序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇調(diào)查匯報范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

 

國際事業(yè)部：

M12項目位于文尼察州和赫梅里尼茨基州之間，目前我項目自有機械設(shè)備碎石機1套、裝載機5輛、自卸汽車15輛等。因當?shù)毓方ㄖ袌銮闆r不明，本項目完工后能否繼續(xù)順利中標公路項目難以確定。

為了在本項目結(jié)束后，現(xiàn)有的機械設(shè)備能夠繼續(xù)得到充分利用，初步計劃建一處碎石廠作為生產(chǎn)基地，依托碎石廠開拓其它業(yè)務(wù)。經(jīng)過對本地情況的了解，新建一處碎石廠的手續(xù)辦理過程非常復雜、且辦理周期較長，初步了解辦理相關(guān)手續(xù)的時間約為2年左右。在對本地碎石廠相關(guān)情況了解過程中，其中一家碎石廠有轉(zhuǎn)讓意向。為了在本項目結(jié)束后，人員和機械設(shè)備能夠及時得到安置，接手一家手續(xù)相對齊全的碎石廠是比較合適的方案。我項目部對該碎石廠進行了考察，具體情況匯報如下：

烏克蘭“莫格利夫卡”石料場位于文尼察州西南20km“莫格利夫卡”村西北部1.4公里處，礦場開采權(quán)屬于“ХС ТРАНС СЕРВІС” 私營有限公司（企業(yè)代碼：36364656），開采許可證期限為20年（2011年1月13日-2031年1月12日）。準許開采花崗巖和混合巖,可用于生產(chǎn)碎石。ХС公司已辦理26.2公頃的開采許可證(后期可拓展開采面積總計70公頃），計劃可開采碎石約646.8萬m3。通過律師對該碎石廠的手續(xù)核實，手續(xù)全部合法，具備開采條件。因該公司前期辦理手續(xù)耗費了較長時間，后又因資金緊張無力開采，該碎石廠一直未投產(chǎn)，如在2019年年底仍不投產(chǎn)將面臨被國家收回去的可能，所以該公司急于出售。經(jīng)過初步了解，購買XC公司及石料開采權(quán)約需70萬歐元，轉(zhuǎn)讓手續(xù)完成后即可進行生產(chǎn)安排。以上是該碎石廠的基本情況。

望國際事業(yè)部能夠安排專家進行詳細的調(diào)查和評估，為該項目決策提供詳細的調(diào)查報告和依據(jù)。

篇(2)

一、基本情況

其中菜市場4家，城區(qū)現(xiàn)有各類集貿(mào)市場11家。小百貨市場4家，家居建材等專業(yè)市場3家。集貿(mào)市場的總占地面積約16萬平方米，其中1000平方米以下1家、1000至5000平方米1家、5000至1萬平方3家、1萬平方米以上6家。總建筑面積約23萬平方米，市場內(nèi)共有門面約1650間，已出租約1080間，單元住房約1000戶，已入住近750戶。區(qū)域分布上，新建居委會3家，分別是街、農(nóng)貿(mào)市場、商業(yè)步行街；居委會4家，分別是菜市場、商貿(mào)市場、大市場和大市場；舒苑居委會2家，分別是大市場和菜市；龍井居委會1家，菜市場；鎮(zhèn)1家，鎮(zhèn)（附：縣城區(qū)集貿(mào)市場基本情況調(diào)查表）

二、現(xiàn)行管理模式

如菜市場；一種是企業(yè)投資興建，縣現(xiàn)有的集貿(mào)市場建設(shè)投資主體有二種：一種是政府投資興建。其余10家均屬此類性質(zhì)。管理模式上，主要是四種：

一是有專門管理人員。該市場年3月市場辦管脫鉤后由工商局移交商務(wù)局管理，縣商務(wù)局組建了天柱市場服務(wù)中心，為自收自支事業(yè)單位，現(xiàn)有事業(yè)編制21人，負責天柱市場的管理工作。商貿(mào)市場隸屬商務(wù)局食品公司，食品公司安排2人，負責日常管理工作。以上兩個市場管理人員工資及日常維護費用均從市場攤位和門面租賃費用上列支。

二是由開發(fā)建設(shè)市場的企業(yè)聘請物業(yè)公司進行管理。分別是商業(yè)步行街、大市場、鎮(zhèn)。

三是開發(fā)建設(shè)市場的企業(yè)聘請人員自行管理。分別是菜市、菜市場、大市場。聘請人員工資由企業(yè)自行負擔。

四是無人管理的市場。分別是街、農(nóng)貿(mào)市場、大市場。

三、存在主要問題

城市人居環(huán)境和城市整體形象的一個重要體現(xiàn)。從調(diào)查的情況看，集貿(mào)市場是城市的一個窗口。縣集貿(mào)市場絕大部分只建不管或管理不到位問題比較突出，與廣大市民的生活需求極不相適應(yīng)，已經(jīng)成為打造宜居環(huán)境、提升城市品位、創(chuàng)建文明城市的最薄弱環(huán)節(jié)，也是城市管理的一個難點，存在問題十分突出。具體來講，主要是三個方面：

