摘要：新中國成立后上海對舊福利機構的接收與改造的政策具有典型性,對民間福利機構所采取的團結合作方式,曾在全國推廣。由于特定的政治環境和社會條件,上海對舊福利機構接收和改造的政策是有所分類并不斷變化的。新中國成立后上海市人民政府立即全面接收了國民黨政府官辦的福利機構。對于宗教慈善團體舉辦的福利機構,則采取了從團結合作到逐步接收、改造的方針政策,最終在社會福利領域完全排斥了社會力量,確立了中央集權、國家主導的管理模式,從而長期拘囿了社會福利發展的水平與范圍。