序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇工程造價(jià)學(xué)習(xí)計(jì)劃范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

在該門課程的教學(xué)中，案例教學(xué)法是最常用的方法。管理學(xué)的原理是抽象的，相對枯燥的，在案例的分析和解說下，抽象和枯燥的原理就變得通俗易懂，學(xué)生也很容易理解，課堂也變得生動(dòng)有趣，可是，教材中的案例大部分都是管理學(xué)原理在企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)中的應(yīng)用或是一些社會(huì)事件，這些案例不貼近目前學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活，學(xué)生學(xué)完后，只是幫助他們理解管理學(xué)原理，很難指導(dǎo)目前他們的學(xué)習(xí)和生活。

從另一角度來講，管理是一種思想、一種思維方式，它不該僅用于學(xué)生將來的工作和生活，而應(yīng)該首先指導(dǎo)學(xué)生目前的學(xué)習(xí)和生活。所以，我在平時(shí)的教學(xué)中，除了運(yùn)用書中的案例進(jìn)行教學(xué)，還注意從學(xué)生身邊的學(xué)習(xí)和生活中找案例，我把它總結(jié)為“身邊案例教學(xué)法”，通過講解“身邊”的案例，學(xué)生有更深刻的體會(huì)，這樣，才能做到活學(xué)活用，也利于學(xué)生更加理解《管理學(xué)》這門課程。現(xiàn)在，我就把“身邊案例教學(xué)法”幾個(gè)典型的案例進(jìn)行一個(gè)簡單的匯總和分析，希望更有利于今后的教學(xué)。

一、“確定關(guān)鍵線路法”在學(xué)習(xí)計(jì)劃中的應(yīng)用

“確定關(guān)鍵線路法”是《管理學(xué)》中《計(jì)劃與決策》一章中一個(gè)非常重要的方法。書中的案例以某辦公樓建筑施工過程為例，如下圖所示：

完成這座辦公樓需要50周的時(shí)間，關(guān)鍵線路為：A―B―C―D―G―H―J―K，沿此路線的任何活動(dòng)完成時(shí)間的延遲，都將延遲整個(gè)項(xiàng)目的完成時(shí)間。

對于我校工程造價(jià)專業(yè)的學(xué)生來說，這張圖他們很熟悉，那么如何運(yùn)用這種方法來計(jì)劃自己的學(xué)習(xí)呢？比如如何計(jì)劃通過“工程造價(jià)員”的考試。“工程造價(jià)員”是工程造價(jià)專業(yè)學(xué)生在校期間學(xué)校鼓勵(lì)考取的證書，是將來學(xué)生上崗的“通行證”。學(xué)生們利用“確定關(guān)鍵線路法”也簡單的對自己的復(fù)習(xí)考證做了“線路”，找出了“關(guān)鍵點(diǎn)”。比如有的同學(xué)做如下線路：A分析自己目前專業(yè)水平和考證難度，決定自己是否本次參加考證考試―B購買專業(yè)考證書籍，按照考試時(shí)間制定學(xué)習(xí)計(jì)劃―C制定計(jì)劃執(zhí)行監(jiān)督方法―D按照計(jì)劃執(zhí)行―E考前準(zhǔn)備、沖刺―F參加考試。通過這樣的練習(xí)，學(xué)生掌握了該種方法，也對自己的復(fù)習(xí)考證有一個(gè)理性的思路，一舉兩得。

二、運(yùn)用KASH分析自己與自己所在的社團(tuán)

KASH指的是Knowledge，知識；Attitudes，態(tài)度；Skill，技能；Habit，習(xí)慣。分析一下自己的KASH，就能發(fā)現(xiàn)自己的長處和短處，然后，把自己的KASH形象同各類組織對照一下，就可以客觀的看待自己、看待自己對工作的適應(yīng)程度和組織的文化，能對自己職業(yè)發(fā)展的可能性做出現(xiàn)實(shí)的判斷，然后，了解哪些行為和能力有助于自己在目前的公司文化中成功，并以此發(fā)展個(gè)人所需的新技能。這一內(nèi)容是《管理學(xué)》中《組織與環(huán)境》一章中的內(nèi)容，利用這個(gè)原理，我在教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)生就自己所在的社團(tuán)、學(xué)生會(huì)等作為分析對象，分析自己的KASH，再分析自己所在組織特點(diǎn)，看看自己是否適合目前的組織，以及自己需要做哪些方面的改進(jìn)。這是作為一項(xiàng)作業(yè)，學(xué)生需要上交，作為期末考核成績之一。學(xué)生們都很認(rèn)真對待，有些學(xué)生分析了自己的KASH；有些學(xué)生總結(jié)了自己組織特點(diǎn)和組織領(lǐng)導(dǎo)的KASH；有些學(xué)生分析出了在自己的組織中還需要提高自己的溝通能力等等。

學(xué)生們普遍反映，以前也考慮自己性格特點(diǎn)、自己所在組織以及如何適應(yīng)組織等，但都是感性的、零散的、沒有指導(dǎo)性結(jié)論的，通過科學(xué)的KASH分析方法，再一次審查自身特點(diǎn)和組織特點(diǎn)，就發(fā)現(xiàn)了規(guī)律以及自己如何科學(xué)應(yīng)對，感性認(rèn)識變成了理性分析；零散想法變成了科學(xué)認(rèn)知；通過理性分析能夠做出指導(dǎo)性結(jié)論。學(xué)生們普遍感受到了管理這門科學(xué)的魅力。

三、運(yùn)用組織控制原則控制自己日常花費(fèi)

組織控制是《管理學(xué)》中《領(lǐng)導(dǎo)與控制》一章中的內(nèi)容。按照控制點(diǎn)處于事務(wù)發(fā)展進(jìn)程的哪一個(gè)階段，劃分為事前控制、事中控制、事后控制。學(xué)生目前的學(xué)習(xí)和生活中遇到的最典型的需要進(jìn)行控制的地方就是對生活費(fèi)的控制。

經(jīng)過我的調(diào)查，由于很多學(xué)生是家里的獨(dú)生子，從小也沒有養(yǎng)成控制自己花錢的習(xí)慣，現(xiàn)在的物質(zhì)又很豐富，尤其是女生，每月購買護(hù)膚品、衣服等開銷數(shù)額不小，所以有不少學(xué)生有還沒到月末就花光本月生活費(fèi)的習(xí)慣，是真正的“月光族”。針對這種現(xiàn)狀，我讓學(xué)生利用事前控制、事中控制、事后控制的原理，對自己的生活費(fèi)進(jìn)行控制。

經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)踐，有些學(xué)生給我反饋，她們很好的運(yùn)用了這個(gè)方法，月末對下月開銷先進(jìn)行分析，分析出吃飯、培訓(xùn)班、游玩、衣服等花費(fèi)都需要多少錢，記到記事本上，下月按照計(jì)劃消費(fèi)，并對消費(fèi)進(jìn)行記錄，月末再總結(jié)分析，看看哪些消費(fèi)“花超了”，哪些消費(fèi)需要追加額度，下月再控制。當(dāng)然，也有些學(xué)生反饋還是管不住自己，做了計(jì)劃卻沒有很好的執(zhí)行，但是最起碼有了對消費(fèi)進(jìn)行規(guī)范控制的理念。

以上幾點(diǎn)只是我運(yùn)用“身邊案例教學(xué)法”的簡單總結(jié)。一方面，“管理學(xué)”是“高、大、上”的一門科學(xué)，另一方面，“管理學(xué)”也是“接地氣”的思維方法、行為習(xí)慣等。通過該方法的運(yùn)用，把管理學(xué)原理與學(xué)生學(xué)習(xí)、生活實(shí)際相結(jié)合，取得了很好的教學(xué)效果，在今后的教學(xué)中，我會(huì)繼續(xù)分析、總結(jié)，把這一方法運(yùn)用的更好。

篇(2)

在學(xué)習(xí)計(jì)劃上，我認(rèn)為對建筑工程造價(jià)專業(yè)課程的學(xué)習(xí)，需要的知識面廣了，涉及施工技術(shù)、材料性質(zhì)、設(shè)備等方面的內(nèi)容。學(xué)習(xí)專業(yè)課程，需要與實(shí)際結(jié)合，更需要認(rèn)真的學(xué)習(xí)態(tài)度，細(xì)心、謹(jǐn)慎的性格。有一點(diǎn)特別的是，建筑工程與經(jīng)濟(jì)相掛鉤，在保證工程質(zhì)量的前提下，應(yīng)減少材料的損耗，選用更經(jīng)濟(jì)的材料。