（一）綜合配套服務(wù)設(shè)施不完善。

開發(fā)商安良公司當初也曾聘請物業(yè)公司進行管理，大市場商戶入駐后。劃定專門停車場，按標準收取物業(yè)管理費，但由于市場是開放性的加上商戶素質(zhì)參差不齊，物業(yè)管理費不能收繳到位，物業(yè)公司經(jīng)營虧損，后與安良公司解除成立合同。除天柱菜市場、菜市場、大市場、商業(yè)步行街、大市場、鎮(zhèn)等入市車輛管理較為有序外，其余市場各種車輛沒有固定地點停放，導致市場的道路不暢，不少市場消防設(shè)施不齊全，消防安全隱患嚴重。個別市場設(shè)施簡陋、陳舊，電線老化、大棚破損嚴重，急需整治改造。

（二）開發(fā)建設(shè)市場的企業(yè)建市場與管市場錯位。

商戶、消費者車輛亂停亂放，菜市臨街門面經(jīng)營早點和畜禽產(chǎn)品的商戶經(jīng)營垃圾隨意丟棄。造成臨街主干道污水橫流、垃圾成堆，商戶占道經(jīng)營、人車混雜。大市場、大市場內(nèi)居民和商戶建筑垃圾隨意堆放，下水道堵塞、下水井蓋丟失。上述情況在街、農(nóng)貿(mào)市場、菜市場、大市場等均不同程度存在其根本原因是開發(fā)商借政府其自身即得利益獲取后，經(jīng)營市場、管理市場觀念淡薄。一部分開發(fā)商只建不管，市場建成后，門面和攤位銷售完畢就意味著對市場管理的終結(jié)，住戶和商戶自掃門前雪，對市場公共部分的管理無人問津，如街、大市場。一部分開發(fā)商不真心想管，敷衍了事。以物業(yè)管理費難以收取為由，不愿意在資金上投入，只安排1至2人管理市場，同時安排的人員履行職責不到位，城市文明創(chuàng)建時，部門一督查就抓一抓，不督查，基本就放任自流，如菜市、大市場。

（三）少數(shù)市場經(jīng)營氛圍不濃、不景氣。

大市場、大市場、大市場除臨街門面房在經(jīng)營外，菜市場內(nèi)有近300個攤位閑置。市場內(nèi)門面房盡管已售出，但大多數(shù)基本閑置，不少居民買回后，只做倉庫或車庫。這些市場的交易額很小，有的攤位費收入僅幾萬元，經(jīng)濟效益十分低下。

四、下一步工作安排

與城鎮(zhèn)居民和廣大消費者利益息息相關(guān)。構(gòu)建整潔有序的集貿(mào)市場交易環(huán)境，集貿(mào)市場是城市一項公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，促進市場的繁榮和經(jīng)濟發(fā)展，加強集貿(mào)市場物業(yè)管理的根本目的現(xiàn)就下一步工作提出如下意見：

（一）實行分類管理。

將其分為三類，根據(jù)我縣城區(qū)現(xiàn)有集貿(mào)市場現(xiàn)狀。按不同類別，明確各部門監(jiān)管職責：第一類是有專門管理人員進行管理的市場，如天柱菜市場、集貿(mào)市場，仍由縣商務(wù)局管理，管理方式維持現(xiàn)狀不變。集貿(mào)市場由于已劃入地塊老城區(qū)綜合改造項目范圍，不宜對現(xiàn)有市場進行改造。縣商務(wù)局應(yīng)督促市場管理人員，加強對市場內(nèi)部管理，確保市場安全。第二類是建成時間早，市場產(chǎn)權(quán)分散，居民區(qū)與商住戶混雜的街由縣城市綜合執(zhí)法局管理。第三類是市場規(guī)模程度較高，商住戶較集中的大市場、大市場、菜市場、菜市、鎮(zhèn)、大市場、商業(yè)步行街、農(nóng)貿(mào)市場由縣商務(wù)局牽頭，縣房管局、工商局、住建局、財政局等相關(guān)部門參與，全面推行物業(yè)管理。

（二）集貿(mào)市場實施物業(yè)管理主要措施。

推行物業(yè)管理按以下2個方面同步進行：

篇(3)

一、認真細致地搞好農(nóng)村留守兒童的摸底調(diào)查

1、留守兒童人數(shù)呈逐年上升的趨勢。

近期，我們對“留守兒童”進行調(diào)查，從調(diào)查統(tǒng)計中看到，隨著我鎮(zhèn)勞動輸出人數(shù)的增加，留守兒童的人數(shù)也在不斷增加，全鎮(zhèn)18歲以下兒童總數(shù)5020人，留守兒童為2850人，占學生總數(shù)的56.77%。

2、“留守兒童”父母親的務(wù)工現(xiàn)狀。

從調(diào)查的結(jié)果看，“留守兒童”的父母到外省外市務(wù)工的占大多數(shù)。在外省務(wù)工中，以在上海最多，占外省務(wù)工的60%以上，“留守兒童”父母的文化水平普遍不高。

3、父母親與“留守兒童”的親情交流情況。

在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，“留守兒童”與外地工作的父母一個星期通一次電話的占84.11%，半個月到一個月通一次電話的占12.15%，半年及以上通一次電話的占3.74%；在外地工作的父母農(nóng)忙時回家的17.76%，春節(jié)回家的占58.88%。

