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時間：2022-06-08 06:45:05
序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇青協(xié)工作思路范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。
第一季度，團委緊緊圍繞集團公司黨委和團市委的各項工作部署，積極帶領廣大團員青年開展各項活動，較好地推動了團建工作的開展。
一、積極開展“告別泥磚房”幫扶活動。開展“告別泥磚房”活動是市委、市政府實施的“民心工程”的其中一項重要內容。該活動自去年開展以來，集團公司廣大團員青年積極響應團市委的號召，紛紛踴躍捐款。今年春節(jié)前，集團公司總經理、市青年企業(yè)家協(xié)會會長xxx與團市委領導和市直部分青年企業(yè)家到xx市xx鎮(zhèn)開展“告別泥磚房”幫扶活動，送上幫扶資金，為改善我市貧困地區(qū)群眾建房難的現(xiàn)狀，幫扶建設社會主義新農村，共建xx和諧社會送上了團組織一絲溫暖，獻出了青年企業(yè)家一份愛心，得到了市委、市政府和團市委的充分肯定。XX年1月，集團公司團委和xxx總經理、xxx兩位同志，分別被團市委、市青聯(lián)、市青企協(xié)聯(lián)合授予“xx青少年‘告別泥磚房，你我齊參與’幫扶行動先進集體”和“先進個人”稱號。
二、組織學習團市委八屆四次全委（擴大）會議精神。召開團委擴大會，在認真學習有關文件精神的基礎上，結合集團公司實際，進一步理清工作思路，制訂出新一年團建工作實施計劃，為做好工作奠定了基礎。
三、開展青年志愿者活動。每年三月是青年志愿者服務活動月。集團公司團委積極動員團員青年參加團市委統(tǒng)一組織開展的青年志愿服務活動，走上街頭，大搞清潔衛(wèi)生，扎實服務了社區(qū)。
一、加強種子市場執(zhí)法管理，維護農民利益
1、種子管理站人員在春耕期間，認真學習各項農業(yè)法律法規(guī)，加強種子市場執(zhí)法管理力度。采取咨詢服務、印發(fā)資料等多種形式，在全縣開展種子政策法律法規(guī)、種子基本知識、真假種子識別、轉基因，種資資源普查等知識方面的宣傳指導。同時我站與植保站、農技土肥站聯(lián)合執(zhí)法，在全縣范圍內對有關種子企業(yè)和花卉經營店進行拉網(wǎng)式排查。按照相關文件要求，對我縣種子、花卉經銷商，調入的種子種苗進行檢疫工作，主要查看經營者是否開具調運檢疫證，檢查發(fā)現(xiàn)，種子經營者未辦理相關檢疫手續(xù)，針對該問題，執(zhí)法人員對經營者進行了現(xiàn)場講解，就種子檢疫工作的重要性作了強調，要求他們進一步提高防范意識，從根源上保障農業(yè)安全生產，并要求經營者及時辦理檢疫手續(xù)。并向銷售花卉的商家宣傳了植物檢疫法規(guī)，講解了選購無病健壯苗木的方法，確保花卉產業(yè)安全。
2、發(fā)放《種子法》、《種子管理條例》等各類宣傳資料1600份，接受咨詢服務的農民和種子生產經營者780多人次，深入到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展實用技術培訓25余次，培訓農民1480人次，增強了農民的種植技術，促進我縣農業(yè)生產順利進行。
二、目標完成情況
1、農作物播面完成情況
主要內容：完成農作物播面116400畝，其中：糧食作物完成75400畝。其中青稞30140畝、小麥16460畝、豆類3500畝、馬鈴薯25300畝；經濟作物41000畝（油菜26000畝、蔬菜15000畝、藥材7100畝）。
2、青稞、小麥、馬鈴薯良繁面積
全縣共完成各類農作物良繁面積10500畝，其中青稞5000畝，小麥500畝；馬鈴薯5000畝。良種覆蓋率達92.6%。
3、農用物資準備情況
組織調運各類農用物資439噸、108件。其中：各類農作物如蔬菜、油菜、藜麥種子3噸，肥料436噸(復合肥254噸、尿素98噸、顆粒有機肥84噸、)。農藥24d-丁酯除草劑25件、乙草胺除草劑60件、三唑酮拌種劑18件、油菜專用除草劑10件。
4、農作物品種展示評價及安全性檢測項目
分別在縣鎮(zhèn)少烏基地建3個監(jiān)測點、鄉(xiāng)若珠村建1個點監(jiān)測、協(xié)德鄉(xiāng)建1個監(jiān)測點，共建100畝油菜品種展示評價和安全性檢測5個點，80個（次），54個油菜品種。目前油菜已完成農作物品種展示評價及安全性檢測項目所有工作。完成了油菜品種的測產工作，通過對油菜品種的測產，多數(shù)品種產量較高，成熟期適中，且比較抗病。經過專家評價及檢測結果綜合評比之后，推出三個優(yōu)質品種如下：
5、青稞種質資源圃基地建設
完成鎮(zhèn)少烏基地建青稞種質資源圃30畝，4個品種，分別康青9號、藏青2000、黑青稞、黑青稞。目前已經完成青稞種質資源圃基地建設的所有工作。
6、完成青稞、馬鈴薯良繁基地建設
今年分別在、、完成青稞良繁基地建設330畝、即種植青稞康青7號和青稞9號青稞品種。完成鄉(xiāng)馬鈴薯良繁基地5000畝。目前已完成青稞、馬鈴薯良繁基地建設工作，通過田間對青稞、馬鈴薯的測產，青稞產量為畝平均產量205公斤，馬鈴薯畝產量為1650公斤。
7、完成全縣耕地地力保護補貼
全縣共計5399戶農民享受耕地地力保護補貼資金，上半年補貼面積79141.55畝，共計發(fā)放資金4694102.76元。下半年補貼面積79141.55畝，共計發(fā)放資金132800元。
8、完成全縣農作物估測產工作
通過田間測產，油菜(地膜)平均畝產量為166.3公斤；青稞平均產量為194公斤；冬小麥平均產量為148公斤；春小麥平均產量為175公斤；馬鈴薯平均產量為1605公斤。
三、存在問題
1、現(xiàn)有的人員結構不合理,在崗人員少，技術人員力量薄弱，造成有些工作開展困難。
2、農業(yè)基礎設施整體較差，農民科技種田的意識不強。
3、工作經費少，種子檢測設備少，不利于有些工作開展。
四、明年工作安排
1、做好各類農作物良種覆蓋率及良繁面積和種子市場監(jiān)管工作。
2、做好各類農作物良種儲備及農作物品種試驗工作。
一、認真學習、態(tài)度端正，努力提高自身素質和業(yè)務水平。認真參加鎮(zhèn)里組織的各種集會、學習。在平時，積極主動學習各種政治理論知識，自覺改造自己的人生觀、價值觀、世界觀，堅持用先進的理論武裝思想和指導實踐。同時，我也認真學習黨在農村的各項路線、方針、政策以及如何處理新時期農村工作的方法、方式等，提高了自身素質，增強了業(yè)務技能，能夠在思想上、政治上和行動上與上級保持高度一致，為出色完成上級布置的各項任務打下堅實的基礎。
二、盡心盡力，努力完成各項工作
一是最清潔城鄉(xiāng)工程推進順利。牽頭完成標準化垃圾中轉站的建造并啟用、添置垃圾運輸車輛等環(huán)衛(wèi)設施。戶投、村收、鎮(zhèn)運、區(qū)處理的垃圾清運機制落實到位。全鎮(zhèn)所有生活垃圾都由區(qū)垃圾填埋場處理。二是“公民義務勞動日”活動開展成效顯著。三是有計劃組織環(huán)境衛(wèi)生檢查評比。四是高標準完成各級督查問題的整改及反饋。
