摘要：＂一帶一路＂倡議背景下,中國社會組織＂走出去＂必須要理解NGO（非政府組織）在國際發展體系中的總體地位、主流話語和行為范式,從而才能融入這一體系,并發展出自身在價值觀、行動準則等方面的特征。本文結合關鍵學者的觀察和相關史實、數據,在跨國NGO大歷史和國際發展援助體系整體變遷的視野下,梳理了發達國家NGO參與發展援助在組織、行動方式和話語等方面的變化歷程;歸納出背后三大宏觀關系的變遷,以理解和評價當前主流NGO跨國發展活動的行動范式與話語形成,即＂跨國NGO-國家＂關系上從私人領域到公共領域、＂北-南＂關系上從單向援助到平等合作、＂NGO-社會＂關系上從志愿主義到職業主義。本文最后指出中國NGO＂走出去＂在組織起源、時機、目標、話語體系方面與發達國家NGO的差異,并提出中國NGO身份建構需要回答的五大基本問題。