摘要：冷戰結束以來,特別是21世紀以來,盡管大戰略的本質屬性(目的與手段的關系估算)沒有變化,影響戰略締造的諸多傳統因素依然清晰可辨,(3)但后冷戰時代大戰略締造特有的困難也同樣令人印象深刻,(4)這不僅體現在戰略環境的巨大變遷上,也反映在戰略心理的巨大變化上。面對"百年未有之大變局",要確保國家大戰略順應時勢,從而實現對外戰略目標,其中很重要的一點就是:政府要有大的眼界,以便把握大趨勢,預測可能性。