zhì)條件、地價以及建筑材料的選用等因素才能做出科學(xué)的判斷[15]。而在初步設(shè)計階段，它是通過設(shè)計院內(nèi)部各個專業(yè)的精心的計算及設(shè)計，確定工程的規(guī)模、生產(chǎn)工藝流程、結(jié)構(gòu)選形、建筑室內(nèi)外裝修、設(shè)備、電氣系統(tǒng)等的標(biāo)準(zhǔn)和用量組成，形成概算造價，明確投資金額的[12]。最后，施工圖設(shè)計階段是實現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)對立統(tǒng)一的過程，設(shè)計費在總承包費用中的比例不超過5％，但70%～80％左右的工程費用是通過施工設(shè)計所確定的工作量而消耗的[4]。

另外，對設(shè)計變更的管理也尤其重要。一般來說，項目的變更是不可避免的，只有通過科學(xué)有效的方法將設(shè)計變更發(fā)生的可能性降到合理范圍內(nèi)，使之對項目的進(jìn)度和費用不至于產(chǎn)生嚴(yán)重影響[3]。所以應(yīng)該盡可能把設(shè)計變更控制在設(shè)計階段的初期，特別是要對影響工程造價的重大設(shè)計變更，因為施工、采購等工作尚未全面開展，如果設(shè)計有所變更，不會給項目費用帶來變化。

2.2 工程項目實施階段對工程造價的影響與控制

2.2.1工程項目招投標(biāo)階段造價控制措施

作為工程建設(shè)的組織實施者，基建處在工程設(shè)計完成后應(yīng)該：加強(qiáng)工作連續(xù)性，及時組建新工作團(tuán)隊；加大圖紙審核力度，確保工程量清單質(zhì)量；通過工程量清單計價方式有效控制造價，委托業(yè)務(wù)水平高、執(zhí)業(yè)道德優(yōu)秀的中介機(jī)構(gòu)編制工程量清單，及時和工程設(shè)計人員就發(fā)現(xiàn)的圖紙設(shè)計問題溝通[5]；加強(qiáng)合同管理意識，設(shè)立索賠事件的專用條款，對索賠事件成立條件、索賠程序、索賠值的計算方法等做出詳細(xì)規(guī)定。

2.2.2工程項目施工階段造價控制措施

在工程項目實施階段，一方面施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度及時核算工程成本及費用支出情況，修正下一施工階段的目標(biāo)成本，在此目標(biāo)成本的指導(dǎo)下，工程項目部會采取一系列措施降低施工成本[6]；另一方面，建設(shè)項目施工是一個動態(tài)、系統(tǒng)的過程，圖紙設(shè)計、施工條件、市場價格等因素的變化都會直接影響工程的實際價格[7]。

因此施工單位應(yīng)該：首先，確定項目管理模式，內(nèi)部加強(qiáng)管理，加強(qiáng)工程設(shè)計變更審核制度、工程簽證制度、建筑材料及設(shè)備認(rèn)質(zhì)認(rèn)價制度的建設(shè)，加大基建管理人員的職業(yè)培訓(xùn)力度，有針對性的到先進(jìn)管理高校交流學(xué)習(xí)管理方法，提高基建管理人員工程造價管理水平；其次，加強(qiáng)造價動態(tài)控制措施，找出實際支出成本與預(yù)算造價控制目標(biāo)的偏差，分析偏差產(chǎn)生的原因，采取適當(dāng)?shù)募m偏措施[8]。

2. 3工程項目結(jié)算階段造價控制措施

建管理與審計部門應(yīng)該避免工作失誤，相互配合工作，積極采取措施維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益。首先，管理部門應(yīng)加強(qiáng)工程結(jié)算資料管理，主要內(nèi)容包括整理核對工程結(jié)算依據(jù)資料，核實工程變動情況，審核財務(wù)票據(jù)并理清本工程款項支付情況，增強(qiáng)時效意識，預(yù)防索賠等。其次，審計部門應(yīng)該規(guī)范審計程序，一方面可以通過加強(qiáng)內(nèi)部初審管理，明確結(jié)算資料簽收時間[14]；另一方面，審計部門也可以對外審機(jī)構(gòu)采取獎勵審減措施，加強(qiáng)工程結(jié)算階段的造價控制實效。在此期間，必須嚴(yán)格遵循施工合同價款調(diào)整辦法審查施工過程中關(guān)鍵材料價格，確定簽證工程綜合單價。最后，合理利用保修金降低保修期內(nèi)維修成本，基建處根據(jù)合同規(guī)定，要求施工單位提交工程保修書，及時提供維修服務(wù)。除因為施工方原因造成工程損壞外(由雙方人員共同鑒定)，其它工程質(zhì)量問題均先由施工單位負(fù)責(zé)組織修復(fù)合格，然后再由雙方鑒定問題產(chǎn)生的原因，確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任承擔(dān)方[13]。

三、結(jié)論

在全過程造價控制過程中，應(yīng)針對建設(shè)項目各階段的特點，采用相對應(yīng)的造價確定與控制方法，以有效控制工程造價。

為解決國內(nèi)基建項目中概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算的“三超”問題，通過對項目前期設(shè)計階段的分析研究，提出了造價控制以設(shè)計階段為重點控制階段加強(qiáng)設(shè)計管理的方法；通過對施工招標(biāo)階段和施工階段的分析研究、提出了在項目實施階段除了加強(qiáng)管理還必須有效的控制動態(tài)造價的方法；通過對竣工結(jié)算審計階段的分析研究，提出了應(yīng)該重視資料管理加強(qiáng)協(xié)調(diào)審計部門等有效方法，最后達(dá)到全過程造價控制過程中低造價建設(shè)的目的。

這些問題和措施也是國內(nèi)基建工程日后要面臨的重大難題和挑戰(zhàn)。在保證建設(shè)的質(zhì)量的前提下，降低工程項目造價成本，提高管理效率，優(yōu)化階段造價控制，加強(qiáng)全過程造價控制，這也建設(shè)項目完成低造價目的的必由之路。

