序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報(bào)告范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、調(diào)查目的：為了充分挖掘當(dāng)?shù)刭Y源、發(fā)揮地方資源優(yōu)勢，把地緣優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民土地利用效率最大化，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，做好疫情防控，提高農(nóng)戶的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，不斷增加經(jīng)濟(jì)收入，有效防止返貧和致貧。同時(shí)結(jié)合云南開放大學(xué)雙提升項(xiàng)目學(xué)員綜合實(shí)踐的要求，特開展此項(xiàng)調(diào)查活動。

二、調(diào)查地點(diǎn)及主要內(nèi)容：碧溪鄉(xiāng)某某村委會下轄13個(gè)自然村，某某村肉牛生產(chǎn)發(fā)展等農(nóng)產(chǎn)品情況調(diào)查。

三、調(diào)查時(shí)間：2020年9月10日至2020年10月30日

四、調(diào)查方法：走訪村民訪談 觀察法

五、調(diào)查基本情況

（一）碧溪某某村民委員會基本情況介紹

南澗縣碧溪鄉(xiāng)某某村民委員會，距鄉(xiāng)政府所在地10公里，到鄉(xiāng)政府路為柏油路，交通方便，距縣城40公里，村委會所在地為具利皮，屬典型的貧困行政村之一，下轄鍋新、新地基、松林塘、福塘、把你者、沙拉谷、蝙蝠山、巖子腳、樂吾具、媽庫、瓦木字、阿唱邊、二基庫共13個(gè)自然村、23個(gè)村民小組，戶籍人口7281戶2885人常住人口701戶2714人，其中建檔立卡戶220戶898人，與2019年全部脫貧出列，貧困發(fā)生率有35%降至0%，脫貧成效取得了階段性順利，離不開肉牛產(chǎn)業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。

2013年，松林村被省級確定為貧困行政村之一，政府機(jī)關(guān)選派部分工作人員前往松林村開展脫貧工作。通過精準(zhǔn)制定幫扶措施，爭取項(xiàng)目，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，增加村民收入，為了切實(shí)了解目前松林村農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的相關(guān)現(xiàn)狀。我用走訪、問卷調(diào)查、觀察的方式，走訪了自己家鄉(xiāng)松林村委會的部分村民。由于農(nóng)民朋友的教育知識水平有限，部分問卷在我詢問后填寫，一部分由農(nóng)民自己填寫。

（二）某某村目前肉牛生產(chǎn)現(xiàn)狀

為了更好的做好脫貧攻堅(jiān)鞏固與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接起來，從90年代起松林村村民積極響應(yīng)南澗縣畜牧局肉牛改良政策，戶均西門達(dá)爾改良牛不低于2頭。到2011年隨著大量剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，改良牛存欄量急劇下降，戶均存欄不到0.9頭；為了不斷激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力和不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加村民經(jīng)濟(jì)收入，某某村從自身實(shí)際出發(fā)，結(jié)合自身優(yōu)勢，把資源優(yōu)勢或地緣優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上尋找契機(jī)，爭取早日實(shí)現(xiàn)同全國人民一道進(jìn)入小康新時(shí)代。

某某村委會肉牛、生豬通過5年來升級提升，在脫貧攻堅(jiān)和村民增收方面起到了關(guān)鍵作用，現(xiàn)全村共存欄肉牛1670頭、其中產(chǎn)業(yè)扶貧扶持201頭；爭取補(bǔ)助資金1005000元，生豬7248頭，其中產(chǎn)業(yè)扶貧扶持198頭；爭取補(bǔ)助資金396000元，年產(chǎn)值近42600000元。

（三）某某村目前肉牛生產(chǎn)存在的問題

1.畜牧專業(yè)技術(shù)人才缺乏。在行政村一級的獸醫(yī)人員大多都是沒有經(jīng)過系統(tǒng)專業(yè)的學(xué)習(xí)，文化理論水平低的人員；都是在日常養(yǎng)殖中摸索出一定的經(jīng)驗(yàn)的半路出家的人，一般都是邊學(xué)邊行醫(yī)，不懂病理，往往只能按藥品說明書行醫(yī)。

2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理，治療效果不理想。藥品收費(fèi)標(biāo)示沒有進(jìn)行公示，沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，同樣的病癥，收費(fèi)不相同，在群眾心里造成不好的影響；同時(shí)由于沒有足夠的病理知識的支持，對病因了解不夠全面，造成群眾雖花了昂貴的醫(yī)藥費(fèi)用，卻沒有一個(gè)好的效果，很多時(shí)候沒能將病畜治好。

3.防疫工作不到位。一是農(nóng)戶防疫意識不強(qiáng)，不支持獸醫(yī)進(jìn)行防疫。二是獸醫(yī)本身防疫意識不強(qiáng)，處理病畜后沒有及時(shí)進(jìn)行消毒，存在到下一家時(shí)交叉感染現(xiàn)象。三是入戶商販流動性大，消毒意識不強(qiáng)，東家出西家進(jìn)，導(dǎo)致各個(gè)自然村和不同養(yǎng)殖戶之間疫情擴(kuò)散快。

4.執(zhí)法力度不夠，缺乏監(jiān)管。一是保險(xiǎn)保費(fèi)賠付率低。二是沒有專業(yè)人員配合農(nóng)戶處理病死畜無害化處理；青壯勞動力外出務(wù)工等原因，農(nóng)戶寧愿低價(jià)出售給商販，也不愿保保險(xiǎn)。

（四）碧溪鄉(xiāng)松林村農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的解決措施

1.加大對養(yǎng)殖戶實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，做好防疫工作。尤其是養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)，一方面可以提高預(yù)防防疫，增加抗病保護(hù)措施；另一方面提高生產(chǎn)效率，縮短生產(chǎn)周期，節(jié)約成本，增加經(jīng)濟(jì)收入。

2.對收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示。對藥品收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和出診費(fèi)制定標(biāo)準(zhǔn)，加大公開，提高村民的知曉率。

篇(2)

一、當(dāng)陽市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來，我市堅(jiān)持“優(yōu)先發(fā)展工業(yè)”的理念，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，圍繞農(nóng)產(chǎn)品和勞動力資源優(yōu)勢，利用各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工，使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的勢頭。截止20xx年底，全市各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到521家，從業(yè)人員7192人，資產(chǎn)總額24.74億元，其中規(guī)模以上企業(yè)64家，從業(yè)人員6413人。20xx年實(shí)現(xiàn)加工產(chǎn)值35億元，上交稅金5515.9萬元，其中規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)加工產(chǎn)值23.4億元，上交稅金3574.6萬元。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

(一)形成了一批優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過近年來的調(diào)整和發(fā)展，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已基本形成了糧食、油料、蔬菜、食品、水果、木材、飲品、飼料、紡織、白酒等十大類農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)，其中糧食、油料、紡織、白酒、飲料5個(gè)行業(yè)發(fā)展速度較快。20xx年，全市糧食加工企業(yè)和個(gè)體工商戶達(dá)263家，創(chuàng)產(chǎn)值7.49億元，占加工總產(chǎn)值的21.4%。