我的學(xué)習(xí)成績在班上名列前茅，每個(gè)學(xué)期均拿到獎(jiǎng)學(xué)金，榮獲“學(xué)習(xí)積極分子”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”、“優(yōu)秀學(xué)生”等。這些源于我對學(xué)習(xí)的熱愛，我認(rèn)為做任何事情都要有興趣，特別是學(xué)習(xí)，沒興趣就學(xué)不好。我認(rèn)為對專業(yè)課學(xué)習(xí)不應(yīng)只停留在課本上，還應(yīng)該多閱讀課外書。所謂“學(xué)海無邊”,學(xué)習(xí)不應(yīng)只停留在課本上，應(yīng)經(jīng)常對市場材料價(jià)格做調(diào)查。施工技術(shù)和材料是不斷發(fā)展的，只有不斷關(guān)心最新施工技術(shù)和材料價(jià)格，才能學(xué)好專業(yè)知識。

技校的生活，我學(xué)會(huì)了勤奮，學(xué)會(huì)了堅(jiān)強(qiáng)，學(xué)會(huì)了堅(jiān)持，學(xué)會(huì)了誠實(shí)。在職校的學(xué)習(xí)與初中的學(xué)習(xí)不同，職校的學(xué)習(xí)是為了工作，為了提高自己的職業(yè)技能;而初中的學(xué)習(xí)是為了升學(xué)。所以在房校的學(xué)習(xí)，我變得更有自信。對專業(yè)課的學(xué)習(xí)需要多練，不能空想，我比以前增加了動(dòng)手的能力，.我在學(xué)習(xí)、工作計(jì)劃、和生活上遇到許多挫折，面對著這些，我選擇了勇敢去面對，而不是退縮。我在房校結(jié)交了很多朋友，交友的首要原則是誠實(shí)守信，我做到了，我希望我的誠實(shí)可以結(jié)交到更多的朋友。

篇(3)

關(guān)鍵詞： 建筑工程；預(yù)算；問題；對策

中圖分類號：TU761 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

Summarized budgeting requirement, focus from building engineering budget management are the main problem, we put forward the feasible solutions, to adjust to the engineering budget ration, realize the project cost management, and constructing a dynamic unification and perfect, efficient, scientific project budget management system is an important role.

Building engineering; Budget; Problem; countermeasures

0 引言

工程預(yù)算是工程建設(shè)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),它是編制基本建設(shè)計(jì)劃、確定工程項(xiàng)目投資額、進(jìn)行工程招投標(biāo)、簽訂施工合同、辦理工程貸款以及竣工結(jié)算等的重要依據(jù)。也是實(shí)行項(xiàng)目管理、編制施工方案,合理安排人力、物力、財(cái)力、計(jì)算成本利潤的依據(jù)。加強(qiáng)建設(shè)工程預(yù)算管理,控制和合理確定工程造價(jià),確保工程造價(jià)的準(zhǔn)確性,是建設(shè)工程預(yù)算管理的首要任務(wù)。改革開放以來,盡管我國工程預(yù)算管理工作取得了很大進(jìn)步,但也存在著許多問題。如何解決工程預(yù)算管理亂象,建立一套完整的制管理體制,使工程預(yù)算管理工作規(guī)范化、高效化,是迫在眉睫的重要問題。現(xiàn)主要從我國目前工程預(yù)算管理存在問題出發(fā)，探討解決問題的對策。

1 建筑工程預(yù)算管理存在的主要問題

作為控制建筑工程項(xiàng)目投資重要手段的預(yù)決算，在日常的工程項(xiàng)目招標(biāo)和企業(yè)經(jīng)營管理水平考核中起著重要作用，也是審計(jì)機(jī)關(guān)掌握企業(yè)投資狀況并監(jiān)督其經(jīng)營管理的重要依據(jù)，它具有較高的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性。但是，由于多種原因造成了我國建筑工程預(yù)決算在實(shí)際工作中還存在很多問題，主要如下：

1.1 缺乏完善的工程預(yù)算定額體系。經(jīng)多方查閱相關(guān)資料及工程實(shí)例后發(fā)現(xiàn)，預(yù)算定額體系的不完善導(dǎo)致在編制過程中常常出現(xiàn)借用定額的現(xiàn)象。不同類型的工程、不同的施工環(huán)境、參差不齊的施工水平卻運(yùn)用同一定額標(biāo)準(zhǔn)，這充分的說明建立一套包羅萬象、來源于實(shí)際的完整的預(yù)算定額體系勢在必行。另外，隨著市場競爭的日趨激烈，異地承攬或跨行業(yè)承攬建筑工程項(xiàng)目的情況越來越多，而各地區(qū)建設(shè)各異的預(yù)算定額管理、預(yù)算編制規(guī)定又不利于跨區(qū)域建筑工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

1.2 普遍缺乏健全的管理組織，同時(shí)缺乏有效的政策激勵(lì)，預(yù)算管理人員的工作熱情有待提高。目前，國內(nèi)工程預(yù)結(jié)算管理工作普遍存在缺乏健全管理組織的問題，這與建筑工程行業(yè)科學(xué)化管理的要求不相適應(yīng)。部分建筑工程項(xiàng)目為了節(jié)省工程開支，從而大量壓縮預(yù)結(jié)算管理人員的數(shù)量，這就必然導(dǎo)致出現(xiàn)管理組織難以健全，管理制度的制定與落實(shí)難以全面得到保障的問題。通常來講，預(yù)算管理工作由各建設(shè)單位自行組織的部門、成立的機(jī)構(gòu)專門人員來負(fù)責(zé)完成，進(jìn)行審核預(yù)算、宏觀監(jiān)督與調(diào)控。然而據(jù)了解，我國除了一些大型建設(shè)單位配備了相關(guān)專業(yè)人才進(jìn)行預(yù)算管理工作外，多數(shù)中小企業(yè)卻極度缺乏工作勝任能力強(qiáng)、成績突出的管理人才，常常準(zhǔn)備進(jìn)入工程建設(shè)階段才開始組建人員、熟悉業(yè)務(wù)，有些單位甚至就沒有預(yù)算管理人員，需要的時(shí)候都是臨時(shí)外聘，而隨著工程竣工的完成，此項(xiàng)工作業(yè)務(wù)則立即終止，而剛剛積攢了一定經(jīng)驗(yàn)的工作人員又會(huì)將預(yù)算工作擱置。

1.3 市場價(jià)格的波動(dòng)預(yù)算材料價(jià)格是按照工程造價(jià)管理部門定期公布信息價(jià)格進(jìn)行計(jì)算的。隨著時(shí)間推移,受市場因素影響的材料價(jià)格將會(huì)有進(jìn)一步的變化。如果價(jià)格上漲或者下跌幅度超過預(yù)算估計(jì)的范圍必然造成超預(yù)算或預(yù)算結(jié)余嚴(yán)重。

1.4 預(yù)算管理模式缺少綜合性，方法滯后。縱觀我國目前大多建設(shè)項(xiàng)目，多數(shù)的工程預(yù)算管理模式均處在階段性的子項(xiàng)目管理上，很難對建筑工程的全過程進(jìn)行綜合管理。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的主要原因在于建設(shè)單位、設(shè)計(jì)部門與施工單位之間缺乏有效的溝通、各自為政，而工程監(jiān)理部門則只對施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督，很少參與到?jīng)Q策分析與投資管理中。雖然，預(yù)算管理包括單位預(yù)算及工程概算，但由于缺少對設(shè)計(jì)方案的造價(jià)指標(biāo)控制，因而不可避免的造成了設(shè)計(jì)保守、投資偏高、脫離實(shí)際等現(xiàn)象的發(fā)生。

2 加強(qiáng)建筑工程預(yù)算管理的對策

2.1 引入動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，及時(shí)調(diào)整工程預(yù)算定額。把握物料、原材料、人工費(fèi)、場地費(fèi)、機(jī)械設(shè)備運(yùn)輸管理費(fèi)用的市場動(dòng)向，對預(yù)算定額做動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)的變更，使之縮短與其他行業(yè)的差距。可根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與特點(diǎn)進(jìn)行定額調(diào)整，并結(jié)合施工的實(shí)際情況、地域環(huán)境差異等因素增加相應(yīng)的難度系數(shù)，從而使基本建設(shè)盡可能多的創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，在動(dòng)態(tài)機(jī)制的管理中還應(yīng)跟上時(shí)代的步伐、與時(shí)俱進(jìn)地引入新工藝、新材料、新技術(shù)的預(yù)算定額，通過制定相應(yīng)的政策、配套措施，綜合考慮引起市場波動(dòng)的因素，科學(xué)地將變化反應(yīng)到工程造價(jià)中，切實(shí)有效地使預(yù)算編制依據(jù)明顯、標(biāo)準(zhǔn)合理、造價(jià)真實(shí)。