4、“留守兒童”的監(jiān)護情況。

從留守兒童監(jiān)護情況調(diào)查結(jié)果看，父母雙方外出的留守兒童由祖輩監(jiān)928人，親戚監(jiān)護603人，朋友監(jiān)護303人。

5、“留守兒童”的學習成績、行為習慣、心理性格發(fā)展情況。

在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)留守兒童的學習成績普遍較差，調(diào)查結(jié)果顯示，有12.2%的留守兒童成績較差，在同年級倒數(shù)幾名的也大多是留守兒童，這些兒童的行為習慣普遍較差，在學習上往往缺乏自覺性和主動性，在學校遵守規(guī)章制度方面也比其他同學差，這些留守兒童在心理健康方面也會出現(xiàn)偏差，從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有一部分留守兒童出現(xiàn)孤僻內(nèi)向，失落自卑，自私、冷漠、焦慮、任性、暴躁的性格特征。

6、特殊的“留守兒童”。

在對留守兒童的調(diào)查中，還有一批特殊的留守兒童，他（她）們是單親家庭的留守兒童，有的還是孤兒。

二、加強領(lǐng)導，多方協(xié)作，積極構(gòu)建社會監(jiān)護體系

做好留守兒童的教育工作，需要政府、學校、家庭及社會各方面的共同努力與配合，為此，教育部門要積極主動開展工作，在校園內(nèi)開通“親情熱線”和“留守兒童”求助電話，開設(shè)留守兒童心理咨詢室等，并積極配合鎮(zhèn)婦聯(lián)經(jīng)常向鎮(zhèn)領(lǐng)導匯報工作。學校定期聘請法制副校長、法制輔導員到學校給學生上法制課，讓孩子從小就學法、懂法、守法；定期召開校外輔導員座談會，共同探討留守兒童教育問題。由于黨委、政府高度重視，并積極協(xié)調(diào)，這為做好關(guān)愛留守兒童工作提供了組織保證。

三、采取有效措施，積極做好關(guān)愛留守兒童工作

1、建好留守兒童的專項檔案。

通過對留守兒童的調(diào)查，將調(diào)查信息分類整理建檔。各校以年級為單位，分班建立了“留守兒童”的個人檔案，對留守兒童及家庭成員的基本情況、留守兒童的學習情況、行為表現(xiàn)、性格特點、興趣愛好、留守兒童父母的務(wù)工地點及聯(lián)系方式、留守兒童的臨時監(jiān)護人姓名、地址、聯(lián)系方式等都有詳細的記錄。并對孩子在學習、生活、日常行為表現(xiàn)、情感表現(xiàn)等方面存在的突出問題，及時形成材料反饋給家長。

2、開展結(jié)對幫扶活動，積極開展獻愛心活動。

各中小學校長帶頭開展“師生結(jié)對”幫扶活動，校領(lǐng)導和老師們經(jīng)常自己買本子、筆和課外書送給幫扶對象。對留守兒童堅決做到三個優(yōu)先：即學習上優(yōu)先輔導，生活上優(yōu)先照顧，活動上優(yōu)先安排。

3、凈化環(huán)境，加強教育。

每年秋季開學，萬山鎮(zhèn)婦聯(lián)、政法部門協(xié)同中心校對全鎮(zhèn)每所學校周邊環(huán)境進行整頓，對網(wǎng)吧、無證攤點等場所進行清理。發(fā)動老干部、老黨員成立了留守兒童較外輔導團，對其進行思想道德教育，從心理、學習、生活上關(guān)心、照顧，解決其在生活、學習和心理上遇到的困難和問題，幫助他們形成正確的生活態(tài)度，養(yǎng)成健康的人品、人格，鼓勵他們勤奮學習，立志成才。

4、優(yōu)化家校合作，辦好隔代家長學校。

我們從留守兒童的監(jiān)護情況看，隔代監(jiān)護居多，這種帶養(yǎng)方式存在幾點不利的方面，一是由于隔代的親情關(guān)系，使得監(jiān)護者在養(yǎng)育和管理方面過分溺愛，形成隔代疼。由于缺少必要的限制，從而容易讓這些孩子養(yǎng)成不良習慣。其次，由于兩代人年齡相差甚遠，再加上農(nóng)村的老一代人往往沒有接受過什么教育，很多司代家長是文盲，這樣他們自身的局限性使他們沒有能力教育好孩子。

針對這些情況，如何教育好留守兒童，優(yōu)化家校合作顯得非常必要，明德中心小學的做法是重點辦好隔代家長學校。

建立隔代家長培訓制度。培訓的目的一是提高隔代家長對留守兒童實施家庭教育的能力和水平；二是讓隔帶家長更好地了解學校的教育理念，教育教學改革情況，這有利于家長從自身的角度和立場，來配合學校共同教育好孩子。

5、定期召開隔代家長會。

上學期，明德中心小學召開了留守兒童隔代家長會，參加家長會的除了隔代家長以外，還有一部分是在外地打工回家過年的學生父母。我們一是給家長發(fā)放家庭教育材料；二是現(xiàn)場互動，對隔帶家長提出的家庭教育熱點、難點問題進行探討；三是和留守兒童的班主任、課任老師互通信息，以提高教育的針對性和實效性。