四、參考文獻(xiàn)

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作者簡介：

篇(4)

關(guān)鍵詞：工程造價　造價計價　計價監(jiān)督

1.引言

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，建設(shè)投資規(guī)模的迅速增長，建設(shè)市場也不斷擴(kuò)大，建設(shè)工程質(zhì)量問題時有出現(xiàn)。大多質(zhì)量問題是因為工程造價沒有嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市規(guī)定的工程造價計價依據(jù)，缺少對工程造價合理確定和有效控制，沒有強(qiáng)有力的法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)對行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，出現(xiàn)了不嚴(yán)格執(zhí)行國家、省制定的計價依據(jù)，建設(shè)工程計價依據(jù)約束力不強(qiáng)；中標(biāo)價、合同價、結(jié)算價互相脫節(jié)；安全質(zhì)量事故時有發(fā)生，工程造價控制與全過程管理僅被視為紙上談兵；拖欠工程款和農(nóng)民工工資屢禁不止，建設(shè)工程合同管理和竣工結(jié)算文件備案更待完善；企業(yè)盲目追求利潤最大化，工程造價計價行為隨意性影響到建筑市場的公平、公正等，這些造成了社會極大的不穩(wěn)定。在實際工程計價活動中通過采取監(jiān)督管理，就是使工程施工過程中每個計價階段都有“規(guī)”可依、有“章”可循，對全面規(guī)范工程造價計價行為具有重要意義。

2.采取市場主體各方計價監(jiān)督管理

2.1行政監(jiān)管監(jiān)督檢查。各級建設(shè)行政主管部門是計價活動的行政監(jiān)管主體，代表政府行使宏觀調(diào)控和執(zhí)法監(jiān)督的職能。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，省建設(shè)行政主管部門對全省計價活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；各地、市、縣建設(shè)行政主管部門按照分級管理的原則對計價活動進(jìn)行監(jiān)督管理。同時各級工程造價管理部門受建設(shè)行政主管部門的委托負(fù)責(zé)具體的計價活動監(jiān)管理工作。

2.2發(fā)包方（業(yè)主）監(jiān)督檢查。發(fā)包方計價活動中的主要工作是確保建設(shè)工程概預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)，嚴(yán)格控制投資，避免“三超”現(xiàn)象的發(fā)生。根據(jù)工程建設(shè)各實施階段的要求，其具體管理工作一般委托設(shè)計、招標(biāo)、造價咨詢和監(jiān)理等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

2.3承包方（施工企業(yè)）監(jiān)督檢查。承包方在計價活動中依據(jù)擬建或承建工程的實際情況，并按照建設(shè)行政主管部門的工程造價計價辦法，同時結(jié)合自身掌握的施工技術(shù)和管理水平自主報價（或計價），并最終通過市場競爭形成價格。承包方對工程造價的計價管理一般分為投標(biāo)報價（預(yù)算）和工程結(jié)算兩個階段。

2.4工程造價咨詢單位監(jiān)督管理。工程造價咨詢單位是為計價活動提供咨詢服務(wù)的主體，其計價管理行為是對建設(shè)工程造價的確定與控制為委托人提供專業(yè)服務(wù)，并出具工程造價成果文件。咨詢單位在取得工程造價咨詢單位資質(zhì)證書的情況下，按照資質(zhì)管理的相關(guān)規(guī)定從事計價活動，計價管理行為應(yīng)當(dāng)在嚴(yán)格的質(zhì)量保證體系中進(jìn)行，并建立完善的技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案管理制度，嚴(yán)守《工程造價咨詢單位執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則》。

2.5執(zhí)、從業(yè)人員對計價的監(jiān)督管理。工程實踐中，注冊造價工程師和持有工程造價專業(yè)人員證書的專業(yè)技術(shù)人員是工程造價行業(yè)的執(zhí)、從業(yè)人員，是計價活動中具體工作的執(zhí)行者。其行為應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定，在相關(guān)法律法規(guī)調(diào)整的范圍內(nèi)對工程造價計價享有管理權(quán)利和履行義務(wù)。

3.計價監(jiān)督管理

3.1定額是合理確定工程造價的主要計價依據(jù)，造價管理部門負(fù)責(zé)對各類工程造價計價依據(jù)統(tǒng)一監(jiān)督管理，監(jiān)督和檢查執(zhí)行定額及其有關(guān)規(guī)定的情況；組織編制，修訂和工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析測算表、建設(shè)工程材料信息價、建筑工程價目表等數(shù)據(jù)信息；對新材料、新工藝以及新技術(shù)項目的計價依據(jù)進(jìn)行測定、補(bǔ)充及其編制。

3.2對于工程中的清單計價采用綜合單價，包括人工費、材料費、機(jī)械使用費、管理費、利潤并考慮風(fēng)險因素。各類工程人工單價參照本市工程造價管理部門的價格信息，由承發(fā)包雙方在合同中約定。材料價格參照工程造價管理部門的價格信息，結(jié)合市場情況確定材料消耗量在《消耗量定額》規(guī)定的材料損耗率范圍內(nèi)調(diào)整。

3.3建設(shè)工程造價計價活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平和誠信的原則。對于從事建設(shè)工程造價計價的單位和個人應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)、資格，并在規(guī)定范圍內(nèi)開展建設(shè)工程造價計價活動。

3.4建設(shè)工程造價計價應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列依據(jù)進(jìn)行：國家、省建設(shè)主管部門的建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范；國家、省的計價定額、計價辦法和其他計價規(guī)定；建設(shè)工程造價管理部門的建設(shè)工程造價信息；市政府有關(guān)部門的其他計價規(guī)定。

