摘要:檢察官聯(lián)席會議是員額制背景下,推進落實司法責(zé)任制改革的必然選擇。實踐中,檢察官聯(lián)席會議運行外部缺少法律依據(jù),職能性質(zhì)不明;內(nèi)部沒有形成統(tǒng)一運行規(guī)范,行政化色彩尚存,形式化嚴重,議事效果不佳。建議外部以檢察機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革為契機,通過《刑事訴訟法》《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》《人民檢察院組織法》等法律的修改,確認會議法律地位,明確會議職能性質(zhì);內(nèi)部完善運行規(guī)則,明確會議啟動條件,合理劃定議事范圍,防止會議被濫用及行政不當(dāng)干預(yù)。科學(xué)設(shè)定組織架構(gòu)、優(yōu)化成員來源構(gòu)成,通過成員高度專業(yè)化和適度代表性,推進會議實質(zhì)化。完善議事規(guī)則,在確保成員身份地位平等基礎(chǔ)上,明確發(fā)言順序,樹立充分陳述、獨立表決原則,避免會議形式化、行政化,切實提升會議質(zhì)量。
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主管單位:中華人民共和國公安部;主辦單位:中國刑事警察學(xué)院