2.2建設(shè)項(xiàng)目本身是一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng),這個(gè)系統(tǒng)經(jīng)歷了前期策劃、決策、技術(shù)設(shè)計(jì)和計(jì)劃、實(shí)施、驗(yàn)收和試運(yùn)行、運(yùn)行維護(hù)的全過程。看它是否在批準(zhǔn)的預(yù)算定額內(nèi),如發(fā)現(xiàn)超估算,應(yīng)找出原因,修改設(shè)計(jì),調(diào)整概算,力爭科學(xué)經(jīng)濟(jì)合理。建筑工程的特點(diǎn)是:圖紙張數(shù)多、施工項(xiàng)目雜、需要計(jì)算的工程量大。在計(jì)算工程量時(shí)必須把計(jì)算式寫清楚,注明所需砂漿的種類標(biāo)號及砼的標(biāo)號,使甲方審核計(jì)算式時(shí)也能看的懂。工程造價(jià)的控制應(yīng)貫穿于項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工決算的全過程,推行設(shè)計(jì)收費(fèi)與工程設(shè)計(jì)成本節(jié)約相結(jié)合辦法,制定設(shè)計(jì)獎(jiǎng)懲制度,對節(jié)約成本設(shè)計(jì)者給予一定比例分成,從而鼓勵(lì)設(shè)計(jì)者尋求最佳設(shè)計(jì)方案,防止不顧成本,隨意加大安全系數(shù)現(xiàn)象。

2.3 構(gòu)建科學(xué)、統(tǒng)一、完備的預(yù)算管理體系。構(gòu)建科學(xué)、統(tǒng)一、完備的預(yù)算管理體系的首要任務(wù)即是加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位、建設(shè)部門、施工單位、銀行機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)的緊密聯(lián)系，杜絕信息孤島的現(xiàn)象發(fā)生，使良性的互動(dòng)、積極的交流合作為預(yù)算管理體系的構(gòu)建提供有力的支持。首先，有關(guān)行政部門應(yīng)充分發(fā)揮對工程預(yù)算管理工作的正確導(dǎo)向作用，促進(jìn)各項(xiàng)法規(guī)政策的完善與實(shí)施，對申報(bào)預(yù)算的項(xiàng)目進(jìn)行全方位的動(dòng)態(tài)審查，對報(bào)批成功的項(xiàng)目進(jìn)行有效的跟蹤、監(jiān)控管理。接著，設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格的按照相關(guān)出臺的政策、標(biāo)準(zhǔn)，來源于實(shí)際的編制預(yù)算計(jì)劃，提高預(yù)算編制質(zhì)量。而建設(shè)單位則要根據(jù)初步批準(zhǔn)的預(yù)算進(jìn)行招投標(biāo)定價(jià)工作，及時(shí)的在企業(yè)內(nèi)部成立專門機(jī)構(gòu)、配備專業(yè)技術(shù)人才對預(yù)算管理工作做實(shí)時(shí)跟進(jìn)與管理，杜絕臨時(shí)部門、臨時(shí)工作現(xiàn)象的發(fā)生。最后施工單位則應(yīng)根據(jù)自身的建設(shè)情況切實(shí)按照預(yù)算計(jì)劃安排開展緊鑼密鼓的施工，以發(fā)揮預(yù)算管理工作最大的服務(wù)價(jià)值。

2.4 健全預(yù)算管理組織，增加資金投入，開展有效的人才激勵(lì)政策，加強(qiáng)預(yù)算工作的監(jiān)督與校審。有效的人才激勵(lì)政策可以充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，因此我們可通過階段性的工作成績評定給予優(yōu)秀員工一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，肯定他們的工作成績，并鞭策那些后進(jìn)的員工迎頭趕上。另外，我們還應(yīng)積極的拓寬員工再培訓(xùn)、再提升的機(jī)會(huì)，為他們制定按部就班的學(xué)習(xí)計(jì)劃，特別是對預(yù)算管理人員、設(shè)計(jì)人員、監(jiān)督校審人員專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)與提升。在工程預(yù)算中，監(jiān)督與校審的工作能有效的防止人為錯(cuò)誤預(yù)算的發(fā)生，因此，在校審中首先應(yīng)確認(rèn)階段工作的重點(diǎn)，制定完備的校審程序，明確在預(yù)算環(huán)節(jié)中各個(gè)職能部門的責(zé)任與義務(wù)，其次要通過嚴(yán)明的紀(jì)律約束、職業(yè)道德防止表面校審、應(yīng)付了事等不良行為。最后在監(jiān)督與校審人員的選擇上，應(yīng)充分把握工作人員良好職業(yè)素養(yǎng)的形成，通過有效的激勵(lì)、嚴(yán)格的制度規(guī)范他們負(fù)起責(zé)任的行使監(jiān)督權(quán)力。

篇(4)

2、開展一次公民道德的學(xué)習(xí)及征文活動(dòng)。這次征文活動(dòng)共收集了23個(gè)班級678篇文章，優(yōu)秀的文章還將編入我校星河文學(xué)社刊發(fā)表，團(tuán)委還在班級當(dāng)中倡導(dǎo)，開展“講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)，全校師生共同參與了這項(xiàng)活動(dòng)。我為文明創(chuàng)建添光彩和“建文明城市，創(chuàng)建文明單位，當(dāng)文明市民”等主題教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)“三德”教育的導(dǎo)向性，針對性和實(shí)效性。

3開展黑板報(bào)評比。黑板報(bào)的主題以“弘揚(yáng)雷鋒精神”“爭做文明大學(xué)生”“交通安全宣傳”“消防安全知識”等為主。通過黑板報(bào)進(jìn)行“三德”教育，在教室里學(xué)生當(dāng)中進(jìn)行宣傳，形成良好的行為規(guī)范。這次評比共評比04熱能、04外貿(mào)、05工程造價(jià)、05化工、05旅游管理、05精細(xì)化工6個(gè)優(yōu)勝班級。

4、開展一次“三德教育”知識競賽活動(dòng)。在班級中先競賽，優(yōu)勝者再參加學(xué)校的競賽，這一系列的活動(dòng)，加強(qiáng)了學(xué)生的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，完善了規(guī)定的各項(xiàng)措施。評出了3個(gè)優(yōu)勝班級。競賽活動(dòng)后又開展了聯(lián)系實(shí)際的討論，檢驗(yàn)了大家的學(xué)習(xí)成果。每位同學(xué)都寫了學(xué)習(xí)筆記，學(xué)習(xí)情況也納入年度班級考評。

篇(5)

教學(xué)中，我們引導(dǎo)學(xué)員從對建筑工程的初步認(rèn)識，到工程圖紙的識讀，再到工程量的計(jì)量，再到工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制，最后上升到對軍隊(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目全過程的審計(jì);從工程識圖、建筑構(gòu)造，到工程計(jì)價(jià)，再到軍隊(duì)基本建設(shè)審計(jì)，這是一個(gè)由淺入深、循序漸進(jìn)的過程。在對部隊(duì)調(diào)研、對畢業(yè)學(xué)員跟進(jìn)調(diào)查的基礎(chǔ)上，我們組織教員進(jìn)行教學(xué)研討，明確了只有通過不斷強(qiáng)化“會(huì)識圖、懂構(gòu)造、精算量、通財(cái)務(wù)、能審計(jì)”這五項(xiàng)核心能力來保證教學(xué)質(zhì)量(圖2)。

1．1培養(yǎng)“會(huì)識圖”的能力工程圖是工程界的語言，工程圖的識讀是工程審計(jì)人員必備的基本技能之一。工程圖是從理論到實(shí)務(wù)的媒介，在教學(xué)過程中，我們始終是圍繞軍隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目的圖紙逐漸展開的，要求學(xué)員能看懂圖紙。條件下的工程圖紙，不僅僅是紙質(zhì)的，更多的還有電子施工圖。通過對投影原理和制圖基本規(guī)定的教學(xué)，使學(xué)員學(xué)習(xí)和掌握建筑工程圖識讀的方法，體驗(yàn)和認(rèn)識工程圖識讀在解決工程審計(jì)實(shí)際問題中的作用。通過閱讀、繪制建筑工程圖等環(huán)節(jié)，增強(qiáng)學(xué)員的看圖意識，培養(yǎng)識圖能力。

1．2造就“懂構(gòu)造”的能力建筑構(gòu)造課程主要研究建筑物各部分的組合原理及構(gòu)造方法，一般從基礎(chǔ)、墻體、樓地板、樓梯、屋頂以及門窗等六個(gè)基本部分加以講授。由于建筑構(gòu)造技術(shù)與工程實(shí)踐聯(lián)系密切，新型建筑材料及構(gòu)造技術(shù)的發(fā)展也日新月異，建筑構(gòu)造節(jié)點(diǎn)也較為復(fù)雜，再加上課堂講授的內(nèi)容比較抽象，學(xué)生要真正掌握這些知識都存在一定的困難。針對這些課堂上較難掌握的內(nèi)容，我們采取的教學(xué)方法是教學(xué)廣泛收集素材，以學(xué)院現(xiàn)有的建筑為實(shí)例進(jìn)行教學(xué)，通過實(shí)地觀察這一實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，了解建筑構(gòu)造做法。