3.5建設(shè)工程造價計價可以采用工程量清單計價或者定額計價的方法，但是兩種計價方法不得在同一建設(shè)工程造價計價中同時使用。依法實行招投標(biāo)的建設(shè)工程造價計價應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計價方法計價，并在招標(biāo)文件中予以明確；其他建設(shè)工程造價的計價方法由建設(shè)工程合同雙方協(xié)商確定。對于建設(shè)工程投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程類別、工程量清單和施工企業(yè)規(guī)費計取標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，結(jié)合技術(shù)、裝備、管理水平等條件，充分考慮市場價格風(fēng)險等因素，自主確定投標(biāo)報價，但不得低于建設(shè)工程成本。建設(shè)工程施工企業(yè)規(guī)費計取標(biāo)準(zhǔn)由市工程造價管理機(jī)構(gòu)逐年進(jìn)行核對并上報省政府有關(guān)部門核定。對于施工企業(yè)未取得規(guī)費計取標(biāo)準(zhǔn)參與投標(biāo)，或者未按照核定的規(guī)費計取標(biāo)準(zhǔn)參與投標(biāo)的，商務(wù)標(biāo)按廢標(biāo)處理。對于建設(shè)工程合同內(nèi)容調(diào)整涉及造價計價的現(xiàn)場簽證，應(yīng)當(dāng)由雙方代表、監(jiān)理工程師和造價工程師簽字。

4.結(jié)語

從工程實踐表明，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，通過加強(qiáng)建設(shè)工程造價計價監(jiān)督，可以合理確定和有效控制建設(shè)工程造價，維護(hù)工程建設(shè)各方的合法權(quán)益，保證建設(shè)工程質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

篇(5)

關(guān)鍵詞：工程造價；咨詢質(zhì)量；指標(biāo)體系

中圖分類號：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

隨著我國改革開放以來國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，據(jù)不完全統(tǒng)計，我國每年用于建設(shè)項目的固定資產(chǎn)投資大幅增加近4萬億元，合理利用這些資金，能為國家和社會創(chuàng)造不少公共利益。針對建設(shè)單位監(jiān)管工作的不足，以及建設(shè)單位管理水平有限，工程造價咨詢行業(yè)應(yīng)運而生，在國家建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展不斷壯大，工程咨詢行業(yè)與固定資產(chǎn)投資密切相關(guān)，對于控制投資、降低建設(shè)成本中作用巨大，可見，工程造價咨詢業(yè)很大的市場發(fā)展前景。而且據(jù)我國對外資工程造價咨詢業(yè)作出的承諾，加入WTO后五年內(nèi)可在中國境內(nèi)成立獨資公司，從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)。這意味著與國際接軌的工程造價咨詢業(yè)的新的管理機(jī)制、優(yōu)秀的專業(yè)化人才、豐富的業(yè)界經(jīng)驗、完善良好的服務(wù)，將會嚴(yán)重影響到國內(nèi)的工程造價咨詢業(yè)。所以，造價咨詢業(yè)正處于發(fā)展進(jìn)步的關(guān)鍵時期。為了更好的監(jiān)管造價咨詢行業(yè)，必須快速地建立一套全面的造價咨詢質(zhì)量指標(biāo)體系，進(jìn)而有效提高工程造價咨詢質(zhì)量，提高造價咨詢業(yè)的社會影響力和市場競爭力，使工程造價咨詢業(yè)健康、穩(wěn)步發(fā)展。

一、目前我國工程造價咨詢業(yè)現(xiàn)狀

目前我國工程造價咨詢業(yè)質(zhì)量監(jiān)管和控制的主體可劃分為三個層次：政府監(jiān)管部門、行業(yè)監(jiān)管部門和工程造價咨詢企業(yè)，建設(shè)部、各地建設(shè)行政主管部門屬于政府監(jiān)管部門，其作為質(zhì)量控制的主體，制定相關(guān)法律法規(guī)，使用強(qiáng)制性等手段來監(jiān)管工程造價咨詢行業(yè)，發(fā)揮政府的作用，以保證整個造價咨詢業(yè)良好、有序地運轉(zhuǎn)，咨詢業(yè)能給社會提供工程造價咨詢服務(wù)，滿足廣大群眾需要。工程造價管理協(xié)會屬于行業(yè)監(jiān)管部門，其作為服務(wù)質(zhì)量控制的主體，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等，通過執(zhí)業(yè)規(guī)范來監(jiān)管工程造價咨詢業(yè)，以及咨詢企業(yè)下屬的注冊造價工程師，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，保證其工程造價企業(yè)咨詢會員和注冊造價師能按照工程造價咨詢行業(yè)執(zhí)業(yè)規(guī)范的要求來提供咨詢服務(wù)，滿足社會需求，這些監(jiān)管工作都屬于行業(yè)自律監(jiān)管的范疇。工程造價咨詢企業(yè)也是工程造價咨詢業(yè)質(zhì)量控制的主體，可以設(shè)立相應(yīng)的企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制制度，此類控制手段來控制咨詢企業(yè)內(nèi)部的咨詢服務(wù)質(zhì)量，主要是達(dá)到保證企業(yè)的工程造價咨詢服務(wù)質(zhì)量能符合規(guī)范要求的目的。綜上所述，工程造價咨詢行業(yè)質(zhì)量控制的主體不同，控制對象以及采取的控制手段也是不同的。