6、建立班主任和課任老師家訪制度。

各校提倡班主任和課任老師每周至少到一名留守兒童家中進行家訪，要與留守兒童的隔代家長保持主動性溝通，經(jīng)常聯(lián)系，讓隔帶家長能及時了解孩子在校的情況，讓老師了解留守兒童在家的表現(xiàn)，以便有的放矢地進行教育。

7、推廣留守兒童“三知、三多、三溝通”家庭教育。

“三知”即知道留守兒童的個人基本情況、家庭基本情況、班級和教師情況，為做好留守兒童教育、引導工作奠定基礎(chǔ)。

“三多”即多與留守兒童談心溝通，引導留守兒童樹立正確的人生觀、世界觀和價格觀，形成良好的生活、學習習慣；多參加學校學生集體活動，增進了解，培養(yǎng)親情；多到其家中走訪，了解留守兒童情況，宣傳科學教育方法，幫助解決家庭實際困難。

篇(4)

“國以民為本，民以食為天，食以安為先。”隨著人們生活水平的不斷提高，食品種類的多樣化，食品數(shù)量的不斷增加，食品安全問題就顯得尤為重要，農(nóng)貿(mào)市場則是人們獲取食物的重要場所，農(nóng)貿(mào)市場和里面的各類蔡的衛(wèi)生狀況直接影響人們的身體健康。所以我們食品安全宣傳實踐服務(wù)團隊—“健康衛(wèi)士”就對高沙農(nóng)貿(mào)市場進行了一次實地調(diào)查！

一、高沙農(nóng)貿(mào)市場所在地高沙社區(qū)基本情況

二、高沙農(nóng)貿(mào)市場的設(shè)施情況

高沙農(nóng)貿(mào)市場始建于年，當時農(nóng)貿(mào)市場的設(shè)施比較簡陋，攤位也比較少，農(nóng)貿(mào)市場外沒有現(xiàn)在的各種食品店面。據(jù)我們從農(nóng)貿(mào)市場管理人員處了解到，當時農(nóng)貿(mào)市場的衛(wèi)生設(shè)施也沒現(xiàn)在的好，來買菜的多數(shù)是高沙本地人。

但年時，按杭州市農(nóng)貿(mào)市場提升改造的要求，高沙社區(qū)投入資金100多萬元對農(nóng)貿(mào)市場進行了升級改造，改造之后的高沙農(nóng)貿(mào)市場寬敞明亮，大大改善了顧客的購物環(huán)境，原來簡陋的棚架不見了，取而代之的是一個個干凈整潔的瓷磚柜臺。全新的高沙農(nóng)貿(mào)市場已于年月號正式開門營業(yè)。我們采訪了一位正在買菜的高沙居民，她表示新的農(nóng)貿(mào)市場不僅更衛(wèi)生而且更漂亮了，有一種逛超市的感覺。

現(xiàn)在的高沙農(nóng)貿(mào)市場共建有7個攤位，其中蔬菜攤82個，肉類攤30個， 另外，我們還在市場門口看到有檢測室和稱量室，通過與值班室人員的交流我們了解到，市民們?nèi)绻I到一些食品后懷疑有衛(wèi)生問題可到檢測室進行檢測，這樣就對該農(nóng)貿(mào)市場的食品衛(wèi)生起到監(jiān)督作用。

三、高沙農(nóng)貿(mào)市場和其農(nóng)副產(chǎn)品的衛(wèi)生情況

正如我們采訪的那位居民說的那樣，現(xiàn)在在高沙農(nóng)貿(mào)市場里買菜好像在逛超市一樣。在高沙農(nóng)貿(mào)市場里，同期設(shè)施建造得很好，空氣較清晰，聞不到那些難聞的異味。走道基本都是干燥的，看不到瓜果菜葉等垃圾。農(nóng)貿(mào)市場配有專門的滅蠅設(shè)施，抑制了病毒細菌通過蒼蠅傳播。

我們在市場入口處的電子“蔬菜農(nóng)藥殘留檢測結(jié)果公示表”上看到市場里的所有菜都已通過檢測合格。我們在值班室里了解到各類菜的檢測合格率為98%，而已經(jīng)在市場里銷售的菜市通過檢測的。我們也觀察到農(nóng)貿(mào)市場里的瓜果蔬菜確實較為新鮮，一般畜肉食品的顏色氣味外觀都屬于正常，但部分海產(chǎn)品還存在一些問題，主要是海產(chǎn)品本身帶有一定魚腥味加之天氣較為炎熱，招來蒼蠅和蚊蟲，不過許多商販都采取了一定措施，都能保證海產(chǎn)品的安全合格。總體可得高沙農(nóng)貿(mào)市場的衛(wèi)生狀況良好！

四、我們的建議

1、農(nóng)貿(mào)市場的垃圾箱應(yīng)及時清倒，以免帶來異味，引來蒼蠅。

2、農(nóng)貿(mào)市場的管理人員應(yīng)多去市場里檢查檢查，發(fā)現(xiàn)不衛(wèi)生或過期的食品應(yīng)及時消除。

3、農(nóng)貿(mào)市場清潔工人應(yīng)隨時清除市場走道角落里的垃圾。

4、部分蔬菜攤位的殘葉應(yīng)及時清理。

、部分海鮮攤位應(yīng)及時更換水桶里的水。宰殺魚后留下的鱗片等應(yīng)及時清理干凈。

6、部分家禽攤位應(yīng)注意通風，定時檢測家禽的情況。

篇(5)

