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篇(1)

關(guān)鍵詞： 地級(jí)電大；教育科研；制度

中圖分類號(hào)：G644 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-0829（2013）06-0049-04

地級(jí)電大是中央電大遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的實(shí)施主體，是辦學(xué)單位，也是基層單位，既接受上級(jí)電大的理論指導(dǎo)，自身又處于現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的實(shí)踐環(huán)節(jié)。所以，地級(jí)電大在中央電大辦學(xué)過(guò)程中，起著舉足輕重的作用。地級(jí)電大的科研活動(dòng)，是對(duì)上級(jí)電大開(kāi)放教育理論的實(shí)踐、檢驗(yàn)、完善和補(bǔ)充，對(duì)地級(jí)電大教師隊(duì)伍建設(shè)，有著重要的作用。大量的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、最基層的教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)、心理上的矛盾和抗?fàn)帲际俏覀兊丶?jí)電大的寶貴財(cái)富，是我們地級(jí)電大教師從事現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育研究最有力的保障，也是最有利的因素。

一、 地級(jí)電大開(kāi)展教育科研活動(dòng)的意義

（一）地級(jí)電大的教育科研活動(dòng)，是對(duì)上級(jí)電大開(kāi)放教育理論的實(shí)踐、檢驗(yàn)、完善和補(bǔ)充

中央電大的現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育理論，是站在高起點(diǎn)建立起來(lái)的，它面向的是全國(guó)，這些理論具有普遍性，但對(duì)特殊問(wèn)題、特殊情況、具體問(wèn)題、具體情況，并不都適用。而地級(jí)電大的教育教學(xué)科研活動(dòng)是在辦學(xué)的實(shí)踐中進(jìn)行的，具有大量的活生生的真實(shí)素材，也提出了大量的來(lái)自最基層辦學(xué)單位的想法，形成了一套獨(dú)具特色的辦學(xué)模式。所以，地級(jí)電大的科研成果不但是對(duì)上級(jí)電大教育理論的實(shí)踐和檢驗(yàn)，更是對(duì)上級(jí)電大現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育理論的完善和補(bǔ)充。

（二）地級(jí)電大的教研活動(dòng)，對(duì)地級(jí)電大教師隊(duì)伍建設(shè)，有著重要的作用

地級(jí)電大是中央電大的辦學(xué)實(shí)體，所以，培養(yǎng)一支有知識(shí)、有能力、會(huì)服務(wù)、善管理的師資隊(duì)伍，是很重要的。開(kāi)展大量的教育教學(xué)科研活動(dòng)，就是要培養(yǎng)教師們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、思考問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。這一活動(dòng)，可以增強(qiáng)教師自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和科研素質(zhì)，然后形成對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育從理論到實(shí)踐的總體把握，最終產(chǎn)生一種合力，提高師資隊(duì)伍總體質(zhì)量。教師隊(duì)伍素質(zhì)的整體提升，反過(guò)來(lái)又會(huì)大大地促進(jìn)電大的教育教學(xué)和管理工作質(zhì)量的提升，二者是相輔相成的。

（三）地級(jí)電大開(kāi)展教育教學(xué)科研活動(dòng)，可以大大提升學(xué)校的總體辦學(xué)實(shí)力和知名度

從地級(jí)電大自身利益來(lái)說(shuō)，大力開(kāi)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的研究，不但培養(yǎng)了教師隊(duì)伍，提高了教師業(yè)務(wù)能力，而且還大大提升了地級(jí)電大辦學(xué)的總體實(shí)力；不但讓我們的教師養(yǎng)成了教育科研的良好習(xí)慣，增加了教育教學(xué)的內(nèi)聚力和暗能量，其教育教學(xué)的成果（論文、報(bào)告）的形成，還可以大幅度提升地級(jí)電大的知名度。而電大知名度的提高，又可以為更好地辦學(xué)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、地級(jí)電大教育科研的現(xiàn)狀

（一）地級(jí)電大從事開(kāi)放教育研究的劣勢(shì)與不足

1.師資力量的問(wèn)題。地級(jí)電大整體師資力量不足，師資水平參差不齊，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)教師配備不全，總體科研能力不強(qiáng)。這些不足，有學(xué)校的責(zé)任，更有地級(jí)單位人才短缺的原因。

2.長(zhǎng)期養(yǎng)成的懶散習(xí)慣的問(wèn)題。地級(jí)電大教師因?yàn)榉N種原因，長(zhǎng)期以來(lái)養(yǎng)成了懶惰的習(xí)慣，皮了，軟了，僵了。就連職稱論文都不想自己寫(xiě)，習(xí)慣于找人。教師主動(dòng)地進(jìn)行教育科研，有一定的難度。