二、我國工程造價咨詢行業(yè)質(zhì)量指標(biāo)體系目前存在的問題

我國自從發(fā)展了工程造價咨詢業(yè)以來，主要通過企業(yè)年檢的方式對工程造價咨詢企業(yè)和注冊造價工程師進(jìn)行監(jiān)督和管理，僅僅是檢查造價咨詢企業(yè)每年的業(yè)務(wù)收入和企業(yè)內(nèi)部的注冊造價師人數(shù)，以及企業(yè)每年的工程造價咨詢項目的多少等方面，相對地對于工程造價咨詢質(zhì)量的檢查少之又少。很多地區(qū)僅通過業(yè)務(wù)收入來對工程造價咨詢企業(yè)進(jìn)行排名，對工程造價咨詢企業(yè)內(nèi)部沒有完整的關(guān)于咨詢質(zhì)量的評價指標(biāo)，使得評價結(jié)果不能真實反映出工程造價咨詢企業(yè)的服務(wù)水平和它們的咨詢服務(wù)質(zhì)量。單靠收入這一項硬性指標(biāo)造成許多企業(yè)一味注重收入和業(yè)務(wù)數(shù)量，忽視工程造價咨詢質(zhì)量，使得造價咨詢企業(yè)的內(nèi)部缺乏系統(tǒng)性建設(shè)。還經(jīng)常出現(xiàn)企業(yè)之間采取不正當(dāng)手段來爭奪咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)，加大運營成本，反而降低對工程造價咨詢服務(wù)項目的投入，使得很多工程造價咨詢企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量不高。企業(yè)沒有核心競爭力。我國目前的情況表明工程造價咨詢企業(yè)多且規(guī)模小，競爭力不強(qiáng)，這種情況已演變成工程造價咨詢行業(yè)發(fā)展的大問題。隨著工程造價咨詢企業(yè)所承接的業(yè)務(wù)領(lǐng)域的拓展，咨詢業(yè)務(wù)也變得更加復(fù)雜，這就要求工程造價咨詢?nèi)藛T具備較高的業(yè)務(wù)水平，小規(guī)模的工程造價咨詢企業(yè)的業(yè)務(wù)水平已無法適應(yīng)這種新形勢的要求，只會一味增加不正當(dāng)競爭現(xiàn)象，妨礙整個工程造價咨詢行業(yè)的發(fā)展。

從以上問題可以看出，建立一套全新的、全面的監(jiān)督管理機(jī)制，科學(xué)、合理的工程造價咨詢質(zhì)量指標(biāo)體系，有利于提高監(jiān)管力度，加強(qiáng)咨詢質(zhì)量檢查這一項重要日常工作，提高工程造價咨詢服務(wù)質(zhì)量。客觀、科學(xué)的評價工程造價咨詢企業(yè)的實力和咨詢業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量，加快整合行業(yè)內(nèi)部各個咨詢企業(yè)，努力爭取把企業(yè)做大做強(qiáng)，使得國內(nèi)工程造價咨詢企業(yè)具有與國際市場接軌的競爭力，使得咨詢行業(yè)健康、穩(wěn)步發(fā)展。

三、評價指標(biāo)的選擇和方法

評價企業(yè)的指標(biāo)一般可分為財務(wù)指標(biāo)和非財務(wù)指標(biāo)兩類。財務(wù)指標(biāo)包括稅收利潤、企業(yè)的資產(chǎn)收益等等，非財務(wù)指標(biāo)包括客戶對企業(yè)提供的服務(wù)是否滿意及長久保持的客戶數(shù)量等等。改革開放以來，更多的利用非財務(wù)指標(biāo)來評判企業(yè)的咨詢質(zhì)量，它的重要性逐漸突顯出來。即使如此，評價的主要工具仍然是財務(wù)指標(biāo)，在咨詢質(zhì)量評價中占有統(tǒng)治地位。通過財務(wù)指標(biāo)來反映企業(yè)的業(yè)績，非財務(wù)指標(biāo)評價企業(yè)內(nèi)部的非財務(wù)業(yè)績，往往可以反映企業(yè)未來的發(fā)展?jié)摿Α９こ淘靸r咨詢服務(wù)質(zhì)量就屬于企業(yè)內(nèi)部的非財務(wù)評價指標(biāo)，運用質(zhì)量指標(biāo)體系來對企業(yè)進(jìn)行評價，不僅保證了工程造價咨詢服務(wù)質(zhì)量，也有利于提高外部利益相關(guān)者的滿意度，全面了解企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營狀況及以后未來的發(fā)展?jié)摿Γ岣咂髽I(yè)自身的競爭力，還能彌補(bǔ)財務(wù)評價指標(biāo)的不足，發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施進(jìn)一步完善，適應(yīng)新形勢的要求。

工程造價咨詢服務(wù)的特點可知工程造價咨詢整個的過程就是一項系統(tǒng)性的工程，因此應(yīng)當(dāng)用系統(tǒng)分析的方法來進(jìn)行工程造價咨詢服務(wù)。咨詢服務(wù)的過程中，企業(yè)內(nèi)部的注冊造價咨詢師的資質(zhì)、技術(shù)裝備等為評價分析提供了一定的數(shù)據(jù)，但是對咨詢?nèi)藛T的素質(zhì)、企業(yè)內(nèi)部的信譽(yù)，以及咨詢成果等判定就比較模糊，因此要進(jìn)行全面分析，可采取模糊數(shù)學(xué)方法定量分析這些定性的東西，也就是綜合評判法，通過這種方法可以綜合反映企業(yè)工程造價咨詢的實際的一些情況，還能還能發(fā)現(xiàn)某些咨詢工作過程中的薄弱環(huán)節(jié)，這種方法相對較科學(xué)、實用。綜合評判法的內(nèi)容包括總的評價多種因素所影響的事物或現(xiàn)象。如果在評價過程中涉及到模糊因子， 可以稱為模糊綜合評判。

四、指標(biāo)體系的確定

1、指標(biāo)體系的選擇

建立比較合理的指標(biāo)體系是進(jìn)行綜合評判的首要條件，根據(jù)實際情況來確定相應(yīng)的權(quán)重。指標(biāo)選定的原則：（1）保證系統(tǒng)目標(biāo)的實現(xiàn)， 反映系統(tǒng)的全面特征；（2）項目和層次盡可能少，以便與分析和計算；（3）具有一定程度上的固定， 有在一定程度上靈活。

1、權(quán)向量的確定

不同的工程項目，對造價咨詢的具體要求不同，相應(yīng)的要求作為綜合評判體系中各項指標(biāo)的重要性應(yīng)有區(qū)別。咨詢質(zhì)量評價指標(biāo)體系中所包含的工作內(nèi)容、組織、資料和成果，咨詢服務(wù)項目不同，則它們所占的權(quán)重也不同。應(yīng)在分析以前資料，以及總結(jié)不同類型的造價咨詢業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上再進(jìn)行權(quán)向量的確定，當(dāng)確定指標(biāo)以后應(yīng)具有科學(xué)和嚴(yán)肅性，禁止任意改動指標(biāo)體系。