1．3強(qiáng)化“精算量”的能力從投資估算、設(shè)計(jì)概算，到施工圖預(yù)算、工程量清單計(jì)價(jià)，再到招投標(biāo)、工程價(jià)款結(jié)算與竣工決算等是一個(gè)完整而系統(tǒng)的知識體系，在內(nèi)容上表現(xiàn)為前呼后應(yīng)，連貫性很強(qiáng)，在課程的教學(xué)中，我們把這些知識串起來講。要使學(xué)員掌握工程預(yù)算的編制，達(dá)到教學(xué)大綱的要求，核心是精通工程量計(jì)算的方法。近年來，隨著我國網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，工程量的計(jì)算基本上已用工程計(jì)價(jià)軟件(如廣聯(lián)達(dá)、魯班等)代替了傳統(tǒng)的手算。在條件下，“打鐵還需自身硬”、“萬里之行，始于足下”，先夯實(shí)工程量計(jì)算的手算能力是基礎(chǔ)，在熟悉計(jì)算規(guī)則的前提上再培養(yǎng)學(xué)員使用軟件統(tǒng)計(jì)計(jì)算工程量的能力。首先對建筑面積和各分部分項(xiàng)工程工程量計(jì)算的基本原理進(jìn)行介紹，然后對工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行講解，重點(diǎn)強(qiáng)化梁、柱、板、墻四大類構(gòu)件的算量，詳細(xì)講解每類構(gòu)件在各種實(shí)際工程情況下的計(jì)算。為強(qiáng)化實(shí)用性，對具有代表性的建筑結(jié)構(gòu)(磚混結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)等)分別準(zhǔn)備一套工程量清單計(jì)價(jià)編制的實(shí)例，針對工程計(jì)量舉辦一次算量大賽，要求學(xué)員編制一份完整的施工圖預(yù)算文件，要能從一個(gè)完整的圖紙案例中計(jì)算各個(gè)分部分項(xiàng)工程的工程量，使學(xué)員將所學(xué)的理論知識進(jìn)行實(shí)務(wù)性操作。從而強(qiáng)化學(xué)員進(jìn)行工程量計(jì)算的實(shí)際操作能力，為學(xué)員畢業(yè)后勝任工程審計(jì)崗位奠定良好的基礎(chǔ)。

1．4深化“通財(cái)務(wù)”的能力條件下的工程審計(jì)離不開財(cái)務(wù)部門的支持和配合，工程審計(jì)人員除了具備工程造價(jià)審計(jì)的本領(lǐng)外，還必須同時(shí)具備工程財(cái)務(wù)管理的知識。因此，工程審計(jì)人員是否通曉財(cái)務(wù)方面的知識也是衡量培養(yǎng)人才的硬指標(biāo)。考慮到工程財(cái)務(wù)的特殊性，通過財(cái)務(wù)管理學(xué)、基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)、施工企業(yè)會(huì)計(jì)、基本建設(shè)會(huì)計(jì)學(xué)等課程的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練，讓學(xué)員熟悉基本建設(shè)資金運(yùn)動(dòng)的一般規(guī)律，掌握基建財(cái)務(wù)核算與管理的基本理論與技能，通曉軍隊(duì)基建財(cái)務(wù)方面的知識。

1．5突出“能審計(jì)”的能力除著重強(qiáng)調(diào)學(xué)員理解基本概念、原理和方法之外，還要側(cè)重審計(jì)應(yīng)用能力的訓(xùn)練，讓學(xué)員形成審計(jì)思維方式，從而掌握包括基本建設(shè)計(jì)劃審計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)備階段審計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段審計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目竣工階段審計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及建設(shè)項(xiàng)目績效審計(jì)等在內(nèi)的各階段的審計(jì)方法和審計(jì)重點(diǎn)。要學(xué)員了解軍隊(duì)工程審計(jì)的程序，包括編制審計(jì)計(jì)劃，確定審計(jì)對象，審計(jì)前的準(zhǔn)備，下發(fā)審計(jì)通知書，實(shí)施審計(jì)，提出審計(jì)報(bào)告并征求被審計(jì)單位意見，審定審計(jì)報(bào)告，提出審計(jì)意見，做出審計(jì)決定，受理復(fù)審，管理審計(jì)檔案以及條件下的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)、遠(yuǎn)程審計(jì)等內(nèi)容。重點(diǎn)要學(xué)會(huì)審計(jì)目標(biāo)如何確定，審計(jì)重點(diǎn)如何選擇，審計(jì)如何實(shí)施，審計(jì)結(jié)果如何運(yùn)用等。

2培養(yǎng)工程審計(jì)人才五種核心能力的措施

為了培養(yǎng)復(fù)合型的工程審計(jì)人才，必須要完善課程體系，體現(xiàn)以工程技術(shù)為基礎(chǔ)、工程法律為依據(jù)、工程經(jīng)濟(jì)與管理為核心、工程審計(jì)為特色的知識結(jié)構(gòu)［1］。工程審計(jì)人才培養(yǎng)應(yīng)緊密結(jié)合人才培養(yǎng)目標(biāo)，與時(shí)俱進(jìn)地調(diào)整課程教學(xué)模式，以培養(yǎng)學(xué)員創(chuàng)新能力為根本目的，改革現(xiàn)有的教學(xué)模式，理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)互相補(bǔ)充、互相促進(jìn)，教學(xué)上由知識傳授轉(zhuǎn)變?yōu)槔碚摻虒W(xué)和實(shí)踐教學(xué)有機(jī)結(jié)合。經(jīng)過前期的探索研究和實(shí)踐，改進(jìn)條件下工程審計(jì)人才培養(yǎng)措施的基本思路為:以部隊(duì)需求為導(dǎo)向、以勝任崗位任職為目標(biāo)、以強(qiáng)化實(shí)踐技能為保證。

2．1科學(xué)定位人才培養(yǎng)目標(biāo)人才培養(yǎng)目標(biāo)強(qiáng)調(diào)學(xué)員創(chuàng)新能力的發(fā)展，教學(xué)不再是單純的傳授知識，而是在傳授知識的同時(shí)，培養(yǎng)學(xué)員的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。人才培養(yǎng)目標(biāo)力求使部隊(duì)需求滲透到課程建設(shè)、理論和實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)以及科學(xué)研究的各方面。同時(shí)，聘請部隊(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比較豐富的同行來校參與課程設(shè)置和教科研項(xiàng)目的共建活動(dòng)，理論聯(lián)系實(shí)踐、知識轉(zhuǎn)變能力，來構(gòu)建具有一定先進(jìn)性并與部隊(duì)建設(shè)需要的課程教學(xué)體系和特色，并完善優(yōu)化課程教學(xué)方案。以人為本、以學(xué)員為中心、因材施教、挖掘人的潛能，促進(jìn)學(xué)員進(jìn)行研究式學(xué)習(xí)。根據(jù)工程審計(jì)的特點(diǎn)，教學(xué)設(shè)計(jì)主要要求學(xué)員在系統(tǒng)掌握工程識圖以及其他相關(guān)的建筑構(gòu)造、建筑施工技術(shù)、建筑材料、軍隊(duì)基本建設(shè)審計(jì)等課程相結(jié)合，在教員的指導(dǎo)下，以圖紙為主線，進(jìn)行系統(tǒng)的、完整的施工圖預(yù)算編制，主要是掌握其編制方法，在此基礎(chǔ)上熟悉軍隊(duì)基本建設(shè)審計(jì)的內(nèi)容和方法，建立其對基本建設(shè)審計(jì)的感性認(rèn)識。并通過理論和實(shí)踐教學(xué)，使學(xué)員掌握建筑工程計(jì)價(jià)的基本原理及土建工程預(yù)算的編制原理和“手算、電算”的方法，能獨(dú)立、系統(tǒng)、完整地編制工程預(yù)算和結(jié)算。

2．2創(chuàng)新課堂教學(xué)方式方法課堂教學(xué)應(yīng)十分重視充分應(yīng)用各種教學(xué)方法和手段，發(fā)揮不同教學(xué)方法的長處，以提高學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情和效率，提高教學(xué)效果。以多媒體技術(shù)為代表的教育手段并配合有傳統(tǒng)的黑板教學(xué)手段，以增大課堂信息量、提高教學(xué)水平和效果。為配合理論教學(xué)，可增強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，組織參觀實(shí)際建筑工程或工程模型。首先要深入了解學(xué)員基礎(chǔ)情況，幫助學(xué)員制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，指導(dǎo)學(xué)員掌握正確的學(xué)習(xí)方法。同時(shí)學(xué)員也及時(shí)反饋教學(xué)意見，以幫助改進(jìn)教學(xué)。根據(jù)實(shí)際需要，可成立工程審計(jì)興趣小組，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提供交流平臺。在教學(xué)實(shí)施過程中，可根據(jù)課堂實(shí)際需要，交叉使用電子幻燈講授、習(xí)題講解、課堂討論等方法，以豐富教學(xué)內(nèi)容，活躍課堂氣氛，便于學(xué)員理解和鞏固所學(xué)專業(yè)知識。此外，在課程教學(xué)中還應(yīng)注重學(xué)員的個(gè)體差異，發(fā)揮學(xué)員的主觀能動(dòng)性，為學(xué)員的個(gè)性發(fā)展留下足夠的空間。如采用案例式、啟發(fā)式、互動(dòng)式教學(xué)法等，讓每一位學(xué)員都有機(jī)會(huì)發(fā)表自己的觀點(diǎn)，從而激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣、培養(yǎng)其創(chuàng)新意識、提高其創(chuàng)新能力，因此應(yīng)當(dāng)貫徹在本課程的教學(xué)活動(dòng)當(dāng)中。堅(jiān)持以部隊(duì)需求為導(dǎo)向、以素質(zhì)為本位、以能力為核心、以學(xué)員為主體，“教、學(xué)、做合一”的原則，推行項(xiàng)目教學(xué)法，采用“啟發(fā)式教學(xué)法”、“案例教學(xué)法”等教學(xué)方法，保證教學(xué)質(zhì)量。