(二)培育了一批骨干龍頭企業(yè)。堅(jiān)持引進(jìn)與培育、改造與創(chuàng)新相結(jié)合，引進(jìn)新上或改制發(fā)展了“蒙牛乳業(yè)”、“亞源乳業(yè)”、“新世紀(jì)食品”等一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、競爭能力強(qiáng)、能帶動農(nóng)民增收的龍頭企業(yè)，部分企業(yè)在省內(nèi)外有一定的知名度和市場競爭力。全市共培育省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4個(gè)，宜昌市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)25個(gè)。

(三)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建初見成效。全市擁有“蒙牛”牛奶和冰淇淋、“鳳凰王”金水柑、“春之源”食用油、“長坂坡”大蒜、“慈化菜”、“仙草”大米、“楚田”大米、“關(guān)公坊”系列白酒、“六糧國宴”、“三峽人家”苕酥、“仙人掌”茶等10多個(gè)國家、省級名牌產(chǎn)品，品牌所占份額達(dá)30%以上。清平豬被納入省級地方標(biāo)準(zhǔn)管理;鳳凰山現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)被評為國家級“金水柑標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)”;兩河鎮(zhèn)“長坂坡”大蒜種植基地和王店鎮(zhèn)柑桔種植基地被評為省級“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)”。

(四)民間資本投資農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)日趨活躍。隨著市委、市政府出臺關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)的意見，各地各有關(guān)部門積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺，激發(fā)了部分有意投資者的熱情，民間資本投資農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)日趨活躍。

(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作機(jī)制不斷完善。產(chǎn)業(yè)化的組織方式不斷創(chuàng)新，形成了“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”、“產(chǎn)業(yè)協(xié)會+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等多種發(fā)展模式。龍頭企業(yè)強(qiáng)化了與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)，帶動發(fā)展了一大批與龍頭企業(yè)關(guān)聯(lián)的板塊基地，使基地真正成為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的原料車間。仙草米業(yè)采用“訂單農(nóng)業(yè)”方式，在全市建起28萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地;天陽食品在王店村建立了5000畝的紅薯基地;新世紀(jì)食品公司繼續(xù)采取“包種子、包技術(shù)、包收購”的方式，通過提高朝蘚薊收購價(jià)格來提高農(nóng)戶的種植積極性，進(jìn)一步擴(kuò)大基地面積。

(六)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展前景看好。去年下半年以來，農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)積極應(yīng)對金融危機(jī)，“攀大附強(qiáng)、借船出海”，轉(zhuǎn)變經(jīng)營策略，加大資金投入，加快技改步伐，改變傳統(tǒng)的加工方式，采用先進(jìn)設(shè)備和工藝，提升產(chǎn)品加工檔次，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展前景看好。新世紀(jì)食品投資1000萬元新上一條生產(chǎn)線，可新增產(chǎn)能3000—5000噸，使公司生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到3萬噸以上，計(jì)劃銷售收入達(dá)到1.2億以上。翔鶴食品計(jì)劃分割肉豬18萬頭，比上年增加4萬頭，2萬頭生豬繁育基地即將投產(chǎn)，計(jì)劃在宜昌、當(dāng)陽建5家專賣店，開發(fā)終端市場。金橋油脂投資1.2億元，興建占地200畝、倉儲位達(dá)8萬平方米的物流倉儲。關(guān)公酒業(yè)萬噸原酒生產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)計(jì)8月底建成投產(chǎn)，并開發(fā)了“關(guān)公典藏”、“關(guān)公家宴”、“中國紅”等系列瓶裝酒，計(jì)劃實(shí)現(xiàn)銷售收入1400萬元。澳利龍飲料和亞源乳業(yè)公司與太子奶集團(tuán)合作，投資1100萬元新上太子奶生產(chǎn)線，年加工能力達(dá)到20萬噸;亞源乳業(yè)在中部六省訂貨會上簽訂了6000萬元的銷售訂單，是去年的20倍。

二、當(dāng)前存在的主要問題

(一)企業(yè)規(guī)模不大，帶動能力不強(qiáng)。雖然我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展數(shù)量大，規(guī)模以上企業(yè)逐年有所增加，但總的來看，企業(yè)個(gè)體規(guī)模小，龍頭企業(yè)少。全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)64家，占加工企業(yè)總數(shù)的12.3%;共培育省級和宜昌市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)29家，分別占加工企業(yè)總數(shù)和規(guī)模 以上企業(yè)的5.6%、45.3%，作為龍頭企業(yè)所應(yīng)具備的引導(dǎo)生產(chǎn)的導(dǎo)向功能、加工增值的開發(fā)功能、扶持基地的服務(wù)功能、聯(lián)結(jié)農(nóng)戶的帶動功能均不強(qiáng)。同時(shí)，因缺乏先進(jìn)的發(fā)展理念，造成低水平重復(fù)建設(shè)，產(chǎn)品類同，削弱了全市的整體競爭力，一出現(xiàn)市場不穩(wěn)定，產(chǎn)品銷路不暢，企業(yè)就面臨著停產(chǎn)的危險(xiǎn)。20xx年，油菜籽收購價(jià)格從最初的2.8元/斤下降到1.6元/斤，因市場價(jià)格波動較大，造成油料加工企業(yè)嚴(yán)重虧損，大部分企業(yè)停產(chǎn)。

(二)從事農(nóng)產(chǎn)品粗加工的多，精深加工的少。雖然我市部分農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)不斷加大投入力度，加快技改步伐，生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)水平有所改進(jìn)，但大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)水平偏低，生產(chǎn)工藝比較落后，生產(chǎn)加工能力與水平整體上還不能得到較快的提高，深層次加工的數(shù)量比重小，多層次開發(fā)的產(chǎn)品少，產(chǎn)品檔次低，進(jìn)入中低端市場的較多，不能適應(yīng)快速發(fā)展的消費(fèi)市場的需求。有的甚至還停步于傳統(tǒng)的手工作坊和簡單的機(jī)械生產(chǎn)，勞動生產(chǎn)率低下。

(三)精品名牌少，知名度不高。我市雖然培育了“鳳凰王”金水柑、“春之源”食用油等幾個(gè)國家、省級農(nóng)產(chǎn)品品牌，但因有些地方和企業(yè)經(jīng)營者缺乏商標(biāo)品牌意識，創(chuàng)牌積極性不高，沒有形成自主特色品牌，產(chǎn)品定位不突出，傳統(tǒng)產(chǎn)品多，特色品牌少，中低檔產(chǎn)品多，名優(yōu)產(chǎn)品少。