2、指標(biāo)體系的構(gòu)建

為工程提供客觀且真實的咨詢結(jié)果是工程造價咨詢企業(yè)的根本任務(wù)，咨詢成果是否合理反映企業(yè)咨詢服務(wù)質(zhì)量的好壞。工程造價咨詢?nèi)藛T進(jìn)行咨詢工作的過程中，他自身的咨詢業(yè)務(wù)能力會影響咨詢質(zhì)量，企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量管理狀況等也會影響咨詢質(zhì)量。所以應(yīng)充分考慮工程造價咨詢質(zhì)量與全過程質(zhì)量、企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量環(huán)境這個三個重要的因素，完整的工程造價咨詢質(zhì)量指標(biāo)體系包括工程造價咨詢項目質(zhì)量評價指標(biāo)體系和工程造價咨詢企業(yè)質(zhì)量評價指標(biāo)體系兩部分。工程造價咨詢項目質(zhì)量評價指標(biāo)體系是包括工程造價咨詢成果質(zhì)量和過程質(zhì)量兩個方面的指標(biāo)。工程造價咨詢企業(yè)質(zhì)量評價指標(biāo)體系是評價造價咨詢企業(yè)質(zhì)量環(huán)境的指標(biāo)。

評價工程造價咨詢企業(yè)對企業(yè)內(nèi)部咨詢項目的質(zhì)量時，工程造價咨詢項目質(zhì)量評價指標(biāo)體系可作為獨立的評價指標(biāo)體系單獨存在。行業(yè)協(xié)會和主管部門對行業(yè)內(nèi)工程造價咨詢企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評價時，應(yīng)該結(jié)合工程造價咨詢項目質(zhì)量指標(biāo)體系和工程造價咨詢企業(yè)質(zhì)量指標(biāo)體系兩個方面，確定相應(yīng)的權(quán)重進(jìn)行綜合評價，權(quán)重系數(shù)由咨詢行業(yè)專家確定，確定了各級指標(biāo)的權(quán)重后，可以分別建立逐次的評價卡來設(shè)定評定等級，還可結(jié)合模糊矩陣對評價的數(shù)據(jù)分析計算，最終得出評價結(jié)果。通過運用模糊綜合評判法對咨詢服務(wù)實力中很多不確定性因素進(jìn)行權(quán)重分析和評價，這種指標(biāo)體系的選擇和確定是從咨詢機(jī)構(gòu)內(nèi)部的自身情況來考慮的，除此之外，還可以選擇其它的指標(biāo)體系進(jìn)一步對全過程造價咨詢服務(wù)體系有一個更全面更透徹的評價。

結(jié)語

工程造價咨詢質(zhì)量指標(biāo)體系的建立和實施，可以讓國內(nèi)各地工程造價咨詢行業(yè)協(xié)會和監(jiān)管部門，對當(dāng)?shù)馗鞴こ淘靸r咨詢企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量有一個客觀、科學(xué)、合理的評價，發(fā)現(xiàn)工程造價行業(yè)存在的問題和不足，從而制定相應(yīng)的改進(jìn)對策和措施，促進(jìn)整個行業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1].尉京紅.我國資產(chǎn)評估質(zhì)量研究[D].博士學(xué)位論文，天津大學(xué)，2007.

篇(6)

關(guān)鍵詞：造價控制；投資決策；優(yōu)化設(shè)計；竣工決算

Abstract: The scientific and rational control the cost of the project is a complex system engineering project. From optimize the design, optimization, cost control and management, and control the construction phase to guarantee the completion of the accounts of customs, and other aspects of the content, only to dogood above every aspect of the work, it may improve investment returns.

Key Words: cost control; investment decisions; optimal design; completion of final accounts

中圖分類號:TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

隨著社會經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)力和現(xiàn)代管理科學(xué)的發(fā)展，人們對工程項目造價管理認(rèn)識也在不斷深化。科學(xué)合理地控制工程造價是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，從可行性研究開始，到設(shè)計、造價控制、施工階段、竣工決算及投入運營等多方面。

1 營造一個健康的市場環(huán)境

有些施工企業(yè)為求生存，委曲求全，具體表現(xiàn)為讓利承包、層層轉(zhuǎn)包、出賣證照、招收低素質(zhì)勞務(wù)工和訂購價廉質(zhì)次的偽劣原材料等。從工程發(fā)包方來看，有的濫用發(fā)包權(quán)，任意肢解工程以便逃避招標(biāo)，嚴(yán)重違反建筑市場程序；有的表面上搞招標(biāo)，實則弄虛作假，明招暗定；有的私下與承包方簽訂陰陽合同，肆意壓低工程造價；還有的資金不足，將資金困難轉(zhuǎn)嫁給承包方等等。因此，加強(qiáng)建筑市場管理，建立公開、公正、公平競爭的市場秩序，營造健康的市場環(huán)境，是建筑行業(yè)發(fā)展的先決條件和必然趨勢，也是從源頭上治理違法亂紀(jì)和防范建設(shè)領(lǐng)域腐敗的有效措施。

2 全面實施造價管理

對工程項目造價的有效控制是工程建設(shè)管理的重要內(nèi)容，如果缺乏對工程項目造價全面、系統(tǒng)、全過程的控制，必將導(dǎo)致建設(shè)資金的大量流失。所謂對工程項目造價全面控制，就是在投資決策階段、設(shè)計階段、施工招標(biāo)投標(biāo)階段及工程實施階段直至竣工決算過程中，始終緊抓造價管理不放松，把工程項目造價控制在批準(zhǔn)的限額以內(nèi)，隨時糾正所發(fā)生的偏差，以保證項目管理目標(biāo)的實現(xiàn)，以求在各個建設(shè)項目中都能合理使用人力、物力、財力，取得較高的投資效益和社會效益。

3 高度重視投資決策階段對控制造價的作用

在建設(shè)項目投資決策階段，項目的各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對工程項目造價及項目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的影響。因此，投資決策階段是工程項目造價控制的重要階段。