2．3強(qiáng)化實(shí)踐操作教學(xué)環(huán)節(jié)實(shí)踐教學(xué)不僅是對專業(yè)理論課的應(yīng)用，更是對學(xué)員分析與解決問題能力、預(yù)測與決策能力的培養(yǎng)。要想培養(yǎng)學(xué)員的專業(yè)技能與專業(yè)素質(zhì)，簡單的在課程的最后安排幾個(gè)學(xué)時(shí)的專業(yè)實(shí)踐教學(xué)，其時(shí)間顯然是不充足的，不能保證實(shí)踐教學(xué)的效果。且現(xiàn)有的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)沒有針對學(xué)員的薄弱環(huán)節(jié)開設(shè)，教學(xué)過程往往流于形式，針對性不強(qiáng)。教員必須把握要點(diǎn)，在教學(xué)上采用引人入勝的新方法和新技巧。工程審計(jì)相關(guān)課程涉及工程領(lǐng)域，而工程建設(shè)領(lǐng)域各專業(yè)都已實(shí)行執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證制度，取得相應(yīng)等級的執(zhí)業(yè)資格證書方可執(zhí)業(yè)，這樣我們在教學(xué)中就可以以工程審計(jì)所需要的工程造價(jià)執(zhí)業(yè)資格考試為牽引，因而使本專業(yè)的授課具有獨(dú)具一格的特色。本類課程教學(xué)的根本目的是學(xué)以致用，培養(yǎng)學(xué)員在實(shí)際工作中的操作能力。這些課程多以工程實(shí)例為基礎(chǔ)，讓教員、學(xué)員充當(dāng)“造價(jià)工程師”的角色，設(shè)身處地地從“造價(jià)工程師”的角度出發(fā)，參與工程實(shí)例中工程量的計(jì)算，帶著問題學(xué)習(xí)，增強(qiáng)實(shí)用性。

2．4利用網(wǎng)絡(luò)課堂教學(xué)平臺及時(shí)準(zhǔn)確地完成工程預(yù)算的編制，這是工程建設(shè)的基本要求，也是決策優(yōu)化、公平競爭的基礎(chǔ)。然而，采用傳統(tǒng)的手工方法編制工程概預(yù)算卻是一項(xiàng)相當(dāng)繁瑣的工作，如大中型工程項(xiàng)目的工程預(yù)算編制依據(jù)之廣、定額數(shù)據(jù)抄錄量之多、表格計(jì)算量之大、核算工作量之巨、數(shù)據(jù)分布面之廣、編制時(shí)間表之緊，皆非常人所能理解、體會(huì)的［2］。目前，用計(jì)算機(jī)軟件編制預(yù)算代替?zhèn)鹘y(tǒng)的手工操作，這一工程預(yù)算編制的重大革新是大勢所趨［2］。加強(qiáng)對工程造價(jià)軟件的推廣和應(yīng)用，讓學(xué)員在以后的工作中能適應(yīng)工程審計(jì)的要求。在課程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)綜合平臺，設(shè)置有答疑討論區(qū)。學(xué)員在討論區(qū)不僅可以隨時(shí)提出自己在學(xué)習(xí)過程中的任何疑問，由教員及時(shí)回答，而且討論區(qū)有許多同學(xué)的和課程有關(guān)話題的討論，大家紛紛踴躍跟帖，發(fā)表自己的看法。網(wǎng)絡(luò)課堂答疑討論區(qū)的開設(shè)，很好的拓寬了課程學(xué)習(xí)維度的同時(shí)，又極大的活躍了課后學(xué)習(xí)的氛圍。課程作業(yè)都是由教員在網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂，學(xué)員在完成之后亦可通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂提交。此外，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺附有許多和課程有關(guān)的資料以及相關(guān)專業(yè)網(wǎng)站的鏈接供學(xué)生有選擇性的查閱，使課堂教學(xué)向課外延伸(圖3)。

2．5改革課程考試考核方式條件下的課程考核方式也應(yīng)發(fā)生變化，考試內(nèi)容應(yīng)以考核學(xué)員動(dòng)手能力為主，考試方法由閉卷改為開卷。課程教學(xué)的學(xué)時(shí)和考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)合理設(shè)置，本類課程的考核標(biāo)準(zhǔn)，可采取541式，即期末考試成績占50%，課堂討論發(fā)言、實(shí)踐活動(dòng)表現(xiàn)等占40%，平時(shí)作業(yè)、考勤等占10%。由于工程審計(jì)會(huì)隨著類型、地域不同而發(fā)生的變化，尤其是市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動(dòng)了定額的不斷變化，因此工程審計(jì)類課程的教學(xué)較之其它課程更為艱巨和復(fù)雜，期末考試并不能很好反映學(xué)員學(xué)習(xí)的效果。行之有效的做法是:廣收博覽建設(shè)市場信息(規(guī)范文本、建設(shè)文件、市場價(jià)格、定額指標(biāo)等)，經(jīng)系統(tǒng)化處理后充實(shí)到教案講稿的相應(yīng)章節(jié)中，并且及時(shí)地融入課堂教學(xué)中，在教學(xué)過程中隨堂提問，根據(jù)回答情況和實(shí)踐環(huán)節(jié)中的表現(xiàn)給出平時(shí)成績。期末考試卷面內(nèi)容包括理論教學(xué)方面的基本原理方法，注重學(xué)員基礎(chǔ)知識的掌握和應(yīng)用。通過考試內(nèi)容與方法的改革，調(diào)動(dòng)了學(xué)員參與實(shí)踐教學(xué)的積極性，促進(jìn)了教學(xué)質(zhì)量的提高。

篇(6)

關(guān)鍵詞：PPP模式；工程造價(jià)；造價(jià)控制

PPP模式項(xiàng)目與競爭性項(xiàng)目在造價(jià)管理與控制上有著明顯的區(qū)別。PPP項(xiàng)目在完成各種前期規(guī)劃和審批后就可以直接尋求融資合作伙伴，以競爭的形式吸納社會(huì)資本力量完成設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營的全部項(xiàng)目周期。PPP模式有利于提高公共產(chǎn)品和服務(wù)的供給效率，既有利于緩解財(cái)政壓力，也提高了社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的參與度。不過，當(dāng)前高速公路項(xiàng)目的PPP模式還處于探索階段，還需要行業(yè)內(nèi)各單位不斷積累相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，最大化節(jié)約施工成本，讓各方的利益都實(shí)現(xiàn)最大化。

一、PPP模式簡介

PPP模式是以公私合營模式為基礎(chǔ)的項(xiàng)目運(yùn)作方式，需要各部門協(xié)同配合并確定責(zé)任和義務(wù)的劃分，從而按照要求推動(dòng)施工進(jìn)程，順利完成項(xiàng)目的建設(shè)。在高速公路項(xiàng)目的PPP模式中，政府在項(xiàng)目推動(dòng)過程中的重要性是不言而喻的。政府的投資力度加大，能夠讓工程項(xiàng)目獲得來自政府的更充足的資金，并獲得社會(huì)各方的參與，從而提高資金的使用水平。在PPP模式得到成熟運(yùn)用后，相信高速公路的工程建設(shè)能夠得到很好的促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高品質(zhì)化發(fā)展。

二、PPP在高速公路項(xiàng)目中的應(yīng)用優(yōu)勢

（一）減輕政府的財(cái)政壓力

當(dāng)前，隨著公路建設(shè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，特別是以進(jìn)一步促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為背景下的高速公路路網(wǎng)持續(xù)向西部和欠發(fā)達(dá)地區(qū)延伸，政府部門對以高速公路為代表的各類基礎(chǔ)設(shè)施投資力度也在逐年加大，這使得很多地方出現(xiàn)了財(cái)政壓力和債務(wù)危機(jī)。對于項(xiàng)目自身來說，如果投資不充分就很容易對施工進(jìn)度造成影響。通過運(yùn)用PPP模式能夠充分發(fā)揮社會(huì)資本在工程項(xiàng)目中起到的作用，有效分擔(dān)政府的財(cái)政壓力，讓資金配置體現(xiàn)全面性與合理性，避免由于超出預(yù)算和資金鏈斷裂等原因阻礙施工進(jìn)度、影響項(xiàng)目質(zhì)量。