(四)企業(yè)與基地的聯(lián)系不夠緊密，缺乏穩(wěn)定性和規(guī)范性。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，就是要讓農(nóng)民合理分享農(nóng)產(chǎn)品加工、流通增值中的利潤，幫助和帶動農(nóng)民增收。我市農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)雖然在這方面作了積極的探索，如新世紀(jì)食品采取“三包”方式發(fā)展朝鮮薊基地、仙草米業(yè)和龍之泉采取“訂單農(nóng)業(yè)”方式分別發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻和紅薯基地等，涌現(xiàn)出了許多好的典型，但多數(shù)龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)不夠緊密，缺乏穩(wěn)定合理的有效機(jī)制，基地與企業(yè)沒有形成穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系，多數(shù)是農(nóng)產(chǎn)品合同契約型，服務(wù)型、保護(hù)型不多，加上雙方義務(wù)和權(quán)利不明確或無規(guī)范措施，單方面違約或毀約現(xiàn)象十分普遍。同時(shí)，我市推動土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營才剛剛起步，龍頭企業(yè)建立的基地比較分散，并且缺乏有效的中介組織連接，導(dǎo)致企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)收購足量的原料十分困難。

(五)融資渠道較窄，限制了企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。近幾年，我市雖然不斷加大財(cái)政扶持力度，通過建立鑫源投資公司、國信投資擔(dān)保公司幫助中小企業(yè)融資作出了有益的探索，但總的來看，財(cái)政對龍頭企業(yè)投入和銀信部門對龍頭企業(yè)支持非常有限，企業(yè)依靠民間融資和自身積累擴(kuò)大生產(chǎn)較難。中小型企業(yè)申請固定資產(chǎn)貸款缺乏有效的抵押物，基本不具備貸款條件，加上貸款手續(xù)繁瑣，需要的時(shí)間較長，增加了企業(yè)的隱形負(fù)擔(dān)。由于農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)信貸緊、融資難，缺乏對科技創(chuàng)新、擴(kuò)大市場和基地建設(shè)的投入，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模難以擴(kuò)大，企業(yè)檔次難以提升，不少企業(yè)仍停留在小打小鬧的基礎(chǔ)上。由于資金的缺乏，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)季節(jié)性大量收購農(nóng)產(chǎn)品壓力大，大多數(shù)企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)能力遠(yuǎn)小于設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，有的企業(yè)甚至處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)。

(六)缺乏發(fā)展的優(yōu)秀人才，制約了企業(yè)的創(chuàng)新。企業(yè)的管理、科研、營銷等各個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，都需要優(yōu)秀的人才作保障，而我市部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)是家族式企業(yè)，實(shí)行的是家族式管理，投資者就是管理者、技術(shù)工和銷售員，甚至有的企業(yè)就是“一個(gè)門市部(一間房)，一枚公章，一張營業(yè)執(zhí)照，兩個(gè)職員(夫妻)”，管理水平、技術(shù)水平、市場營運(yùn)水平都非常低，大都是營銷策劃靠老方法、尋找市場靠拉關(guān)系，制約了企業(yè)管理創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和營銷手段的創(chuàng)新。普遍存在企業(yè)管理者和從業(yè)人員素質(zhì)不高問題。

(七)缺乏良好的發(fā)展環(huán)境，影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。近年來，我市通過抓效能建設(shè)，規(guī)范行政審批，建立市直單位聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，企業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境有所改進(jìn)。但少數(shù)部門仍存在重收費(fèi)、輕服務(wù)的現(xiàn)象，不能擺正整體與局部、條條與塊塊的關(guān)系，大局意識淡薄;個(gè)別執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中，不主動站在企業(yè)的角度考慮問題，拿著條條框框死搬硬套，執(zhí)行政策不能變通、靈活處理，致使企業(yè)蒙受一些不必要的損失。同時(shí)，管理體制亟待理順，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)門類很多，涉及多個(gè)部門，由于管理體制不順，在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、檢測體系、食品安全體系、技術(shù)推廣體系、質(zhì)量保證體系以及信息網(wǎng)絡(luò)體系的建立有待加強(qiáng)。

三、我市進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的思路和措施

我市進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的思路是：繼續(xù)圍繞“建設(shè)百億元農(nóng)產(chǎn)品加工縣市”的目標(biāo)，抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，依托優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和勞動力資源，充分發(fā)揮現(xiàn)有加工業(yè)優(yōu)勢，加大扶持力度，實(shí)施技術(shù)改造，促進(jìn)企業(yè)升級，培育加工龍頭，開展技術(shù)創(chuàng)新，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量，做大、做強(qiáng)、做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，力爭農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值每年以20%以上的速度遞增，為實(shí)現(xiàn)“保增長，促發(fā)展”奠定基礎(chǔ)。主要措施是：

(一)要在思想上高度重視農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不單是工業(yè)問題，也不僅僅是農(nóng)業(yè)問題，而是涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、流通等領(lǐng)域的大產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，不僅能帶動和促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且能顯著提高人民群眾的生活質(zhì)量，對縣域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展都具有十分重要的作用。特別是對農(nóng)業(yè)來說，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，有利于從根本上解決農(nóng)產(chǎn)品相對過剩、需求不足這一難題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)由適應(yīng)性調(diào)整向戰(zhàn)略性調(diào)整轉(zhuǎn)變;有利于提高農(nóng)產(chǎn)品檔次和質(zhì)量，增強(qiáng)競爭力;有利于推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，推動農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;有利于提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備能力和水平，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。因此，全市上下必須牢固樹立發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)就是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展就是扶持農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的觀念，把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為“產(chǎn)業(yè)興市、工業(yè)強(qiáng)市”的重要內(nèi)容，加大扶持力度，確保抓出成效。要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的宏觀指導(dǎo)，明確領(lǐng)導(dǎo)和組織機(jī)構(gòu)，明確部門職責(zé)分工，形成共同促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的合力。

(二)要高起點(diǎn)謀劃好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。堅(jiān)持以“突出特色、做大做強(qiáng)”為原則，按產(chǎn)業(yè)分類明確農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的短期、中期發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，科學(xué)制定我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。準(zhǔn)確定位產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，整合資源，避免重復(fù)建設(shè)和惡性競爭。一是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展要立足于利用好資源優(yōu)勢。我市糧油、畜牧、林果、蔬菜和水產(chǎn)品等資源豐富，只有充分利用這些資源條件，將農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，才能真正收到好的成效。二是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展要適應(yīng)市場需求。隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提高，人們的膳食結(jié)構(gòu)也在不斷發(fā)生變化，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場空間。因此，必須立足我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，提高食品工業(yè)整體質(zhì)量和發(fā)展水平，為城鄉(xiāng)居民提供數(shù)量充足、品種齊全、質(zhì)量可靠的食品，提高人民生活水平。三是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展要結(jié)合推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。要將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為我市實(shí)施“優(yōu)先發(fā)展工業(yè)戰(zhàn)略”的重要內(nèi)容之一，進(jìn)行合理布局，興建綠色食品加工園區(qū)，功能配套，完善設(shè)施，既要防止新的雷同，又要避免分散、低效的發(fā)展格局。