一、全縣種子市場基本情況

全縣種子經(jīng)營（生產(chǎn)）企業(yè)295個，以個私企業(yè)和個體工商戶為主，主要為各大種業(yè)產(chǎn)品和終端銷售。全縣從事批零業(yè)務(wù)的種業(yè)公司14個，其中連鎖經(jīng)營的有徽商農(nóng)家福分公司、年年富現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司分公司；設(shè)立銷售中心的有豐樂種業(yè)有限公司；領(lǐng)取《種子生產(chǎn)許可證》具有常規(guī)農(nóng)作物種子生產(chǎn)資格的有水家湖農(nóng)場種子站；領(lǐng)取《種子經(jīng)營許可證》具有常規(guī)農(nóng)作物種子包裝資格的有萬家和農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司。我縣種子生產(chǎn)的情況是水湖農(nóng)場種子站年生產(chǎn)小麥“周麥18”“泛麥5號”等種子6000畝，年產(chǎn)種140萬公斤。全縣經(jīng)營的種子主導品牌有“豐樂”、天禾“、皖墾”、“德農(nóng)”、“荃銀禾豐”、“國豪”、“純王”、“秦豐”、“油研”、“愛地”、“隆安”、“大華”、“紅太陽”、“雙燕”等。

二、種子市場存在的主要問題及原因

1、經(jīng)營網(wǎng)點多、規(guī)模小。近年來，由于經(jīng)營門檻較低，經(jīng)營不再分裝的小包裝種子，不再需要辦理相關(guān)許可證，只要取得工商營業(yè)執(zhí)照，就可以合法經(jīng)營。加之農(nóng)戶購買種子時，有投親靠友的習慣，各經(jīng)營戶均有一定的市場。有的經(jīng)營戶把種子作為兼營項目，如飼料店、糧油收購店等，甚至糧油店、壽衣店也經(jīng)營種子。以至于一般集鎮(zhèn)都有10－20個種子經(jīng)營店，大的集鎮(zhèn)多達30個以上。

2、種子從業(yè)人員文化程度低，良莠不齊

種子從業(yè)人員，大都是回鄉(xiāng)知青，沒有經(jīng)過專業(yè)知識培訓。有的經(jīng)營者不知道雜交種子與常規(guī)種子的區(qū)別，有的不知道各種作物的播種下限……這些都不能很好地指導農(nóng)戶科學使用種子。有的經(jīng)營者法律意識淡薄，唯利是圖，胡亂吹噓；有的經(jīng)營者售貨不開發(fā)票，不按規(guī)定建立和保管經(jīng)營檔案，這些都給用種安全和農(nóng)民維權(quán)留下隱患。

3、經(jīng)營的種子品牌多、品種多

從調(diào)查的情況看，全縣種子市場春季水稻種子品牌有22個，品種有85個之多；棉花種子品牌13個，品種36個。一戶經(jīng)營戶最多同時經(jīng)營25個水稻品種、22個棉花品種。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，每個經(jīng)營戶都有“大路”品種和自己的“特色”品種。“大路”品種一般為在我縣表現(xiàn)較好的品種，主要賣給那些指名要買的農(nóng)戶，在價格上相互打拼，不賺錢甚至貼錢；“特色”品種均為經(jīng)營戶的利潤品種，也是各戶的主推品種，主要為那些消費觀不成熟的農(nóng)戶準備的。

4、種子經(jīng)營違規(guī)現(xiàn)象仍較突出

主要是種子“未審先推”。《種子法》出臺后，“未審先推”一直是種子管理工作的重點和難點：一方面種植未審品種具有較大的農(nóng)業(yè)風險；另一方面由于未審品種大都表現(xiàn)為高產(chǎn)、抗病，農(nóng)民有需求，經(jīng)營者有利潤。由于法律規(guī)定對“未審先推”處罰嚴厲，經(jīng)營者與管理者玩“鼠貓游戲”，查處難度大。同時，種子標簽不規(guī)范、種子經(jīng)營者不按規(guī)定建立和保管經(jīng)營檔案、銷售應(yīng)該包裝而未包裝的種子和拆包裝銷售現(xiàn)象也在一定程度存在。

5、農(nóng)民維權(quán)意識淡薄。

一些農(nóng)戶在購買種子時不索要發(fā)票，不注意留存發(fā)票和包裝物，發(fā)生質(zhì)量糾紛時拿不出有效證據(jù)，自身合法權(quán)益維以得到維護。部分農(nóng)民選購種子時偏聽偏信經(jīng)銷商，有的甚至輕信流動商販，也給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)埋下隱患。

三、種子管理的幾點思考和建議

1、建立從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓機制

《種子法》第三十二條規(guī)定：種子經(jīng)營者應(yīng)當遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，向種子使用者提供種子的簡要性狀、主要栽培措施、使用條件的說明與有關(guān)咨詢服務(wù)，并對種子質(zhì)量負責。根據(jù)以上規(guī)定，種子經(jīng)營者應(yīng)該接受一定的種子法律法規(guī)和使用等方面的培訓，并且每年進行知識更新，才能更好地服務(wù)種子使用者。與工商部門密切配合，建立從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓機制勢在必行。縣政府協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、工商等部門，出臺相關(guān)文件，對未經(jīng)崗前培訓和年度培訓的經(jīng)營者，不予辦理種子經(jīng)營工商執(zhí)照。