二是公共衛(wèi)生促進工程，疾病防控和健康教育工作穩(wěn)步推進。為滿足群眾健康知識的需求，提高群眾的自我保健意識，大力實施農民健康教育工程，開展健康教育促進活動，開辟健康教育活動陣地、按時完成第二輪的參保農民免費體檢。將健康知識和健康實惠送到每一位農戶，為全鎮(zhèn)16000多戶農戶分發(fā)了健康五件套。為進一步完善衛(wèi)生工作機制，加強社會主義新農村公共衛(wèi)生服務體系建設，全面提高疾病預防控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力，鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心和分中心逐步完善慢性病、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急制度，確保了轄區(qū)內全年無重大公共衛(wèi)生事件發(fā)生。積極開展衛(wèi)生監(jiān)督，協(xié)組衛(wèi)生監(jiān)督部門對食品經營戶及公共場所、學校、企業(yè)食堂衛(wèi)生適時監(jiān)督檢查。組織完成衛(wèi)生院的遷建工作，衛(wèi)生院一期門診樓已正常營業(yè)，二期綜合樓正在完成。高標準完成我鎮(zhèn)的新型農村合作醫(yī)療保險工作，經過幾年的努力，新型農村合作醫(yī)療保險已深入人心，惠民政策得到有效落實，完成二年一輪的新農合農民健康體檢24415人，完成率83％。13個社區(qū)衛(wèi)生服務站建設正在有效推進，去年我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為杭州市衛(wèi)生強鎮(zhèn)。
三是制度完善，機制創(chuàng)新，愛國衛(wèi)生工作有成效
為使衛(wèi)生管理工作制度化、規(guī)范化，簽訂了《目標管理責任書》，在組織領導、疾病預防控制、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督、愛國衛(wèi)生和改水改廁、婦幼保健、精神衛(wèi)生等七個方面落實分工和責任。同時制訂《鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔包干責任考核實施細則》，建立集鎮(zhèn)衛(wèi)生日查周評制度和村、社區(qū)衛(wèi)生月查季評年底考核制度，量化衛(wèi)生工作評比內容，激發(fā)工作人員熱情，構建良性競爭激勵機制。抓好、長山兩片集鎮(zhèn)衛(wèi)生和“滅四害”工作進行市場化運作、企業(yè)化管理。結合愛國衛(wèi)生月和節(jié)假日集中衛(wèi)生整治，開展公共衛(wèi)生專項綜合整治活動，在黨員、工、青、婦、團員等志愿者的積極參與下，進行三整治（整治露天糞坑、整治衛(wèi)生死角、整治村交界處）、清“四邊”（即：清除路邊、溝邊、橋邊、住宅邊垃圾）、除“五亂”（即：亂吐、亂扔、亂放、亂帖、亂掛）活動，愛國衛(wèi)生運動常抓不懈，使兩集鎮(zhèn)衛(wèi)生面貌得到很大改觀。徹底整治和改善農村居住環(huán)境，提升農民生活質量，使群眾切切實實享受到經濟社會發(fā)展帶來的成果。目前為止，我鎮(zhèn)已創(chuàng)建省級衛(wèi)生村一個，市級衛(wèi)生村8個。
四是加強難點突破，環(huán)境整治力度加大。加大集貿市場及周邊環(huán)境整治力度。牽頭組織農貿市場的升級改造，市場基礎設施、市場環(huán)境、經營秩序都得到明顯改善。多次組織各種環(huán)境衛(wèi)生整治，取得了較好的效果。
三、恪盡職守、廉潔自律，努力樹立公務員的良好形象
我始終堅持以一名公務員的標準來嚴格要求自己，牢記黨的宗旨，自覺加強自身修養(yǎng)和進行黨性鍛煉。明確工作的熱點、難點和重點，在力所能及的范圍內，主動為群眾排憂解難，積極為村民辦實事、好事。堅持依法行政，從沒利用工作職權之便，吃、拿、卡、要，做出有損群眾利益和公務員形象的事。
四、工作中存在的問題及下一步的打算
今年以來，我辦在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市臺辦的具體指導和大力支持下，立足縣情，圍繞“全力打造新城區(qū)、實現(xiàn)三年大變樣”的奮斗目標，務實進取，開拓創(chuàng)新，密切關注，堅決反對和遏制“__”，不斷爭取人心、凝聚力量，為縣域經濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻。
（一）領導重視，條件改善，對臺工作有地位。
1、認識不斷提高，領導力度空前。縣委認識到解決、實現(xiàn)祖國統(tǒng)一，是對我黨執(zhí)政能力的最大考驗，基層對臺工作關系到中央對臺工作方針政策能否落到實處的問題，也是統(tǒng)一思想，做好臺灣人民工作的基石，因而更加重視對臺工作，縣委把對臺工作納入了議事日程，縣委常委會聽取工作匯報兩次，縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長每周過問，指導臺辦積極開展工作，對臺工作經費逐年增加。
2、機制不斷完善，合力顯現(xiàn)。不斷完善工作機制，形成了領導重視、臺辦牽頭、其他部門支持的對臺工作新格局。一是完善了向縣委匯報工作的機制；二是完善了涉臺矛盾調處機制；三是完善了統(tǒng)戰(zhàn)部全員參與對臺工作的機制。
3、辦公條件不斷改善，效率提高。今年新增了一間辦公室，并進行了整修，增添了電腦、辦公桌椅、電話等辦公設備，改善了辦公條件，提高了工作效率。
（二）以服務為重點，對臺經濟工作持續(xù)發(fā)展。
1、發(fā)揮優(yōu)勢，積極為招商引資牽線搭橋。立足于臺商投資區(qū)，發(fā)揮臺辦聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，大力宣傳推介望城，做好“以臺引臺”工作。爭取××臺協(xié)的支持，加強與昆山等地臺商協(xié)會的溝通聯(lián)系，接待臺灣國產實業(yè)集團、臺北市商會等多批臺商到我縣實地考察，為接納沿海臺資企業(yè)產業(yè)轉移做好準備，積極推進20__年9月由××省臺商投資區(qū)、深圳等地臺協(xié)和××市臺協(xié)簽署的《協(xié)作共建××省臺商投資區(qū)框架協(xié)議》的落實，為全縣招商引資工作起到了牽線搭橋的作用。今年我縣新注冊臺資獨立法人公司一家：××富強旺衛(wèi)生用品有限公司；簽約二家：臺灣護神國際有限公司矽鋼生產基地、新東陽集團房地產及商業(yè)中心項目；正在商談引進的一家：國產實業(yè)集團預伴本文項目。