3.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視不夠的問(wèn)題。地級(jí)電大領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育科研活動(dòng)也沒(méi)有足夠的重視。很少給教師們下達(dá)教育教學(xué)科研任務(wù)，也鮮見(jiàn)與教師簽訂科研任務(wù)書(shū)的，更沒(méi)有對(duì)教師的科研活動(dòng)進(jìn)行全程跟蹤和指導(dǎo)的。

地級(jí)電大還沒(méi)有形成大力開(kāi)展教育教學(xué)科研活動(dòng)的風(fēng)氣，也沒(méi)有完善的制度加以保障。許多教師寫(xiě)論文不是為了教育科研，僅僅是為了晉升職稱，積極主動(dòng)地進(jìn)行教育教學(xué)科研的并不很多。

很多地級(jí)電大領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)職稱論文造假問(wèn)題不管不問(wèn)，甚至還做了造假者的幫兇，對(duì)教師的教育教學(xué)科研工作漠不關(guān)心。

4.發(fā)表的論文質(zhì)量較低、數(shù)量較少的問(wèn)題。通過(guò)《新疆廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)》可以看出一些現(xiàn)實(shí)的情況：各地級(jí)電大的情況不同，的數(shù)量也不同。但從總體上來(lái)說(shuō)，幾乎每期都是自治區(qū)電大的論文多，地級(jí)電大的論文數(shù)量相對(duì)較少；就已經(jīng)發(fā)表過(guò)的論文質(zhì)量來(lái)看，水平高低雖說(shuō)不一樣，但總體質(zhì)量并不高，能評(píng)上獎(jiǎng)的更少。還有些論文是為評(píng)職稱而托關(guān)系發(fā)表的，實(shí)在是沒(méi)什么價(jià)值和意義。[1]60-64

（二） 地級(jí)電大開(kāi)展教育科研活動(dòng)的優(yōu)勢(shì)

基層電大的辦學(xué)實(shí)踐，是我們地級(jí)電大教育研究的最大優(yōu)勢(shì)。

中央電大辦學(xué)實(shí)體是一步步逐漸建立起來(lái)的，而地級(jí)電大，正是見(jiàn)證這一過(guò)程的主人。從一開(kāi)始的考點(diǎn)、教學(xué)點(diǎn)、地級(jí)分校再到縣級(jí)分校，這一路走來(lái)，由小到大，從不正規(guī)到正規(guī)，地級(jí)電大經(jīng)歷了很長(zhǎng)的艱辛歷程，進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)30年的實(shí)踐，同時(shí)也積累了大量的、活生生的最基層的素材，遇到過(guò)大量的這樣那樣的問(wèn)題，尋求過(guò)多種解決問(wèn)題的辦法和途徑，經(jīng)歷過(guò)無(wú)數(shù)次心理上的矛盾和斗爭(zhēng)。

這些大量的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、這些最基層的教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)、這些心理上的矛盾和抗?fàn)帲际俏覀兊丶?jí)電大的寶貴財(cái)富，是我們地級(jí)電大教師從事開(kāi)放教育研究最有力的保障，也是最有利的因素。

三、 地級(jí)電大開(kāi)展教育科研活動(dòng)的內(nèi)容

地級(jí)電大的教育教學(xué)科研，應(yīng)當(dāng)立足地級(jí)電大的教育教學(xué)實(shí)踐，把我們工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題清理出來(lái)，分析思考：這些問(wèn)題是如何形成的？存在了多久？有沒(méi)有人去關(guān)注？能不能解決？由誰(shuí)去解決？又如何解決？解決這一問(wèn)題的意義是什么？

地級(jí)電大教育科研的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一） 對(duì)地級(jí)電大自身隊(duì)伍的研究

1.對(duì)教師隊(duì)伍的研究。我們對(duì)自己學(xué)校的教師情況是很熟悉的，哪一年來(lái)的，什么學(xué)歷，什么專業(yè)，從事過(guò)什么工作，現(xiàn)在的工作能力如何，知識(shí)儲(chǔ)備怎么樣，家里情況如何等，都是比較清楚，所以對(duì)教師研究有著有利的條件。對(duì)于教師隊(duì)伍，我們可以研究教師隊(duì)伍的的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)構(gòu)成、學(xué)校教師專業(yè)配備、教師的學(xué)習(xí)與知識(shí)增長(zhǎng)、教師的繼續(xù)教育與學(xué)歷提升、教師家庭狀況與收入水平、教師的性格特點(diǎn)與工作成就、男女教師、不同民族的教師的性格差異與工作特點(diǎn)、開(kāi)放教育中黨員教師的作用、電大教師身體素質(zhì)的調(diào)查與對(duì)策等等。[2]13-15

2.對(duì)管理隊(duì)伍的研究。這包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)、管理人員的學(xué)歷構(gòu)成及對(duì)管理人員的心理特征與工作方法、管理人員的社會(huì)心理分析等。