(三)要進(jìn)一步培育壯大“領(lǐng)軍型”龍頭企業(yè)。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。一是大力招商引進(jìn)龍頭。充分利用我市農(nóng)產(chǎn)品資源豐富、交通便利等綜合優(yōu)勢，把農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目作為招商引資的主攻方向之一，著力引進(jìn)一批科技含量高、經(jīng)營能力強(qiáng)、發(fā)展后勁足、稅收貢獻(xiàn)大的強(qiáng)勢企業(yè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢資源與強(qiáng)勢企業(yè)的有效對接。要重點(diǎn)選擇糧油、水果、蔬菜、生豬、家禽、水產(chǎn)品和食用菌等7個(gè)方面的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，逐步完善市、鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目庫，完備項(xiàng)目前期工作，增強(qiáng)招商項(xiàng)目的針對性和實(shí)效性，提高招商引資的成效。力爭在引進(jìn)培育投資過5億元、銷售收入過10億元的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目上取得新的突破。二是扶優(yōu)壯強(qiáng)培育龍頭。按照“扶大、扶強(qiáng)、扶優(yōu)”的要求，對骨干農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)從政策、資金、技術(shù)、管理等方面實(shí)行重點(diǎn)扶持，使之上規(guī)模、上水平。對龍頭企業(yè)新上項(xiàng)目在財(cái)政、納稅獎(jiǎng)勵(lì)、提供用地等方面給予配套支持，精心篩選有優(yōu)勢、有特色的龍頭企業(yè)，爭取進(jìn)入國家、省專項(xiàng)扶持籠子。大力扶持外向型龍頭企業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)自營出口權(quán)，努力改善出口企業(yè)的通關(guān)環(huán)境，幫助其解決報(bào)關(guān)、商檢、退稅、貨運(yùn)等方面的困難和問題。三是努力激活民資興辦龍頭。瞄準(zhǔn)全市35.64億元的居民儲蓄存款余額，認(rèn)真落實(shí)《市委、市政府關(guān)于大力發(fā)展全民創(chuàng)業(yè)的意見》，進(jìn)一步鼓勵(lì)民間投資、鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，盡快建設(shè)全民創(chuàng)業(yè)園，打造全民創(chuàng)業(yè)平臺。

(四)要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)自身建設(shè)。一是要培育和壯大品牌。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)樹立品牌意識，培育品牌、宣傳品牌、提升品牌、經(jīng)營品牌、延伸品牌。幫助企業(yè)積極主動地與重點(diǎn)院校、科研機(jī)構(gòu)掛鉤，在提高產(chǎn)品品質(zhì)的同時(shí)，進(jìn)一步加快農(nóng)產(chǎn)品品牌注冊和名優(yōu)品牌創(chuàng)建工作。要重視宣傳，舍得投入，積極鼓勵(lì)企業(yè)借助農(nóng)博會、展銷會等宣傳平臺，擴(kuò)大產(chǎn)品宣傳面，提高農(nóng)產(chǎn)品的品牌知名度。積極開展品牌整合，在全市培育發(fā)展幾個(gè)生產(chǎn)規(guī)模較大、市場占有率較高的產(chǎn)品品牌，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)對這些品牌進(jìn)行保護(hù)和開發(fā)，實(shí)現(xiàn)品牌開發(fā)和產(chǎn)品開發(fā)互利雙贏。二是要明確發(fā)展方向。要根據(jù)國內(nèi)外食品工業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化的趨勢，堅(jiān)持市場導(dǎo)向，把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展同調(diào)整區(qū)域生產(chǎn)布局、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和擴(kuò)大內(nèi)需緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破。三是要加強(qiáng)科技攻關(guān)。注重依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新，在企業(yè)建立強(qiáng)有力的科技研發(fā)體系，把高科技與農(nóng)產(chǎn)品加工工藝、農(nóng)產(chǎn)品加工裝備緊密結(jié)合，致力于多層次、深層次開發(fā)生產(chǎn)。同時(shí)，加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)、科技攻關(guān)、科技創(chuàng)新，提高加工產(chǎn)品的科技含量，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐，從而提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的整體素質(zhì)。四是要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全。尤其要推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，注意從源頭抓起，生產(chǎn)綠色、環(huán)保、無污染、安全的農(nóng)產(chǎn)品。五是要善于搞好企業(yè)內(nèi)部管理。要抓好內(nèi)部責(zé)任制，加強(qiáng)目標(biāo)管理、質(zhì)量管理、成本管理和經(jīng)濟(jì)核算。企業(yè)要發(fā)展深加工，生產(chǎn)終端產(chǎn)品，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。

(五)要加大對農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的扶持力度。一是給予財(cái)稅政策扶持。對全市重點(diǎn)龍頭企業(yè)，可在財(cái)力和政策允許的權(quán)限內(nèi)給予一定的稅費(fèi)減免。二是在信貸政策上給予扶持。要認(rèn)真落實(shí)《市政府關(guān)于當(dāng)前金融支持市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，加強(qiáng)銀企合作，適當(dāng)安排專項(xiàng)資金用于扶持龍頭企業(yè)。要建立和使用好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金，多爭取國家政策性投入和金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供信貸支持，特別是在技術(shù)更新改造、扶持基地建設(shè)等方面加大力度，重點(diǎn)解決好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)收購原料所需的流動資金。各商業(yè)銀行要向農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)傾斜優(yōu)惠貸款，積極推廣林權(quán)抵押、經(jīng)紀(jì)人聯(lián)保、與國信擔(dān)保公司合作等多種貸款方式，簡化抵押、擔(dān)保手續(xù)、降低評估費(fèi)用、積極擴(kuò)大授信額度。支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)充分利用民間融資渠道，利用增資擴(kuò)股、借款等形式籌集發(fā)展資金。三是在投資政策上支持龍頭企業(yè)。國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技開發(fā)資金，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等專項(xiàng)資金都要重點(diǎn)向龍頭企業(yè)或與龍頭企業(yè)相關(guān)的支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地投放。要通過政府投入加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的成本和提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，從而提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的競爭力。

(六)要進(jìn)一步加快農(nóng)產(chǎn)品配套基地建設(shè)步伐。穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品配套基地是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展的前提和保障。必須充分發(fā)揮好龍頭企業(yè)與農(nóng)民兩方面的積極性，大力加強(qiáng)配套基地建設(shè)，為龍頭企業(yè)提供穩(wěn)定的加工原料。一是大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)板塊。按照“突出特色建基地、圍繞龍頭建基地”的要求，把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與基地建設(shè)結(jié)合起來，繼續(xù)推進(jìn)林果、畜牧、蔬菜和水產(chǎn)板塊建設(shè)，以滿足龍頭企業(yè)的加工需求。二是切實(shí)抓好協(xié)調(diào)和服務(wù)。要通過制定切實(shí)可行的政策，鼓勵(lì)企業(yè)、農(nóng)戶、中介組織等各類市場主體投資基地建設(shè)。要加強(qiáng)資金、技術(shù)等方面的扶持，抓好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的系統(tǒng)服務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)原料生產(chǎn)基地。三是推動土地流轉(zhuǎn)提高基地集約化程度。當(dāng)前，分散的土地經(jīng)營模式不利于基地形成規(guī)模，導(dǎo)致原料供應(yīng)分散，基地化程度低，農(nóng)產(chǎn)品分散生產(chǎn)與集中加工的矛盾比較突出。因此，在穩(wěn)定農(nóng)戶土地承包經(jīng)營的前提下，按照“依法、自愿、有償”的原則，積極穩(wěn)妥有序地推進(jìn)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，提高土地規(guī)模化、集約化的程度，為龍頭企業(yè)的發(fā)展建立穩(wěn)固可靠的配套基地。