2、妥善處理臺商投訴，優(yōu)化投資環(huán)境。今年接到臺商投訴1起，××蕎福農業(yè)開發(fā)有限公司投訴其梨園受到××電廠污染，已協(xié)調處理完畢。利用省人大到我縣開展臺灣同胞投資權益保護工作調研的契機，走訪我縣臺資企業(yè)，全面了解企業(yè)的經營情況，收集其發(fā)展中遇到的問題向上級反映，其中的交警收費問題，得到妥善處理。
（三）強化工作載體，對臺宣傳教育工作有成效。
1、建立“三個一”涉臺教育基地，扎實做好涉臺教育工作。為加強涉臺教育工作，掃除對臺認識的誤區(qū)，特別是加強對青少年的愛國主義教育，把廣大人民群眾的思想統(tǒng)一到中央對臺方針政策上來，結合我縣實際，我辦在高塘嶺鎮(zhèn)實驗小學、縣四中、靖港鎮(zhèn)蘆江社區(qū)建立了“三個一”涉臺教育基地，并以“愛我中華，心系寶島臺灣”為主題廣泛開展了中小學生涉臺知識講座、“知識圖片展”、書畫比賽等教育活動，社區(qū)、學校還利用黑板報、櫥窗、廣播、刊物等渠道進行涉臺宣傳教育，取得了良好的效果。
2、多種渠道開展對臺宣傳。充分利用××市對臺宣傳窗口網(wǎng)頁《璀璨星辰》和望城縣公眾信息網(wǎng)統(tǒng)戰(zhàn)部子網(wǎng)站這2個宣傳平臺，刊發(fā)信息文章20余篇。將對臺知識、政策納入縣委黨校青干班、入黨積極分子培訓班等各主體教學班的教學內容，增強了我縣青年干部的對臺理論修養(yǎng)。臺辦組織撰寫的文章《從喜憂參半到心花怒放??望城籍旅臺鄉(xiāng)親陳一化先生回憶20年心緒變化》獲縣慶 征文三等獎，并收入《見證三十年??望城三十周年縣慶優(yōu)秀作品集》，以一位旅臺鄉(xiāng)親的獨特視角解讀改革開放以來的發(fā)展變化，起到較好的宣傳效果。
（四）爭取民心，以情感人，積極推進對絡交流。
1、摸清底子，夯實工作基礎。為適應新形勢下對臺工作的發(fā)展要求，我辦于6月份下發(fā)通知，開展對臺資源調研活動，對臺企、臺商、臺胞、涉臺婚姻進行全面登記建檔，制作成電子信息檔案，做到各鄉(xiāng)各鎮(zhèn)有據(jù)可查，并要求建立全縣臺情動態(tài)管理網(wǎng)絡，做到三個及時：及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時更新，真正實行動態(tài)管理，為今后的工作奠定了堅實的基礎。通過調查摸底，全縣現(xiàn)有第一代去臺人員813人，在世人數(shù)300余人，第二、三代去臺人員2500人，重點聯(lián)絡對象121人，臺資企業(yè)19家，涉臺婚姻12起。
2、關注和關心涉臺工作對象，最大限度爭取人心。我辦堅持定期走訪涉臺工作對象，今年以來走訪重點、困難臺胞臺屬三十余戶，接待回鄉(xiāng)臺胞李鳳亭1次。開展聯(lián)絡聯(lián)誼活動，邀請臺資企業(yè)、臺胞、臺屬代表參加“迎中秋、慶國慶各界人士座談會”等重大統(tǒng)戰(zhàn)活動。抓好市臺協(xié)捐贈棉被的分發(fā)工作，確保發(fā)放到最需要的困難群眾手中。扎實做好臺胞臺屬工作，接待來信來訪6次，始終做到一張笑臉相迎，一杯熱茶相待，一個座位相讓，熱情接待，妥善處理，重點做好了臺胞沈德其房屋征地拆遷補償問題的協(xié)調處理。
3、按照計劃，精心組織對臺交流。根據(jù)年初市臺辦的目標要求，經縣委常委會議通過，今年我縣組織一個赴臺經貿考察團，目前各項手續(xù)已辦理完畢，即將成行。
4、協(xié)助做好涉臺捐贈服務工作。做好臺塑集團捐建丁字鎮(zhèn)明德小學、旺旺集團捐資助學等3起捐贈的相關協(xié)調服務工作，捐助金額達49.8萬元。在今年我省冰災和四川汶川特大地震受災期間，在臺胞、臺屬、臺商中開展“抗震救災心連心”、“抗冰救災”活動，募集救災資金36.65萬元，有力地支援了災區(qū)的救援和重建工作。
（五）扎實開展信息調研工作。
1、強化工作探索，積極報送信息。今年向《××對臺工作》等刊物報送十余篇信息稿件，協(xié)助市臺辦聯(lián)絡處完成《臺情專報》兩篇，并依托統(tǒng)戰(zhàn)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級信息報送網(wǎng)絡，不斷擴大信息收集覆蓋面。
2、針對工作熱點難點出題，深入開展調研。今年重點開展了兩項專題調研，一是臺商投資區(qū)調研，二是臺商權益保護工作調研，組織專門力量到臺資企業(yè)、園區(qū)相關職能局進行調研，形成了《××省臺商投資區(qū)調研報告》、《望城縣關于臺灣同胞投資合法權益保護工作的探索與思考》兩篇調研文章，為上級部門決策提供參考。
二、20__年工作思路
（一）貫徹落實中央和省市對臺工作方針政策。深刻領會和全面把握科學發(fā)展觀的內涵和精神實質，著力轉變不適應不符合科學發(fā)展的思想觀念，以改革創(chuàng)新的精神面貌推進對臺工作與時俱進。充分結合本縣工作實際，認真學習、貫徹落實全市臺辦主任會議精神。切實加強責任感和使命感，努力把各項工作落到實處。
（二）突出重點抓好對臺經濟工作。以兩岸關系全面升溫為契機，更好地發(fā)揮臺辦的工作優(yōu)勢，主動參加市、縣各類招商會，策劃組織一次對臺招商活動，吸引更多的臺商來望城投資興業(yè)。加大臺商權益保護工作力度，進一步為臺資企業(yè)提供優(yōu)質服務，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
（三）擴大對絡和對臺交流。進一步挖掘工作資源，為招商引資、做強望城經濟牽線搭橋。統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，擴大和深化望臺文化交流和兩地人員往來，配合省、市臺辦做好來望城的交流活動，組織一次經貿考察團赴臺交流。
（四）部門聯(lián)動，大力開展對臺宣傳，深化涉臺教育。一是加強對臺宣傳，重點做好對臺經貿宣傳，進一步提高望城在臺灣工商界的知名度和影響力。二是創(chuàng)新載體，健全網(wǎng)絡，繼續(xù)建設好“三個一”涉臺教育基地示范點，使社區(qū)群眾和青少年的涉臺教育制度化、經常化；把涉臺教育納入黨校教學內容和全縣遠程教育培訓內容，抓好黨員干部涉臺知識學習；充分發(fā)揮望城電視臺等媒體的作用，開設涉臺宣傳專欄，全面播報全縣對臺新聞，刊登涉臺知識，提高全縣干部群眾涉臺知識水平。
一、明確工作目標，突出工作重點
從去年底開始，在認真分析我市共青團工作面臨形勢的基礎上，把工作目標定位為開創(chuàng)“上級放心、青年滿意、國內一流、國際接軌”的團工作新局面，把工作思路確定為“抓基礎、促活躍、求創(chuàng)新、謀發(fā)展”。按照這個目標和思路，我們在今年初召開的十三屆四次全會上提出了200年的總體任務，就是緊緊圍繞廣州市“十一五”時期的奮斗目標和主要任務，大力加強共青團的基礎工作，促進共青團事業(yè)全面活躍，深入推進青少年素質現(xiàn)代化，團結帶領廣大團員青年為加快建設和諧廣州、把廣州現(xiàn)代化大都市建設推向新階段作貢獻。