3.對(duì)服務(wù)人員的研究。地級(jí)電大的服務(wù)人員分為后勤服務(wù)、學(xué)生服務(wù)兩類，兩類服務(wù)人員的工作性質(zhì)不同，服務(wù)對(duì)象也不同，服務(wù)的方式也不同，所以對(duì)他們進(jìn)行分析、研究能很好地把握服務(wù)人員的特點(diǎn)，深入他們的生活和工作中，以提高電大教育服務(wù)的質(zhì)量。

（二） 對(duì)地級(jí)電大的學(xué)員進(jìn)行研究

1.對(duì)在冊(cè)學(xué)員進(jìn)行研究。我們可以從生源調(diào)查開(kāi)始，研究學(xué)員的心理素質(zhì)，學(xué)員的學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)途徑，研究學(xué)員的課外活動(dòng)，學(xué)員的工作性質(zhì)，學(xué)員的專業(yè)與崗位，學(xué)員的入學(xué)心理、作業(yè)心理、考試心理、上電大的社會(huì)心理等，還可以研究學(xué)員的年齡構(gòu)成、學(xué)歷構(gòu)成、上電大的預(yù)期與希望等。

2.對(duì)畢業(yè)學(xué)員進(jìn)行研究。僅就對(duì)電大開(kāi)放教育畢業(yè)學(xué)員的跟蹤調(diào)查一項(xiàng)，就可以寫(xiě)出無(wú)數(shù)的論文來(lái)。可以分本專科，分不同專業(yè)，對(duì)不同行業(yè)的電大畢業(yè)學(xué)員進(jìn)行跟蹤調(diào)查， 并最終寫(xiě)成調(diào)查報(bào)告。可以寫(xiě)畢業(yè)生的走向，社會(huì)地位，社會(huì)工作中遇到的問(wèn)題、思路、知識(shí)更新情況，還可以寫(xiě)他們工作變更、地位變化、對(duì)電大教育的意見(jiàn)，畢業(yè)學(xué)員社會(huì)心理分析等。

（三） 對(duì)服務(wù)工作的研究

中央電大現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育教學(xué)的特點(diǎn)，決定了地級(jí)電大服務(wù)工作的重要地位。在諸多服務(wù)中，對(duì)學(xué)員的服務(wù)是重中之重，為開(kāi)放教育學(xué)員提供完善的學(xué)習(xí)支持服務(wù)，是教學(xué)科的主要工作；為學(xué)員提供考試服務(wù)，則是教務(wù)科的主要工作。

從教學(xué)服務(wù)環(huán)節(jié)入手去研究，有很多入口。新生注冊(cè)、課程選定、課程注冊(cè)、教學(xué)輔導(dǎo)、網(wǎng)上資源、平時(shí)作業(yè)、實(shí)踐環(huán)節(jié)、新生心理、考試心理等等，都可以是撕開(kāi)教學(xué)研究的缺口所在。

（四） 對(duì)新疆少數(shù)民族開(kāi)放教育進(jìn)行研究

中央電大現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育，不但服務(wù)漢族學(xué)員，同時(shí)也在逐步惠及各地少數(shù)民族學(xué)員，但因多種原因，有些少數(shù)民族的遠(yuǎn)程教育沒(méi)有民文教材，沒(méi)有統(tǒng)一的民文作業(yè)，就連考試試卷也沒(méi)民文試卷（如塔城哈薩克族學(xué)員）。所以，少數(shù)民族教育中出現(xiàn)了不少的問(wèn)題。

新疆是一個(gè)多民族聚居的地方，現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育也應(yīng)當(dāng)突出少數(shù)民族特點(diǎn)。如何突出少數(shù)民族特色，如何有效地實(shí)施目前的雙語(yǔ)教學(xué)，這是我們新疆地級(jí)電大都要認(rèn)真思考和研究的問(wèn)題，也是最容易出研究成果的環(huán)節(jié)。特別是少數(shù)民族教師，可以從內(nèi)容到形式，進(jìn)行教材編譯工作，形成自己的特色。

（五）對(duì)開(kāi)放教育教材的研究

開(kāi)放教育的教材，經(jīng)過(guò)多年的不斷更新、完善，已經(jīng)形成自己的特點(diǎn)和體系。但我們可以對(duì)教材內(nèi)容中的大量問(wèn)題進(jìn)行研究，對(duì)教材中的注解進(jìn)行研究。這里要研究的問(wèn)題太多了，這也是我們地級(jí)電大教師應(yīng)當(dāng)關(guān)注的。

四、制定地級(jí)電大開(kāi)展教育科研工作的管理辦法

（一）組建機(jī)構(gòu)，完善制度

地級(jí)電大的教育科研，是學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)工作，不是三天兩天就能完成和結(jié)束的，也不能做一年停一年，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。這就要求地級(jí)電大領(lǐng)導(dǎo)，必須高度重視這項(xiàng)工作，組建負(fù)責(zé)、督促教育教學(xué)科研活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，任命和選拔學(xué)科帶頭人，制訂和完善教職員工從事教育教學(xué)科研的工作制度。