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近日來，隨著天氣轉(zhuǎn)暖和災(zāi)后重建各項(xiàng)政策的落實(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品供給能力進(jìn)一步提高，主要鮮活農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格從2月中旬開始逐步回落，總體平穩(wěn)。

全國豬牛羊肉批發(fā)價(jià)格連續(xù)6周回落，本周(3月31日―4月4日)價(jià)格比春節(jié)最高時(shí)回落4%～6%，其中，豬肉價(jià)格為每公斤22.8元，回落約4%。雞蛋價(jià)格連續(xù)4周回落后保持穩(wěn)定，本周價(jià)格為每公斤6.1元，比春節(jié)最高時(shí)下降約6%；蔬菜價(jià)格也呈明顯波動下降趨勢，本周8種蔬菜(大白菜、西紅柿、黃瓜、茄子、青椒、豆角、土豆和芹菜)平均價(jià)格為每公斤3.3元，比春節(jié)最高時(shí)下降約25%。

針對災(zāi)后一個(gè)時(shí)期鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)可能出現(xiàn)的困難形勢，農(nóng)業(yè)部提早預(yù)警、提早安排，在抓緊組織農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建，搶種速生菜、芽苗菜，盡快恢復(fù)鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時(shí)，加大產(chǎn)銷銜接工作力度，促進(jìn)全國大市場、大流通，發(fā)揮區(qū)域間市場調(diào)劑的作用，提高保障供應(yīng)的能力。災(zāi)害發(fā)生之初，即開通了“全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上促銷服務(wù)”專欄，設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接手機(jī)短信服務(wù)平臺，多種方式農(nóng)產(chǎn)品市場信息，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。

近兩個(gè)月以來，農(nóng)業(yè)部已累計(jì)收集鮮活農(nóng)產(chǎn)品供求信息5萬余條，編輯發(fā)送產(chǎn)銷銜接和恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)等手機(jī)短信1萬多條，涉及28個(gè)省份、650多個(gè)縣、80多種農(nóng)產(chǎn)品，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，通過網(wǎng)上促銷和對接活動，已幫助各地實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售額106億元。

碩士以下學(xué)歷畢業(yè)生薪酬降兩成

近日，中華英才網(wǎng)通過對全國322000多個(gè)2007年畢業(yè)生的采樣調(diào)研數(shù)據(jù)分析，了最新應(yīng)屆畢業(yè)生薪酬調(diào)查報(bào)告。報(bào)告顯示，在社會上工資普漲的呼聲中，卻有小部分人群的薪酬不升反降，其中大專以下學(xué)歷的畢業(yè)生薪酬福利下降了23.86%。

調(diào)查顯示，不同學(xué)歷的畢業(yè)生的薪酬都有將近10%以上的漲幅，其中，漲幅最大的博士畢業(yè)生提高了18.93%，平均年薪達(dá)到102064元。而薪酬待遇下降最為明顯的是大專以下學(xué)歷的畢業(yè)生，跌幅達(dá)到了23.86%，平均年薪僅有14202元。

在調(diào)查中，出現(xiàn)了一個(gè)較大的意外，就是碩士畢業(yè)生的薪酬不升反降，平均年薪為63416元，比2006年下降了4967元。

從行業(yè)來看，金融行業(yè)一躍成為畢業(yè)生收入最高的行業(yè)，平均年薪達(dá)到了58388元。不過，房地產(chǎn)開發(fā)及服務(wù)、零售貿(mào)易物流和原料加工3大行業(yè)畢業(yè)生的工資卻有所下降，其中降幅最大的是原料加工業(yè)，平均年薪僅有17482元。

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1 緒論

1.1 任務(wù)與目的

課程實(shí)習(xí)是大學(xué)教育一極為重要的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)。通過實(shí)習(xí)，使我們在社會實(shí)踐中接觸與本專業(yè)相關(guān)的實(shí)際工作，增強(qiáng)感性認(rèn)識，培養(yǎng)和鍛煉我們綜合運(yùn)用所學(xué)的基礎(chǔ)理論、基本技能和專業(yè)知識，去獨(dú)立分析和解決實(shí)際問題的能力，把理論和實(shí)際結(jié)合起來，提高實(shí)踐動手能力，為我們畢業(yè)后走上工作崗位打下一定的基礎(chǔ)；同時(shí)可以檢驗(yàn)教學(xué)效果，為進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)合格人才積累經(jīng)驗(yàn)，并為自己能順利與社會環(huán)境接軌做準(zhǔn)備。兩年半以來，我以做一名高素質(zhì)的優(yōu)秀淮工大學(xué)生為目標(biāo)，全面嚴(yán)格要求自己，不斷追求進(jìn)步，不斷完善自己，不斷超越自己。在實(shí)習(xí)期間，在帶隊(duì)老師的帶領(lǐng)下，深受實(shí)習(xí)單位指導(dǎo)老師的照顧和關(guān)懷，認(rèn)真負(fù)責(zé)，做好各項(xiàng)工作，完成任務(wù)要求，做一名合格的公務(wù)人員。

1.2 實(shí)習(xí)安排

1.2.1 總體實(shí)習(xí)安排

實(shí)習(xí)單位是學(xué)校老師聯(lián)系的，我們都絕對無條件地聽從帶隊(duì)老師的安排。老師們幫我們聯(lián)系了幾個(gè)單位，如計(jì)生委、市國土資源局、工商行政管理分局、環(huán)保局、司法局、勞動局、城管局等等。各單位分配的人數(shù)不等，是事先就已經(jīng)安排好的，這次不是我們自己選單位再協(xié)調(diào)，而是老師按學(xué)號依次排下來的。

