摘要：20世紀70年代末以來,改革開放帶來的社會變遷及城鎮(zhèn)化發(fā)展,導(dǎo)致珠三角地區(qū)形成一個特殊群體"代耕農(nóng)"。其主要分布在城郊、城鄉(xiāng)結(jié)合部及城中村,為珠三角城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展有歷史貢獻,卻因政策變化、經(jīng)濟發(fā)展等歷史與現(xiàn)實的多重原因,淪為具有"雙重邊緣性"的弱勢群體并引發(fā)系列社會問題。隨著城市化進程的推進,城市問題不再是單純的城市區(qū)域性問題。城市問題儼然已逐步上升為事關(guān)城市區(qū)域聯(lián)動發(fā)展的系統(tǒng)性議題,城鄉(xiāng)流動、城鄉(xiāng)排斥、城鄉(xiāng)融合、城市包容等諸多議題愈來愈被納入城市管理研究之中。代耕農(nóng)問題的產(chǎn)生,在本質(zhì)上與城市化有著密切關(guān)聯(lián),代耕農(nóng)貶抑的社會情緒反過來對于城市管理、城市發(fā)展又有著巨大不良影響,代耕農(nóng)問題也是城市問題。從代耕農(nóng)與城市互動視角,探討代耕農(nóng)社會情緒的產(chǎn)生邏輯,分析代耕農(nóng)社會情緒對城市發(fā)展的不良影響,提出代耕農(nóng)社會情緒的化解策略。