（1）規(guī)劃設(shè)計階段的投資估算說明了有關(guān)項目之間的相互關(guān)系，可作為否定一個項目或決定是否繼續(xù)進(jìn)行研究的依據(jù)之一。

（2）項目建議書階段的投資估算可以從經(jīng)濟(jì)上分析項目是否應(yīng)列入投資計劃，作為領(lǐng)導(dǎo)部門審批項目建議書的依據(jù)之一。

（3）可行性研究階段的投資估算可以對項目是否真正可行作出初步判斷。如根據(jù)國家、地區(qū)及行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，對擬建項目在技術(shù)上是否先進(jìn)、在經(jīng)濟(jì)上是否能創(chuàng)造收益、在環(huán)境保護(hù)上是否可行、社會效益是否合理等進(jìn)行深入研究，從而對擬建項目是否值得投資以及怎樣投資提出最終的意見和建議。

4 工程項目造價控制的關(guān)鍵是優(yōu)化設(shè)計

一直以來，人們普遍認(rèn)為工程項目在施工階段需要大量的人力、物力、財力的投入，因此，只要控制好施工階段的費用支出，也就控制了工程造價，其實這是一種誤解。國內(nèi)有關(guān)工程造價的調(diào)查資料表明，初步設(shè)計影響工程造價的可能性高達(dá)75％左右，技術(shù)設(shè)計影響工程造價的可能性在60％左右，施工圖設(shè)計則在15％左右。顯然，工程造價控制的關(guān)鍵在設(shè)計階段。俗話說“設(shè)計畫錯一條線，損失資金萬萬千”呀!因此，必須把工程造價管理的重點轉(zhuǎn)移到建設(shè)前期(投資決策)和設(shè)計階段上來。要想控制工程總造價，必須在優(yōu)化設(shè)計上下功夫。

4.1堅持施行建筑方案與經(jīng)濟(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)法

要盡可能地把建筑工程主體與配套的圍護(hù)、綠化等放在一起進(jìn)行設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)，組織有關(guān)專家進(jìn)行綜合評標(biāo)。這樣，既可優(yōu)選出優(yōu)秀的設(shè)計單位，又可促使設(shè)計單位在工程項目的整體布局、個體建筑的特色和使用功能等方面開拓創(chuàng)新，以有效降低工程造價。

4.2積極推行限額設(shè)計

當(dāng)前全國設(shè)計系統(tǒng)都在積極推行限額設(shè)計，建立健全設(shè)計經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。設(shè)計人員應(yīng)熟悉并掌握工程項目預(yù)算定額及費用定額，熟悉建筑材料預(yù)算價格。然后，按項目投資來估算和控制初步設(shè)計概算，進(jìn)而控制施工圖設(shè)計概算。各專業(yè)應(yīng)在保證功能及技術(shù)指標(biāo)的前提下，制訂出雙贏策略，合理分配和使用投資限額，把施工圖設(shè)計及其預(yù)算融為一體，使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來；嚴(yán)格控制設(shè)計變更，以保證不突破投資限額。為此，建筑工程施工企業(yè)工程造價專業(yè)科技人員應(yīng)與設(shè)計單位積極配合，及時為設(shè)計單位提供可靠的工程項目基礎(chǔ)資料。

4.3采取合同手段，有效控制工程造價

針對目前有些設(shè)計人員經(jīng)濟(jì)觀念較淡薄、設(shè)計變更隨心所欲等情況，應(yīng)在設(shè)計合同的經(jīng)濟(jì)條款上增加設(shè)計變更的費用限額條款。如設(shè)計變更后造成的費用超出施工合同價的某一比例(比如5％)時，則扣罰一定比例的設(shè)計費等。

5 嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)制度

建筑工程招標(biāo)投標(biāo)制度的推行，使發(fā)包方式從計劃經(jīng)濟(jì)時代由主管部門分配工程任務(wù)轉(zhuǎn)為施工企業(yè)投標(biāo)競爭得到工程項目。建設(shè)項目的分配引入競爭機(jī)制后，建設(shè)單位有了擇優(yōu)選擇施工單位的權(quán)利。同時，施工單位為了贏得社會信譽(yù)，增強(qiáng)了質(zhì)量意識，加大了先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的投入力度，確保了工程質(zhì)量，縮短了施工工期，提前發(fā)揮了投資效益。工程招標(biāo)投標(biāo)使工程造價得到了有效控制，從根本上扭轉(zhuǎn)了長期以來先干后算造成的投資失控局面。

6 施工階段的全過程造價監(jiān)控

施工階段的造價控制目標(biāo)其實是非常明確的，就是施工承包合同價。但由于這個階段的投資強(qiáng)度大，對工程造價的影響因素多，如地質(zhì)條件的變化、材料代換、設(shè)計變更、貸款利率的變化、各種風(fēng)險因素的發(fā)生等等，都可能引起工程造價的變更，從而直接影響造價控制。因此，施工企業(yè)在施工階段應(yīng)對工程造價實行全過程監(jiān)控，制定一個合理的資金使用計劃。

第一步：事前控制。施工前作好風(fēng)險預(yù)測，仔細(xì)分析費用最易突破的環(huán)節(jié)，并采取相應(yīng)的防范措施，明確控制重點。

第二步：事中控制。按工程進(jìn)度定期檢查資金使用情況，隨時糾正超支現(xiàn)象。

第三步：全面、準(zhǔn)確、合理地審核結(jié)算，嚴(yán)把總價關(guān)。

7把好竣工決算關(guān)

工程項目竣工后，要請有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價專業(yè)人員進(jìn)行竣工決算，這是工程項目造價管理與控制的最后一關(guān)，一定要防止高估冒算、胡編亂審現(xiàn)象，以確保準(zhǔn)確而合理地搞好工程決算，真實地反映工程造價。

篇(7)

關(guān)鍵詞：合同控制工程造價管理

中圖分類號：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

合同是承發(fā)包雙方為實現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo),明確相互責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議;是承包人進(jìn)行工程建設(shè),發(fā)包人支付價款,控制工程項目質(zhì)量、進(jìn)度、投資,進(jìn)而保證工程建設(shè)活動順利進(jìn)行的重要法律文件。因此,加強(qiáng)合同管理工作對于承包商以及業(yè)主在工程造價管理方面都具有重要的意義。工程造價管理工作必須符合合同要求，必須在國家法規(guī)政策的范圍內(nèi)，保證每一筆工程賦予的支付都符合合同的要求。