圍繞上述目標和任務，今年重點抓7項工作。一是“我與廣州共奮進”主題教育實踐活動。今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，團市委將通過形勢報告、攝影比賽等形式引導青年進一步認識廣州、熱愛廣州、建設廣州，通過樹立先進青年典型引導青年參與廣州建設。二是引導青年參與創(chuàng)新型城市建設。重點組織開展好“青年科技創(chuàng)新獎”評選、大中學生創(chuàng)意設計競賽、廣州青工技能大賽。三是引導青年參與新農村建設。發(fā)揮青聯(lián)、青企協(xié)、農村青年中心的作用，推進“金穗雙扶”計劃、青年農民科技培訓工程。四是引導團員青年參與和諧廣州建設。重點以“廣州一家親”活動為統(tǒng)攬，開展好“燃點新希望”扶孤助學、“情暖中秋”送溫暖、“千人慈善盆菜宴”等活動，以“青年志愿者行動”為統(tǒng)攬，開展“青春暖流”、“健康直通車”以及環(huán)保、護花、助殘、禁毒等志愿行動。五是實施“青年文化行動”。抓好“唱響青春之歌”、“廣州青年學堂”、“大中學生形象設計大賽”、“羊城之夏”等系列活動。六是加強維護青少年權益工作。重點做好“青少年犯罪社區(qū)預防計劃”、“羊城金不換工程”、“進城務工青年發(fā)展計劃”等工作。七是按照全市發(fā)展黨員暨黨建帶團工作會議精神建設抓好團建工作。
二、加強隊伍建設，提高工作能力
為適應廣州共青團工作發(fā)展的需要，團市委今年把自身建設擺在了十分重要的位置。一是根據(jù)需要調整內設機構。按照團中央、團省委要求，準備擬恢復少年部，增設志愿者工作部，城鄉(xiāng)青年工作部改設為青工青農部。二是加強干部隊伍建設。按照“高進、嚴管、優(yōu)出”的思路，通過多方努力，使3名中層干部和2名科級干部順利轉崗，從基層選調了4名素質較高的年輕干部到機關工作，正在通過公開招考招聘5名博士、碩士，分期分批組織團干部到重點高校和團中央機關進行短期培訓。三是加強機關信息化建設。推進廣州共青團二期信息化建設，進一步完善辦公自動化系統(tǒng)，加大了“青年視窗”網(wǎng)絡陣地建設力度，大力推廣電子團務管理，開發(fā)青年志愿者信息管理應用系統(tǒng)。
三、著眼整體發(fā)展，推進重點活動
今年以來，團市委著眼共青團工作的整體發(fā)展，以重點活動為突破口，全力推進各個方面的工作。目前，幾項重點活動進展順利。一是唱響青春之歌系列活動反響巨大。唱響青春之歌系列活動是通過動員、鼓勵、引導青少年尋找、創(chuàng)作、傳唱優(yōu)秀歌曲，發(fā)揮文化育人的作用，引導廣大青少年樹立社會主義榮辱觀。活動啟動以來，全市已有32.6萬市民和青少年通過網(wǎng)絡、手機短信、信件、參加比賽、歌會等方式參與到活動中。全國和廣州地區(qū)的新聞媒體也給予了高度的關注，人民日報、中國青年報、羊城晚報、廣州日報等都給予了重點報道。目前，活動正在繼續(xù)進行中，預計將有更多市民和青少年以不同方式參與活動。二是“青年科技創(chuàng)新獎”評選活動全面啟動。該項活動由團市委聯(lián)合市科協(xié)、廣州日報、廣州電視臺等單位共同，以評選青年科技成果和青年科技人才為重點，正在接受各個方面的推選申報，全市各級團組織、各高等院校、科研機構非常踴躍。這項活動將計劃在7月前后評選完畢舉行頒獎典禮。三是“我與廣州共奮進”活動進展順利。邀請北京大學王登峰在廣州青年學堂的第一講、兩會期間與廣州日報共同開展的“我與廣州一起飛、廣州青年看兩會”意見建議征集活動在青少年中和全社會都引起了巨大的反響。目前，邀請有關市領導作形勢報告的活動正在籌備中。
四、配合亞運籌備，推進志愿服務
圍繞如何配合好廣州2010年第16屆亞洲運動會，團市委就如何搞好亞運會志愿服務和社會動員方面進行了調研，并提出了初步設想。
（一）北京奧運會志愿服務工作的籌備情況。
北京市高度重視奧運會志愿服務工作，除了在奧組委中設立了志愿者工作部以外，還專門成立北京奧運會志愿者工作協(xié)調小組，由北京市委副書記強衛(wèi)擔任組長，奧組委人事部、奧組委志愿者部、市委宣傳部、文明辦、市教委、團市委等13個單位的領導擔任副組長，領導小組辦公室設在團市委，團市委書記擔任辦公室主任，領導小組辦公室秘書處設在團市委志愿者服務指導中心，并負責日常工作。協(xié)調小組根據(jù)奧運會志愿者工作的推進，在社會動員、組織指揮、教育培訓、聯(lián)絡協(xié)調、新聞宣傳、后勤保障、技術支持、安全保衛(wèi)、法律事務、理論研究等領域設立相關工作部門，建立日常工作機制，按年度和階段研究、落實奧運會志愿者行動各工作項目和運行計劃。北京奧運會志愿服務工作分為“迎奧運”志愿服務、奧組委前期志愿者工作、賽會志愿者工作和殘奧會賽會志愿者工作四個階段。“迎奧運”志愿服務的任務是在奧運會籌備過程中，實踐“新北京、新奧運”戰(zhàn)略構想和“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”理念，營造全民迎奧運的濃厚社會氛圍，動員廣大市民廣泛參與的、形式多樣的志愿服務活動；前期志愿者工作從2004年3月到2008年8月初結束，主要任務是吸納一定數(shù)量的大學生志愿者、專業(yè)志愿者等社會各界人士直接參與奧組委的日常工作，并通過開展奧組委前期志愿者的宣傳、招募、培訓、日常管理、評價激勵等系列工作，積累相關經驗，為奧運會賽會志愿者工作的成功開展奠定良好基礎。賽會志愿者工作從2008年9月至奧運會結束，主要任務是通過開展宣傳發(fā)動、招募選拔、教育培訓、公益實踐、激勵表彰等一系列工作，建設一支數(shù)量充足、訓練有素的志愿者隊伍，奧運會期間為奧林匹克大家庭成員、媒體記者、觀眾和其他相關人員，提供優(yōu)質的志愿服務。殘奧會賽會志愿者工作是在殘疾人奧運會期間開展的志愿服務。
（二）九運會志愿服務工作的主要做法
九運會組委會下設志愿者服務部，由省體育局助理巡視員擔任志愿者服務部部長，由團省委副書記和團市委書記擔任副部長，志愿者服務部下設秘書處、招募培訓處、物資調配處，分別由省體育局處長和團市委部長擔任處長。各工作處根據(jù)工作內容下設工作小組，由團市委各個部門負責具體工作，動員全市團組織、青年志愿者組織積極參與九運會工作。服務九運會的志愿者達54000人，全面參與了迎九運會志愿服務、九運會賽會志愿服務、九運動會賽后志愿服務等項目。志愿服務的內容包括禮賓接待、語言翻譯、秩序維持、會務助理、裁判助理、場館服務、新聞宣傳、導游導購等等。在整過賽會期間，大小比賽場館、星級賓館、服務站點都有志愿者忙碌的身影，在運動會需要的每一個領域，都有志愿者提供了周到、細致的志愿服務，有效保證了九運會組織工作的順利進行，并創(chuàng)造了青年文明號志愿服務、自駕車志愿服務、港澳志愿服務以及共青團綜治隊等四大特色志愿服務，全面展示了廣州青年志愿者的風采和廣州文明城市的形象，得到省市領導、各代表團、廣大市民的一致肯定和廣泛好評。
（三）我市目前青年志愿工作基本情況。