（二）保證社會(huì)資源效率的發(fā)揮

常規(guī)的項(xiàng)目投資很容易受到信息渠道窄等因素的限制，社會(huì)資本很難對合作方的資質(zhì)做出準(zhǔn)確而全面的評估，也就容易使他們承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn)。采取PPP模式，能夠有效把控項(xiàng)目中的投資風(fēng)險(xiǎn)，降低社會(huì)資本方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的概率。這一理念的原因在于政府對高速公路項(xiàng)目建設(shè)過程中的任何行為都會(huì)采取公開制度以維持良好的社會(huì)形象。而社會(huì)資本也可以通過這種方式有效避免信任危機(jī)和信息不對稱等問題，達(dá)到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的。政府的投資行為伴隨著較強(qiáng)的社會(huì)服務(wù)屬性，更容易獲得外部的支持，以便于開展質(zhì)量管理。

（三）提高高速公路建設(shè)的質(zhì)量

在高速公路的PPP模式中，有能力參與的社會(huì)資本都具有更豐富的經(jīng)驗(yàn)，他們能夠立足于公路的實(shí)際情況而提出有效的管控措施。在這一過程中，政府主要起到了高速公路項(xiàng)目的調(diào)控作用，并產(chǎn)生引導(dǎo)示范效應(yīng)。加上社會(huì)資本方能夠履行公共監(jiān)督職能，各種工作的規(guī)范性也就能得到有效保障。在這一背景下，施工環(huán)境就能得到優(yōu)化，項(xiàng)目資金以及其他資源的利用也都能得到有效控制，能夠創(chuàng)造更加顯著的綜合效益，對項(xiàng)目而言能夠起到提質(zhì)增效的發(fā)展效果[1]。

三、PPP模式在高速公路建設(shè)中的適用性

我國高速公路網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)大為PPP模式加快推廣速度提供了便利，也創(chuàng)造了更大的應(yīng)用空間。前文已經(jīng)提到，PPP模式的出現(xiàn)有效緩解了財(cái)政壓力，也能夠讓各方融資期限的搭配更加合理，這樣能夠有效緩解竣工運(yùn)營后償還貸款的壓力，從而讓高速公路的建設(shè)進(jìn)程與社會(huì)需求更加匹配。不過，PPP模式要充分考慮項(xiàng)目的適用性，且PPP模式與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈正相關(guān)。

（一）資產(chǎn)證券化融資方式

總體上來說，目前采取資產(chǎn)證券化方式的項(xiàng)目應(yīng)用還是比較少的，但高速公路項(xiàng)目占比很大，其模式大致可以概括為在各出資方自愿的基礎(chǔ)上，把既定項(xiàng)目在預(yù)期產(chǎn)生的現(xiàn)金流交給具備相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)開展運(yùn)營。而這類企業(yè)通常會(huì)將一個(gè)周期內(nèi)獲得的現(xiàn)金流證券化并將其投放到證券市場，以達(dá)到融資的目的。資產(chǎn)證券化的PPP模式具有頗多優(yōu)點(diǎn)。第一，能夠進(jìn)一步拓寬融資渠道，讓資本結(jié)構(gòu)更加合理。第二，提高了企業(yè)資金的流動(dòng)性，特別是在減少風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)方面發(fā)揮作用。企業(yè)如將流動(dòng)性低但風(fēng)險(xiǎn)較大的資產(chǎn)證券化處理，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)盤活，而且能將有投資前景的穩(wěn)定資金直接轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金，用來支持主營業(yè)務(wù)的運(yùn)作，或者是投資到其他領(lǐng)域，從而賺取更多收益。第三，融資的成本進(jìn)一步降低，企業(yè)開展資產(chǎn)證券化操作的前提是資信狀態(tài)良好，且融資成本相較于銀行基準(zhǔn)利率也具備優(yōu)勢。

（二）債轉(zhuǎn)股融資方式

債轉(zhuǎn)股在高速公路建設(shè)領(lǐng)域也是一種可以信賴的PPP融資具體方式，同樣具有頗多優(yōu)點(diǎn)。第一，出資方可以通過項(xiàng)目契機(jī)出售債務(wù)，并將債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán)，從而進(jìn)一步緩解自身財(cái)務(wù)壓力并降低負(fù)債率。第二，出資方以債轉(zhuǎn)股的方式優(yōu)化自身財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)之后能夠有效化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化融資能力。第三，如果出資方是企業(yè)，采取債轉(zhuǎn)股的形式有利于企業(yè)自身開展市場化改革，從而提高企業(yè)的盈利能力。不過債轉(zhuǎn)股也具有一些明顯的缺點(diǎn)，這其中包括審查債轉(zhuǎn)股企業(yè)嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和較差的操作性，以及債轉(zhuǎn)股領(lǐng)域理論和實(shí)踐案例的缺失等。也就是說，債轉(zhuǎn)股在高速公路PPP框架下還是更多體現(xiàn)了“債”這一層面，并不是完全實(shí)現(xiàn)了債轉(zhuǎn)股。高速公路建設(shè)過程中面臨的最大的問題是前期投入大以及后期運(yùn)維成本高，這不得不引起各種類型出資方特別是企業(yè)的重視。企業(yè)完成債轉(zhuǎn)股之后，對于高速公路竣工之前的資金鏈壓力就能夠有效緩解。同時(shí)，出資方從自身利益出發(fā)，也能夠通過這種方式進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，達(dá)到降低利息并壓縮支出的目的。此外，由于很多高速公路的運(yùn)營單位都為國資所有，行政效率方面并不如社會(huì)資本力量。引入債轉(zhuǎn)股的方式能夠引進(jìn)更多的運(yùn)營方參與管理，這使得高速公路事業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)體系下發(fā)揮了更高層次的競爭優(yōu)勢。不過，債轉(zhuǎn)股方式僅適用于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)或者是不良資產(chǎn)較多的出資方，通過這樣的方式以市場化融資換取更高的信譽(yù)度。

四、PPP造價(jià)管理控制的不同階段分析

（一）決策階段

做好決策階段的造價(jià)管理需要管理人員從項(xiàng)目整體出發(fā)，考慮工程可能遇到的各種情況，實(shí)現(xiàn)對工期的有效管控。決策階段的造價(jià)管理不能單一地考慮造價(jià)控制，而要以造價(jià)控制為突破口，從更復(fù)雜的工程環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)對造價(jià)的全面控制。對于PPP項(xiàng)目要在可行性研究階段就從全周期要素分析項(xiàng)目投資并進(jìn)行估算。要協(xié)調(diào)項(xiàng)目企業(yè)、管理部門和施工方等直接相關(guān)單位的工作進(jìn)度，包括造價(jià)指標(biāo)測算、成本效益初步分析、PPP模式融資優(yōu)勢等。要注重合同履行的完整性，這有助于社會(huì)資本實(shí)行全周期項(xiàng)目管理。以興延高速公路為例，該項(xiàng)目全長42.2公里，總投資約143億元。北京市和社會(huì)投資方共同構(gòu)成本項(xiàng)目的主要資金來源方。在決策階段，首都發(fā)展集團(tuán)作為北京市代表方與社會(huì)投資人共同成立專門項(xiàng)目公司。其中，北京市出資比例為可研批復(fù)的1/4，社會(huì)投資方的出資比例稍高一點(diǎn)，兩者的出資比例即達(dá)到50%水平，剩余資金由專門項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)籌措。本案通過采取這樣的融資結(jié)構(gòu)，既降低了各方對于項(xiàng)目資金的最低比例要求，也可以讓專門項(xiàng)目公司以PPP協(xié)議的形式向銀行質(zhì)押貸款，使得項(xiàng)目公司的融資能力大大提升。對于北京市方面來說，用36億元本金的成本，就拉動(dòng)了超過百億元的社會(huì)投資，對于緩解財(cái)政壓力來說立竿見影。