2、提高種子質(zhì)量監(jiān)督抽查的范圍和覆蓋率

監(jiān)督抽查是對種子質(zhì)量實施有效監(jiān)管的重要手段。目前，縣級種子管理機構(gòu)均沒有建成種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗室，持證種子室內(nèi)檢驗人員也為數(shù)不多，很大程度上影響種子質(zhì)量監(jiān)督抽查的實效性、范圍和覆蓋率。要按照〔2006〕40號文件《國務(wù)辦公廳關(guān)于推進種子管理體制改革加強市場監(jiān)管的意見》的要求，建立和完善種子質(zhì)量檢驗體系，配備必要的檢驗儀器設(shè)備、檢驗技術(shù)人員，提供必要的經(jīng)費。要按照省農(nóng)委的要求，對主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)商和主要農(nóng)作物品種的監(jiān)督抽查覆蓋率達到90%以上。要增強種子質(zhì)量監(jiān)督抽查的時效性和針對性，監(jiān)督抽查結(jié)果要及時通過媒體向社會公布，發(fā)揮種子質(zhì)量監(jiān)督抽查的應(yīng)有作用。抽檢質(zhì)量不符合《種子法》第四十六條規(guī)定的種子，不得進入市場銷售。對制售假劣種子的單位和個人依法予以嚴懲，確保生產(chǎn)用種安全。

3、加大市場執(zhí)法檢查力度，規(guī)范經(jīng)營行為

縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊要組織力量，加大種子市場日常檢查頻率、范圍。對種子經(jīng)營單位未按照許可證規(guī)定項目經(jīng)營行為、經(jīng)營侵權(quán)種子行為、經(jīng)營未通過相應(yīng)品種審定種子行為、經(jīng)營包裝標簽不規(guī)范種子行為、通過廣播電視、宣傳畫冊、宣傳條幅等廣告虛假宣傳種子行為、未按規(guī)定建立健全種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案等，責令并監(jiān)督、指導其改正，依法予以處罰。

4、多措并舉，引導農(nóng)民理性消費

（1）、廣泛宣傳，營造氛圍。縣農(nóng)委及各相關(guān)機構(gòu)要利用3.15、12.4、科技下鄉(xiāng)、新型農(nóng)民培訓等平臺和報紙、廣播、明白紙、網(wǎng)絡(luò)等載體，向廣大農(nóng)民宣傳種子管理相關(guān)知識、種子使用相關(guān)技術(shù)、種子打假相關(guān)號碼及購買種子的注意事項等，增強農(nóng)民的維權(quán)意識，提高農(nóng)民的識假能力，在全社會營造種子打假的氛圍。

（2）、開展誠信企業(yè)（經(jīng)營戶）評選。針對種子經(jīng)營網(wǎng)點多、規(guī)模小的特點，縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊要把種子批發(fā)商戶和零售商戶納入日常監(jiān)管，要摸清情況、登記造冊，切實加強監(jiān)督、培訓和指導。同時，每年開展一次誠信企業(yè)（經(jīng)營戶）評選，并向社會公開，引導農(nóng)民到誠信企業(yè)（經(jīng)營戶）購買種子。

篇(6)

一、基本情況

調(diào)查人員先后深入，實地調(diào)查掛果栗樹面積達2.6萬畝。調(diào)查采取現(xiàn)場測產(chǎn)和走訪鎮(zhèn)村干部相結(jié)合，面上踏查和點上詳查相結(jié)合，機械抽查和隨機抽查相結(jié)合的方法。同時，調(diào)查人員還走訪了一些板栗種植大戶和技術(shù)能手，和他們面對面地進行了認真的座談和討論。通過為期一周的實地調(diào)查，基本摸清了我鄉(xiāng)今秋板栗掛果情況。一是大部分栗園減產(chǎn)將達8成以上，部分栗園面臨絕收；二是少部分莊前宅后散生的栗樹掛果較好，比往年減產(chǎn)2成左右；三是部分栽植區(qū)的“蜜蜂球”板栗品種掛果很好，產(chǎn)量將和往年基本持平。

二、原因分析

我鄉(xiāng)今年板栗之所以大幅度減產(chǎn)，經(jīng)初步分析主要有以下原因：

1、氣候異常。今年以來，我鄉(xiāng)的氣候特點是3、4月份雨水偏多，5、6月份雨水偏少。調(diào)查人員查閱了我鄉(xiāng)今年4月中旬至6月中旬兩個月的氣象資料，發(fā)現(xiàn)晴天異常增多，陰雨天偏少。特別是整個5月份僅有兩個陰天和兩個雨天，其余27天全是晴天，降雨量比歷史同期減少約8成。而我鄉(xiāng)板栗大部分品種是于5月上旬開花，中、下旬開始授粉，6月上旬開始坐果。由于整個5月份干旱少雨（需要特別指出的是若是雨水太多也不利，關(guān)鍵是適度），對板栗傳粉授精非常不利，導致板栗“花而不實”，不能正常坐果，即使有少量成功坐果也會在后期因干旱缺水而造成生理性落果，這是我鄉(xiāng)今年板栗減產(chǎn)的最主要原因。據(jù)了解，我省板栗生產(chǎn)金寨和廣德兩個大鄉(xiāng)與我鄉(xiāng)情況大同小異。