廣州是我國青年志愿服務最早的發(fā)源地之一。廣州青年志愿者協(xié)會和廣州市青年志愿者行動指導中心是我市開展志愿者工作的主要機構，負責青年志愿者注冊管理，以及青年志愿者行動的策劃、協(xié)調、指導及業(yè)務培訓等工作。其中廣州市青年志愿者行動指導中心的牌子加掛在廣州市青少年社會服務中心，屬于經費自給的事業(yè)單位，核定編制為20名。目前，全市共有登記在冊的志愿者62萬人，志愿服務隊884支，社區(qū)志愿服務站（中心）1113個，志愿服務基地523個，已初步形成了市、區(qū)（縣）、街（鎮(zhèn)）三級協(xié)會和服務總隊、服務隊、服務站（中心）組成的志愿服務網(wǎng)絡。廣州市青年志愿者在城市社區(qū)建設、農村扶貧開發(fā)、環(huán)境保護及大型社會活動等黨政關心、社會關注、青年能為的重點領域，開展了形式多樣、富有成效的志愿服務活動。近年來組織實施了亞奧理事會支援服務、金鐘獎家庭志愿服務、溫情救助流浪乞討人員行動、青春社區(qū)行、春運志愿服務、“護花使者”行動等品牌項目，取得了良好社會效益，青年志愿者行動已經成為一個具有廣泛影響的群眾性精神文明建設品牌，得到了各級黨政領導的充分肯定。同時，面對處于高速發(fā)展的廣州現(xiàn)代化大都市，以及市民對志愿服務工作提出越來越高的要求，廣州青年志愿者工作主要面臨著缺乏資金支持、干部隊伍人數(shù)不足的困境，以致目前我市志愿服務工作在隊伍管理、培訓活動場地、政策支持等方面存在一定的問題。
（四）亞運會志愿服務當前工作及今后設想
圍繞動員廣大市民和青少年積極參與廣州亞運會籌備工作的目標，團市委、廣州青年志愿者協(xié)會抓住2007年廣州舉辦第八屆全國少數(shù)民族運動會的機會，在200年亞運啟動年啟動了廣州青年志愿者“青春亞運計劃”，開始全面部署大型運動會志愿服務工作。目前已初步制定《第八屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會志愿服務方案》，并逐步充實完善“青春亞運計劃”。“青春亞運計劃”內容包括志愿服務篇、社會公德篇、文明行業(yè)篇、體育文化篇、亞洲文化篇等篇章，以及“志愿論壇迎亞運我獻策”、“志愿精神迎亞運我傳播”、“市民禮儀迎亞運我學習”、“文明禮儀迎亞運我先行”、“志愿服務迎亞運我參加”、“規(guī)范標識迎亞運我搜索”、“文明觀賽迎亞運我倡導”、“文化名城辦亞運我宣講”、“青春微笑迎亞運我做起”等十項迎亞運主題活動，重點在青少年中營造迎接亞運、參與亞運的良好氛圍。
（五）亞運會志愿服務工作的幾點建議。
一是建立廣州亞運會志愿者行動的組織保障。為了營造全民迎亞運的濃厚社會氛圍，動員廣大市民廣泛參與形式多樣的志愿服務活動，建議參照北京奧運會的做法，在亞工委下設志愿者部，負責統(tǒng)籌、指導亞運志愿者工作。成立廣州亞運會志愿者工作協(xié)調小組，由市領導以及亞組委人事部、志愿者部、市委宣傳部、文明辦、市教育局、市民政局、市外辦、市臺辦、市僑辦、總工會、團市委、市婦聯(lián)等單位負責人擔任領導小組組長、副組長，主要負責亞運會志愿者前期工作協(xié)調。領導小組辦公室設在團市委，分別由團市委負責人、亞工委相關部門負責人擔任主任、副主任。由市編辦核定一定數(shù)量的干部編制，在團市委增設志愿者工作部，與領導小組辦公室合署辦公負責亞運會志愿服務日常工作。團市委設立志愿者工作部，同時也便于推進創(chuàng)建文明城市工作中的志愿服務工作，確保完成志愿者人數(shù)達到城市戶籍人口8%以上的指標。建議亞工委志愿者部主要負責亞運志愿服務工作的規(guī)劃、聯(lián)系、協(xié)調工作，設在團市委的廣州亞運會志愿者工作協(xié)調小組辦公室和志愿者工作部主要負責志愿服務各項工作的執(zhí)行和落實，并具體負責志愿者的動員、招募、培訓、培訓、組織和志愿服務組織。兩者可人員、分工、機制方面適當整合。
一、爭取領導、精心組織，建立強有力的工作格局
一是及時向市委主要領導和主管領導匯報，爭取領導支持。市委書記鄧永儉兩次聽取匯報，并多次在全市會議上提到“工崗快遞”工作，為各級團組織開展工作提供了強有力的領導支持，此外，還成立了以市委副書記為顧問，團市委書記為組長，各部室負責人為成員的“工崗快遞轉移就業(yè)促進計劃”領導小組加強對工崗快遞工作的領導；二是制定了詳細的實施方案，按照宣傳、外聯(lián)、內調、組織輸送等不同任務，明確了各成員的責任和目標，以服務為切入點，確定了從抓好信息、培訓、輸送、維權、服務這五個環(huán)節(jié)入手，每年轉移農村富余勞動力10000名，安置城鎮(zhèn)下崗失業(yè)青年和城鎮(zhèn)新增青年勞動力3000名的目標任務。三是確定了葉縣、魯山為農村青年勞務輸出龍頭帶動縣，發(fā)揮輻射示范作用，提出“輸出一人，帶出一村；輸出一村，帶動一方”的工作思路。截止目前，葉縣、魯山輸出200人以上的村達到28個，發(fā)揮了較好的輻射帶動作用。四是建立青年創(chuàng)業(yè)見習基地。確立了國家、省、市級青年文明號如新華機械廠、友好旅行社、永威皮鞋廠等12家民營企業(yè)為青年創(chuàng)業(yè)見習基地，先后安排600余人到該基地見習就業(yè)；四是實行旬報和周例會、月例會制度，加強督查。由于有了強有力的組織保障和明確的目標任務，使我市“工崗快遞轉移就業(yè)促進計劃”得到了強力推進。
二、加強宣傳，營造氣勢，為農村青年外出務工掃清思想障礙
首先、澄清底數(shù)。“工崗快遞轉移就業(yè)促進計劃”在我市實施后，團市委在10個縣（市）區(qū)進行了比較系統(tǒng)的調查摸底，較準確地掌握了農村剩余青年勞動力的基本情況，包括剩余青年勞動力的數(shù)量、性別、年齡、知識結構、技能水平、流動特點、組織化程度等，為下一步工作的開展打下了良好的基礎。
其二、加強宣傳。團市委充分發(fā)揮團組織的宣傳優(yōu)勢，利用第一季度在全市開展的“情暖鄉(xiāng)親，青年助農”活動的現(xiàn)場、科技大篷車及電視、報紙、網(wǎng)絡等載體，通過宣傳一些外出務工致富成才的農村青年典型，廣泛宣傳外出務工對農民增收、繁榮農村經濟的重要性，營造“務工有為，務工光榮”的良好氛圍。還特別針對部分農村青年有著“金窩銀窩，不如自己的草窩”的陳舊觀念，積極進行說服引導，幫助他們轉變觀念，放下包袱，輕裝前進，樹立早出早富，晚出晚富，不出不富的意識，提高了廣大農村青年外出務工的積極性。
其三、針對用工單位的招工意向、崗位特點和技術要求，加強對外出務工人員的正確引導，實現(xiàn)從盲目性外出到針對性外出，從體力型務工到智力型務工的轉變，切實做到輸?shù)贸觥⒄嫉米 甑缅X。
其四、充分利用社會資源。抓住平頂山市委、市政府選撥1000名優(yōu)秀青年到農村任“村官”的有利時機，首先在這些優(yōu)秀青年中營造勞務經濟造福一方的氛圍，使外出農村青年能得到當?shù)卮鍍晌嘧拥闹С郑瑥亩顾麄儼残脑谕獾毓ぷ鳌?/p>
其五、嘗試在一些地方建立勞務用工信息庫。郟縣團委充分利用縣駐各地招商工作隊、勞務輸出信息員、勞務經紀人等社會力量，廣泛采集用工信息，及時進行匯總整理，建立充實勞務用工信息庫。截止7月底，勞務用工信息庫共收集用工崗位3600個，輸出務工青年1200多人。