1.2.2 本人實(shí)習(xí)的安排

聽從帶隊(duì)老師和實(shí)習(xí)單位指導(dǎo)老師的安排，我被分在連云港市國土資源局執(zhí)法監(jiān)察處，而和我同組的董曉鳳同學(xué)則分在市國土局辦公室。我所在部門共有三個(gè)人：閆振標(biāo)處長，左曉梅主任，王其謙主任，我很有幸地與這些重要級領(lǐng)導(dǎo)成為同事。實(shí)習(xí)一個(gè)星期結(jié)束之后，我大體了解執(zhí)法監(jiān)察處是個(gè)什么樣的部門。執(zhí)法監(jiān)察處對執(zhí)行和遵守國家土地資源、礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，擬定執(zhí)法監(jiān)督和違法案件查處的規(guī)定；監(jiān)督檢查土地規(guī)劃、農(nóng)地轉(zhuǎn)用、土地和礦產(chǎn)資源資產(chǎn)處置及土地使用權(quán)交易等行為；依法組織查處重大土地違法案件；承擔(dān)行政案件應(yīng)訴工作。

2 實(shí)習(xí)生活

實(shí)習(xí)生活是多姿多彩的，每天都有一些挑戰(zhàn)，但也是枯燥乏味的，每天的工作內(nèi)容基本相同。

2.1 實(shí)習(xí)內(nèi)容

2.1.1 具體工作

（1）法律法規(guī)。實(shí)習(xí)的第一天我就只是看看一些他們自己精選的法律條文，從中我學(xué)到了很多，讓我印象深刻的是關(guān)于基本農(nóng)田的一些知識點(diǎn)，因?yàn)槲沂寝r(nóng)村出來的孩子，比較關(guān)心這個(gè)，所以就可以記住了有關(guān)農(nóng)田的信息。

篇(5)

綠色和平食品與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目主任王婧稱，在消費(fèi)者最常喝的茶葉里檢測出農(nóng)藥殘留，“根源就在茶葉種植環(huán)節(jié)上，甚至是整個(gè)茶葉供應(yīng)鏈出現(xiàn)問題”，茶企負(fù)有不可推卸的責(zé)任。盡管這些茶企有足夠的資源通過建立追溯體系等方式從源頭控制茶葉上的農(nóng)藥使用，但其并沒有建立完善的監(jiān)控體系。要解決茶葉農(nóng)藥殘留問題，就不能僅靠茶葉上市之前相關(guān)質(zhì)檢部門的檢測，更要靠茶企在茶葉種植以及生產(chǎn)過程中對農(nóng)藥進(jìn)行控制。

真不知我們每天是在“喝茶”，還是在“喝農(nóng)藥”。希望茶企能夠多多關(guān)心消費(fèi)者的健康，在茶葉種植以及生產(chǎn)過程中自覺對農(nóng)藥進(jìn)行控制。但事實(shí)表明，指望企業(yè)或商家“自律”，幾乎就等于讓企業(yè)“想怎樣就怎樣”。沒有嚴(yán)格的他律，我們恐怕還得繼續(xù)“喝農(nóng)藥”。

官方監(jiān)測顯示，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體是安全的，但農(nóng)藥使用不當(dāng)、農(nóng)藥殘留超標(biāo)也是較為普遍性的問題。據(jù)中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會測算，2009年農(nóng)藥產(chǎn)量約105萬噸，農(nóng)藥有效利用率僅為35%。可見，過度用藥比較嚴(yán)重。更要命的是，在一些地方，有不少人就沒把農(nóng)藥真當(dāng)成“藥”，農(nóng)藥監(jiān)管自然也就成了軟肋。按說，世界上絕大多數(shù)國家都對農(nóng)藥實(shí)行了嚴(yán)格管理，不僅要登記許可、銷售許可，用藥還必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)。而在我國很多地方，農(nóng)藥用多少、怎么用，基本上都是“跟著感覺走”，茶葉被查出農(nóng)藥殘留超標(biāo)也就必然了。

篇(6)

茶葉種植尚無規(guī)范流程

這份調(diào)查報(bào)告顯示，在檢測出的農(nóng)藥中，多菌靈和苯菌靈、腈菌唑和氟硅唑等農(nóng)藥殘留，被歐盟定義為有可能影響生育能力、胎兒發(fā)育和遺傳基因損害的農(nóng)藥殘留。

滅多威被世界衛(wèi)生組織(WHO)定義為劇毒農(nóng)藥。而硫丹毒性高且能在人體內(nèi)累積，低量接觸就能產(chǎn)生急慢性的影響。氰戊菊酯屬神經(jīng)毒劑，接觸量大時(shí)也會引起頭痛、惡心，重者會抽搐或休克。

此次隨機(jī)調(diào)查的茶葉價(jià)格在60元至1000元一斤之間，品種涵蓋綠茶、烏龍茶和茉莉花茶。

茶葉行業(yè)專家表示，茶葉屬于農(nóng)產(chǎn)品，其生產(chǎn)目前并沒有一個(gè)規(guī)范的流程。都是農(nóng)戶種植、采收，然后生產(chǎn)廠家通過中間商或者自行去收購。極少有規(guī)范的種植認(rèn)證，即使有，也會因種植農(nóng)戶的文化水平限制很難大面積推廣。

該專家表示，并不是每家商鋪都有規(guī)范的來源，監(jiān)管部門也沒有足夠的精力對每一種上市的產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)控。比起茶農(nóng)和小生產(chǎn)者，茶葉企業(yè)實(shí)際上對于農(nóng)藥的使用具有更強(qiáng)的控制能力，它們有足夠的資源通過建立追溯體系等方式從源頭控制茶葉種植中的農(nóng)藥使用。

國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)低于歐盟標(biāo)準(zhǔn)

茶葉農(nóng)藥殘留問題早已不是新聞。從今年伊始到現(xiàn)在，國內(nèi)茶葉農(nóng)藥殘留的消息就一直沒有間斷過。2012年2月、3月，中國福建和紹興口岸出口的茶葉相繼因農(nóng)殘超標(biāo)被歐盟通報(bào)。同時(shí)，中國茶葉的另一大出口目的地日本，也在提高中國出口茶葉的農(nóng)殘限量標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃大幅降低三唑磷等農(nóng)藥的最大殘留限量，這對茶葉出口造成很大影響。

盡管農(nóng)殘問題已經(jīng)成為老生常談，但是被曝農(nóng)殘超標(biāo)對不少企業(yè)來講還是會造成一定的壓力甚至影響品牌壽命。

目前，國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)低于歐盟標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)內(nèi)人士表示，在本次檢測出的29種農(nóng)藥中只有4種國標(biāo)有規(guī)定，分別為苯醚甲環(huán)唑、滅多威、噻嗪酮、氯氫菊酯。按國標(biāo)，氯氫菊酯的最大殘存量標(biāo)準(zhǔn)為20mg/kg，而歐盟的標(biāo)準(zhǔn)則為0.5mg/kg。噻嗪酮國標(biāo)的最大殘存量為10mg/kg，而歐盟標(biāo)準(zhǔn)為0.05mg/kg。如果按國標(biāo)衡量，以上提及抽檢到的產(chǎn)品確實(shí)均未超標(biāo)。

