序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇預(yù)備期思想?yún)R報范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

充分認(rèn)識村級“三務(wù)公開”的重大意義。

貫徹落實(shí)上級決策部署，進(jìn)一步健全完善村級“三務(wù)公開”管理制度，是實(shí)踐“三個代表”重要思想和黨的十七大精神，維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益的具體體現(xiàn)；是發(fā)展社會主義民主、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求；是協(xié)調(diào)農(nóng)村不同群體和方面利益、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容；是深化農(nóng)村改革、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的重要保障；是促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、密切黨群干群關(guān)系的有效途徑。各村要充分認(rèn)識進(jìn)一步實(shí)施村級“三務(wù)公開”的重要性、緊迫性，加快推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作的制度化、規(guī)范化和程序化，努力形成組織健全、制度完善、程序到位、責(zé)任落實(shí)、民意暢通的村級“三務(wù)公開”工作新局面，真正把這項事關(guān)廣大農(nóng)民群眾切身利益的工作抓緊、抓好、抓出成效。

一、村務(wù)公開實(shí)施方案

村務(wù)公開內(nèi)容：凡涉及村民切身利益的事項及村級重大事項都必須向村民公開。（1）村民代表會議討論決定事項的實(shí)施情況；（2）村級財務(wù)收支、村集體債權(quán)債務(wù)情況；（3）水、電等費(fèi)用的收繳情況；（4）村土地、集體企業(yè)和財產(chǎn)的承包、經(jīng)營和租賃情況；（5）征用土地各項補(bǔ)償費(fèi)分配和使用情況；（6）宅基地使用、村民建房審批情況；（7）村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞情況；（8）種糧直接補(bǔ)貼、生態(tài)公益林補(bǔ)償款兌現(xiàn)，以及國家其他補(bǔ)貼農(nóng)民、資助村集體政策的落實(shí)情況；（9）最低生活保障和優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)慈善等款物的發(fā)放情況；（10）國家計劃生育政策的落實(shí)情況；（11）新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況；（12）村干部年度工作目標(biāo)執(zhí)行和村干部報酬情況；（13）村公共設(shè)施建設(shè)項目的投資、承發(fā)包情況；（14）涉及村民利益和村民普遍關(guān)心的其他事項。

村務(wù)公開方式：應(yīng)當(dāng)在便于群眾觀看的地方設(shè)立村務(wù)公開欄，及時向村民公布。有條件的村，要以“村務(wù)簡報”、“明白紙”等書面形式發(fā)放到戶，并積極通過村民代表會議等形式公開。一般村務(wù)按規(guī)定每季度公開一次，涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項要及時公開。村級財務(wù)必須做到逐筆逐項公開明細(xì)賬目。集體財務(wù)往來較多的村，財務(wù)收支情況應(yīng)每月公布一次。

村務(wù)公開程序：村民委員會根據(jù)本村的實(shí)際情況，依照有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定提出公開的具體方案；村民委員會通過村務(wù)公開欄等形式及時公布。同時，對公開的時間、地點(diǎn)和步驟、方法等重要環(huán)節(jié)及所公開的內(nèi)容均應(yīng)記錄在案，并裝訂成冊。

二、財務(wù)公開實(shí)施方案

（1）財務(wù)審批

①憑證取得：經(jīng)村主要領(lǐng)導(dǎo)事先同意，經(jīng)辦人在取得有效憑證后，注明資金用途并簽字；經(jīng)相關(guān)證明人簽字證明后，提鄉(xiāng)財務(wù)審批。

②開支審批：a預(yù)算內(nèi)未超定額和權(quán)限的開支，由村財務(wù)負(fù)責(zé)人一支筆審批；b預(yù)算外和預(yù)算內(nèi)超定額或權(quán)限的開支，由社管會成員集體審批；c大額資金應(yīng)事先通過資金聯(lián)系單征求經(jīng)和站意見。

（2）財務(wù)審核

①財務(wù)審核；民主理財小組（財務(wù)監(jiān)督小組或監(jiān)察委員會）對開支進(jìn)行集體審核，審核同意后由組長簽字（蓋章），并加蓋民主理財監(jiān)督專用章。

（3）上報入帳

①上報入帳：出納上報鄉(xiāng)會計服務(wù)站審核記帳。財務(wù)人員有權(quán)拒絕不真實(shí)、不合法、內(nèi)容不完整的原始憑證。

（4）財務(wù)公開

①財務(wù)報告：由民主理財小組（財務(wù)監(jiān)督小組或村務(wù)監(jiān)督委員會）定期向村民代表會議報告村級財務(wù)監(jiān)督情況，并回答村民代表的質(zhì)詢。

②分歧處置：對于村三委會與民主理財小組有分歧的財務(wù)開支，提交村民代表會議討論決定。村民代表會議不能形成決定的，提交鄉(xiāng)聯(lián)村組協(xié)調(diào)解決。

③按照財務(wù)公開的規(guī)定，定期公開村級財務(wù)，接受村民和上級業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督。