2、“小年”影響。眾所周知，果樹產(chǎn)量有“大小年”之分。2011年，我鄉(xiāng)板栗適逢結(jié)果大年，當年產(chǎn)量曾創(chuàng)歷史新高。根據(jù)往年經(jīng)驗，大年之后的第二年是小年。這是由于栗樹在結(jié)果大年消耗了過多的養(yǎng)分、“體力透支”、寅吃卯糧，第二年若不加強管理、增施肥料（有機肥），幫助栗樹迅速恢復樹勢，則栗樹將進行自我調(diào)節(jié)，表現(xiàn)為營養(yǎng)生長迅速，而生殖生長基本停止，花芽分化很少，是造成栗園大幅度減產(chǎn)一個重要原因，這也是果樹的生物學特性所決定的。

3、密度較大。我鄉(xiāng)板栗初植密度普遍偏大，當年發(fā)展板栗時一般是按3米×4米栽植，這樣每畝株數(shù)達到55株左右。這個密度在板栗幼年沒有太大問題，但當栗園郁閉掛果后則明顯偏大，往往造成栗園通風透光條件差，栗樹個體間光照、水分和養(yǎng)分爭奪十分嚴重，營養(yǎng)空間小，極大地影響栗園產(chǎn)量。

4、管理粗放。近年來，隨著勞動力價格的快速上漲，我鄉(xiāng)農(nóng)村勞力外出打工日趨增多，與此同時，板栗價格由于多種原因近年來一直偏低，收益下降，栗農(nóng)對板栗管護缺乏積極性，大部分栗園放任自流，缺少水、肥管理，荒蕪現(xiàn)象普遍，是造成“大小年”現(xiàn)象嚴重，影響當年產(chǎn)量又一重要因素。

5、病蟲災(zāi)害。部分栗園在栗樹坐果后又受到板栗剪枝象和雪片象的嚴重為害，由于栗農(nóng)沒有采取任何防治措施，因此栗園落苞很多，直接影響產(chǎn)量。

由于上述多種原因?qū)е挛亦l(xiāng)今秋板栗掛果率異常偏低，但就影響程度而言，氣候異常是“罪魁禍首”，是我鄉(xiāng)今年板栗大幅度減產(chǎn)的最直接最主要的原因，其他四種因素則是加重了受災(zāi)程度，是次要原因。因此，今年我鄉(xiāng)板栗大幅度減產(chǎn)的原因可歸結(jié)為“九分天災(zāi)，一分人禍”。

三、幾點建議

為確保板栗高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，進一步提高我鄉(xiāng)廣大栗農(nóng)的經(jīng)濟收入，建議今后采取以下措施。

1、疏伐栗園。要想提高板栗產(chǎn)量，首先必須對現(xiàn)有的栗園進行整枝修剪、清園除雜，并大規(guī)模地進行疏伐，使栗園保持合理密度。一般10年生以上栗園，每畝保持20株左右即可。砍伐時要堅持三砍三留原則，即“砍劣留優(yōu)，砍密留稀，砍老（幼）留中”；同時林業(yè)部門要加強監(jiān)管，防止少數(shù)栗農(nóng)借機濫伐毀林。

篇(7)

農(nóng)村合作醫(yī)療制度不僅是推進我國農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,也是促進我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基本政策之一。面對農(nóng)民醫(yī)藥費用得不斷攀升,農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量低下,因病致貧現(xiàn)象的不斷增加;面對全面建設(shè)小康社會、和諧社會得宏偉目標,如何建立起一個人人可及而又有效的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制,解決農(nóng)民就醫(yī)難、就醫(yī)貴的問題已成為理論界和實踐界的當務(wù)之急。

2011年兩會上衛(wèi)生部長陳竺對農(nóng)村醫(yī)療和公立醫(yī)院改革表示不滿意。在農(nóng)村醫(yī)療改革上政府的財政投入非常重要，我國醫(yī)療資源總體比較短缺，尤其是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，“十年樹木，百年樹人”，醫(yī)務(wù)人員的培養(yǎng)也非常的不易。從去年到今年，農(nóng)村醫(yī)改的成就也是有目共睹的，尤其是總理提到保障制度的進步、基層服務(wù)能力也在逐步增強。60%基層目前正在推進基本藥物制度，藥價降低了30%，老百姓切實得到了實惠。但是還有很多地方做的不足，譬如農(nóng)村欠賬太多、公立醫(yī)院改革是在太復雜。目前的醫(yī)改工作路線不太清晰，在公立醫(yī)院深層次問題上，比如四個“分開”等問題也并不十分簡單。縣級醫(yī)院能力不夠等等問題。

從開始的調(diào)查報告顯示，隨著社會老年化的加劇，人們對于切身醫(yī)療保障的意識的加強，人們開始普片關(guān)注醫(yī)療問題，但是政府對于醫(yī)改的宣傳方法不夠合理并且宣傳力度不夠致使還有相當一部分的人不了解醫(yī)改，尤其是農(nóng)民這樣文化層次相對較低的人群。從切身與醫(yī)改有過接觸的人來說，感到帶來益處的人只占1/3，一半以上的人并沒有感覺到醫(yī)改給他們帶來的好處。由此絕大部分的人都認為政府農(nóng)村醫(yī)療改革是不力的。

