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摘要:交通違法累計記分是交通違法處理中一種常見的行為。目前學術界和實務界對該行為的性質爭議頗大,實踐中其面臨著救濟缺失和"代扣分"產業猖獗兩大難題。如何確定違章記分行為的性質?通過分析累計記分制度的法律構造可知,將其法律屬性界定為行政許可監督行為、行政事實行為等是不恰當的。交通違法記分應定性為一種行政處罰,且是交通行政處罰的并列主罰。據此理解展開制度建構,有助于對交通違法行為進行法律規制和訴訟救濟,進而推動行政處罰理論的發展。
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