（二）招商和招投標(biāo)階段

高速公路屬于市場化很強(qiáng)的行業(yè)，從保障競爭的角度出發(fā)并顯著降低政府在這方面的補(bǔ)貼壓力，以PPP模式為載體通過公開招標(biāo)的方式選擇社會(huì)投資人。并且，由中標(biāo)的社會(huì)投資人直接負(fù)責(zé)施工就不需要再進(jìn)行二次招標(biāo)，這一塊的時(shí)間也會(huì)被節(jié)省。在招商的強(qiáng)制性資格條件中，對社會(huì)投資人對于高速公路承保的資質(zhì)有著明確的規(guī)定，等級必須達(dá)到一級及以上，并且有復(fù)雜山區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。滿足上述要求后，中標(biāo)的社會(huì)投資人才能夠獲準(zhǔn)開展高速公路的建設(shè)任務(wù)。興延高速公路項(xiàng)目的招標(biāo)方式是雙信封綜合評估法，兩個(gè)信封中既包括對投標(biāo)人投融資能力、建設(shè)施工能力等的綜合評審，也包括基準(zhǔn)年約定通行費(fèi)的評審。兩個(gè)信封的評審結(jié)果相互影響，且占比相同，那么兩個(gè)信封對于最終評分結(jié)果的敏感性也應(yīng)相同。這樣做的目的是防止投標(biāo)人采用不平衡報(bào)價(jià)的得分策略，確保招標(biāo)程序和結(jié)果更加公平。北京市交通委從招標(biāo)文件以來，對約定通行費(fèi)報(bào)價(jià)進(jìn)行了分析，并為通行費(fèi)的最終確定打下基礎(chǔ)。初步測算后發(fā)現(xiàn)，當(dāng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.5/車/公里時(shí)，約定報(bào)價(jià)測算值為1.88，政府補(bǔ)貼值為1.38，而項(xiàng)目開通首年需要政府補(bǔ)貼約5.7億元，這就大體確定了項(xiàng)目的實(shí)施模式。隨后，有關(guān)方面通過實(shí)驗(yàn)方案編制階段總投資額、貸款利率的變化趨勢，重新測算了約定通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。最終確定結(jié)果是，約定值為1.67，標(biāo)準(zhǔn)車為第二信封控制價(jià)，從而確保投標(biāo)人在基準(zhǔn)年約定通行費(fèi)框架內(nèi)開展公平競爭。

（三）采購準(zhǔn)備階段

項(xiàng)目方在這一階段要完成實(shí)施方案的編制，并從項(xiàng)目基本情況、公路行業(yè)現(xiàn)狀和未來發(fā)展規(guī)劃等入手調(diào)研和考察潛在社會(huì)投資方。以某高速公路PPP項(xiàng)目為例，橋梁工程占到總投資額的40%左右，從全局來看，這就是占投資比例最大的單位工程。這就需要項(xiàng)目方負(fù)責(zé)橋梁工程的技術(shù)人員對前期工作做好調(diào)研，特別是跨大江河施工，就更需要提前做好預(yù)估，包括對工程規(guī)劃本身和涉及地區(qū)。發(fā)展以及本項(xiàng)目落成后所涉及的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估都要做到詳細(xì)的預(yù)判，讓PPP模式下的準(zhǔn)備工作質(zhì)量更高。

（四）實(shí)施階段

項(xiàng)目的施工階段是成本控制的重要節(jié)點(diǎn)。以某高速公路PPP項(xiàng)目的橋梁工程為例，這個(gè)項(xiàng)目涉及一座特大橋，設(shè)計(jì)構(gòu)型為矮塔斜拉橋結(jié)構(gòu)，橋體需要跨江，在規(guī)劃階段面臨較大的施工難度。在施工過程中出現(xiàn)了變更增加的現(xiàn)象，特別是橋梁措施費(fèi)增加了搭設(shè)便橋所需要的一部分費(fèi)用。不過，這部分費(fèi)用在橋梁單項(xiàng)概算價(jià)格中并沒有考慮在內(nèi)，使得這部分費(fèi)用是在施工過程中臨時(shí)增加的，這就產(chǎn)生了設(shè)計(jì)變更程序。從這可以看出，PPP模式下對預(yù)算投資要求更加精準(zhǔn)，也就需要進(jìn)一步提升成本控制的質(zhì)量。

（五）交付運(yùn)營階段

這一階段是檢驗(yàn)高速公路PPP項(xiàng)目實(shí)際效果的階段，工作重點(diǎn)是投資經(jīng)濟(jì)效果的評價(jià)和測算。在上一個(gè)例子中，大型橋梁與普通道路的施工是同時(shí)進(jìn)行的，橋梁的主跨和主塔的施工進(jìn)度基本上代表著整個(gè)項(xiàng)目的施工進(jìn)度。項(xiàng)目的正式交付運(yùn)營也是竣工結(jié)算階段的開始，也同樣需要注重這一階段的造價(jià)管理工作。這一項(xiàng)目中涉及了較多的橋梁工程，也需要有更多的變更和現(xiàn)場簽證環(huán)節(jié)。如果施工現(xiàn)場與設(shè)計(jì)圖紙出現(xiàn)沖突，產(chǎn)生了必要變更造價(jià)，要將這些資料轉(zhuǎn)化為結(jié)算支持材料[2]。

五、施工過程做好造價(jià)管理控制的措施

（一）做好項(xiàng)目策劃工作

項(xiàng)目的策劃主要包括前期策劃和實(shí)施性策劃，目的是確保各項(xiàng)工作能夠按預(yù)期目標(biāo)執(zhí)行。只有保證策劃的質(zhì)量，施工承包方的負(fù)責(zé)人才能讓各職能部門形成合力，以嚴(yán)格考核的形式保證各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處。工程造價(jià)管理的主要目的是成本控制，這是需要在簽訂合同的前提下才能開展的，這決定了項(xiàng)目的初始價(jià)值目標(biāo)。因此，要在策劃階段充分考慮分包合同條款的設(shè)置，并綜合項(xiàng)目實(shí)際情況，從而提高施工各階段的效率。

（二）嚴(yán)格制定造價(jià)控制措施

在高速公路項(xiàng)目策劃過程中，造價(jià)具有適中性的特點(diǎn)。如果造價(jià)高于常規(guī)區(qū)間，包括政府、社會(huì)資本力量在內(nèi)的各出資方的投資收益都會(huì)出現(xiàn)不同程度受損；如果造價(jià)低于常規(guī)區(qū)間，那么各出資方的成本預(yù)算就會(huì)隨之被壓低。因此，政府作為高速公路建設(shè)的牽頭方，要加強(qiáng)對投標(biāo)企業(yè)方案的審核，特別是造價(jià)方案的想法。經(jīng)過比對之后，得出能夠符合大多數(shù)出資方利益的理想方案。

（三）強(qiáng)化招標(biāo)文件導(dǎo)向作用

高速公路項(xiàng)目PPP模式的開展要以招標(biāo)文件為基本的需求導(dǎo)向，并充分結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，對造價(jià)方案展開分析，從而為確定投標(biāo)企業(yè)提供依據(jù)，在造價(jià)方案的制定過程中，一投標(biāo)方仍然計(jì)劃使用傳統(tǒng)材料，這就會(huì)導(dǎo)致竣工后偏離建設(shè)需求。因此，政府最終并未選取該企業(yè)作為中標(biāo)方開展合作。因此對于投標(biāo)方來說，對招標(biāo)文件進(jìn)行研究是十分重要的。

（四）提高信息化管理水平

為了實(shí)現(xiàn)高速公路PPP模式下的成本控制，必須將提高管理人員素質(zhì)作為工作重點(diǎn)，并引入現(xiàn)代化的管理手段，在互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)的幫助下使用符合PPP模式特點(diǎn)的信息管理平臺。可以將“互聯(lián)網(wǎng)+”與工程實(shí)際進(jìn)行結(jié)合，把0號臺賬和分包工程量計(jì)量等管理系統(tǒng)整合在一起，形成開源的生態(tài)從而及時(shí)準(zhǔn)確地反映項(xiàng)目債權(quán)債務(wù)情況，在節(jié)省人力的同時(shí)提高數(shù)據(jù)傳輸?shù)臏?zhǔn)確性，大大減輕原技術(shù)、財(cái)務(wù)等部門人員的工作量，減少因超量設(shè)計(jì)對承包方帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

（五）提高管理人員素質(zhì)

當(dāng)前的施工企業(yè)人員流動(dòng)性大且年輕化特點(diǎn)明顯，這些職工的全過程高速公路管理經(jīng)驗(yàn)相對較少，整體業(yè)務(wù)水平還需要進(jìn)一步提高。施工企業(yè)要倡導(dǎo)工程的全職能管理，制訂相應(yīng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，由各板塊的業(yè)務(wù)人員對員工進(jìn)行培訓(xùn)，通過集體學(xué)習(xí)的方式，提升工程團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)氛圍以及整體業(yè)務(wù)水平，達(dá)到減員增效的目的。

（六）注重業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持

施工企業(yè)的職能部門既起到了監(jiān)督的作用，也起到服務(wù)的作用。這需要管理人員以工程施工為切入點(diǎn)，樹立服務(wù)意識，思考施工過程管理，并提高施工的連續(xù)性和效率，有效降低作業(yè)成本。要協(xié)調(diào)施工各方職能部門的現(xiàn)場監(jiān)督，從全面性思考出發(fā)，利用社會(huì)力量的技術(shù)優(yōu)勢和管理經(jīng)驗(yàn)設(shè)計(jì)科學(xué)合理的施工方案，為后期成本管理提供有力的數(shù)據(jù)支撐，并降低作業(yè)成本[3]。