破題“農(nóng)殘”需推產(chǎn)業(yè)化

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，針對農(nóng)殘問題，相關(guān)部門應(yīng)著手建立完善的茶葉供應(yīng)鏈追溯體系，對茶葉的生產(chǎn)過程進(jìn)行有效的控制，杜絕高毒劇毒農(nóng)藥的使用，并切實(shí)減少農(nóng)藥的使用量，才能從源頭上控制。

某茶葉協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的方式在解決農(nóng)產(chǎn)品問題上已經(jīng)不可取，況且面臨多數(shù)散戶監(jiān)管起來確實(shí)有難度，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的方向應(yīng)該是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

篇(7)

[關(guān)鍵詞] 技術(shù)性 貿(mào)易壁壘 限制 原因

一、引言

技術(shù)性貿(mào)易壁壘主要是指商品進(jìn)口國所指定的強(qiáng)制性和非強(qiáng)制性的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及合格評定程序所形成的貿(mào)易障礙，即通過頒布法律、法令、條例、規(guī)定、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可制度、檢疫保護(hù)、地區(qū)條件、指定某些進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施檢疫審批程序等方式，對外國進(jìn)口商品指定苛刻的技術(shù)、衛(wèi)生檢疫、商品包裝和標(biāo)簽等標(biāo)準(zhǔn)，從而提高產(chǎn)品技術(shù)要求，增加進(jìn)口難度，最終達(dá)到限制進(jìn)口的目的[1]。

技術(shù)性貿(mào)易壁壘屬于非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，因其具有的技術(shù)性，比配額、許可證等非關(guān)稅貿(mào)易壁壘形式更為復(fù)雜，同時(shí)由于其合理性和隱蔽性，不容易遭到其他國家的報(bào)復(fù)。近些年來，貿(mào)易壁壘已漸漸取代關(guān)稅壁壘，成為影響國際貿(mào)易發(fā)展的主要因素。由于政治經(jīng)濟(jì)等各方面原因，特別是全球經(jīng)濟(jì)不景氣背景下，區(qū)域保護(hù)主義日益盛行，各國在國際貿(mào)易中往往設(shè)立有形或無形的貿(mào)易壁壘措施，以保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)，技術(shù)性貿(mào)易壁壘成為中國出口產(chǎn)品長期面臨的巨大障礙。寧波作為發(fā)展國際貿(mào)易的重要港口，近年來頻頻遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘。正確認(rèn)識技術(shù)性貿(mào)易壁壘的本質(zhì)、發(fā)展趨勢及對寧波乃至全國的出口貿(mào)易的影響，提出可行的應(yīng)對措施，對確保WTO規(guī)則下世界自由貿(mào)易的發(fā)展，提高寧波本地產(chǎn)品在國際市場上的競爭力有著巨大的意義。

二、寧波市出口產(chǎn)品遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀及原因分析

寧波市出口產(chǎn)品遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀

據(jù)《2005年寧波市遭遇國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘情況調(diào)查報(bào)告》顯示：寧波作為一個(gè)外向度較高的城市，技術(shù)性貿(mào)易壁壘對寧波出口產(chǎn)生了較大影響。相關(guān)調(diào)查顯示，有四分之一的出口企業(yè)遭遇過技術(shù)性貿(mào)易壁壘。寧波檢驗(yàn)檢疫局的數(shù)據(jù)顯示，2007年及2008年上半年，寧波地區(qū)約有30.74%的出口企業(yè)遭受到了國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響，2007年損失總額達(dá)47.13億美元，其中直接損失為18.6億美元。而2008年上半年損失已達(dá)44.61億美元，直接損失則達(dá)14.2億美元[2]。寧波檢驗(yàn)檢疫局組織的國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘對寧波地區(qū)出口企業(yè)影響的調(diào)查結(jié)果顯示，2007至2008年上半年，寧波地區(qū)企業(yè)因國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘遭受的損失已逾90億美元。入世后，技術(shù)性貿(mào)易壁壘對寧波出口商品的限制越來越多，已有機(jī)電類產(chǎn)品、紡織、服裝類產(chǎn)品、玩具類產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品等受到貿(mào)易技術(shù)壁壘的影響，技術(shù)貿(mào)易壁壘已成為影響寧波外貿(mào)出口的重要因素。

表1為2004年-2010年與寧波市相關(guān)的國際TBT通報(bào)條數(shù)匯總表，從表1可以看出TBT通報(bào)條數(shù)逐年遞增，在2006年有小小的回落，但大致呈上升趨勢，特別是2009年已經(jīng)突破100大關(guān)，值得關(guān)注。

技術(shù)性貿(mào)易壁壘在寧波各行業(yè)中的影響力不同，圖1給出了2008年寧波市出口產(chǎn)品遭受國際技術(shù)性貿(mào)易壁壘的相關(guān)情況。

從圖1和表2中可以看到，日本對食品安全進(jìn)行了嚴(yán)格的控制，主要表現(xiàn)在對我國出口的農(nóng)產(chǎn)品頻頻設(shè)立技術(shù)性貿(mào)易壁壘；第二位是歐盟，鑒于其成員國在機(jī)電類產(chǎn)品上擁有較高的技術(shù)和創(chuàng)新，自然而然在此行業(yè)中壁壘的影響很大；美國位列第三，一直以來對我國的紡織品以各種理由退回、扣留及進(jìn)行數(shù)量限制。

圖2 2008年寧波市各行業(yè)遭遇TBT占各自貿(mào)易的百分比

圖2可以看到，農(nóng)產(chǎn)品出口受國外技術(shù)壁壘的影響最大，具體表現(xiàn)在速凍蔬菜、保鮮蔬菜、水產(chǎn)品及蜂蜜產(chǎn)品等。此外，機(jī)電產(chǎn)品、紡織品等寧波主要支柱產(chǎn)業(yè)也頻頻遭受技術(shù)壁壘。

圖3為2009年寧波市出口的三大支柱行業(yè)遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響比重，由此可以看到出口農(nóng)產(chǎn)品有70%以上受到了嚴(yán)重的影響，機(jī)電與紡織業(yè)所受的影響均超過30%。

圖3 2009年寧波三大出口支柱行業(yè)受技術(shù)壁壘影響比重（%）

從世界范圍看，國際貿(mào)易保護(hù)主義加劇，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定因素增多，貿(mào)易技術(shù)壁壘不僅提高了市場準(zhǔn)入門檻，而且增加了企業(yè)的出口成本，尤其是民營中小企業(yè)的出口成本，已成為寧波企業(yè)產(chǎn)品出口的嚴(yán)重障礙。

寧波出口產(chǎn)品遭遇技術(shù)壁壘的主要表現(xiàn)為以下三點(diǎn)：

1.遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的范圍較廣。寧波市出口產(chǎn)品涉及技術(shù)性貿(mào)易壁壘的有農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)、紡織品、玩具業(yè)及電機(jī)產(chǎn)品，涵蓋了第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)的支柱產(chǎn)業(yè)。

2.頻繁遭遇技術(shù)壁壘的行業(yè)較固定。農(nóng)產(chǎn)品、電子機(jī)械和紡織品連續(xù)幾年成為遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘最多的行業(yè)。