從我了解我當?shù)叵绿伶?zhèn)的農(nóng)村醫(yī)療改革情況如下：

一、長豐縣醫(yī)療改革基本情況

有一次，我家人出了點車禍，由此便和醫(yī)院有了深層次的接觸。從中我了解到一些基本的情況。新醫(yī)療改革實行以后，說實在的看病也沒少花多少錢。燒了的錢是鄉(xiāng)村鎮(zhèn)衛(wèi)生所里的藥變成最基本的了，說白了就是沒有好藥新藥，只是由于現(xiàn)在藥品分配都是縣級及以上的醫(yī)院分配的，為了降低藥品價格，便只給下面的小衛(wèi)生院分配低廉的基本藥物。這本來是件好事，禁止醫(yī)院私自購藥，降低藥品價格。卻也帶來個些負面的影響。比方說現(xiàn)在的流感在中國有60%的變異，這在歐洲些國家只有4%，這和我國消炎藥亂用濫用所致，而現(xiàn)在鄉(xiāng)村醫(yī)院里的基本流感藥物和消炎藥卻大部分都是無效的或者效果差。如果有個人出了車禍腿部大面積受傷，這種村鎮(zhèn)的小醫(yī)院根本沒法醫(yī)治，這種情況是綜合所致的，醫(yī)院里沒有好的藥物給予治療，基礎(chǔ)設(shè)備差，醫(yī)療改革后這種醫(yī)院的醫(yī)生工資低了很多，醫(yī)院醫(yī)生流失嚴重，已經(jīng)形成了一個惡性循環(huán)。醫(yī)院為了維持基本的運作，最終還是得向患者下手，不管什么病，進去就是三項檢查，然后才給你看病。在大醫(yī)院里在辦理入院手續(xù)的時候，醫(yī)院會問你有沒有參加新農(nóng)合，新農(nóng)合是從2003年起逐步實行的，旨在減輕農(nóng)民的負擔，解決一定的農(nóng)村看病難問題，但是一般農(nóng)民都不愿意說自己參加了新農(nóng)合，即使他已經(jīng)參加過。這方面的原因很耐人尋味。這是我的親身經(jīng)歷的事。

二、制約農(nóng)村醫(yī)療改革的主要問題

全國絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步把合作醫(yī)療補助經(jīng)費納入財政預算，許多干部在成績面前沒有抵住誘惑，開始侵吞醫(yī)療專款，更多的卻是政府工作者的不作為。在醫(yī)療改革中牽涉到許多復雜的利益問題，政府不愿意徹頭徹尾的來個“斬草除根”，當然這也有政府的難處。從上世紀六七十年代提出的“赤腳醫(yī)生”大大降低了行醫(yī)者的門檻，對當時的農(nóng)村醫(yī)療情況有了一定的改觀，但是這些醫(yī)生的水平是沒法和一個正規(guī)的醫(yī)生相比的，現(xiàn)在中國有8億的農(nóng)民，這也為現(xiàn)在的遺留下了很大的隱患。中國醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展是種畸形的成長，農(nóng)村醫(yī)療在最初的聯(lián)產(chǎn)承包責任制時期，由公共衛(wèi)生所負責農(nóng)村村民的基本醫(yī)療，這還是個社會服務(wù)型行業(yè)。之后，隨著聯(lián)產(chǎn)承包責任制的改變，公共衛(wèi)生所基本上由鄉(xiāng)村醫(yī)生（赤腳醫(yī)生）充當，此后，逐漸演變成私人診所，醫(yī)療設(shè)備因為資金匱乏、醫(yī)療觀念落伍等因素影響，未能形成一系列整體性的醫(yī)療器械和一套完整的醫(yī)療服務(wù)體系，農(nóng)民的醫(yī)療再次出現(xiàn)“看病難、看病貴”的問題。這是種長期積累下來的沉疾，現(xiàn)近改革只是把這些“赤腳醫(yī)生”聚集到村鎮(zhèn)衛(wèi)生站來，結(jié)果只是雙敗不是雙贏，這些“赤腳醫(yī)生”也因工資低而離去，最后衛(wèi)生站只不過是個空殼而已。

三、對農(nóng)村醫(yī)療改革的意見

政府在在醫(yī)療公共產(chǎn)品方面不應(yīng)缺位，政府應(yīng)主動承擔的公共產(chǎn)品的服務(wù)。加強政府在醫(yī)改方面的監(jiān)管，防止某些官員在醫(yī)改方面不作為或者挪用醫(yī)改公款，讓屬于農(nóng)民的每一分錢都落實到實處。加強農(nóng)村醫(yī)療改革的資金投入，可以由政府投入和社會募集相結(jié)合，社會募集資金保守在每年3000億左右，加強資金投入用以改善村鎮(zhèn)醫(yī)療的基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)務(wù)人員的招募上。在全國建立全面的互聯(lián)的醫(yī)療信息網(wǎng)，醫(yī)院資金的流動和用途向社會公開，保證透明公正的原則。改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)模式。由上級直接領(lǐng)導，實現(xiàn)“四個分開”。