1.成立教育科研領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校可以考慮成立地級(jí)電大教育科研領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，定期不定期地對(duì)研究工作進(jìn)行摸底、督促。

2.組建教育科研工作指導(dǎo)小組。組建電大教育科研工作指導(dǎo)小組，由學(xué)科帶頭人和部分教師組成，除自己從事教育教學(xué)科研活動(dòng)外，負(fù)責(zé)定期召開(kāi)課題分析會(huì)，對(duì)教師科研選題、提綱、內(nèi)容、寫(xiě)法、邏輯結(jié)構(gòu)進(jìn)行討論、評(píng)析和指導(dǎo)。

3.組建課題成果評(píng)審委員會(huì)。組建課題成果評(píng)審委員會(huì)，對(duì)教育科研論文進(jìn)行年度評(píng)審。評(píng)審委員會(huì)也要制訂相應(yīng)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，做到以理服人，公平公正。

（二）培訓(xùn)到位，輔導(dǎo)到人

教育教學(xué)科研，同其它科研一樣，既是一種知識(shí)積累的釋放，更是多種能力的聚合。知識(shí)可以一點(diǎn)點(diǎn)地積累，能力也可以一點(diǎn)點(diǎn)地增強(qiáng)。

學(xué)校要經(jīng)常安排一些教育科研的講座，對(duì)從事教育科研的教師，由指導(dǎo)小組成員進(jìn)行一對(duì)一的輔導(dǎo)。這樣下來(lái)，經(jīng)過(guò)兩三年的培訓(xùn)和輔導(dǎo)，相信我們的老師個(gè)個(gè)都會(huì)是論文寫(xiě)作能手。

培訓(xùn)和輔導(dǎo)，就是要增強(qiáng)教師的能力，提高教師的認(rèn)知程度，教會(huì)教師發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、思考問(wèn)題、解決問(wèn)題的方法，最終研究的完成，還得靠廣大教師自己的努力。

（三）下達(dá)任務(wù)，定期督促

地級(jí)電大要把本校的教育科研工作，當(dāng)成一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)來(lái)抓。什么是任務(wù)？任務(wù)就是必須完成的工作，有能力要完成，沒(méi)能力想方設(shè)法聚合能力也要完成。

是任務(wù)，就要完成。這樣做一開(kāi)始會(huì)讓人感覺(jué)有點(diǎn)不近人情，但卻能大大提高學(xué)校科研工作的力度，用工作激情打敗長(zhǎng)期捆綁在我們身上的懶惰，開(kāi)辟一片教科研的新天地。

有了任務(wù)，就要簽訂完成任務(wù)責(zé)任書(shū)，就要認(rèn)認(rèn)真真地執(zhí)行。為了教師們更好地保質(zhì)保量地完成教研任務(wù)，地級(jí)電大有必要形成一個(gè)定期報(bào)告科研進(jìn)程的監(jiān)督機(jī)制。

（四）獎(jiǎng)懲分明，嚴(yán)格執(zhí)行

對(duì)完成教育科研任務(wù)的教師進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，對(duì)沒(méi)完成或是完成得不好的進(jìn)行適度的懲罰，是地級(jí)電大能順利開(kāi)展教育科研工作的激勵(lì)措施。這一措施至關(guān)重要，它是關(guān)系到科研任務(wù)能不能落實(shí)、能不能完成、能不能出成果、能不能出好點(diǎn)的成果的重要一環(huán)。

（五）結(jié)集成冊(cè)，相互學(xué)習(xí)

地級(jí)電大教師每年的研究成果經(jīng)過(guò)討論、評(píng)析、修改、評(píng)審之后，都要集結(jié)成冊(cè)，好的課題和論文，還可以推薦發(fā)表。這樣做，一來(lái)學(xué)校用以展示自己學(xué)校的科研成果；二來(lái)可以贈(zèng)送給上級(jí)電大和其他地級(jí)電大，相互學(xué)習(xí)和交流；三來(lái)也是最重要的，就是自己學(xué)校老師之間相互學(xué)習(xí)、借鑒，吸收別人的觀點(diǎn)和方法，增強(qiáng)自我素質(zhì)，改進(jìn)工作中的不足。

有了明確的方向和目標(biāo)，有了學(xué)校的支持，有了內(nèi)行人的指點(diǎn)，有了嚴(yán)格的管理制度，有了堅(jiān)決執(zhí)行的決心，地級(jí)電大的教育科研，定會(huì)越辦越好，也定會(huì)有豐厚的收獲。

參考文獻(xiàn)：