經(jīng)濟(jì)合同管理流程

（1）合同擬訂

①合同起草：按照村務(wù)工作流程，對村民代表會議決定的經(jīng)濟(jì)事務(wù)，由三委會草擬合同（或請司法所、法律顧問等代擬）。

②合同審核：由鄉(xiāng)司法所或法律顧問對合同的法律問題進(jìn)行把關(guān)，并出具審核意見。

③條款審定：合同主要條款提效黨員、村民代表會議討論審核后確定。④合同簽訂：由村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人代表村集體經(jīng)濟(jì)組織與相關(guān)方簽訂

合同。

（2）合同履行

①履行合同：按照合同條款履行合同。

②情況公開：將合同履行情況及時向村民代表會議報告，并通過公開欄等形式向全體村民公開，接受村民的質(zhì)詢和監(jiān)督。

（3）歸檔備案

①資料歸檔：將村民代表會議的決定，法律審核意見和合同文本等資料歸檔。

②合同文本報鄉(xiāng)會計服務(wù)站備案。

建設(shè)工程實(shí)施流程

（1）項目前期

①按照村務(wù)工作流程，召開村民代表會議決定項目方案，具體內(nèi)容包括：a項目標(biāo)的和工程概算；b承發(fā)包方式：50萬（含）以上項目進(jìn)市招投標(biāo)中心；2萬（含）-50萬項目進(jìn)行鄉(xiāng)招投標(biāo)分中心；2萬以下項目經(jīng)三委會商定可邀請招標(biāo)或直接發(fā)包；c確定招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)下浮區(qū)間；d推選3名以上村民代表組成專項監(jiān)督小組；e指定工程管理具體負(fù)責(zé)人。

②項目報批：按照規(guī)定向鄉(xiāng)相關(guān)部門報批。

③項目備案：村民代表會議決議和招標(biāo)文件報鄉(xiāng)招投標(biāo)分中心備案。（2）項目實(shí)施

①項目發(fā)包：a公示招標(biāo)信息和招標(biāo)結(jié)果；b合同初稿經(jīng)鄉(xiāng)司法所或法律顧問審核后，與中標(biāo)方簽訂合同，并報鄉(xiāng)招投標(biāo)分中心備案。

②項目施工：a村負(fù)責(zé)人作為項目廉政責(zé)任；b資金專帳管理、分期撥付，撥付資金須由專項監(jiān)督小組審核，擬付情況應(yīng)公開；c造價增加0.3萬以上，由三委會討論決定，報鄉(xiāng)招投標(biāo)分中心備案；造價增加10%以上，并且增加資金在2萬元以上的，須提交村民代表會議決定，報鄉(xiāng)招投標(biāo)分中心備案。

③民主監(jiān)督：專項監(jiān)督小組對建設(shè)工程進(jìn)行全程監(jiān)督。

（3）項目決算。

①項目驗(yàn)收：三委會、專項監(jiān)督小組共同參與工程驗(yàn)收；驗(yàn)收結(jié)果公示，并報鄉(xiāng)招投標(biāo)分中心備案。

②工程決算：工程決（結(jié)）算經(jīng)專項監(jiān)督小組復(fù)查后，報鄉(xiāng)招投標(biāo)分中心，統(tǒng)一送有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審核。

③結(jié)果公開：將項目實(shí)施情況、建設(shè)資金來源和支出情況以及專項監(jiān)督小組的監(jiān)督意見向村民代表會議報告，并通過公開欄等形式向全體村民公開，接受村民的質(zhì)詢和監(jiān)督。

（4）歸檔移交

①資料建檔：將工程項目從籌劃到竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的文件資料，建立專門的項目檔案。

②檔案移交：按規(guī)定將建設(shè)工程檔案移交到有關(guān)部門。

三、黨務(wù)公開實(shí)施方案

（1）入黨積極分子培養(yǎng)

①接受申請：接受黨外群眾遞交的入黨申請書。

②民主測評：組織黨員、村民代表進(jìn)行無記名測評，根據(jù)測評結(jié)果確定積極分子，報鄉(xiāng)備案。

③教育培養(yǎng)：填寫《積極分子考察表》，指定1-2名正式黨員作為聯(lián)系人，教育培養(yǎng)1年以上。

④發(fā)展對象：符合發(fā)展條件的，經(jīng)支委會討論作為發(fā)展對象，報上級黨委。⑤黨委預(yù)審：上級黨委進(jìn)行預(yù)審、政審和意見征求，并公示7天。⑥集中培訓(xùn)：安排發(fā)展對象參加黨委組織的入黨積極分子集中培訓(xùn)。

（2）預(yù)備黨員接收

①入黨票決：填寫《入黨志愿書》，召開支部大會進(jìn)行票決，支部決議寫入《入黨志愿書》，并報上級審批。

②黨委談話：黨委指派專人與發(fā)展對象談話。

③黨委審批：黨委審批同意后簽發(fā)《入黨志愿書》，由支部召開大會向全體黨員宣布接收其為預(yù)備黨員。

（3）預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正

①考察培養(yǎng)：預(yù)備黨員考察培養(yǎng)1年，期間無選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。

②轉(zhuǎn)正票決：預(yù)備期滿1月內(nèi)，預(yù)備黨員向支部提交轉(zhuǎn)正申請；支部大會票決后形成決議，寫入《入黨志愿書》，報上級審批。

③黨委審批：黨委審批同意后發(fā)放《轉(zhuǎn)正通知》，由支部召開大會向全體黨員宣布其轉(zhuǎn)為正式黨員。