一、制定嚴(yán)密的合同條款

建設(shè)施工合同是指承包人按照發(fā)包人的要求，依據(jù)勘察、設(shè)計的有關(guān)資料、要求，進(jìn)行施工建設(shè)、安裝的合同。是承發(fā)包雙方為實現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo),明確相互責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議;是承包人進(jìn)行工程建設(shè),發(fā)包人支付價款,控制工程項目質(zhì)量、進(jìn)度、投資,進(jìn)而保證工程建設(shè)活動順利進(jìn)行的重要法律文件。有效的合同管理是促進(jìn)參與工程建設(shè)各方全面履行合同約定的義務(wù),確保建設(shè)目標(biāo)(質(zhì)量、投資、工期)的重要手段。因此,加強(qiáng)合同管理工作對于承包商以及業(yè)主在工程造價管理方面都具有重要的意義。工程造價管理工作必須符合合同要求，必須在國家法規(guī)政策的范圍內(nèi)，保證每一筆工程賦予的支付都符合合同的要求。在工程施工活動中，造價工程師處于主導(dǎo)地位，承包人與業(yè)主的貨幣收支行為是否準(zhǔn)確和合理，取決于造價工程師所簽認(rèn)的工程費用是否公正。合同管理是控制和協(xié)調(diào)的依據(jù)，也是經(jīng)濟(jì)的法律手段，因此增強(qiáng)合同管理意識，完善合同條款十分重要。合同簽訂須交有關(guān)管理部門審查，并進(jìn)行公證，以保證合同合理合法，保護(hù)雙方權(quán)益。條款的完備和內(nèi)容的嚴(yán)謹(jǐn)，有利于減少合同糾紛，避免日后違約。實踐證明，項目法人與承包單位一定要加強(qiáng)合同管理，及時糾正合同中存在的問題，保證合同的全面履行，提高投資效益。作為造價人員，確保合同條款的切實履行，是義不容辭的職責(zé)。

隨著我國加入WTO，工程項目的管理也將逐步與國際接軌，實行嚴(yán)格的合同管理，是建設(shè)單位的首選課題。在國際慣例中，業(yè)主常常聘請有經(jīng)驗的咨詢公司編制嚴(yán)密的招標(biāo)文件、合同文本，對承包商的制約條款幾乎達(dá)到無所不包的地步，防止施工單位上場后以工期緊、場地狹小、品牌型號不明確等為借口，進(jìn)行各種各樣的索賠。如施工單位常常會在工程的后期以工期緊為理由，要求增加工程費用，如果合同中預(yù)告了合同報價充分考慮了工期因素，不論采取何種趕工措施均不再調(diào)整報價的條款，就能有效地杜絕費用的增長；設(shè)備安裝預(yù)算，不同的品牌型號價格出入很大，容易造成施工過程中“偷梁換柱”，影響工程質(zhì)量和壽命，損害開發(fā)商的信譽(yù)，造成不良后果。利用好“嚴(yán)密合同條款”這一條，需要有豐富的工作經(jīng)驗，對可能發(fā)生的情況有提前的預(yù)計，在這一點上需要多學(xué)習(xí)國外成熟的經(jīng)驗及合同條款。

建設(shè)合同涉及內(nèi)容多，專業(yè)面廣，合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識、法律知識和造價管理知識。很多建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)中，沒有專業(yè)技術(shù)人員管理合同，或合同管理人員缺少培訓(xùn)，將合同管理簡單地視為一種事務(wù)性工作。甚至有的合同領(lǐng)導(dǎo)直接敲定由一般辦公人員辦理合同。一旦發(fā)生合同糾紛，缺少必要的法律支援。

二、施工現(xiàn)場工程造價的管理、

1、在工程施工過程，審價人員和費用控制人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，對照圖紙察看施工情況，有時與監(jiān)理、總承包方及施工人員進(jìn)行座談，了解、收集工程的有關(guān)資料，及時掌握現(xiàn)場施工動態(tài)，及時審核因設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費用，相應(yīng)調(diào)整控制目標(biāo)，并為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù)和做好必要的準(zhǔn)備工作。建設(shè)工程造價的確定與投資控制的實質(zhì)就是運用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律手段，解決工程建設(shè)活動中的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營與管理等實際問題，只有在項目建設(shè)的各個階段，采用科學(xué)的計價方法和切合實際的計價依據(jù)，合理確定投資估算、初步設(shè)計概算和施工圖預(yù)算，才能提高投資效益。

2在工程造價管理工作當(dāng)中，造價合同人員應(yīng)做到“三多”，即“多看、多問、多思考”。“多看”，就要多看工程的施工組織方案、施工工藝流程、現(xiàn)場的實際情況。如施工中常見的基坑全斷面錨噴支護(hù)，由于受周圍建筑物基礎(chǔ)情況及治水、地質(zhì)等開挖實際情況的不確定因素影響，難免有些地方需要加強(qiáng)錨護(hù)，同時有些地方也要減少錨筋，甚至在距離坑底一定調(diào)試內(nèi)或毗鄰建筑物的局部地方不用錨噴，對于加強(qiáng)錨固支護(hù)部分，施工單位自然會提出補(bǔ)償，但對于減少錨筋及不用錨噴的部分就需要建設(shè)單位的細(xì)心觀察和監(jiān)督，以便以確鑿的證據(jù)和充分的理由確認(rèn)工程量。“多問”就是對于預(yù)算中不常遇到的較邊緣的工程問題，或是對自己經(jīng)驗不充分的問題不匆忙作定論，要向現(xiàn)場的工程師進(jìn)行咨詢。在項目開發(fā)過程中不可避免的市政工程，由于行業(yè)的壟斷，大多數(shù)的造價人員很少遇到這類預(yù)算，因此這類問題就更需要多問。論文參考網(wǎng)。“多思考”，不可不論定額仍是目前建設(shè)市場確定造價的主要依據(jù)，但也應(yīng)客觀地認(rèn)識到定額不可能囊括市場，由于新工藝、新材料地不斷涌現(xiàn)，工程現(xiàn)場的特殊情況都使得子目組價、項目組價仍為目前造價中不可避免的工作。