3.遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的原因多樣化。產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、有毒有害物質(zhì)限量、環(huán)保節(jié)能等標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)不達(dá)標(biāo)，更有對企業(yè)管理、環(huán)境影響、社會責(zé)任，甚至反恐怖等方面的認(rèn)證要求；有些企業(yè)在合格評定程序中，遇到檢驗(yàn)和認(rèn)證程序費(fèi)用高、過程不透明、手續(xù)繁瑣、額外信息要求多等困難。

寧波市出口產(chǎn)品遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的原因

1.企業(yè)尚未足夠重視

WTO各成員國在出臺可能對貿(mào)易造成重要影響的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評定程序方面的相關(guān)措施時(shí)，會通過WTO秘書處向各成員國散發(fā)有關(guān)信息的官方公告，各成員國可在一定期限內(nèi)對相關(guān)內(nèi)容做出評議。參加評議會，提出自己的異議和觀點(diǎn)并反饋給制訂方，本應(yīng)是寧波企業(yè)突破技術(shù)壁壘最為直接和有效的途徑，但寧波企業(yè)并未將機(jī)會牢牢把握住。

2.產(chǎn)品自身不達(dá)標(biāo)、消費(fèi)者理念變化

我國現(xiàn)階段的相關(guān)行業(yè)、產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)未能符合相關(guān)國家準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，這是造成技術(shù)性壁壘的根本原因。

同時(shí)，隨著生活水平的提高，消費(fèi)者對產(chǎn)品質(zhì)量要求高，對衛(wèi)生、安全指標(biāo)要求嚴(yán)格，對環(huán)境破壞程度也甚為考慮，這在很大程度上促進(jìn)了國際貿(mào)易中技術(shù)壁壘的存在合理化，并增加了其存在的必要性。

3.出口產(chǎn)品的特殊性

寧波市的農(nóng)產(chǎn)品在出口貿(mào)易各行業(yè)中遭受技術(shù)性壁壘最多，主要原因是農(nóng)產(chǎn)品相對于其他產(chǎn)品來說，其生產(chǎn)更容易受到地域條件、自然條件、社會經(jīng)濟(jì)條件和生產(chǎn)技術(shù)等的影響。農(nóng)業(yè)除了具有一般的農(nóng)產(chǎn)品商品產(chǎn)出功能外，還具有社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境等方面非商品產(chǎn)出功能，非常容易成為國際貿(mào)易保護(hù)主義最嚴(yán)重的行業(yè)之一，遭到技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制。

4.進(jìn)口國家的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭

隨著全球經(jīng)濟(jì)在無法使用關(guān)稅和一般性非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的情況下，各國推出了更為隱蔽的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，并且品種繁多，要求苛刻。有時(shí)進(jìn)口國為了保護(hù)本國的貿(mào)易，對來自寧波的產(chǎn)品多加挑剔，造成本國群眾的不信任感加劇，轉(zhuǎn)而支持國內(nèi)產(chǎn)品，可能引發(fā)寧波的出口產(chǎn)品無人問津，損失慘重。這是實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘目的惡性轉(zhuǎn)換，進(jìn)口國為了平衡國際收支，減少貿(mào)易逆差，又不愿造成頻繁設(shè)立各種壁壘的消極的國際影響，于是使用更為合理、更不容易遭到貿(mào)易報(bào)復(fù)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

三、政策建議

1.建立預(yù)警機(jī)制，制定出口可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘的預(yù)警機(jī)制，政府相關(guān)職能部門或相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集、跟蹤國外的技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息，建立國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫，方便企業(yè)查詢，為企業(yè)提供相關(guān)咨詢服務(wù)。

開展出口貿(mào)易時(shí)，不僅要追求增長的數(shù)量，更要追求增長的質(zhì)量，保持經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和整個(gè)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。政府還應(yīng)在財(cái)政、稅收、信貸等方面實(shí)行優(yōu)惠政策，支持和鼓勵(lì)出口產(chǎn)業(yè)升級換代，提高出口產(chǎn)品的品質(zhì)，保障出口行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定與發(fā)展

各級檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)該加強(qiáng)與國際環(huán)保協(xié)會、歐盟科研院所及檢測中心的交流，使檢測方法、檢測設(shè)備、檢測標(biāo)準(zhǔn)以及檢測人員的素質(zhì)盡早與國際接軌，為企業(yè)提品檢測的方便。各行業(yè)協(xié)會也應(yīng)積極參加各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證，使企業(yè)盡快熟悉國際相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，配合政府檢驗(yàn)部門，完善國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，降低技術(shù)壁壘的可能性。

3.建設(shè)公共服務(wù)平臺，為廣大企業(yè)提供技術(shù)支持

加快建立相關(guān)公共服務(wù)平臺，加大對現(xiàn)有服務(wù)平臺的關(guān)注和支持，如寧波市標(biāo)準(zhǔn)化研究院的WTO/TBT標(biāo)準(zhǔn)信息庫系統(tǒng)，加大相關(guān)平臺的宣傳力度和使用率，以實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化；利用行業(yè)協(xié)會的專業(yè)優(yōu)勢，幫助企業(yè)答疑解惑。

4.建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)產(chǎn)品認(rèn)證

建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體，包括管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，將產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的要素、過程等分別納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，使產(chǎn)品生產(chǎn)加工步入標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道，同時(shí)與企業(yè)實(shí)施的質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系相結(jié)合，互相補(bǔ)充、互為促進(jìn)，是加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)的有效措施，也是促進(jìn)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，提高市場競爭力的有力手段。

四、結(jié)束語

技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為當(dāng)前世界上主要的貿(mào)易壁壘，對國際貿(mào)易影響重大。寧波市作為一個(gè)出口貿(mào)易大市，僅僅靠技術(shù)機(jī)構(gòu)或者企業(yè)的單獨(dú)行動是無法沖破國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的。應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)該是政府、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會等社會各界共同的責(zé)任，三者應(yīng)該一起行動起來，制定靈活有效的措施來沖破國外的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。基本上可以采取三種應(yīng)對策略：適應(yīng)壁壘，反抗壁壘，超越壁壘。究竟采取哪一類型的應(yīng)對辦法要結(jié)合企業(yè)的具體情況，并依據(jù)遇到具體的技術(shù)性壁壘的性質(zhì)來決定。

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[2]秦貞奎．開拓美國市場指南[M]．北京：中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2002：1-40.

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注釋：

①秦貞奎．開拓美國市場指南[M]．北京：中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2002：1-40.

②數(shù)據(jù)來源：365紡織網(wǎng)．國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘成企業(yè)出口心病[EB/OL]. 省略/intertrade/newsdetail.asp?id=42833，2009-1-6.

③數(shù)據(jù)來源：寧波市技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對平臺[EB/OL].省略/alert.asp?objectid=&atype=&dtype=&ptype=&ctype=&page=4，2010-4-21.