三、借助外力，強化培訓，全面提高務工青年的綜合素質
我們始終堅持先培訓、后輸出的原則，借助社會力量廣泛開展形式多樣的培訓。一是抓好訂單培訓。依托河南省質量工程技術學院、市技校、市團校、市增彩電腦學校等學校的師資力量，有計劃地組織教師下到縣鄉(xiāng)免費巡回教學。魯山團縣委與當?shù)刈畲蟮摹昂Ｑ喽Y儀中心”、縣“西關服裝裁剪學校”等聯(lián)系，對廣大青年進行技能培訓，既方便了廣大青年找工作，也為用人單位輸送了合格人員。截至目前，全市團組織已與北京、廣州、湖北等地的48家企業(yè)達成用工崗位協(xié)議，以“定向培養(yǎng)”的方式，培訓適合企業(yè)需要的勞動力2600人。
二是強化技能培訓。針對部分青年勞動力素質偏低、技能較差的問題，團市委和市農業(yè)廣播電視學校聯(lián)合，把技術培訓作為勞動力轉移的重要環(huán)節(jié)來抓，對農民工進行不同崗位、工種的文化、法律、技能培訓。3月10日，在湛河區(qū)曹鎮(zhèn)鄉(xiāng)的邢鋪村，由團市委和農廣校組織的流動培訓站正式成立，使農民在家門口就能受到培訓服務。汝州市的職業(yè)中專、郟縣的農民就業(yè)培訓學校、葉縣的農技推廣服務中心、新華區(qū)的人力資源開發(fā)中心等都開展了靈活多樣的培訓，取得了良好效果。我們還與市勞動就業(yè)局聯(lián)合，依托社區(qū)勞動保障平臺，強化對城市下崗失業(yè)人員或社區(qū)待業(yè)人員的技能培訓、就業(yè)指導。上半年，依托這些培訓組織共培訓外出務工青年和下崗青年6860人。
三是做好綜合素質培訓。在加強實用技術培訓、務工常識培訓的同時，我們還著重增加了道德禮儀，安全、衛(wèi)生常識及法律維權等內容，重點強化品德修養(yǎng)培訓和紀律觀念培訓，提高外出務工人員的綜合素質。
四是建立證書制度。我們還充分發(fā)揮各類資質評定機構的優(yōu)勢，做到不培訓不發(fā)證，不發(fā)證不輸出提高務工青年的技術含量，從而增強了青年農民的擇業(yè)能力和社會認可度。
四、掌握規(guī)律，健全制度，有效促進崗位成功對接
我們深知，能否實現(xiàn)崗位對接是能否落實工崗快遞轉移就業(yè)促進計劃的最重要的環(huán)節(jié)。宣傳、培訓都是崗位對接的鋪墊，為了提高對接成功率，我們遵循勞動力市場規(guī)律，以定向培訓、信息、現(xiàn)場招聘、政策引導等形式，引導青年實現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)就業(yè)。
——定向培訓。通過與輸入地團組織聯(lián)系，了解當?shù)仄髽I(yè)用工信息，如用工數(shù)量、技術要求等，有針對性地開展培訓，實現(xiàn)培訓機構與用工企業(yè)的成功對接。通過這種方式，我們已向廣州、深圳、上海、北京、蘇州等地輸出青年務工人員3800多名。
——信息。我們與市人才交流中心、市職業(yè)技術中心協(xié)調，每周六在市華誠大廈一樓大廳組織勞動用工、勞務輸出信息，形成了經常化、制度化的信息辦法，使青年有了更多、更主動的選擇空間。
——現(xiàn)場招聘。今年7月中旬，我們組織外地駐平單位、部分外地客商、青企協(xié)會員單位、部分青聯(lián)委員所在單位共100多家企業(yè)，召開現(xiàn)場招聘會，各縣（市）區(qū)青年踴躍參與，當場簽訂就業(yè)意項1300多人次，實現(xiàn)了企業(yè)與青年的直接對接。
——政策引導。我們利用勞動部門對安排下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)有資金扶持、稅費減免的政策，積極協(xié)調社區(qū)騰崗，把保潔、保安、保衛(wèi)、保綠等公益性崗位優(yōu)先安排給我們的下崗失業(yè)待業(yè)青年。積極響應團省委的號召，動員全市大學生志愿者服務貧困縣、支援西部建設，促進大學生就業(yè)成才，8月初，我們有11名大學生被輸送到新疆支援西部建設，服務貧困縣的大學生也報名踴躍，目前正在抓緊組織。我們還積極響應市委、市政府的號召，動員1000名大專以上學歷的35歲以下青年到農村擔任“村官”，其中60多名為應屆大學畢業(yè)生，這一舉措不僅解決了260多名青年的就業(yè)問題，更主要的是也為我們加強基層團的組織建設提供了人才基礎。
五、完善機制，加強維權，幫助外出務工青年解除后顧之憂
團市委圍繞外出務工青年的五個希望，即:希望家中農活有人幫，希望能及時準確掌握勞務信息，希望正當權益得到保護，希望外出之后有組織管，希望社會保障能跟上。針對這些后顧之憂，團市委重點搞好維權服務，全力解除外出務工青年的后顧之憂。
一是加強組織建設，在外出務工青年較多的民營企業(yè)普遍建立團組織，在市區(qū)務工青年較集中的社區(qū)建立青年中心，提高外出務工青年的組織化程度。目前已建立民營企業(yè)團組織156個，社區(qū)青年中心10個，農村青年中心15個，發(fā)揮了較好的服務作用。
二是以“伸出援助之手，獻出慈愛之心”為主題，組織市區(qū)團員青年向法律援助中心捐款，用于援助權益受侵的貧困務工青年，據(jù)不完全統(tǒng)計，這次捐款行動共籌集資金28.3萬元，保證了援助中心的正常工作。
三是給外出務工青年發(fā)放聯(lián)系卡，設立148法律援助熱線，重點圍繞務工青年的工資發(fā)放、工作時間、勞動安全、傷殘賠償、困難幫扶等方面提供義務服務和維權保障。今年，我們共協(xié)調有關部門受理務工青年權益維護案件12起，受益務工青年達100多人，切實維護了務工青年的合法權益。
四是為外出務工家庭搞好志愿服務，一方面為外出務工青年家庭的“留守子女”建檔立卡，通過團隊組織及時掌握他們的思想動態(tài)，學習生活狀況，扶養(yǎng)交往關系等，給予他們在學習上、生活上、心理上幫助，切實保證“留守子女”的健康成長。另一方面，為外出務工青年困難家庭解決實際困難，麥收時節(jié)，團市委成立了130支志愿助農服務隊，為外出務工困難家庭幫收、幫種1000余人次。
以上是平頂山團市委在工崗快遞轉移就業(yè)方面的一些做法，半年多來，通過全市各級團組織的共同努力，取得了初步成效。但如何進一步實施農村青年轉移就業(yè)，更大范圍地拓寬下崗失業(yè)青年的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)渠道，特別是如何進一步提高務工青年的知識技能、改變陳舊的思想觀念、增加勞動收入、有效地保護合法權益等問題，有待我們去做大量的工作。結合半年來的工作實際，我們有以下幾點思考：