六、結(jié)語

綜上所述，從進(jìn)一步發(fā)揮PPP項(xiàng)目優(yōu)勢的角度出發(fā)，要做好高速公路項(xiàng)目的成本管理與控制。在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益上做好權(quán)衡，積極引入有實(shí)力的社會(huì)資本力量參與項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營，并加強(qiáng)政府與社會(huì)的合作，運(yùn)用合理的模型進(jìn)行預(yù)估和測算，有效減少施工中的安全隱患，并發(fā)揮項(xiàng)目作用。

參考文獻(xiàn)：

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篇(7)

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。全區(qū)38家建筑施工企業(yè)簽訂合同額達(dá)179.8億元，完成施工總產(chǎn)值達(dá)42.8億元，其中外省施工產(chǎn)值達(dá)9.9億元，創(chuàng)稅利2.0億元。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃總投資34.7億，總建筑面積86萬平方米，竣工面積17.8萬㎡，完成投資17億元。

二、建筑業(yè)基礎(chǔ)夯實(shí)工作進(jìn)一步推進(jìn)。**區(qū)建設(shè)大廈和建筑業(yè)后方基地兩大項(xiàng)目是服務(wù)全區(qū)建筑房地產(chǎn)企業(yè)，提升全區(qū)建設(shè)行業(yè)整體水平的兩大基礎(chǔ)性工作的重要舉措，今年兩個(gè)項(xiàng)目各項(xiàng)工作如期推進(jìn)。建設(shè)大廈于去年底土地掛牌到位，取得了土地使用權(quán)。同時(shí)，我局已制定出了相關(guān)企業(yè)準(zhǔn)入條件。后方基地一期100畝用地已經(jīng)省政府批準(zhǔn)。

三、建筑市場監(jiān)管不斷完善。1月至今共完成招投標(biāo)監(jiān)督管理備案項(xiàng)目59項(xiàng)，建筑面積36.07萬平方米，工程造價(jià)5.98億元；其中完成公開招標(biāo)項(xiàng)目33項(xiàng)，中標(biāo)造價(jià)3.74億元，平均下浮率為8.2%，節(jié)約投資0.25億元，邀請招標(biāo)項(xiàng)目4項(xiàng)，中標(biāo)造價(jià)0.56億元，平均下浮率為6.45%，節(jié)約投資0.05億元，直接發(fā)包項(xiàng)目22項(xiàng)，中標(biāo)造價(jià)1.67億元。招投標(biāo)覆蓋面擴(kuò)大到施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及項(xiàng)目代建招投標(biāo)，所有招標(biāo)工程均按規(guī)定進(jìn)入溫州市交易中心進(jìn)行統(tǒng)一交易，工程項(xiàng)目應(yīng)招標(biāo)率和應(yīng)公開招標(biāo)率均達(dá)到百分之百。

繼續(xù)采取了施工現(xiàn)場工人工資卡制度，工人參加人身意外傷害保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和建筑業(yè)企業(yè)實(shí)行職工工資支付保障金制度，因?yàn)榻ㄖさ亓鲃?dòng)性強(qiáng)、建筑項(xiàng)目層層分包等特點(diǎn)，再加上工程款拖欠時(shí)有發(fā)生，工人工資投訴、上訪經(jīng)常發(fā)生，今年以來共處理農(nóng)民工工資投訴30余起，金額達(dá)225.8萬元。

四、工程質(zhì)量安全管理更趨嚴(yán)格。嚴(yán)格日常建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督，加強(qiáng)對建設(shè)各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對工程實(shí)物質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，從源頭上堵住建筑工程質(zhì)量隱患。同時(shí)，加大工程質(zhì)量的巡查、抽查力度，著重查處工程重點(diǎn)部位及質(zhì)量控制點(diǎn)。1-6月份共巡查工程項(xiàng)目21個(gè)，總建筑面積45萬㎡，發(fā)出整改通知書4份，其中停工通知單2份。2009年5月份組織了一次在建工程質(zhì)量大檢查，重點(diǎn)檢查建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、建筑節(jié)能綜合檢查，共檢查項(xiàng)目18項(xiàng)，建筑面積32.97萬㎡，涉及施工企業(yè)12家，監(jiān)理企業(yè)7家，檢查組共發(fā)出整改通知書3份，停工通知書3份。上半年，還配合有關(guān)部門開展勞務(wù)用工專項(xiàng)檢查。

今年我局實(shí)行建筑工地安全網(wǎng)格化管理，即在原來分片區(qū)管理的基礎(chǔ)上，全局每位機(jī)關(guān)人員負(fù)責(zé)各自片區(qū)工地的安全生產(chǎn)工作，明確各網(wǎng)格管理人員和職責(zé)，定期組織開展建筑施工安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改。

——開展“安全生產(chǎn)年”隱患排查治理活動(dòng)。根據(jù)上級有關(guān)部門要求，我局成立了以麻賢生局長為組長的“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并且印發(fā)了**區(qū)建設(shè)系統(tǒng)開展“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動(dòng)實(shí)施方案。建立《實(shí)施建筑工程施工隱患登記和銷號制度》，要求施工企業(yè)每個(gè)月底把在建工程的隱患登記和銷號情況上報(bào)。

——開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。除日常巡查以外，上半年組織了兩次安全生產(chǎn)大檢查。共檢查了114個(gè)在建工程。發(fā)出整改通知書109份，共查出安全隱患1121條，其中停工整改通知書4份，約談5個(gè)項(xiàng)目部，行政處罰一個(gè)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人。6月份，舉辦了一次建筑工程安全管理知識培訓(xùn)，對區(qū)屬施工企業(yè)分管安全副經(jīng)理、安全科全體人員，我區(qū)安全網(wǎng)絡(luò)員，本轄區(qū)內(nèi)在建工程項(xiàng)目部管理人員以及項(xiàng)目總監(jiān)或現(xiàn)場專監(jiān)，總計(jì)200余人進(jìn)行了培訓(xùn)。

五、墻體改革工作穩(wěn)步前進(jìn)。積極做好實(shí)施和鞏固《**省發(fā)展新型墻體材料條例》貫徹執(zhí)行的工作，上半年，對本轄區(qū)內(nèi)開工46個(gè)建筑工程預(yù)收墻改專項(xiàng)基金456萬余元，計(jì)建筑面積約45.6萬平方米，驗(yàn)收工程46項(xiàng)、計(jì)建筑面積約67萬平方米。墻改專項(xiàng)基金退返24項(xiàng)，計(jì)建筑面積約35萬平方米，金額為約286萬元。

六、依法行政能力不斷增強(qiáng)。2項(xiàng)行政許可事項(xiàng)和13項(xiàng)非行政許可事項(xiàng)全部進(jìn)入?yún)^(qū)行政審批服務(wù)中心建設(shè)局窗口實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦理。上半年，共完成初步設(shè)計(jì)批復(fù)14件，施工許可證50個(gè)，建設(shè)項(xiàng)目備案共718件，其中竣工驗(yàn)收141件、施工圖審查合格備案36件、項(xiàng)目安全措施備案45件、建筑機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案287件、建筑機(jī)械安裝告知76件、建筑機(jī)械使用登記103件，建筑機(jī)械拆卸告知3件，外地施工單位承接業(yè)務(wù)登記3件，外地檢測單位承接業(yè)務(wù)登記12件，外地監(jiān)理單位承接業(yè)務(wù)登記10件，外地勘察單位承接業(yè)務(wù)登記2件。認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府信息公開條例》，根據(jù)去年制定的政府信息公開工作實(shí)施方案，按規(guī)定及時(shí)公開各類政府信息。加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查，今年共查處8個(gè)案件，罰款11萬元。

七、黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展。上半年，我局依照區(qū)委黨建工作目標(biāo)考核要求，逐項(xiàng)予以落實(shí)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和區(qū)委七屆六次會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委規(guī)定的中心組理論學(xué)習(xí)制度，各支部都制訂了黨建工作計(jì)劃和學(xué)習(xí)計(jì)劃，保證全年集中學(xué)習(xí)的時(shí)間和質(zhì)量。二是進(jìn)一步做好各支部黨建工作目標(biāo)責(zé)任制管理和考核，做到年初有布置、年中有檢查、年末有考核。嚴(yán)格組織生活，強(qiáng)化黨內(nèi)管理。三是認(rèn)真執(zhí)行黨的組織生活的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持“”制度。四是根據(jù)區(qū)委安排，我局機(jī)關(guān)支部與澤雅鎮(zhèn)山后村支部開展“三聯(lián)三促”活動(dòng)，幫助山后村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和慰問村老黨員以及貧困戶，共送去3000元慰問金和20000元村間道路建設(shè)資助資金。