摘要：為系統(tǒng)回應(yīng)理論研究和改革實(shí)踐提出的棘手而緊迫的挑戰(zhàn),還原財(cái)政學(xué)作為重量級(jí)人文社會(huì)學(xué)科的地位,打破根深蒂固的學(xué)科與學(xué)派思維以重建財(cái)政學(xué)的知識(shí)圖譜至關(guān)緊要。唯有如此,財(cái)政學(xué)才能解讀視野更宏大更悠遠(yuǎn)、內(nèi)涵更豐富更深刻的人類公共生活問(wèn)題。這項(xiàng)意義非凡的工作理應(yīng)遵循智識(shí)化和集成化原則。智識(shí)化建構(gòu)并非把知識(shí)籃子裝滿,而是把知識(shí)之燈點(diǎn)亮,用以引導(dǎo)提對(duì)問(wèn)題和正確思考。集成化建構(gòu)旨在把體量龐大而相對(duì)凌亂的財(cái)政學(xué)知識(shí),條理分明地梳理為一個(gè)簡(jiǎn)潔精致且極具拓展性的邏輯框架,涵蓋作為財(cái)政學(xué)研究對(duì)象的社會(huì)物品,以及由'財(cái)政安排-財(cái)政權(quán)力-財(cái)政資源-公共政策與服務(wù)'展開(kāi)并延伸至財(cái)政場(chǎng)域和公共價(jià)值的研究體系。本文定義與詮釋了支撐這一知識(shí)圖譜的核心概念及其內(nèi)在聯(lián)系,在此基礎(chǔ)上鑒別了中國(guó)當(dāng)代財(cái)政改革的兩項(xiàng)核心命題,即契合公民財(cái)政偏好和深化財(cái)政共同體建設(shè)。