1、要聯(lián)動，不要單干。解決城市下崗失業(yè)青年就業(yè)和轉移農村青年富余勞動力，是政府有關職能部門的主要任務，他們有一定的陣地優(yōu)勢，有一定的經費保障，有一定的網(wǎng)絡基礎。更有國家專門的政策扶持。我們要充分發(fā)揮這些部門現(xiàn)有的資源優(yōu)勢，由他們“專用”變?yōu)槲覀儭肮灿谩薄Ｉ习肽晡覀儚娜齻€層面切入，變共青團單干為全社會聯(lián)動。一是緊追不放。多次與司法、勞動、人事、工商、財政等部門結合，了解政策，摸清實底，主動出擊，積極爭取。上半年共爭取培訓項目10個，培訓3000多人。二是借雞生蛋，我們依托電大、技校、農干校等社會資源，建立了29個培訓基地，下半年繼續(xù)擴大合作面，力爭年底建成50個基地，并逐一掛牌，使其成為共青團開展培訓、就業(yè)信息的場所。三是內部挖潛。動員青聯(lián)、青企協(xié)、青年文明號及各類青年典型的力量，創(chuàng)造就業(yè)崗位，幫扶青年創(chuàng)業(yè)。4月份在十杰青年、新華機械廠廠長陳西平的倡議下，創(chuàng)建了12個創(chuàng)業(yè)見習基地，共安置下崗青工600多人上崗見習。社會聯(lián)動有效地推進了工崗快遞轉移就業(yè)的全面實施。
2、要創(chuàng)新，不要等靠。活動初期，大部分團干感到無從下手，一沒就業(yè)崗位，二沒資金支持，三沒成功經驗，四是沒培訓師資，出現(xiàn)了等崗位、等資金、等政策的現(xiàn)象，工作一時曾擱置不前。活動領導小組經過反復研討，確立了抓宣傳、抓信息、抓培訓、抓維權、抓服務的工作方法，聘請市委副書記做顧問，確立魯山、葉縣為青年勞務輸出龍頭帶動縣，建立青年外出務工見習基地，成立青年助農服務隊，為148法律援助中心捐款，為外出務工青年家庭的“留守子女”給予生活、學習、心理上的幫助等項工作。這些工作的開展很快打開了工作局面，使“工崗快遞轉移就業(yè)促進計劃”在全市迅速推進。
黨的十七大對檢驗檢疫工作提出了“要確保產品質量和安全”、“確保食品藥品安全”、“立足以質取勝”、“加強動植物疫病防控，提高農產品質量安全水平”、“加快培育我國的跨國公司和國際知名品牌”、“完善重大疾病防控體系，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力”等一系列要求。做好檢驗檢疫服務工作，對貫徹落實十七大精神、促進*經濟社會又好又快發(fā)展有著重要的意義。一是立足促進發(fā)展，確立指導方針。根據(jù)*檢驗檢疫職能和服務工作要求，確立了我局的指導方針，即“依法行政、嚴格把關、熱情服務、促進發(fā)展”。在實際工作中，始終堅持用這一方針指導和規(guī)范檢驗檢疫工作，把落腳點放在促進外貿發(fā)展上。二是實施主動服務，通過作為贏得地位。跳出檢驗檢疫“小圈子”，站在*外貿和經濟社會發(fā)展的全局，按照科學發(fā)展觀、建設殷實小康、構建和諧*的要求，確定思路、謀劃工作、制定措施、開展業(yè)務。積極主動地通過多種形式、多種渠道為市委、市政府出主意、當參謀，做好服務工作。通過有效作為，贏得黨委、政府、企業(yè)及社會各界的關心、支持和認可。三是擺正把關與服務的關系，通過服務體現(xiàn)把關。克服單純?yōu)榘殃P而把關的偏面思想，做到寓把關于服務之中，通過服務實施把關。將把關的著眼點和落腳點放在幫助進出口企業(yè)解決問題，確保產品質量安全，提高把關有效性和服務貢獻率上。四是調整工作思路，實現(xiàn)工作重心前移后推。針對國內外不斷變化的新情況，轉變工作模式，實現(xiàn)工作重心前移后推，以更好地應對國外技術壁壘。要盡快由對最終產品檢驗把關為主轉到對原料和源頭的監(jiān)控上來；由對出口產品施檢為主轉到對生產加工過程監(jiān)管上來；由以檢驗檢疫部門把關為主轉到以企業(yè)自我把關為主上來；由對產品的數(shù)重量、規(guī)格、包裝檢驗為主轉到對安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)保項目的控制上來；由行政命令式監(jiān)管轉到指導幫助企業(yè)建立健全質量保證體系上來。
二、發(fā)揮調節(jié)職能，轉變增長方式，促進經濟社會又好又快發(fā)展
一是用科學發(fā)展、又好又快發(fā)展的要求，對進出口產品采取有“保”有“限”措施。對國家重點支持和鼓勵出口的產品，對低能耗、無污染、低風險、高附加值出口產品，對高新技術和機電出口產品，加大扶持力度，減少中間環(huán)節(jié)，力求快驗快放，促進更多更好地出口；對國家限制的高耗能、高污染產品和設備，從嚴檢驗檢疫，提高把關有效性，把不合格產品堵在國門之外，促進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型建設。二是指導幫助企業(yè)調整產業(yè)、產品結構。努力提高產品的科技含量和附加值，以更好地應對國外技術壁壘。引導幫助企業(yè)由原料型向成品型、由粗加工向深加工、由半成品向成品、由數(shù)量粗放型向質量效益型、由生食品向熟食品轉變，以延長生產加工鏈條，提高附加值，增加出口創(chuàng)匯。三是落實以節(jié)能降耗、綠色環(huán)保為重點的“幫扶企業(yè)措施”。幫助企業(yè)獲得國外節(jié)能產品認證、綠色產品認證，擴大環(huán)保、節(jié)能、綠色高附加值產品出口。四是扶持和鼓勵自營進出口。結合對報檢企業(yè)的整治，支持出口企業(yè)由委托轉變?yōu)樽约簣髾z報驗，由委托進出口轉變?yōu)樽誀I進出口。
三、發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加大幫扶力度，大力促進農產品出口
擴大農產品出口，是促進“三農”工作，推進新農村建設的重要措施。與兄弟市地相比，*市農產品出口比例偏低、總量過小。我局將采取積極措施，大力促進農產品出口。一是大力推進標準化生產，強化源頭管理。今年，擬對出口農產品種植養(yǎng)殖基地進行全面規(guī)范和登記，突出抓好出口桔梗種植基地、原料收購和生產加工的全面規(guī)范，以確保原料安全和產品質量，維護*桔梗出口的行業(yè)優(yōu)勢。二是推進區(qū)域化管理，凈化出口農產品種養(yǎng)環(huán)境。擬在沂源縣進行區(qū)域化管理試點。依托沂源具有的農產品優(yōu)勢，在去年與縣政府建立促進農產品出口合作機制的基礎上，指導幫助該縣從出口兔肉等動物源性產品到出口水果、蔬菜等植物源性產品，按照“兩導三動”（政府主導、國檢指導、龍頭帶動、部門聯(lián)動、全社會行動）的模式，在沂源實行區(qū)域化管理，規(guī)范農業(yè)投入品的使用和管理，整頓和規(guī)范農獸藥市場，取締違禁藥物，為農產品出口提供量大質好的原料。三是積極推薦國外衛(wèi)生注冊。將有條件的企業(yè)和產品推向國外市場。今年，在沂源海達公司兔肉產品出口歐盟的基礎上，幫助其打開韓國市場，實現(xiàn)出口兔肉的成倍增長。四是利用自身掌握的信息、情況等優(yōu)勢，無償為農產品出口牽線搭橋、調劑余缺。利用南濟青高速開通拉近*南部與海港空港距離和直接受濰坊、臨沂兩個農產品出口大市的輻射影響，介紹和引入更多的農產品加工企業(yè)落戶*，使*有更多農產品出口創(chuàng)匯。今年擬指導幫助面粉、腌漬菜等多個新的農產品品種出口。
四、落實優(yōu)惠政策，積極扶優(yōu)扶強，培強做大出口業(yè)務