3、造價合同人員還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算，根據(jù)施工圖設(shè)計的進(jìn)度計劃和現(xiàn)場施工的實際進(jìn)度，及時核定施工圖預(yù)算。對于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計部分，要加以詳細(xì)分析，找出原因，并及時與項目負(fù)責(zé)人通氣，調(diào)整或修正控制目標(biāo)，對工程造價實施動態(tài)控制。

三、有效控制工程變更和現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證

在工程建設(shè)項目中，工程變更和現(xiàn)場簽證是不可避免的，但要進(jìn)行有效的控制。為防止在施工圖設(shè)計中產(chǎn)生漏洞，除在審核時把關(guān)外，還應(yīng)在甲乙方的圖紙會審、設(shè)計院的技術(shù)咨詢中消除，總之，應(yīng)消滅在開工之前。設(shè)計變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早，損失越小，反之就越大。為此，必須加強(qiáng)設(shè)計變更管理，盡可能把設(shè)計變更控制在設(shè)計階段初期，尤其對影響工程造價的重大設(shè)計變更，更要用先計算造價后變更的辦法解決，使工程造價得到有效控制.保障發(fā)包方與承包方平等互利。

四、擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位，防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價。在工程建設(shè)中，有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承擔(dān)，如輸變電所安裝工程、通訊工程、綠化工程等，而這些行業(yè)往往又帶有一定的壟斷性質(zhì)。

五、 建議采用工程量清單形式確定工程造價

推行工程量清單計價方法是工程造價深化改革的一項重要措施，是規(guī)范招投標(biāo)行為的有效措施。這種方法有利于改變過去以“量”、“價”“費”定額為主導(dǎo)的靜態(tài)管理模式，使清單中的工程量不進(jìn)入競爭，僅限于價格的競爭；有利于正確評價企業(yè)實力；有利于保證工程質(zhì)量、降低工程造價；可減少重復(fù)計算工程量的繁雜勞動；簡化招投標(biāo)報價工作；減少工程結(jié)算中扯皮與糾紛；逐步與國際上“控制量、指導(dǎo)價、競爭費”的慣例接軌，深化工程計價主要依據(jù)市場變化動態(tài)管理的改革，為我國承包商走向國際市場創(chuàng)造條件。

工程量清單是指按照招標(biāo)文件和施工圖紙的要求與規(guī)定，依據(jù)統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，結(jié)合現(xiàn)行預(yù)算定額子目分項要求，將擬建招標(biāo)工程的全部項目和內(nèi)容，按工程部位、性質(zhì)或構(gòu)件分部分項，并計算實物工程量，列成清單，作為招標(biāo)文件的組成部分，供投標(biāo)單位受苦填寫單價的一種工程量計價方法。采用工程量清單的形式，對建設(shè)單位而言，首先工程單價易與市場價進(jìn)行競爭性比較，擠掉單價中的水分，堵住漏洞；其次可控制設(shè)計變更引起的工程價款的增加，變更培養(yǎng)的工程量，只能引起實體性消耗中的直接費及其稅金部分的變化，非實體性消耗費用及企業(yè)管理費、利潤及此部分的稅金，仍保持原有水平。總之，采用工程量清單對于建設(shè)單位來說是一項既易于操作，又利于成本控制的有效途徑。

6做好索賠與反索賠工作

加強(qiáng)施工合同索賠管理工作，是培育和發(fā)展建設(shè)市場的一項重要內(nèi)容。我國工程承包雙方在合同履行中對工程索賠認(rèn)識不足,缺乏推行工程索賠所需的意識和動力。因此,提高索賠意識是承包商亟待解決的問題。施工合同是索賠的依據(jù),索賠則是合同管理的延續(xù)。合同管理索賠要求承包商在簽訂合同時要充分考慮各種不利因素,分析合同變更和索賠的可能性,采取最有效的合同管理策略和索賠策略;在合同整個履行過程中,要隨時結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況,結(jié)合法律法規(guī)進(jìn)行分析研究,以合理履行合同,這不僅有利于保護(hù)自己的合法權(quán)益。更重要的是有利于企業(yè)盡快適應(yīng)國際工程建設(shè)規(guī)范，提高企業(yè)未來生存能力。

近幾年來有關(guān)索賠的事件隨處可見，而反索賠的事件卻不多，許多建設(shè)單位把重點放在了如何應(yīng)對施工單位的索賠，而常常忽視了反索賠條款的應(yīng)用。施工單位由于措施不當(dāng)，延誤了承諾的工期；交叉作業(yè)中，一方因現(xiàn)場清單不及時妨礙了另一方正常的工作程序，或因潑水等情況損壞了工程成品；使用了非業(yè)主指定的新產(chǎn)品等待，對此建設(shè)單位均可進(jìn)行反索賠。做好反索賠工作，需要有充分有力的證據(jù)，并利用監(jiān)理的作用，保存好現(xiàn)場工程圖片和現(xiàn)場稠人廣眾等原始資料。

結(jié)束語

以上從幾個方面談了施工階段項目開發(fā)的成本控制，相輔相成，缺一不可，可以有側(cè)重，不可有忽視。對于成本管理這個大課題，遠(yuǎn)不止這些內(nèi)容能夠囊括，還需要具體問題具體分析，使之不斷完善成熟。總之，工程造價合同人員要做到統(tǒng)觀全局，對建材市場走向做到心中有數(shù)，對定額做到舉一反三、靈活應(yīng)用，為開發(fā)項目的成本控制輔平道路，注入實力。

參考文獻(xiàn)：

[1]尹貽林. 工程造價計價與控制[M]，北京：中國計劃出版社，2009.