一是繼續(xù)幫助指導企業(yè)利用好普惠制、優(yōu)惠制政策。通過舉辦培訓班、到企業(yè)宣講，利用窗口宣傳等多種形式，積極引導、幫助企業(yè)熟悉、掌握和用好、用活、用足該項政策，從中得到更多實惠。通過積極引導幫助，確保在去年為企業(yè)創(chuàng)造實惠2.8億元基礎上，突破3億元以上。二是扶強助小。對龍頭骨干企業(yè)，實施重點幫扶，培強做大出口業(yè)務。對紡織、化工、機電、汽車制造企業(yè)，凡能推薦為一、二類企業(yè)的，積極幫助建立完善內部質量控制體系，開展相關體系認證和產品認證，以提升管理層次，使更多企業(yè)進入一、二類企業(yè)行列。力爭到年底使一、二類企業(yè)在去年6個和53個的基礎上，增加到12個和68個。在對龍頭骨干企業(yè)重點幫扶的同時，對那些產品適銷對路、有發(fā)展?jié)摿Φ男∑髽I(yè)、新上企業(yè)、初次出口企業(yè)，積極進行指導幫助，培育快速發(fā)展。通過有針對性地幫扶，爭取今年有20個以上新產品打入國際市場。三是不折不扣地落實減免規(guī)費政策。對出口免驗產品全部免收檢驗檢疫費；對出畜、活禽、水生動物全額免收檢驗檢疫費；對其他出口農產品一律減半收取檢驗檢疫費；對于進料加工、來料加工入境原料價值占50%以上的出口貨物，品質檢驗費按70%計收；對完成型式試驗的出口機電產品品質檢驗費按70%計收。
五、嚴格依法把關，強化入境檢驗，維護企業(yè)的合法權益
一是通過嚴格把關，大力提高進境貨物檢出率。尤其對棉花、舊機電、大型成套設備等容易檢出問題的進口產品，要從嚴把關，把疫病疫情、有害生物、有毒有害物質和不合格商品堵在國門之外，保護工農業(yè)生產安全，保護環(huán)境和生態(tài)安全。二是通過嚴格依法施檢，對不合格產品、欺詐行為，依法對外出具索賠證書，切實維護企業(yè)的合法權益。對進口的大型成套設備和舊機電產品，在及早與有關部門調查摸底的基礎上，及時與企業(yè)溝通聯(lián)系，適時銜接安排好裝運前監(jiān)裝檢驗、到貨后檢驗等事宜，把問題解決在裝運前、解決在國外，以免造成不必要的經濟損失和時間、精力的浪費。對外商以設備投資的項目，要嚴格做好價值鑒定工作，防止以次充好、以舊頂新、低價高報等欺詐行為的發(fā)生。
六、利用自身條件，立足幫促提高，積極主動地為企業(yè)排憂解難
一是提前介入，超前指導。尤其對“兩證”（衛(wèi)生注冊登記證和產品質量許可證管理）的新建企業(yè)和改造企業(yè)，在規(guī)劃布局、圖紙審核、工藝流程、原材料選購、配套設施等方面，提前介入，從檢驗檢疫角度進行業(yè)務技術指導，力求早發(fā)現(xiàn)問題，早解決問題，避免投產后因“先天不足”而重新改造造成不必要的人力、物力和財力的浪費。二是利用檢驗檢疫人才、專業(yè)、技術等方面優(yōu)勢，無償為企業(yè)培訓業(yè)務骨干，提供業(yè)務咨詢。利用舉辦培訓班、深入企業(yè)宣講、發(fā)放“明白紙”等多種形式，幫助企業(yè)解決業(yè)務技術方面的實際問題，提高企業(yè)管理水平和相關人員的業(yè)務素質。三是幫助指導企業(yè)建立健全質量保證體系。按照《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》提出的要求，幫助企業(yè)建立起從產品設計、原料進廠、生產加工、出廠銷售到售后服務的工業(yè)品全過程監(jiān)管鏈條，建立起從種植養(yǎng)殖、生產加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條，建立起產品質量和食品安全質量追溯體系和責任追究體系，建立起覆蓋整個進出口企業(yè)的質量監(jiān)管網(wǎng)絡，并確保企業(yè)質量保證體系的正常有效運轉，實現(xiàn)企業(yè)產品由檢驗檢疫部門把關為主到主要由企業(yè)自我把關的轉變。
七、強化品牌效應，增強競爭優(yōu)勢，進一步提升“*制造”形象
一是積極創(chuàng)造條件，培育和推薦更多產品實現(xiàn)“免驗”。今年，在原來魯泰紡織股份有限公司100支純棉色織面料獲得國家“出口免驗”資格的基礎上，爭取盡快實現(xiàn)機電產品出口“免驗”零突破，以擴大*出口機電產品的國際形象和知明度。二是努力打造*品牌。在出口紡織服裝行業(yè)，大力培育、扶持以魯泰紡織品為代表的出口品牌；在機電產品行業(yè)，大力培育、扶持以唐駿歐鈴汽車為代表的出口品牌；在出口農產品行業(yè)，大力培育扶持以匯源果汁為代表的出口品牌。對那些地域標志性強、有特色影響、有發(fā)展優(yōu)勢的產品，要通過引導幫助開展原產地標志保護認證等形式，積極進行培育和保護，維護地域優(yōu)勢和行業(yè)優(yōu)勢。三是教育企業(yè)牢固樹立以質取勝戰(zhàn)略，加強誠信體系建設。強化企業(yè)是產品質量第一責任人意識，克服短期行為和投機心理，自覺做到守法經營、誠信經營，用質量贏得效益、贏得市場。四是積極推進出口名牌戰(zhàn)略。大力扶持具有一定規(guī)模、市場競爭力強和技術含量高的產品生產加工企業(yè)挖掘品牌潛力，提升品牌檔次，實現(xiàn)更多的產品由“*制造”變?yōu)椤?創(chuàng)造”，由“貼牌”產品變?yōu)榫哂凶灾髦R產權產品，爭創(chuàng)更多的出口名牌。引導幫助企業(yè)積極引進國外先進管理、技術、工藝、流程，“嫁接”改造我市出口企業(yè)和產品，使其更好地適應國外市場，實現(xiàn)與國際接軌，更好地預防和跨躍國外貿易和技術壁壘。
八、改革施檢模式，簡化工作流程，實現(xiàn)提速減負增效
一是加大分類管理力度。在對出口工業(yè)產品實施分類管理的基礎上，今年對出口食品添加劑企業(yè)和農產品生產加工企業(yè)，在風險評估分析的基礎上，實行分類管理，減少抽樣比例，加快驗放速度，降低出口成本。二是繼續(xù)實行“綠色通道”，減少口岸查驗次數(shù)和比例。今年，在已對11家出口企業(yè)實施綠色通道制度的基礎上，擬再增加5家企業(yè)。三是擴大直通運輸業(yè)務范圍。在去年開通博匯進口廢紙直通場站的基礎上，今年通過努力，開通并理順好辰龍、貴和等企業(yè)進口廢紙直通業(yè)務，拉近港口與*的距離，實現(xiàn)在*就地通關，就地檢驗檢疫，減少企業(yè)的壓港費、過舶費等港雜費用。四是增加檢驗力量。在進出口業(yè)務量大、檢驗檢疫任務重、人手緊張的企業(yè)、場站配備協(xié)檢員，在大型、高風險出口商品生產企業(yè)配備駐廠檢驗檢疫官，實現(xiàn)出口貨物的“快速”核放、進口貨物的“快速”查驗。五是改善服務態(tài)度，兌現(xiàn)社會承諾。要不折不扣地兌現(xiàn)在“認真專業(yè)務實”作風效能建設活動中向社會作出的承諾，繼續(xù)實行“5+2”、AB角工作模式和“全天候”受理報檢制度，提高工作效率，簡化工作流程，以優(yōu)質、高效、廉潔的服務工作，取信于社會，取信于企業(yè)。
九、堅持科技興檢，強化技術支撐，確保產品質量安全